ルーマニアの現行憲法は、近代ルーマニアの歴史において7番目の恒久憲法である。これはルーマニアの統治の基本文書であり、政府の構造、市民の権利と義務、そして法律の制定方法を定めている。ルーマニア政府の正当性の基盤となっている。1991年11月21日に採択され、同年12月8日の国民投票で承認され、同日公布された。
憲法は2003年10月18日の国民投票により一度改正され、新憲法は2003年10月29日に発効した。
1991年憲法(2003年改正)は、8つの章に分かれた156条から構成されている。
モルダヴィアとワラキアのそれぞれの議会が1831年から1832年にかけてロシア帝国の占領下で採択した「レグラメントゥル・オルガニクス」は、ドナウ公国に与えられた最初の憲法に似た組織法であった。 [ 1 ]この法律は1858年まで有効であったが、クリミア戦争によって両国はロシアの影響下から離脱し、パリ条約で最初に確立されたいくつかのヨーロッパ列強による支配が確定した。 [ 2 ] 1858年のパリ条約は、アレクサンドル・ヨアン・クザが連合国のドムニトル(統治君主)に選出された後も(1859年)、統治文書として残っていたが、1864年にクザ自身の基本法である「パリ条約拡張法」に置き換えられた。新しくできた国家は名目上はオスマン帝国の属国であったが、オスマン帝国の宗主権を形式的に認めたに過ぎなかった。
ルーマニア統一公国の最初の憲法は1866年7月1日に採択された。1881年にルーマニアが王国となった後も、この憲法は維持された。1918年に国土が拡大された後、 1923年3月29日に新憲法が承認された。この憲法は1938年にカロル2世によって廃止され、国王の国民復興戦線を唯一の合法政党とするコーポラティズム的・権威主義的な文書に置き換えられた。この文書は、1940年にイオン・アントネスクと鉄衛団による国民軍団国家政府によって廃止された。アントネスクは1941年に鉄衛団との同盟を破棄し、 1944年に失脚するまで勅令によって統治した。1923年憲法は、新憲法の採択までの間、復活した(第二次世界大戦中のルーマニアを参照)。
1947年に君主制は廃止された。1948年3月、共産主義ルーマニア初の憲法が採択された。これはソ連憲法を大いに模倣したものであった。[ 3 ]共産主義時代には、 1952年と1965年にさらに2つの憲法が制定された(前者は「社会主義建設」、後者は「社会主義の勝利」を宣言し[ 3 ] 、特に人民共和国から社会主義共和国への変更を行った)。 1989年の共産主義政権崩壊後、1965年の文書の大部分は停止されたが、一部は1991年に現在の文書が採択されるまで効力を維持した。
1991年憲法は、国会議員と憲法専門家からなる委員会によって作成され、1991年11月21日に制憲議会として開催された議会で賛成414票、反対95票で承認され、同日官報に掲載されました。また、1991年12月8日の国民投票で77.3%の賛成を得て承認されました。1991年憲法は7つの章と152条から構成されています。ルーマニアは「国民的、主権的、独立、単一かつ不可分な国家」と定義されています。政体は共和制で、大統領が4年の任期を務め、再選資格があります。大統領はルーマニア国家を代表し、国内および外交関係において憲法の遵守と国家機関の適切な機能を確保し、国家の独立、統一、および一体性の保証人です。議会は「ルーマニア国民の最高代表機関であり、唯一の立法機関」であり、二院制(下院と上院)で、4年の任期で選出される。大統領が首相を任命した後、議会は政府の構成と政策を承認し、不信任決議によって政府を解任することができる。憲法は基本的な市民の権利と自由を規定し、これらが尊重されるようにルーマニアオンブズマンの事務所を設置している。 [ 4 ]

1991 年憲法は2003 年に初めて改正されました。「欧州連合への統合」と「NATO加盟」に関する条項が追加され、8 章で合計 156 条となりました。[ 5 ]これらの条項では、どちらも議会の投票のみで実施できること、ルーマニアに住む EU 市民は地方選挙で投票および立候補できることが規定されました。改正憲法では、少数民族が地方行政や裁判所とのやり取りで母語を使用する権利が認められ、立法府の機能が改善され (その属性がより明確に規定)、議会の免責特権が政治的宣言に制限され、大統領の任期が 5 年に延長され、私有財産権が「保護」ではなく明示的に「保証」され、徴兵の憲法上の義務が削除されました(2006 年に終了)。[ 4 ]改正文書は 2003 年 10 月 18 日と 19 日に国民投票で採択されました。投票率は、有効となるために必要な50%+1の閾値をわずかに上回り、17,842,103人の有権者のうち55.7%が投票した。野党[ 6 ]とNGO [ 7 ]は、重大な不正があったと主張した。賛成票は89.70%、反対票は8.81%だった。10日後に発効した。
憲法改正の問題は、2010年代初頭、特に2012年後半の重大な政治危機の後、繰り返し提起された。当時の与党連合である社会自由連合は、憲法上の制約が不十分であったために、当時の大統領トラヤン・バセスクが大統領権限を乱用したと主張し、新たな改正を正当化した。2013年に公開討論が始まり、憲法改正のための議会委員会が設置された。しかし、2014年初頭に社会自由連合が解散し、同年後半にバセスクが任期を終えたため、改革プロジェクトは停滞した。[ 8 ]
バセスクの後継者であるクラウス・ヨハニスは憲法の2度目の改正を支持すると表明し、ヴィクトル・ポンタ首相も同様に、ルーマニアではその年に選挙が予定されていないため、そのような改正は2015年の政治的優先事項であるべきだと述べた。[ 9 ] [ 10 ] 2015年1月18日、議会委員会の副委員長であるヴァレリア・シェレアンは、改正作業を開始するために委員会の即時招集を要請した。[ 11 ]
2018年10月6日と7日、憲法第48条(家族を「夫婦間の自由意志に基づく結婚」と定義する条項)に規定される家族の定義をめぐり、同性婚を禁止する国民投票が行われた。しかし、投票率はわずか21.1%で、必要な投票率30%を下回ったため、国民投票は否決された。