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気候移住は、気候関連の移動の一形態であり、「異常な豪雨、長期にわたる干ばつ、砂漠化、環境悪化、海面上昇、サイクロン」など、突発的または漸進的な気候変動による災害の影響によって引き起こされる移動を指します。[ 1 ]環境の漸進的な変化は、突発的な災害よりも多くの人々に影響を与える傾向があります。[ 2 ]気候移住者の大多数は自国内を移動しますが、少数の気候避難民は国境を越えて移動することもあります。[ 3 ]
気候変動は、世界規模で大規模な移住を引き起こします。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、毎年平均2,000万人が気象関連の事象により世界中の国々で強制的に他の地域に避難させられていると推定しています。[ 4 ]気候変動に関連する災害は、気候変動に脆弱な地域や国で他の構造的な課題に直面していることが多い、社会的に疎外された人々に不均衡な影響を与えます。[ 4 ] 2021年のホワイトハウスの気候変動が移住に与える影響に関する報告書は、脆弱で社会的に疎外されたコミュニティの不安定化、資源不足の悪化、政治的緊張の高まりなど、気候変動と気候変動に関連する移住の多面的な影響を強調しました。[ 5 ]
既存の国際的枠組みや地域的・国内的法制度で、気候変動による移住者を十分に保護しているものはほとんどない。[ 4 ]しかし、国連の報告書が指摘しているように、「気候変動によって故郷を追われた人々は世界中に存在する。国際社会が彼らをそう認識するのに時間がかかっているとしても」。[ 6 ]その結果、気候変動による移住は「世界の静かな危機」と表現され、その世界的な広がりと認識・調査の不足が対比されている。[ 7 ]気候変動による避難に関する推定値は様々だが、いずれも憂慮すべき傾向を示している。2050年までに約2億人が気候変動による災害で避難すると予測する予測もある。[ 7 ] [ 8 ]中には2050年までに最大10億人の移住者が出ると予測する予測もあるが、これらは災害だけでなく、紛争や内乱などの生態学的脅威も考慮に入れている。[ 9 ] [ 10 ]
Climate migrants refer to those who engage in movement driven by the impact of sudden or gradual climate change, such as "abnormally heavy rainfalls, prolonged droughts, desertification, environmental degradation, or sea-level rise and cyclones".[1] The intensification of natural disasters caused by climate change, has the potential to impact many populations, leading to a significant number of climate migrants. Over the past 50 years, the frequency of disasters has increased by a factor of 5.[11] In addition to more frequent and severe disasters, global warming-induced rising temperatures will lead to more prevalent droughts and snow and ice melting, resulting in higher sea levels.[12][13]
Gradual shifts in the environment tend to impact more people than sudden disasters. Between 1979 and 2008, storms impacted 718 million individuals, whereas droughts affected approximately 1.6 billion.[2] Sudden climatic events like severe storms and natural disasters may destroy critical infrastructure, flood neighborhoods, disrupt transit systems, overburden medical centers, cause food and water shortages, destabilize energy plants, and jeopardize human health and well-being.[14] These events can severely harm communities, making recovery a challenging process. Gradual impacts, such as famines, droughts, and other resource shortages and economic damages brought about by climate change may cause conflict, political instability, climate gentrification, and accumulated negative health effects due to exposure to unhealthy environments.[15][16][17] Droughts and slowly rising temperatures, have more mixed effects, but are more likely to lead to longer-term changes.[18]
Rising sea levels are a frequently addressed concern in environmental discussions. Sea levels are estimated to rise between 90 and 180 centimeters (roughly 3 and 6 feet) by 2100.[19] This means that, progressively, land areas will become submerged. To put it in perspective, on average each year, the sea level has risen 3.7 mm.[19] These data reveal significant threats to coastal cities and ecosystems, potentially displacing many humans.
移住と環境変化を捉える方法はいくつかある。移住は人権問題にも安全保障問題にもなり得る。人権の観点からは、移住者のための保護枠組みを構築することが示唆される。移住を国家安全保障問題として扱う場合、国境警備の強化が伴う可能性がある。[ 20 ]人権に沿って国家の懸念を考慮に入れながら、両方のアプローチを組み合わせることも可能である。[ 21 ]
気候変動による災害への備えや気候変動への対応として行われる気候変動適応プロジェクトは、コミュニティの気候変動に対する回復力を高める可能性がある。[ 22 ]しかし、これらのプロジェクトは、意図せずして気候ジェントリフィケーション（気候リスクに対処するための行動が、より裕福なコミュニティによる低所得者層の追い出しにつながるプロセス）に寄与する可能性がある。従来、経済的に恵まれない人々が居住していた沿岸部の都市部や標高の高い地域は、海面上昇や異常気象などのリスクの増大により、低地の裕福なウォーターフロント物件が影響を受けるため、現在ではより魅力的な場所になりつつある。[ 23 ]
こうしたプロジェクトは、回復力を強化することで、気候変動に関連する課題のために人々がやむを得ず行う移住の程度を軽減できる可能性がある。気候変動とそれに伴う環境移住に直面した地域、自治体、国家の適応、回復力、移動を支援するために、さまざまなレベルの投資が行われている。[ 24 ]これは、小島嶼国、農村部の住民、有色人種、低所得コミュニティ、高齢者、障害者、沿岸都市部の住民、食料や住居が不安定な世帯、開発途上国が、気候危機の最悪の影響、ひいては環境移住に対して特に脆弱であるため、特に考慮する必要がある。[ 25 ] [ 17 ] [ 26 ] [ 27 ]個人や国が気候変動に等しく寄与していないのと同様に、危機の悪影響も等しく経験しているわけではない。[ 25 ]気候変動の短期および長期の影響は、準備不足のコミュニティに環境被害をもたらし、既存の不平等を悪化させる。[ 28 ] 農業、漁業、沿岸依存型ビジネスなど、環境に生計を依存している人々も、気候変動により移住や失業のリスクにさらされている。[ 25 ]地域社会が適切に適応できない場合、移住が主な対応策として浮上する可能性がある。
気候変動による移住者は、気候変動に対応して自国内または他国へ移動する可能性がある。気候変動による移住のほとんどは国内移住であり、つまり移動は個人の自国内で行われ、国境を越えることはない。[ 29 ] 2022年だけでも、気象関連の出来事により約3200万人が国内避難を余儀なくされた。[ 30 ]気候変動への適応が不十分なために災害に対してより脆弱な貧困国では、人々は長距離移動のための資源も不足していることが多い。[ 31 ]
気候変動は移住を制限し、人々が移住手段を失う場合があり、結果として移住の純減につながる。[ 32 ]実際に行われる移住は、自発的で経済的な動機によるものとみなされている。気候変動は、気温や異常気象以外にも、移住の原因として経済的不安や政治的不安定を悪化させる場合もある。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]気候変動の影響を受けた際に誰が移動し、誰が留まるかは、多くの場合、人種や階級によって決まる。移動にはある程度の富が必要となるためである。[ 36 ]
1990年、気候変動に関する政府間パネルは、気候変動の最大の単一の結果は移住であり、「海岸線の浸食、沿岸部の洪水、深刻な干ばつによって何百万人もの人々が避難を余儀なくされる」可能性があると宣言した。[ 37 ]
最も一般的な予測では、2050年までに世界中で1億5000万～2億人が気候変動によって避難を余儀なくされるとされています。この主張のバリエーションは、IPCC [ 10 ]や気候変動の経済学に関するスターン・レビュー[ 38 ]による気候変動に関する影響力のある報告書、地球の友[ 39 ] 、グリーンピース・ドイツ (Jakobeit and Methmann 2007) [ 40 ]やクリスチャン・エイド[ 41 ]などのNGO、欧州評議会[ 42 ] 、ユネスコ[ 43 ] 、UNHCR [ 44 ]などの政府間組織によってなされています。気候変動による移住を、紛争や内乱などの生態学的脅威に起因するものとし、12億人という推定値さえあります [ 45 ]。これは、水へのアクセスをめぐる地域間の争いなど、こうした生態学的課題が紛争を引き起こす可能性があることを認めています。[ 15 ]より控えめな推定値を示す他の報告書は、気候の直接的な影響のみに焦点を当てている。[ 46 ]
Predictions on climate-induced migration often reflect the population in at-risk regions rather than the actual expected number of migrants, and not considering adaptation strategies or varying levels of vulnerability.[47] However, Hein de Haas has argued that to link the climate change issue "with the specter of mass migration is a dangerous practice based on myth rather than fact. The use of apocalyptic migration forecasts to support the case for urgent action on climate change is not only intellectually dishonest, but also puts the credibility of those using this argument - as well as the broader case for climate change action - seriously at risk".[48] He argued that while "climate change is unlikely to cause mass migration" this also overlooks the fact that the implications of environmental adversity are most severe for the most vulnerable populations who lack the means to move out.[48]
According to the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), by the end of 2023, over 117 million people worldwide were forcibly displaced, with 68.3 million remaining internally displaced within their own countries. A significant proportion of these displacements are linked to environmental and climate-related factors. The Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) reported that 7.7 million people were living in internal displacement specifically due to disasters in 2023, highlighting the growing role of climate-related events in driving migration.[49]
Furthermore, the IDMC's 2024 Global Report on Internal Displacement highlights that, as of the end of 2023, 7.7 million people across 82 countries and territories were living in internal displacement specifically due to disasters, including those related to climate change.[50]
While climate-related migration is often framed as a remote issue, extreme weather events are already forcing people out of their homes in many parts of the world. In 2021, storms, floods, landslides, wildfires and droughts triggered 23.7 million internal displacements (i.e. displacement within a country), according to the IDMC. This made up for 60% of all internal displacements that year.[51]
移住に関する議論の多くは予測に基づいている。現在の移住データを使用しているものは比較的少ない。[ 52 ]ハリケーン、山火事、豪雨、洪水、地滑りなどの突発的な出来事に関連する移住は、多くの場合、短距離で、非自発的で、一時的なものである。干ばつや緩やかな気温上昇などの緩やかな影響の出来事は、より複雑な影響を及ぼす。しかし、それらはより長期的な変化につながる可能性が高い。[ 18 ]： 1079
気候変動による移住は、世界的な移住のダイナミクスの一部として理解される必要がある非常に複雑な問題です。移住には通常複数の原因があり、環境要因は他の社会的および経済的要因と絡み合っており、それら自体も環境変化の影響を受ける可能性があります。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、気候変動と環境被害は、確立された難民の定義に当てはまる「他の避難要因と相互作用する」ことが多いと認識しています。[ 53 ]
さらに、貧困層は海岸線、洪水線、急斜面など、環境破壊や気候変動の危険が最も高い地域に居住していると主張されている。その結果、気候変動はすでに極度の貧困に苦しむ地域を脅かしている。「公平性の問題は極めて重要です。気候は私たち全員に影響を与えますが、すべての人に平等に影響を与えるわけではありません」と、潘基文国連事務総長はインドネシアで開催された気候変動会議の代表者たちに語った。[ 54 ]
アフリカには世界の難民人口の80%がおり、この数は気候変動によって増加する一方である。[ 55 ]アフリカは、干ばつやその他の気候関連の事態により、環境避難が深刻な世界地域の1つである。[ 56 ]国連環境計画は、「気候変動の影響をアフリカほど深刻に受ける大陸はない」と指摘した。[ 57 ]アフリカのほとんどの国は、気候変動に対して最も脆弱であり、その影響に適応する可能性が最も低いとランク付けされた。[ 58 ]アフリカにおける既存の紛争、貧困、避難は、気候移民から注意をそらすかもしれないが、これらの相互に関連する課題が、環境要因によって移動を余儀なくされた人々の困難を悪化させることが多いことを理解することが重要である。
干ばつは気候変動に伴う喫緊の課題となっており、アフリカの人口の少なくとも3分の1が干ばつに見舞われやすい地域に住んでいるため、これらの人々の多くは脆弱である。[ 59 ]そのため、干ばつの状況は2050年までに約1億人のアフリカ人の生活を変えると予想されている。[ 60 ]干ばつが激化すると、砂漠化が悪化し、居住可能な土地の量がさらに減少する。[ 61 ]砂漠化による土地の劣化は農業生産性に影響を与え、食料安全保障を低下させる。[ 62 ]砂漠化と食料不安の関連性はサヘル地域で明らかであり、2020年と2021年には1440万人から2370万人が飢餓に直面した。[ 63 ]
干ばつ以外にも、アフリカの他の地域ではモンスーンの季節により激しい嵐や洪水が発生する。スーダンでは2014年に嵐による洪水で15万9000人が避難した。[ 64 ]ソマリアでは2023年に季節的な雨による鉄砲水で約25万人が避難した。[ 65 ]
チャド湖流域における紛争と避難民の増加は、干ばつ、洪水、気候変動による湖の縮小に起因するとされている。天然資源の減少は地域間の緊張を高め、300万人の避難民発生につながっている。[ 66 ]
中東は深刻な難民危機と闘っており、気候変動はさらに多くの難民を生み出す上で影響力を持つと予想されている。[ 67 ]難民危機の主たる国はシリアであり、その主な原因は社会紛争である。2011年以降、1400万人以上のシリア人が避難を余儀なくされている。[ 68 ] 2007年から2010年にかけての干ばつは、シリア紛争を悪化させる一因となった。この期間は記録上最も深刻な干ばつに見舞われ、農業に大きな打撃を与え、多くの農家が都市に移住せざるを得なくなった。[ 69 ]この干ばつは触媒として働き、シリア内戦を引き起こした。[ 70 ]このような環境ストレスは、気候要因が間接的にシリア内戦の勃発を助長したことを考えると、多くのシリア人を気候移民と見なすことができるという考えを強調している。 2006年から2011年にかけて、前例のない干ばつがシリアの農民を襲い、農村部から都市部への大規模な移住が起こり、既存のインフラが逼迫した。戦争が始まって以来、100万人以上のシリア人が国外に逃れ、その多くが隣国トルコに再定住した。[ 71 ] 2022年にはパキスタンで深刻な洪水が発生し、大規模な国内移住が起こった。
中東における環境問題のもう一つの原因は、極端な暑さです。暑い砂漠気候の中東では、 2050年までに夏の気温が46℃に達すると予測されています。 [ 72 ]このような気温の急上昇は、まれではありますが既に発生しており、中東の一部地域は人間が住むには不向きな地域とされています。[ 73 ]このような極端な状況により、人々はより涼しく住みやすい地域を求めて移住するため、気候移民の数が増加すると予想されます。
国内避難民監視センターによると、2010年と2011年に突発的な自然災害によってアジア太平洋地域で4200万人以上が避難を余儀なくされた。この数字には、暴風雨、洪水、熱波や寒波によって避難した人々が含まれる。また、干ばつや海面上昇によって避難した人々もいる。家を追われた人々のほとんどは、状況が改善すると最終的に帰還したが、かなりの数の人々が移民となり、通常は国内で、また国境を越えて移動した。[ 74 ]
A 2012 Asian Development Bank study argues that climate-induced migration should be addressed as part of a country's development agenda, given the major implications of migration on economic and social development. The report recommends interventions both to address the situation of those who have migrated, as well as those who remain in areas subject to environmental risk. It says: "To reduce migration compelled by worsening environmental conditions, and to strengthen the resilience of at-risk communities, governments should adopt policies and commit financing to social protection, livelihoods development, basic urban infrastructure development, and disaster risk management."[75]
Due to rising sea levels, as many as 70,000 people will be displaced in the Sundarbans as early as 2020 according to an estimate by the Center for Oceanographic Studies at Jadavpur University.[76] One expert calls for restoring the Sundarbans’ original mangrove habitats to both mitigate the impacts of rising seas and storm surges, and to serve as a carbon sink for greenhouse gas emissions.[77][78][79]
650 families of Satbhaya in Kendrapara district of Odisha, India who have been displaced by sea level rise and coastal erosion have been a part of the state government of Odisha's pioneering approach to planned relocation at Bagapatia under Gupti Panchayat.[80] While this approach makes provision for homestead land and other amenities, provisioning for livelihoods like agriculture and fishing which are the mainstay for the relocated populations is needed.[81]
In Minqin County, Gansu Province, "10,000 people have left the area and have become shengtai yimin, 'ecological migrants'".[82] In Xihaigu, Ningxia, water shortages driven by climate change and deforestation have resulted in several waves of government-mandated relocations since 1983.[83]
The Republic of the Marshall Islands is one of four atoll nations in the world that are highly vulnerable to sea level rise. Over a third of the population has moved to the US where, according to recent estimates, approximately 30,000 Marshallese reside, particularly in Hawaii, Arkansas and Washington. While few Marshallese migrants in the US cite climate change as the main reason for moving, many do indicate that it influences their decision whether or not to return some day.[84]
Climate change has increased the likelihood and the intensity of wildfires in Canada.[85] The wildfires have posed immediate dangers to several regions, and the ensuing smoke has affected even more regions. 20% of those exposed to the smoke report a worse health due to the poor air quality.[86] Approximately 13% of the population in Canada are considering to migrate due to increase in wildfires strength and occurrence. In Alberta, it is 16%, and in British Columbia 19%. Women under the age of 35 are the most likely to migrate.[87]
California is confronting a growing forest and wildlife crisis due to wildfire.[88] California has historically been vulnerable to wildfires – at least a third of the worst wildfires in US history have occurred in California.[89] However, climate change – specifically, warmer temperatures and more intense drought seasons – in recent years have dramatically increased the size and intensity of wildfires in the state.[89][88] More than half of the 20 largest California wildfires in modern history occurred between 2018 and 2022. The 2020 wildfires were particularly devastating, burning down more than 4 million acres of land, destroying thousands of buildings, and forcing hundreds of thousands of people to leave their homes.[88]
証拠によれば、山火事の影響を受けた人々のうち、その場にとどまることを選択する人はごくわずかである。2018年のシエラネバダ山火事の影響を受けた2万7000人の住民のうち、その場にとどまって再建することを選んだのはわずか数千人だった。残りの人々は、カリフォルニア州の他の地域か州外へ移住することを選んだ。[ 90 ]彼らは、火災保険の不足と州内の手頃な価格の住宅の不足により、移転に関して特別な困難に直面している。[ 91 ]州は、需要に追いつくためには、今後8年間で少なくとも250万戸の住宅が必要になると推定している。[ 91 ]
アラスカでは、土地の浸食によって178のコミュニティが脅かされている。過去50年間で年間気温は着実に上昇しており、アラスカでは（米国の他の地域と比較して）2倍の3.4度上昇し、冬季には過去50年間で6.3度という驚くべき上昇が見られる。これらの地域に住むコミュニティの多くは、何世代にもわたって土地に頼って生活してきた。これらのコミュニティでは、文化の喪失と部族のアイデンティティの喪失という差し迫った脅威がある。[ 92 ]
2003年から2009年にかけて、陸軍工兵隊 による部分的な調査で、洪水と浸食の差し迫った脅威にさらされているアラスカの村が31あることが判明した。2009年までに、31の村のうち12の村が移転を決定し、4つの村（キバリナ、ニュートック、シャクトゥーリク、シシュマレフ）は、差し迫った洪水の危険と限られた避難の選択肢のため、即時の避難が必要となった。[ 93 ]
ルイジアナ州ジャン・シャルル島は、塩水侵入と海面上昇のため、ビロクシ・チティマチャ・チョクトー先住民族の本拠地であり、連邦政府の補助金で人口削減が進められている。ジャン・シャルル島に住むこの先住民族は、気候変動の影響に直面している。約100人のこのコミュニティの再定住は、ルイジアナ州で初めてのコミュニティ全体の移住となる。この州は過去87年間で海岸線を約2,000平方マイル（5,200平方キロメートル）失っており、現在では年間約16平方マイル（41平方キロメートル）という驚くべき速度で消失している。2016年初頭、4,800万ドルの補助金は、気候変動の直接的な影響を受けているコミュニティを支援するための連邦税の最初の配分となった。ルイジアナ州はデラウェア州に匹敵する面積の土地を失っており、世界の多くの地域よりも速い速度で土地が失われていることが明らかになっている。ジャン・シャルル島の移住計画は、島に住むコミュニティを破壊することなく気候変動に対応する最前線にある。[ 94 ] [ 95 ]
ワシントン州オリンピック半島の外側の海岸に位置するネイティブアメリカンの部族、例えばタホラ村のクイノールト・インディアン・ネーションやショールウォーター・ベイ部族などは、海面上昇、高潮、土砂崩れや洪水を引き起こす激しい雨に対してますます脆弱になっている。[ 96 ] [ 97 ]これに対し、クイノールト・インディアン・ネーションは脆弱性評価を実施し、660人の部族員が住むタホラとクィーツの2つの村を津波や洪水地帯よりはるかに高い高台に移転するための包括的な移転計画を策定した。[ 96 ] [ 98 ]しかし、移転には費用がかかり、連邦政府の資金援助がなければ不可能である。471人のショールウォーター・ベイ部族を山の上に移転させるには5億ドルかかる可能性があると推定されている。[ 99 ]バイデン政権下の内務省は、気候変動の影響を受けたコミュニティの移転を支援するためのプログラムを作成し、どの部族に最初に資金を割り当てるべきかを評価している。[ 99 ]
中央アメリカとカリブ海の人々は、度々深刻な気象現象に直面しており、気候変動はこの問題をさらに悪化させるだけでしょう。この地域の大部分は、パナマ、ホンジュラス、ニカラグア、エルサルバドル、ドミニカ共和国を含む乾燥地帯である「乾燥回廊」に沿っています。乾燥回廊は、気候変動の開始に伴い拡大すると予測されています。現在、この地域には約1,000万人が暮らしており、その半数は自給自足の農民で、生計を立てるために安定した気候パターンに大きく依存しているため、より耕作可能な土地とより良い生活条件を求めて気候変動による移住者となる可能性が特に高いのです。2023年の中央アメリカ乾燥回廊に関する研究では、干ばつの増加と農業生産量の減少が気候変動に関連した移住を激化させており、多くの農村世帯が気候変動による生計の喪失に対処する戦略として一時的または恒久的な移住を利用していることが明らかになりました。[ 100 ]また、2009年から2019年にかけて、乾燥地帯の200万人の住民が気候変動による異常気象のために飢餓を経験しました。[ 101 ]エルニーニョ・南方振動、あるいは単に「エルニーニョ」と呼ばれる自然の気象パターンは、この地域の乾燥状態をより極端にする可能性があります。エルニーニョ現象の後に続く湿潤期は、豪雨をもたらし、大規模な洪水や壊滅的な地滑りを引き起こす可能性があります。複数の研究で、気候変動によって極端なエルニーニョ現象がより頻繁に発生する可能性があることが示されています。[ 102 ] : 106–107、111–112
気候変動により、中米全域で食料安全保障問題が悪化すると予想されています。2019年8月、ホンジュラスは干ばつにより同国南部でトウモロコシの72%、豆の75%が失われたため、非常事態を宣言しました。2070年までに、中米のトウモロコシの収穫量は10%、豆は29%、米は14%減少すると予測されています。中米の作物消費はトウモロコシ（70%）、豆（25%）、米（6%）が大部分を占めているため、主要作物の収穫量の減少は壊滅的な結果をもたらす可能性があります。世界銀行は、2050年までに気候変動による移住により、中米とメキシコの住民140万～210万人が避難を余儀なくされると予測しています。気候変動による干ばつと洪水の悪化により、2050年までに同地域で最大400万人が避難を余儀なくされるという最高推定値もあります。[ 103 ]
21世紀に入ってから発生したいくつかの気象現象は、エルニーニョ現象の壊滅的な影響を示し、大規模な避難や飢餓危機を引き起こしました。2015年には、記録史上最強のエルニーニョ現象により、中米の数十万人の自給自足農家が作物の一部または全部を失いました。2014年から2015年にかけて、エルサルバドルだけでも作物の被害額は1億ドルを超えました。国際移住機関（IOM）と国連世界食糧計画（WFP）が2015年に発表した報告書によると、グアテマラでは干ばつにより食糧不足が発生し、300万人が食料確保に苦慮しました。干ばつと食糧価格の高騰により飢餓危機が発生し、子供たちの間で慢性的な栄養失調が蔓延したため、グアテマラ政府は非常事態を宣言しました。 2016年6月末までに、国連人道問題調整事務所（OCHA）は、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス全体で350万人が人道支援を必要としていると推定した。[ 102 ]： 107、109-111 2018年には、米国とメキシコから強制送還された94,000人のグアテマラ人のうち50%が、気候変動の影響を特に受けやすい西部高地出身であった。[ 101 ]
IOMとWFPの報告書は、食糧不安がエルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラスからの移住につながった経緯も明らかにした。報告書は、数百万人の中央アメリカ人が海外に居住しており（80%以上が米国在住）、食糧不安とこれらの国からの移住には正の相関関係があると指摘した。また、地域が2年連続で深刻な干ばつに見舞われると、飢餓と暴力に関連する危機が悪化することも確認した。[ 102 ]： 113-115
南米の移住パターンに関する研究では、気候変動と移住への影響との間に複数の関連性が見つかっています。影響と結果は、気候変動の種類、移住者の社会経済的地位と人口統計学的特徴、移住の距離と方向によって異なります。[ 104 ]気候変動による移住に関する研究のほとんどは先進国で行われているため、科学者たちは南米を含む発展途上国でのより定量的な研究を求めています。[ 105 ]南米の移住は、環境脅威の増加の結果として必ずしも増加するわけではなく、気候変動や土地の適性などの要因の影響を受けます。これらの移住は通常、農村部から都市部に向かっています。州間の移住は環境変化の影響をあまり受けないことが示されていますが、出身国外への移住は環境変化の影響を強く受けます。[ 105 ]移住を誘発する気候イベントの結果は、イベントの発生によって変化しますが、干ばつやハリケーンなどの気候変動関連のイベントは、若者の移住を増強または増加させます。若者は気候変動に関連する出来事に対応して移住する可能性が高い。その結果、避難を余儀なくされた子供たちは、都市部よりも農村部で仕事を見つけるために、より短い距離を移動する傾向があることがわかっている。[ 106 ]このトピックへの関心が過去10年間で高まったことから、予防的再定住と呼ばれる措置が求められている。予防的再定住が適切と思われるケースは、通常、地方自治体や政府機関によって判断される。[ 107 ]
海面上昇が活発化したため、ブラジル南東部のカルドーゾ島にある沿岸コミュニティ、エンセアダ・ダ・バレイアの住民は移住を余儀なくされた。政府は住民に対し、島内の別のコミュニティか本土の都市への移住の選択肢を提示した。住民のほとんどは、同じ島のより内陸部にある新しい場所への移住を選択し、政府の支援はほとんど受けずに自費で移住費用を支払った。ブラジルの弁護士エリカ・ピレス・ラモスは、エンセアダ・ダ・バレイアの住民が直面したジレンマは、ラテンアメリカの多くの地域で気候変動による移住者がいかに見過ごされているかを示していると主張している。政府は、気候変動による移住者グループをより良く支援するために、まず彼らを認識し特定する必要がある。[ 108 ]
The International Organization for Migration estimates that today nearly 11 million South Americans are currently resettling or migrating due to recent and ongoing natural disasters, some of which are climate-induced. Collecting and maintaining data on climate migrants remains a major obstacle for South American governments in preparing and anticipating for migration flows from future climate-induced disasters. Peru passed a national climate change law in 2018 that mandates the government, led by a multi-agency group, to create a plan to mitigate and adapt to future climate migrations. Uruguay already has its own “national resettlement plan” for climate-induced migrations in place.[108]
A few countries like Argentina and Brazil, offer a “disaster-related emergency visa”. In Argentina, the visa came into effect in 2022 includes relocation, housing and integration support provided by civil society.[109]
Some Guna people, such as those in the settlement of Gardi Sugdub, have decided to relocate from islands to the mainland of Panama due to sea level rise.[110]
Estimates put the number of displaced persons in Europe from climate-related events at over 700,000 in the last ten years. Most of the continent's climate-related catastrophes are a result of either flooding or wildfires.The European Union has yet to adopt any continent-wide convention on the status of migrants displaced by climate-related events.
Due to the 2014 Balkan flooding (which is considered to be linked to climate change), some people in Bosnia and Herzegovina migrated to other European countries.[111]
モルドバは、自給自足農業に依存する農村人口が多く、気候変動の脅威に対してヨーロッパで最も脆弱な国の1つです。異常気象の増加は、作物の不作や近隣諸国への大規模な移住につながる可能性があります。2010年、壊滅的な洪水によりモルドバ中央部のコトゥル・モリイ村が完全に水没し、440世帯が避難を余儀なくされました。政府当局は、コトゥル・モリイを政府が公式に放棄した元の村から15キロメートル離れた新しい場所に再建することを命じました。それにもかかわらず、60世帯以上が水道や電気がないにもかかわらず、元の村に留まり、コミュニティを再建することを選択しました。気候変動による移住の研究者は、「自発的な不動の権利」の重要性が高まっていることを強調しています。住民全体を住居から移転させる決定を下す際には、非常にデリケートで複雑な問題が絡むことが多く、多くの住民は政府の取り組みから自発的に離脱することを選択する可能性があります。[ 112 ]
ウェールズでは、フェアボーン村が海面上昇に対して特に脆弱な地域として挙げられている。地元のグウィネズ議会は、海面上昇から村を守ることは非現実的であると述べ、計画的な移転を提案した。[ 113 ] [ 114 ]
The International Organization for Migration (IOM) expects the scale of global migration to rise as a result of accelerated climate change.[115] It, therefore, recommends policymakers around the world to take a proactive stance on the matter.[116] Despite the scale of climate migration, current legal protections across the world are ineffective in protecting climate migrants. Few existing international frameworks and regional and domestic legal regimes provide adequate protection to climate migrants.[1] Typically, climate migrants are not legally recognized as refugees and therefore do not enjoy international and domestic refugee law protections.[117] In the Americas, instead of being granted refugee status, individuals displaced by environmental factors are offered humanitarian visas or complementary protection, which do not always provide permanent residence and citizenship pathways.[1] Although the term 'refugee' is legally incorrect, the definition of climate change refugee has been created to address the crisis. Every individuals affected by environmental harm still deserves protection and aid on humanitarian grounds.[118]
A report from the International Refugee Assistance Project (IRAP) therefore recommends the creation of new legal pathways to safety for people moving in the context of climate change and environmental degradation. IRAP's report also recommends that governments develop stronger humanitarian protection for people who are forcibly displaced in a changing climate. The report emphasizes that strengthening the legal protections for climate-displaced persons should be preemptive with increased options for these persons before environmental disasters occur.[4]
The International Law Commission (ILC) provides guidance on the legal protections that climate-displaced persons should enjoy when disasters strikes. ILC's Draft Articles on the Protection of Persons in the Event of Disasters advocates for mass displacement to be included in the definition of “disaster”. The United Nations Human Rights Committee (UNHRC) recently decided cases wherein the Committee asserted that “the ICCPR obligates states not to return people fleeing life-threatening climate change impacts.” In one of these cases, Teitota v. New Zealand, the UNHRC held that “individuals and groups who have crossed national borders could file subsequent petitions against deportation to the UNHRC, after exhausting domestic options, based on climate change impacts that violate the right to life.”[119] In January 2020, the UN Human Rights Committee ruled that "climate refugees fleeing the effects of the climate crisis cannot be forced by their adoptive countries to return to their home counties whose climate is posing an immediate threat."[120]
The Environmental Justice Foundation (EJF) argued that people who will be forced to move due to climate change currently have no adequate recognition in international law.[121] The EJF contends that a new multilateral legal instrument is required to specifically address the needs of "climate refugees" in order to confer protection to those fleeing environmental degradation and climate change.[122] They have also asserted that additional funding is needed to enable developing countries to adapt to climate change. Sujatha Byravan and Sudhir Chella Rajan have argued for the use of the term 'climate exiles' and for international agreements to provide them political and legal rights, including citizenship in other countries, bearing in mind those countries' responsibilities and capabilities.[123][124][125][126]
Acceptance of the possibility of environmental migrants may be influenced by other challenges that confront a nation. In Canada, there is public interest in policies that foster planning and accommodations.[127][128][129][130] On 20 September 2016, Prime Minister Trudeau of Canada told the UN Summit for Refugees and Migrants that plans just for resettlement would not be enough.[131] Sweden which had allowed refugees to seek asylum from areas of war in an open door policy has changed to a policy that is more deterrent of asylum seekers and is even offering money for asylum seekers to withdraw their requests.[132][133] The United States, which was warned under the Obama administration to prepare for climate change and consequent refugees, had more difficulties in doing so under former President Donald Trump, who denied the reality of climate change,[134][135] signed executive orders dismantling environmental protections, ordered the EPA to remove climate change information from their public site, and signaled his administration's unwillingness to anticipate environmental refugees from climate change.[136][137][138]
A nation grants "asylum" when it grants someone freedom from prosecution within its borders. Each country makes its own rules and laws of asylum. The United States, for example, has a system recognized by federal and international laws. France was the first country to constitute the right to asylum. The right to asylum differs in different nations. There is a still fight for the right to asylum in some areas of the world.[139]
In 2021, a French court ruled in an extradition hearing to avoid the deportation of a Bangladeshi man with asthma from France after his lawyer argued that he risked a severe deterioration in his condition, due to the air pollution in his homeland.[140][141] Heavy floods affected Rohingya refugee camps in Bangladesh in July 2021.[142]
The Biden administration in the United States released several intelligence agency reports in 2021 that sketched out in sweeping language the risks climate change poses to global stability. The reports emphasize the destabilizing effects climate change will take on developing countries including massive rises in food insecurity, worsening droughts, fires and flooding, and sea level rises. Some of the most vulnerable countries, the report concludes, are Guatemala, Haiti, Pakistan, Afghanistan, and Iraq; countries with weak state institutions that are located in especially climate-vulnerable regions of the world. In February 2021, President Biden signed an executive order “directing the National Security Council to provide options for protecting and resettling people displaced by climate change”.
In an updated report on climate migration released in October 2021, the Biden Administration detailed how the United States government should work to aid and assist climate migrants around the world. The report points to the use of U.S. foreign assistance through active humanitarian support, technical expertise, and capacity building and calls for increased funding to achieve these goals. Emphasizing the “complex interplay between climate change and migration”, the report orients the government's focus to focus on climate migration as a single issue, demanding greater attention and focus in the coming years.[143]
気候変動による移住の計画には、地理的に脆弱な地域からの住民の流出と、脆弱なコミュニティが主に都市部に流入することへの備えが含まれます。[ 27 ] [ 144 ]環境移住の現在の問題に対処し、今後発生する問題に備えるにあたり、専門家は学際的で、地域の情報に基づき、公平で、アクセスしやすいアプローチを求めています。[ 144 ] [ 17 ]都市は、「移住者に優しい」とはどういうことかを検討することができます。例えば、職業訓練プログラム、手頃な価格で住みやすい住宅、緑地へのアクセス、アクセスしやすい公共交通機関、言語や文化の壁を克服するためのリソースの提供などです。[ 144 ]リソースと情報普及の両方への特別な投資は、障害や精神疾患のある人々の多様なニーズに対応するのに役立ちます。これは、災害発生直後、緊急対応や早期警報システムの一部が聴覚や視覚的にアクセスできない場合と、災害後の両方で役立ちます。[ 26 ]洪水防止壁やその他の適応のためのインフラへの投資は、悪天候に対する物理的な保護を提供できます。これらの考慮事項を計画の議論に組み込むことで、気候変動による移住のシナリオの一部が現実になる前に、都市が気候変動の最悪の影響に備えることができる。 [ 27 ]
持続可能な開発、緊急対応メカニズム、および地域計画は、気候変動による移住の影響を軽減するのに役立ちます。緩和策は多くの人にとって手遅れになる可能性があり、計画的な移住が唯一の選択肢となるかもしれません。[ 145 ]農民や漁師のように、生計が環境の安定性と健全性と密接に結びついている人々にとっては、移住が生存のために必要になるかもしれません。この問題に関する最近のニューヨーク・タイムズとピューリッツァー・センターの記事は、「それに比べて、アメリカ人はより裕福で、多くの場合はるかに裕福であり、気候変動の衝撃からより隔離されています。彼らは依存している食料と水の源から遠く離れており、あらゆる問題はお金で解決できると考える文化の一部です...国勢調査データは、アメリカ人がどのように移動しているかを示しています。嵐や洪水、その他の災害が増加している証拠に関係なく、暑さに向かって、海岸線に向かって、干ばつに向かって移動しています...お金と技術が自然を克服できるという感覚がアメリカ人を勇気づけています。」と述べています。[ 27 ]この格差は、沿岸部の不動産市場と開発プロジェクトに反映されています。気候変動による移住問題や気候変動全体に対処するには、自治体が将来に向けてどのように、どこで、なぜ発展し都市化していくのかを再考する必要があるかもしれない。
ガーディアン紙に寄稿した記事の中で、ガイア・ヴィンスは気候変動による移民の未来がどのようなものになるか、そして各国がどのように準備できるかを概説した。彼女は、国連の調査を引用し、今後30年間で10億人以上の気候変動や環境による移民が故郷を追われると推定しており、その多くはグローバル・サウスの国々から来るとしている。高齢化と人口減少が進む北米やヨーロッパの先進国は、こうした気候変動による移民を受け入れ、社会に同化することで恩恵を受けるだろうと彼女は主張する。ヴィンスによれば、気候変動による移民は、単なる問題ではなく、世界の多くの問題に対する解決策になり得る。現在、気候変動による移民問題に特化した国際機関や組織は存在しないが、ヴィンスは、気候変動に配慮した新たな政策は依然として可能であると主張する。[ 146 ]ヴィンスは、 2022年の戦争から逃れてきたウクライナ難民に対して、国境開放政策や労働権法を制定するというヨーロッパの迅速な対応を例に挙げている。これらの政策は、おそらく何百万もの命を救い、移民が他国からの移民が直面する複雑で時間のかかる官僚的な障壁を回避することを可能にした。ヴィンスは、ウクライナの移民政策は、先進国が将来、気候変動による移民に対する政策や緊急時対応計画をどのように採用できるかを示す青写真を提供すると主張している。[ 146 ]
In the UK, research is being done on how climate change's impact on countries that are emigrated to will vary due to the infrastructure of those countries. They want to put into place policies so that those who have to migrate could go throughout Europe, and have solid emergency planning in place so that the people being displaced would have a swift and quick plan of escape once their environment can no longer handle inhabitants-slow or sudden onset.[147] The end goal of this work is to determine the best course of action in the event of various environmental catastrophes.
A documentary entitled Climate Refugees was released in 2010. Climate Refugees was an Official Selection for the 2010 Sundance Film Festival.[148] More recently, Short Documentary Academy Award Nominee, Sun Come Up (2011), tells the story of Carteret islanders in Papua New Guinea who are forced to leave their ancestral land in response to climate change and migrate to war-torn Bougainville.[149] Since 2007, German artist Hermann Josef Hack has shown his World Climate Refugee Camp in the centers of various European cities. The model camp, made of roughly 1000 miniature tents, is a public art intervention that depicts the social impacts of climate change.[150]
Various works of ecofiction and climate fiction have also featured migration. One of these is The Water Knife by Paolo Bacigalupi, which focuses on climate displacement and migration within the American Southwest.
Louisiana officials have been coping with some of the fastest rates of land loss in the world — an area the size of Delaware has disappeared from south Louisiana since the 1930s.