結社の自由及び団結権の保護に関する条約(1948年)第87号は、国際労働機関の条約であり、労働における基本的原則及び権利に関する宣言によって解釈される国際労働法の核心を形成する8つの条約の1つである。[ 3 ]
結社の自由及び組織権の保護に関する条約は、前文に続いて4つの部分、合計21条から構成されています。前文は、1948年6月17日に開催された国際労働機関総会第31回会期における本条約の正式な導入から成ります。また、本条約の制定に至った「検討事項」についても述べられています。これらの検討事項には、国際労働機関憲章の前文、この問題に関するフィラデルフィア宣言の確認、そして1947年に受領した報告書を承認した国連総会による「一つまたは複数の国際条約の採択が可能となるよう、あらゆる努力を継続する」という要請が含まれます。最後に、前文は採択日である1948年7月9日を記しています。
第1部は、労働者と使用者双方の「事前の許可なしに自ら選択した組織に加入する」権利を概説する10条から構成されています。組織自身にも、規則や憲章を作成し、役員を選出し、公的機関の干渉を受けずに管理機能を組織する権利が与えられています。また、これらの組織には明確な期待が課せられています。これらの権利を行使するにあたり、国内法を尊重することが求められます。一方、国内法は、「この条約で規定されている保障を損なうものであってはならず、また、損なうように適用されてはならない」とされています。最後に、第9条では、これらの規定は、国内法および規則で定められた場合にのみ、軍隊と警察の両方に適用され、これらの部隊に対する同様の権利を反映した以前の国内法に優先するものではないと述べています。第1条では、すべてのILO加盟国は、次の規定を実施しなければならないと述べています。
第1部 結社の自由
[...]
- 第2条
労働者と使用者は、いかなる区別もなく、事前の許可を得ることなく、自らが選択した組織を設立し、また、当該組織の規則に従うことを条件として、自らが選択した組織に加入する権利を有する。
- 第3条
1. 労働者団体及び使用者団体は、その規約及び規則を制定し、代表者を完全な自由に基づいて選出し、その運営及び活動を組織し、その綱領を策定する権利を有する。
2. 公的機関は、この権利を制限したり、その合法的な行使を妨げたりするような干渉を控えるものとする。
- 第4条
労働者団体および使用者団体は、行政当局によって解散または活動停止させられることはない。
- 第5条
労働者団体及び使用者団体は、連盟及び連合を設立し、またこれに加盟する権利を有し、また、そのような団体、連盟又は連合は、国際的な労働者団体及び使用者団体と提携する権利を有する。
- 第6条
本規約第2条、第3条および第4条の規定は、労働者団体および使用者団体の連合体および連盟に適用される。
- 第7条
労働者団体、使用者団体、連合会、連盟による法人格の取得は、本条約第2条、第3条、第4条の規定の適用を制限するような条件を付してはならない。
- 第8条
1. この条約に規定される権利を行使するにあたり、労働者及び使用者及びそれぞれの組織は、他の個人又は組織された集団と同様に、その国の法律を尊重しなければならない。
2. 国の法律は、この条約に規定される保障を損なうものであってはならず、また、これを損なうような適用をされてはならない。
- 第9条
1. この条約に規定される保障が軍隊及び警察に適用される範囲は、国内の法律又は規則によって定められる。
2. 国際労働機関憲章第19条第8項に定める原則に従い、加盟国による本条約の批准は、軍隊または警察の構成員が本条約によって保障される権利を享受する既存の法律、裁定、慣習または協定に影響を与えるものとはみなされない。
- 第10条
この条約において、「組織」とは、労働者または使用者の利益を促進し、擁護するための労働者または使用者の組織を意味する。[ 4 ]
第2部では、ILO加盟国はすべて「労働者と使用者が自由に組織する権利を行使できるよう、必要なあらゆる適切な措置を講じる」ことを約束すると規定している。この条項は、1949年の組織権及び団体交渉権条約においてさらに詳しく説明されている。
第3部(第12条および第13条を含む)は、条約に関連する技術的な事項を扱っています。この部では、自治権がこの地域に及ぶ「非首都地域」に関して、この条約の義務を(修正の有無にかかわらず)受諾または拒否できる者の定義を概説しています。また、これらの義務の受諾に関する以前の宣言の修正に関する報告手続きについても論じています。第4部では、条約の正式な批准の手続きを概説しています。この条約は、事務局長が2つの加盟国から批准の通知を受けた日から12か月後に発効すると宣言されました。この日付は、ノルウェー(スウェーデンに先行)が条約を批准してから1年後の1950年7月4日となりました。第4部では、10年間の義務サイクルを含む、条約の破棄に関する規定も概説しています。最後の議論では、最終的に条約が全体または一部において新しい条約に取って代わられる場合に行われる手続きを強調しています。[ 4 ]
