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気候緊急事態を宣言した国
EUが気候緊急事態宣言を行う前に、独自の気候緊急事態宣言を行っていなかったEU諸国
地域的に気候緊急事態が宣言されている国
気候緊急事態宣言または気候緊急事態の宣言は、人類が気候危機にあることを認めるために政府と科学者[1]がとる行動です。
最初の宣言は2016年12月に地方自治体によってなされました。[2]それ以来、2022年5月現在、39か国の2,100以上の地方自治体が気候緊急事態宣言を出しています[アップデート]。気候緊急事態を宣言した管轄区域の人口は10億人を超えます。[3]
2019年4月29日、ウェールズ政府は気候緊急事態を宣言し、その後2019年5月1日にウェールズ議会（セネッド）で可決され、世界で初めて正式に気候緊急事態を宣言した。[4] [5] [6]
政府が宣言を行った後、宣言した政府の次のステップは、緊急事態またはそれに相当する状態に最終的に入る前に、気候変動を緩和するための優先事項を設定することです。 [7]気候緊急事態を宣言することで、政府は気候変動（または地球温暖化）が存在し、これまでに講じられた対策ではそれがもたらす変化を制限するのに十分ではないことを認めます。この決定は、政府と行政が人為的な地球温暖化を阻止するための対策を考案する必要性を強調しています。[8] [9]
宣言は、国や地方自治体など、さまざまなレベルで行われ、ガイドラインの深さや詳細さも異なります。気候緊急事態という用語は、正式な決定を説明するだけでなく、気候崩壊を回避するための行動も含みます。これは、統治機関が気候対策に正当性を与え、それに集中することを目的としているのです。緊急事態という特定の用語は、そのトピックに優先順位を付け、緊急性という考え方を生み出すために使用されます。
気候緊急事態という用語は、気候活動家や気候行動を支持する政治家によって、長期的な問題への対応の緊急性を高めるために推進されてきた。[10]国連開発計画が50カ国を対象に世論調査を行ったところ、120万人の回答者のうち64％が気候変動は地球規模の緊急事態であると考えていることがわかった。[11]
用語
- 用語に関する詳細な議論については、「気候危機 § 代替用語」を参照してください。
気候緊急事態という用語は、2010年以前にも気候変動に対する抗議活動で使用されていました（例えば、2009年6月にメルボルンで行われた「気候緊急事態集会」[13]）。2017年にダービン市議会は「ダービン気候緊急事態計画」と名付けられた複数の措置を採択しました。2018年12月4日、ローマクラブは「気候緊急事態計画」を提示し、これには地球温暖化を制限するための10の優先度の高い措置が含まれていました。[14]絶滅の反乱[15]や気候のための学校ストライキなどの運動の台頭により、さまざまな政府がこの懸念を取り上げています。
気候緊急事態を宣言したヨーロッパの複数の都市やコミュニティは、同時にKlima-Bündnis（ドイツ語で気候同盟）のメンバーであり、5年ごとにCO2排出量を10％削減することを義務付けています。
オックスフォード辞典は、2019年の今年の言葉として気候緊急事態を選び、この用語を「気候変動を軽減または停止し、気候変動から生じる潜在的に回復不可能な環境被害を回避するために緊急の行動が必要となる状況」と定義しています。この用語の使用は、2018年9月から2019年9月の間に10,000%以上急増しました。[16]
歴史
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初期段階
2016年5月にオーストラリアで開始された気候非常事態宣言請願運動の活動家らの激励を受け、オーストラリアのメルボルンにあるダービン市のオーストラリア緑の党議員トレント・マッカーシー氏によって、世界初の政府による気候非常事態宣言が提出された。同市は2016年12月5日に気候非常事態を宣言した。[17] [18] [19] 2017年8月、ダービン市は「ダービン気候非常事態計画」の行動リストを決定した。[20] [21]ダービン市の宣言に続いて、ニュージャージー州ホーボーケン市とカリフォルニア州バークレー市でも宣言が行われた。[18] [19]
2018年にこれらの展開を聞き、当時ブリストル市議会議員だった英国緑の党の政治家カーラ・デニエは、ブリストル市議会による気候非常事態宣言の実現に主導的な役割を果たした。 [22]これはヨーロッパで初めての宣言であり、都市や国の議会が気候非常事態を宣言し始めた画期的な瞬間として広く評価されている。[23] [24] [18] [19]デニエの動議は、英国の新聞インディペンデントで「歴史的な最初の動議」と評され、2019年7月までに「400以上の地方自治体と議会が模倣した」[25] 。
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2019年4月28日、スコットランド政府のニコラ・スタージョン首相はSNP会議で気候非常事態を宣言し、2019年9月25日に気候変動（排出削減目標）（スコットランド）法が可決された。[26] [27]翌日、ウェールズ政府が気候非常事態を宣言し、その後2019年5月1日にウェールズ議会であるセネッドによって可決され、世界で初めて正式に気候非常事態を宣言した。[4] [5] [6]その日の午後遅くにイギリス議会もこれに続いた。 [28]
その後の展開
フランシスコ教皇は2019年6月に気候緊急事態を宣言した。[29]教皇はまた、化石燃料から再生可能エネルギー源への「根本的なエネルギー転換」を求め、指導者たちに「地球とその貧しい人々のますます切実な叫びに耳を傾ける」よう促した。 [29]また、彼は「新たな化石燃料埋蔵量の継続的な探索」に反対し、「化石燃料は地中に残しておくべきだ」と述べた。[29]
2019年7月10日、6大陸の7,000以上の高等教育機関を代表するネットワークが気候緊急事態を宣言し、学生との協力を通じて危機に対処するための3点計画を実施することに合意した。[30]一部の声明は具体的な対策が含まれていないと批判された。[31]
2019年6月、ダービン市のトレント・マッカーシー議員は、オーストラリアと世界各地の議員と国会議員を集め、気候緊急事態宣言を発令した市議会と政府の活動を結びつけるオンライン会議を2回開催しました。これらの会議と地方自治全国総会での動議の承認を受けて、マッカーシー議員は、気候緊急事態への対応を提唱するオーストラリア政府と市議会の新しいネットワークである気候緊急事態オーストラリアの設立を発表しました。
オレゴン州選出のアール・ブルーメナウアー下院議員は、米国政府が気候緊急事態を宣言すべきだと考えている。[32]ブルーメナウアー議員の法案は、2020年米国大統領候補のバーニー・サンダース上院議員やアレクサンドリア・オカシオ＝コルテス下院議員の支持を得ている。[32]
2019年、8カ国で行われた世論調査によると、国民の大多数が気候危機を「緊急事態」と認識しており、政治家は一般人の幸福よりも大手石油会社の利益を支持し、問題に対処できていないと述べている。調査では、調査対象となった8カ国のうち7カ国で、気候変動が世界が直面する最も重要な問題とみなされていることがわかった。[33]
2019年9月、オーストラリア医師会は気候変動を公衆衛生上の緊急事態と公式に宣言した。[34] AMAは、気候変動により「熱中症による死亡率や罹患率の上昇、ますます深刻化する気象現象による負傷や死亡率、媒介性疾患の伝染の増加、農業生産量の減少による食糧不安、精神疾患の発生率の上昇」が生じると指摘した。[34] AMAは、オーストラリア政府に対し、炭素予算の導入、排出量の削減、化石燃料から再生可能エネルギーへの移行など、気候変動による健康への影響を緩和するための提案を求めている。[34]若い世代は気候変動の影響に特別な注意を払っており、それが気候緊急事態の数を減らすのに役立つ可能性がある。[35]
オーストラリア緑の党は連邦議会に気候緊急事態を宣言するよう求めた。メルボルン選出の緑の党議員アダム・バンド氏は英国議会の気候緊急事態宣言を歓迎し、オーストラリアもそれに倣うべきだと主張した。[36] 2019年10月、オーストラリア議会に気候緊急事態宣言を求める公式電子請願書が提出され、40万人以上の署名が集まった。[37] [38] [39]これはオーストラリアで最も人気のあるオンライン議会請願書である。[39]元連邦自由党党首ジョン・ヒューソン氏は、気候変動に関する自由党の現在の立場にもかかわらず、気候緊急事態について議会で良心投票を行うよう公に求めた。[40]また、「30年前は緊急事態だった」と述べた。[40]
2019年10月、オーストラリア労働党は緑の党の気候緊急事態宣言政策を支持したが、モリソン政権の拒否により否決された。[41]この動議は、無所属議員のザリ・ステッガル、ヘレン・ヘインズ、アンドリュー・ウィルキー、およびセンター・アライアンスによって支持された。[40]
2019年11月5日、バイオサイエンス誌は、153カ国からさらに11,000人の科学者が支持する記事を掲載した。その記事では、気候緊急事態（「私たちは、地球が気候緊急事態に直面していることを明確かつ明確に宣言します」）と、地球社会に大きな変化がない限り、世界の人々は「気候危機による計り知れない苦しみ」に直面すると述べている。[42] 2021年7月28日、バイオサイエンス誌は別の記事を掲載し、2,800人以上の科学者がその宣言に署名したこと、さらに34カ国の1,990の管轄区域が正式に気候緊急事態を宣言または認定したことを述べている。[43]
2019年11月、オックスフォード辞典は「気候緊急 事態」という言葉を今年の言葉に選びました。
2020年2月14日〜15日、オーストラリアのメルボルン市庁舎で第1回全国気候緊急サミットが開催された。このイベントはチケットが完売し、2,000人の参加者と100人の講演者が参加した。[44] [45]
2020年12月、ニュージーランドは気候緊急事態を宣言した。[46]再選後、ジャシンダ・アーダーン首相率いる労働党多数派政権は、緑の党に「協力協定」への参加を呼びかけ、気候大臣ジェームズ・ショーと協力して気候緊急事態を宣言した。
パリ協定から5年が経過した2020年12月現在、日本やニュージーランドを含む少なくとも15か国がすでに気候緊急事態を宣言している。（注：34か国の評議会が宣言したという事実は、これらの国の政府が宣言したという事実と同じではない。）国連事務総長の アントニオ・グテーレスは、カーボンニュートラルが達成されるまで、他のすべての国に気候緊急事態を宣言するよう要請した。[47] COVID-19パンデミックにより、医療従事者は地球の健康にあまり力を入れておらず、それが地球への負担を増やし、より多くの気候緊急事態につながるだろう。[48]
2021年9月、モーリシャスは気候緊急事態を呼びかけている国のリストに加わった。この勧告は、国立青年環境（NYEC）のザヒール・アラム議長によってなされ、気候変動に関する省庁間協議会の第一回会合後にカヴィ・ラマノ環境大臣によって発表された。[49]過去の社会が他の種類の災害にどのように対処してきたかを分析するという斬新なアプローチが導入された。[50]
最近の動向: 国と従属国の一覧
議会または政府の宣言
- スコットランド（2019年4月28日 – ニコラ・スタージョン）[51]
- ウェールズ（2019年4月29日 – 議会）[52]
- イギリス（2019年5月1日 – 議会）[53]
- ジャージー（2019年5月2日）[54]
- アイルランド共和国（2019年5月9日）[55]
- マン島（2019年5月10日 – 政府、2019年6月18日 – 議会）[56]
- ポルトガル(2019 年 6 月 7 日) [57] [58]
- ローマ教皇庁（2019年6月）[29]
- カナダ（2019年6月17日）[59] [60] [61]
- フランス（2019年6月27日）[62]
- アルゼンチン（2019年7月17日）[63] [64]
- スペイン（2019年9月17日 – 議会、2020年1月21日 – 政府）[65] [66] [67]
- オーストリア（2019年9月25日）[68]
- マルタ（2019年10月22日）[69]
- バングラデシュ（2019年11月13日）[70]
- イタリア（2019年12月12日）[71]
- アンドラ（2020年1月23日）[72]
- モルディブ（2020年2月12日）[73]
- 韓国（2020年9月24日）[74]
- 日本（2020年11月20日）[75]
- ニュージーランド（2020年12月2日）[46]
- シンガポール（2021年2月1日）[76] [77]
- ハワイ州（2021年4月29日 – 州議会）[78]
- モーリシャス(2021年9月28日) [49]
欧州連合加盟国
2019年11月28日、欧州議会は気候緊急事態を宣言した。[79] [80] EUはその時点で28の加盟国を代表していた：オーストリア、ベルギー、ブルガリア、クロアチア、キプロス、チェコ共和国、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、ハンガリー、アイルランド、イタリア、ラトビア、リトアニア、ルクセンブルク、マルタ、オランダ、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スロバキア、スロベニア、スペイン、スウェーデン、イギリス。
気候緊急事態を宣言した国と地域
現在、どの管轄区域が気候緊急事態を宣言したかを記録している国際機関は存在しません。気候緊急事態を訴える団体CEDAMIAは、世界中の国、州、地方自治体を含む、気候緊急事態を宣言した管轄区域の最も完全なリストを持っており、このリストは、より多くの管轄区域が宣言するにつれて常に更新されています。[81]
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批判
気候緊急事態を宣言することは、権威主義的で反民主主義的な政策が必要であるという考えを与えるとして批判されており、[176]批評家は、気候政策の長期的な成功には民主主義が不可欠であると主張している。[177]
参照
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％の人が気候変動は緊急事態であると回答し、政策決定者に野心を高めるよう明確かつ説得力のある呼びかけを行った。
- 最も高い支持率はSIDS（小島嶼開発途上国、74％）で、次いで高所得国（72％）、中所得国（62％）、LDC（後発開発途上国、58％）の順であった。 -
地域別に見ると、気候変動は地球規模の緊急事態であると回答した人の割合は、西ヨーロッパ・北アメリカ（72％）、東ヨーロッパ・中央アジア（65％）、アラブ諸国（64％）、ラテンアメリカ・カリブ海地域（63％）、アジア太平洋地域（63％）、サハラ以南アフリカ（61％）のどこでも高い支持率を示した。
- 世界で最も人気がある気候政策は4つあります。1
. 森林と土地の保全（国民の支持率54％）、
2. 太陽光、風力、再生可能エネルギー（53％）、
3. 気候に優しい農業技術（52％）、
4. グリーンビジネスと雇用への投資強化（50％）です。
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さらに読む
- レヴィーン、マーク;アクチャム、タナー (2021)。「気候緊急事態：パラダイムシフトの必要性に関するジェノサイド研究者の声明」。ジェノサイド研究ジャーナル。23 (2): 325–328。doi : 10.1080 /14623528.2021.1917913。S2CID 233986487 。
外部リンク
- 気候緊急事態宣言 – 気候緊急事態宣言の呼びかけと国別の宣言一覧
- CEDAMIA - 気候緊急事態宣言と行動動員 - グローバル宣言リスト
- CACE - 気候緊急事態宣言における評議会とコミュニティの行動