ルーマニア大統領(ルーマニア語: Președintele României)は、ルーマニアの国家元首です。大統領は二回投票制で直接選出され、2003年のルーマニア憲法改正以降、任期は5年です。同一人物は連続して2期まで務めることができます。大統領は在任中、政党の正式な党員になることはできません。ルーマニア大統領は、ルーマニア軍の最高司令官でもあります。
大統領職は、1974年に共産党指導者ニコラエ・チャウシェスクが国家評議会議長職を完全な行政大統領職に昇格させた際に創設された。ルーマニア革命後、段階的に現在の形へと発展し、1991年のルーマニア現行憲法の採択をもってその地位が確立された。
共産主義時代、大統領はルーマニア共産党中央委員会と社会主義統一民主戦線の推薦に基づき、大国民議会(GNA)によって5年の任期で選出され、任期制限はなかった。この制度の下で大統領を務めたのはチャウシェスクただ一人であり、彼は1974年にGNAによって選出され、1980年と1985年に再選されたが、いずれも無投票であった。大統領は引き続き国家評議会の職権上の議長を務め、国家評議会総会を必要としない事項については行動する権利を有していた。また、大臣や中央機関の長を任命・解任する権限も持っていた。GNAが休会中(実際には年間の大半)には、大統領は国家評議会の承認なしに最高裁判所長官や検事総長を任命・解任することができ、実際、そのような決定を下す際に国家評議会の同僚に相談する必要さえなかった。チャウシェスクは、名目上も事実上も自らが最高意思決定者となるためにこの役職を創設した。それまで彼は名目上は国家評議会の同等の者の中の第一人者であり、真の権力は共産党の指導者としての地位から得ていた。実際には、彼は全体会議を必要としないすべての事項について、布告によって統治するためにその権力を行使した。時が経つにつれ、彼は憲法上国家評議会全体に属する多くの権限も簒奪した。[ 3 ]
憲法裁判所が選挙の合法性を認めた後、議会の両院は合同会議を開催する。選出された大統領は、憲法第82条に規定されている以下の就任宣誓を行う。
ルーマニア語: Jur să-mi dăruiesc toată puterea ři Priceperea Pentru propăřirea Spirită řimaterială a Poporului român, să respect Constituśia ři Legile śării, să apăr Demoncraśia, drepturile ři libertăŠile基本的には、セタニロール、スベラニテータ、独立、統一、領土統合、ローマ。アサ・サ・ミ・アジュテ・ドゥムネゼウ!
私は厳粛に誓います。ルーマニア国民の精神的および物質的な福祉のために全力を尽くし、国の憲法と法律を遵守し、民主主義、同胞市民の基本的権利と自由、ルーマニアの主権、独立、統一、領土保全を守ることを誓います。神よ、私をお助けください![ 4 ]
2003年に改正された1991年憲法の下では、共産主義時代のルーマニアとは対照的に大統領の権限は制限されたが、半大統領制の政府において大統領職は依然として大きな影響力を行使している。
大統領の職務は憲法第3編第2章に規定されている。[ 5 ]これらは排他的なものではなく、他の憲法および法律の規定によって補完される。
内務分野において:
外交問題において:
防衛問題に関して:
その他の職務:
大統領は、その職務の遂行において政令を発布する。憲法第91条(1)及び(2)、第92条(2)及び(3)、第93条(1)並びに第94条(a)、(b)及び(d)に基づき発布された政令は、効力を生じるためには首相の副署が必要となる。
憲法に重大な違反を犯した現職大統領は、議会の合同会議において停職処分を受ける可能性がある。停職動議が可決された場合、停職処分から30日以内に弾劾の是非を問う国民投票が実施される。
上院と下院が合同会議において大統領を国家反逆罪で告発した場合、大統領は当然に権限と職務を停止される。告発は最高裁判所によって審理される。現職大統領は、国家反逆罪で有罪と判断された場合、当然に罷免される。
停職および弾劾の手続きはこれまでに3回実施されている。1回目は、ルーマニア社会主義共和国時代に不法に没収された財産を元の所有者またはその相続人に返還するという声明を出したイオン・イリエスク大統領に関するものであった。1995年のこの最初の試みは議会での採決で否決された。
2度目の試みは成功し、停職処分を受けたのは2007年4月時点で大統領だったトラヤン・バセスクだった。彼は停職処分に成功した最初の大統領であり、また憲法違反の疑いのある行為をめぐって国民による弾劾投票に直面した最初の大統領となった。弾劾国民投票は2007年5月19日に行われ、バセスクは弾劾を免れた。結果は賛成24.94%、反対75.06%で弾劾案は否決された。
3度目の試みは、2012年7月に再びトラヤン・バセスクに対する2度目の停止に成功した。国民投票は2012年7月29日に実施され、賛成88.7%、反対11.3%という結果となった。投票率は46.24%と算出され、国民投票実施時に必要とされた50%プラス1票の閾値を下回った。憲法裁判所は当時、恒久選挙人名簿の不正を理由に国民投票の有効性に関する判決を下さなかった。8月21日、裁判所は国民投票を無効と判断し、バセスクは再び失脚を免れた。[ 9 ]
4度目の試みの提案は、クラウス・ヨハニスが「分裂したルーマニアを作らないため」に2025年2月12日にルーマニア大統領を辞任するという形で最高潮に達した。[ 10 ]
大統領職が辞任、弾劾、職務遂行の恒久的不能、または在任中の死亡により空席となった場合、上院議長が大統領代行となる。大統領職が空席となった時点で上院議長も空席の場合は、下院議長が大統領代行となる。[ 11 ]
両者とも、暫定任期中はそれぞれの立法院の議長の地位を放棄する必要はない。議長代行は議会で演説したり、議会を解散したり、国民投票(議会による停職動議後の弾劾国民投票)を呼びかけたりすることはできない。議長職の空席期間は3か月を超えてはならない。[ 12 ] [ 13 ] 議長が停職中は、議長職は空席とはみなされない。
