Loading article…
グウィネズ評議会（正式名称：Cyngor Gwynedd ）は、ウェールズの主要地域の一つであるグウィネズ県の地方自治体です。評議会は内部的にウェールズ語を使用して行政を行っており、[ 3 ] 2022年以降はウェールズ語の名称のみを使用しています。
グウィネズ州は、1972 年地方自治法に基づき 1974 年に設立され、廃止された行政郡であるアングルシー、カーナーヴォンシャー、メリオネスの大部分、およびデンビーシャーのごく一部を管轄しています。1974 年に設立された新しい州は、エドワード 1 世によるウェールズ征服後、1284 年にラッドラン法によって州に分割されるまでこの地域を管轄していた中世のグウィネズ王国にちなんで「グウィネズ」と名付けられました。[ 4 ]
1974年から1996年までグウィネズ郡議会はこの地域を上層郡議会として務め、郡はアバコンウィ、アルフォン、ドワイフォー、メイリオニッド、アングルシー島イニス・モンの5つの下層地区にも分割された。[ 5 ]
ウェールズ全土の地方自治体は、1994 年地方自治法 (ウェールズ)により 1996 年に再び再編成され、それまでの郡と地区の 2 層システムが「主要地域」(それぞれが「郡」または「郡区」として指定) に置き換えられ、その議会が以前は郡議会と地区議会に分かれていた機能を実行するようになりました。1996 年以前のグウィネズ郡は、次の 3 つの主要地域に分かれていました。[ 6 ]
新制度への移行期間中、後者のために選出された暫定当局は、「カーナーヴォンシャーおよびメリオネスシャー」から「グウィネズ」への名称変更を要請した。政府は、新議会が発足した翌日の1996年4月2日からこの変更を承認した。[ 7 ]
そのため、1996年以降、グウィネズは単一階層の主要地域となり、1996年以前の同名の郡よりも狭い範囲をカバーしている。主要地域は郡として指定されているが、議会は「グウィネズ郡議会」ではなく「グウィネズ議会」と名乗っており、後者は1996年以前の上位自治体で使用されていた名称である。2022年10月、議会は英語名を廃止し、ウェールズ語名のCyngor Gwyneddのみを使用するようになった。[ 8 ]
2001年の真冬、グウィネズ評議会の住宅委員長でプライド・カムリ党員のセイモン・グリンが、伝統的にウェールズ語を話すコミュニティに「イングランドからの移民」が移り住んでくることに不満を表明したことで論争が巻き起こった。[ 9 ] グリンがコメントしたのは、地元住民が支払える額をはるかに超える住宅価格の高騰というジレンマを強調した報告書であり、その報告書は「…伝統的なウェールズのコミュニティが消滅する可能性がある…」と警告していた。[ 10 ]
2001年には、グウィネズでの不動産購入のほぼ3分の1が郡外からの購入者によるもので、一部の地域では地元の住宅の3分の1が別荘として使用されていると報告されている。[ 11 ] [ 12 ] 別荘の所有者は通常、1年のうち6か月未満を地元コミュニティで過ごす。
地元住民が住宅価格の高騰で地元の住宅市場から締め出されるという問題は、イギリス全土の多くの農村地域で共通しているが、ウェールズでは言語という要素が加わることで問題がさらに複雑化している。多くの新しい住民はウェールズ語を学ばないからである。[ 11 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
こうした圧力の下でウェールズ語がどうなるかを懸念したグリン氏は、「コミュニティに住む人の50％以上が外国語を話すようになると、その地域の固有言語はほぼ瞬時に失われてしまう」と述べた。[ 16 ]彼の発言は、他の全国政党からプライド・カムリに対する強い批判を招いた。[ 16 ]
2002年の春までに、スノードニア国立公園（Parc Cenedlaethol Eryri）とペンブロークシャー海岸国立公園（Parc Cenedlaethol Arfordir Penfro）の両当局は、エクスムーアの例に倣い、公園内での別荘所有を制限し始めた。[ 17 ]スノードニアとペンブロークの計画担当者によると、新築住宅の申請者は、地域のニーズを証明するか、申請者がその地域と強い繋がりを持っていることを証明する必要がある。
2014年、評議会はイスラエルとの貿易禁輸を求める動議を可決し、その後、ユダヤ人人権監視団体から反ユダヤ主義だと非難された。ユダヤ人人権監視団体は評議会の決定に対する司法審査の権利を獲得したが、2016年6月に高等裁判所によって訴えは却下された。[ 18 ]
2008年、地域主義圧力団体であるLlais Gwynedd（グウィネズの声）は、グウィネズ議会で複数の議席を獲得した。同団体は、学校を脅かす農村地域での予算削減の停止、都市計画規制の緩和、農村部での雇用創出、そしてグウィネズの「独自の文化的、言語的、社会的な構造」を守るためのさらなる対策を要求した。同団体は2008年から2022年の選挙まで議会に議席を保持したが、 2022年の選挙で全ての議席を失った。
評議会のリーダーであるディフリグ・シエンキンは、当初グウィネズの校長ニール・フォーデンの虐待被害者への謝罪を拒否した後、2024年10月16日に辞任を申し出た。シエンキンは後にこの件について謝罪したが、彼の閣僚のうち4人がこの事件をめぐって辞任した。シエンキンのプライド・カムリ党グループ、ひいては評議会のリーダーとしての辞任は、数日後のプライド・カムリ党グループの会議で承認された。[ 19 ]
同議会は2015年以来、プライド・カムリ党の過半数支配下にある。
郡議会の最初の選挙は1973年に行われ、当初は退任する当局と並行して影の当局として運営され、1974年4月1日に権限を取得した。1995年には、1996年4月1日に施行された改革に先立ち、再び影の当局が選出された。1974年以降の議会の政治的支配は以下のとおりである。[ 20 ]
上位の郡
主要エリア
1996年以降の評議会の指導者は以下の通りです。
2022年の選挙とそれに続く補欠選挙、そして2026年7月までの忠誠心の変更を経て、評議会の構成は次のようになった。 [ 29 ]
次の選挙は2027年に予定されている。[ 29 ]
2012年以降、市議会選挙は5年ごとに実施されている。[ 30 ]
最も多くの議員を選出した政党は太字で表示。連立政権に関する合意事項は注釈欄に記載。
2010年7月にディッウィス氏とマエノフェレン氏の補欠選挙が行われ、ライス・グウィネズ氏が僅差で議席を確保した。
2010年9月に行われたボーウィッド・ア・リウ選挙と2010年10月に行われたセイオントでの更なる補欠選挙により、それぞれプレイド・シムルがライス・グウィネズから得を、ライス・グウィネズが無所属から得をもたらした。
2011年6月に空席となっていたアルレフウェッド選挙区の補欠選挙が行われ、その結果、プライド・カムリが自由民主党から議席を奪取した。[ 33 ]プライド・カムリの議員が亡くなったため、グリダー選挙区も同時期に空席となった。プライド・カムリは2011年7月に行われた補欠選挙で議席を維持し、[ 34 ]当時1議席が空席だったため、同党は38議席を獲得して議会の完全な支配権を握った。
2011年9月にディウィス・ア・メーノフェレン区とペンリンデウドラエス区で行われた補欠選挙では、それぞれプレイド・シムルがライス・グウィネズとプレイド・シムルの保持を上回る結果となった。これにより、空席のないプレイド・シムルの議会支配が確実となった。[ 35 ]
議会は、カーナーヴォンの議会事務所に主要な事務所を置いています。この複合施設は、城壁内のシャイアホール通りの両側にあります。通りの西側には、1869 年にカーナーヴォンシャーの郡刑務所として建てられた旧カーナーヴォン刑務所があります。1921 年に刑務所として閉鎖された後、この建物は旧カーナーヴォンシャー郡議会の事務所に改築され、1974 年に新しいグウィネズ郡議会に移管されました。旧刑務所建物の北端には、1984 年に増築された議会室と、旧刑務所建物とをつなぐアーチ道があり、アーチ道の上には議会の紋章が目立つように表示されています。[ 36 ]議会室自体は、ウェールズ語とウェールズでのバイリンガル教育の提唱者であり、長年郡議会のメンバーであったダフィッド・オーウィグにちなんで、現在シアムブル・ダフィッド・オーウィグと呼ばれています。彼は1996年に議長を務めている最中に亡くなった。[ 37 ] 1984年に新しい議場が建設される前は、議会はカウンティ・ホールで会合を開いていた。
シャイアホール通りの反対側の東側、キャッスル通りまで続く場所には、1980年代に建てられた近代的なオフィスビルがあり、議会の多くの部署が入居している。議会はまた、プウェルヘリの旧ドゥイフォー地区議会事務所と、ドルゲラウのカエ・ペナルラグにも地域事務所を維持している。カエ・ペナルラグは、1953年に旧メリオネス郡議会のために建てられ、その後1996年の再編までメイリオニッド地区議会の本部として使用されていた。[ 38 ]
評議会は、3つの地域委員会からなる分権的な行政システムを運営している。
2004年から2022年の間に、この郡区は71の選挙区に分割され、75人の議員が選出された。[ 39 ]
境界の見直しと2021年グウィネズ郡（選挙制度）命令により、選挙区の数は65に削減され、69人の議員が選出されることになった。これは2022年の選挙から施行された。[ 40 ] [ 41 ]すべての選挙区は、ウェールズ語と英語の両方で公式名称としてウェールズ語名を使用している。27の選挙区は変更されなかった。[ 41 ]選挙で選出されたコミュニティ評議会がいくつかある。コミュニティ評議会のあるコミュニティには「*」が付いている。
* =地域評議会を選出するコミュニティ