労働総同盟（アルゼンチン）

労働総同盟

トラバホ総同盟
略語	キャピタルゲイン税
前任者	ユニオン・シンディカル・アルゼンチン 連邦・オブレラ・アルゼンチン
設立	1930年9月27日
本部	Azopardo 802 ブエノスアイレス, アルゼンチン
位置	アルゼンチン
メンバー	7,000,000 [1]
主要人物	カルロス・アクーニャ・ エクトル・ダール・フアン ・カルロス・シュミット
所属	ITUC
Webサイト	https://cgtoficial.org/ より

労働総同盟（スペイン語：Confederación General del Trabajo、CGT）は、アルゼンチンの全国労働組合連合であり、1930年9月27日にUSA（ Unión Sindical Argentina）とCOA（Confederación Obrera Argentina ）の労働組合が合併して設立されました。アルゼンチンの就労者のほぼ5人に1人、労働組合員の3人に2人が、世界最大の労働連合の1つであるCGTに所属しています。 ^[2]

1930年に社会主義者、共産主義者、無所属者によって、複数の労働組合中央を形成するために設立されました。1945年までは社会主義者が多数派でしたが、それ以降はペロン主義者^[3]が多数派でした。

CGTは1930年9月27日、アルゼンチン社会主義 連合労働組合（COA）と革命的サンディカ リスト組合連合（USA）の合意により設立された。この組合は、アルゼンチン地域労働者連盟第9回大会（FORA IX ）の後継組織であった。その後、共産党主導の小規模な組合もCGTに加わった。アルゼンチンの鉄道輸送を扱う2つの組合（ユニオン・フェロビアリアとラ・フラテルニダード）を含むCOAは、2つの組合の中では規模が大きく、10万人の組合員を擁していた。電話、港、路面電車、公共部門の組合を含むUSAは、1万5千人を擁していた。^[4]

1930年代の悪名高い10年間とその後の産業発展の間、CGTは歴史的に無政府主義的なFORA V（アルゼンチン地方労働者連盟第5回大会）と競争しながら、強力な組合として形成され始めた。当初は鉄道産業を中心にしていたCGTは、1930年代にはルイス・セルッティとホセ・ドメネク（鉄道連合）、アンヘル・ボルレンギ（商業労働者総連合）、フランシスコ・ペレス・レイロス（市町村労働組合）によって率いられていた。CGTは国際労働組合連盟（USAとCOAの両方が短期間加盟していた組織）のアルゼンチン支部となった。 ^[5]

CGTは1935年に社会主義者と革命的サンディカリストの対立により分裂し、CGT-Independencia（社会主義者と共産主義者）とCGT-Catamarca（革命的サンディカリスト）が結成された。後者は1937年にUnión Sandical Argentina（米国）を再結成した。CGTは1942年に再び分裂し、社会主義者の鉄道員ホセ・ドメネクが率いる共産主義に反対するCGT第1号と、同じく社会主義者（ペレス・レイロス）が率いるCGT第2号が結成された。CGT第2号は共産主義組合（建設、食肉、印刷）といくつかの重要な社会主義組合（ボルレンギ率いる小売業組合やペレス・レイロス率いる自治体労働者組合など）を結集した。^[6]

1943 年のクーデター後、CGT の指導者たちは労働大臣フアン・ペロン大佐の労働者階級支持の政策を受け入れた。1943 年に軍事政権によって解散された CGT 第 2 支部の多くの労働組合員が加盟したことにより、CGT は再び統一された。

ペロンが政府から引き離され、マルティン・ガルシア島に監禁されると、CGTは1945年10月17日にマヨ広場で大規模な民衆デモを呼びかけ、ペロンを釈放し、選挙を呼びかけることに成功した。同日に労働党( Partido Laborista ) を結成したCGTは、 1946年2月の選挙でペロンを支援する主な政党の一つであった。1947年に労働党はペロン党に合併し、CGTはペロン運動の最も強力な勢力の一つとなり、ペロン政府に認められた唯一の労働組合となった。CGT代表の社会主義者アンヘル・ボルレンギとフアン・アティリオ・ブラムグリアの2人が、それぞれ内務大臣と外務大臣に指名された。おそらく労働者と最も密接な関係にあった軍人であったドミンゴ・メルカンテ大佐がブエノスアイレス（重要な選挙区）の知事に選出された。^[6]

ペロン政権下では、労働組合員の数は52万人（その半数がCGT所属）から250万人以上（全員がCGT傘下の2,500の組合所属）に大幅に増加した。^[7]彼の政権は、CGTが支持する数多くの画期的な社会改革を制定または大幅に拡大した。これには最低賃金、労働裁判所、団体交渉権、住宅・医療・教育の改善、社会保険、年金、輸入代替工業化を奨励する経済政策、実質賃金の最大50%上昇、国民所得に占める雇用者の割合を45%から過去最高の58%に増加させることなどが含まれる。^{[7] [8]}

1955 年の革命軍事クーデターでペロンが追放され、ペロン主義が非合法化された後、CGT は政治から追放され、その指導者は政府任命の人物に交代した。これに対し、CGT はペロンの追放を終わらせ、亡命先から帰還させるために不安定化キャンペーンを開始した。実質賃金の低下と政治的弾圧に対するストライキが続く中、AOT 繊維労働者のリーダーであるアンドレス・フラミニとアルトゥーロ・フロンディジ大統領は、1961 年に CGT に対する 6 年間の政府による強制管理の終了について交渉した。しかし、この譲歩と 1962 年のペロン主義者の選挙禁止の解除により、フロンディジは打倒された。 1960年代、CGTの指導者たちは「ペロン抜きのペロン主義」を作ろうとした。つまり、フアン・ペロンが打ち出したポピュリストの理想は保持しつつも、 1940年代から1950年代にかけてペロンの周囲に生まれた個人崇拝を否定する形のペロン主義である。この戦略の主唱者は、元外務大臣フアン・アティリオ・ブラムグリアが設立した人民連合（鉄道労働組合ユニオン・フェロビアリアの主任顧問として、労働者とペロンの同盟形成に重要な役割を果たした）と、ペロンの意に反してCGTの選挙への積極的参加を支持し、後者の運動の重要人物となったUOM鉄鋼労働者指導者アウグスト・ヴァンドールである。ヴァンドールとペロンはともに1966年にアルトゥーロ・イリア大統領の打倒を支持したが、その後独裁者フアン・カルロス・オンガニアとの合意に達することができなかった。 ^[6]

CGT組合員数はペロンによる1955年の打倒以前のピークを大きく下回っていたが、1960年代には前例のないほどの資源を享受していた。CGTは資産（主にフロンディジによって返還された）をバンコ・スィディカルを通じた投資銀行業務、キャプティブ保険、不動産などの投資を通じて多様化した。実際、1965年までに組合費はCGT組合全体の収入の3分の1を占めるに過ぎなかった。ストライキ資金と従業員健康保険組織（オブラス・ソシエレス）に加えて、組合はこれらの利益を診療所、老人ホーム、幼稚園、図書館、専門学校、補助金を受けた小売チェーン、海辺のマルデルプラタやその他の場所にあるホテルなどの会員向けサービスに投入した。しかし、好調なバランスシートは組合指導者の間でますます汚職を生み出すこともした。多くがストライキをちらつかせ雇用主から賄賂を要求し、商業組合のリーダーであるアルマンド・マーチは1969年に10年間で組合の口座から最大3000万ドルを横領した罪で有罪判決を受けた。 ^[9]

1968 年に印刷組合のリーダーであるライムンド・オンガロが事務局長に選出されたことで、CGT に新たな分裂が生じた。これは、オンガロと他の労働組合リーダーとの対立と、労働大臣ルーベンス・サン・セバスティアンが追求した「分割統治」戦略 (彼はオンガロの選出を承認しなかったため、分裂は不可避となった) によるところが大きい。CGT は、軍事政権との協力を主張する人々 (CGT 事務局長アウグスト・ヴァンドール、ホセ・アロンソ、CGT-アソパルドの将来の事務局長ホセ・イグナシオ・ルッチなど、 「参加主義者」とも呼ばれる) を集めた CGT-アソパルドと、オンガロが率いるより急進的な組合であるCGTA ( CGT デ・ロス・アルヘンティーノス) に分裂した。コルドバ軽電労組合のリーダーであるアグスティン・トスコも所属していたCGTAは、 1969年のコルドバ学生労働者蜂起で重要な役割を果たし、ゼネストを呼びかけました。その後、軍事政権は、第三世界司祭運動、解放神学、グループ・シネ・リベラシオン映画運動などの左翼運動に近いCGTA指導者のほとんどを投獄しました。^[6]

ファブリル・フィナンシエラ産業コングロマリットでの120日間のストライキの失敗と、 「参加主義」のリーダーであるアウグスト・ヴァンドルとペロンの和解の後、CGTAでは多くの組合がCGTのペロン主義政治戦線である「62組織」に加わった。ペロンと彼の代表ホルヘ・パラディーノは軍事政権に対する慎重な反対路線をとり、軍事政権の新自由主義政策を穏健に批判しながらも政府内部の不満を待った。^[6]それにもかかわらず、1969年のCGTAは依然として286,184人の組合員を誇っていた。^[10]一方、ホセ・アロンソと建設組合リーダーのロヘリオ・コリアが率いるヌエバ・コリエンテ・デ・オピニオン（または参加主義）は596,863人の組合員を誇っていた。ヴァンドール率いるCGTアゾパルドは770,085人の会員を擁し、連邦議会の過半数を占めていた。^[10]

1969年のUOM事務局長アウグスト・ヴァンドールの暗殺、および1970年のCGT事務局長ホセ・アロンソの暗殺により権力の空白が生じ、ヴァンドールの後継者であるUOMの保守派ロレンソ・ミゲルがCGTの有力な実力者となった。彼はその影響力を利用して、UOM内のライバルであるホセ・イグナシオ・ルッチをCGTの新事務局長に推した。実利主義者のミゲルはライバルを味方につけ、より闘争的な軽電労組合のリーダーであるアグスティン・トスコが権力の座に就くのを妨害した。^[11]

ルッチは独裁政権と良好な関係を維持し、高齢のペロンの友情を獲得した。しかし、その後の数年間は、しばしば流血を伴う内部紛争と左翼モントネロスとの闘いで汚点がつき、1973年9月、コマンド部隊がルッチ事務総長を殺害した。モントネロスは犯行声明も否定も出さなかったが、ルッチの殺害で告発され、^{[12]この事件は、モントネロスと}アルゼンチン反共同盟が先頭に立つ左翼ペロン主義者と右翼ペロン主義者の間の対立激化の引き金となった。左翼によって殺害されたCGT指導者には、機械・自動車労組のディルク・クロスターマン代表と建設労組のロヘリオ・コリア代表がいる。^[13]

反共産主義を貫くCGTは、1975年に国際自由労働組合連合（ICFTU）に加盟した。しかし、 1976年3月のクーデターの後、総勢10万人のうち1万人の工場代表が逮捕された。^[14] 1970年代後半の「汚い戦争」の間、少なくとも2,700人、つまり30%の行方不明者はブルーカラー労働者だった。^[15]これには、コルドバ自動車労働組合のルネ・サラマンカや軽電労組のオスカー・スミスなど、CGTの指導者や活動家が多数含まれていた。最初は一時的に活動停止となったCGTは、その後軍事政権によって解散された。非合法化されていたにもかかわらず、1978年までにCGT組合は2つの派閥に再編された。1つは独裁政権への正面からの反対を支持する派閥（当初は「25人委員会」と呼ばれていた）、もう1つは軍との交渉を支持する派閥で、最初はCNT、その後CGT-アソパルド（ラモン・バルダッシーニとホルヘ・トリアカが率いる）と名付けられた。CGT-ブラジルとCGT-アソパルドはどちらも本部が位置する通りにちなんで名付けられた。こうしてCGT-アソパルドは軍独裁政権と交渉して従業員健康保険組織の管理を勝ち取ることができた。^[16]

CGT と労働者全般は、直接的に抑圧されただけでなく、経済大臣ホセ・アルフレド・マルティネス・デ・オスが体現した経済政策の急激な右傾化によっても抑圧された。実質賃金の 40% の低下を招いた度重なる賃金凍結、工業生産高と国内信用を損ねた自由貿易政策と金融規制緩和が、CGT に悪影響を及ぼした。^[17]こうして「25」は 1979 年 4 月 27 日に独裁政権に対する一連のゼネストの最初の行動を宣言し、その指導者は投獄された。公式には依然として禁止されていたが、これらの組合は 1980 年 11 月 7 日に CGT を「CGT-Brasil」として再編し、ビール労働組合の指導者サウル・ウバルディーニを事務局長に選出した。再編された CGT は、銀行破綻の波が急激な景気後退を招いた 1981 年 7 月 22 日に 2 回目のゼネストを呼びかけ、数万人が結集した。 1982年3月30日、ブエノスアイレスのプラザ・デ・マヨや国内の他の都市で民主主義を支持するデモを行うという呼びかけに、さらに多くの人々が応えた。その後、数千人が拘留され、2日後、軍事政権は大きく弱体化し、民族主義的感情を高め、その統治の下に国を団結させようとする不運な試みとしてフォークランド紛争を開始した。 ^[16]

選挙が差し迫る中、1982 年、CGT は再び戦闘性の問題で分裂し、プラスチック組合のリーダーであるホルヘ トリアカが UOM リーダーのロレンソ ミゲルの支援を受けてアソパルド通りで対話派を率い、ウバルディーニは再びブラジル通りでより戦闘的な派閥を率いた。CGT の不統一とストライキの新たな波は、ペロン主義者の伝統的なライバルである UCRとその候補者ラウル アルフォンシンによる効果的なキャンペーン メッセージと合致し、彼らは進行中の混乱と労働党と軍事政権の関係の両方を非難し、「軍労協」を批判した。1983年にアルゼンチン大統領に選出されたアルフォンシンは、1984年に労働組合を規制し結社の自由を保障する新法を上院で可決することができず、CGTとの交渉で労働大臣の地位をCGTの人物（パスタ製造者組合の指導者ウーゴ・バリオヌエボ）に譲った。^[18]

CGTは1983年の選挙後、ウバルディーニの下で再統合された。実質賃金が再び低下する中、CGTはアルフォンシン政権下で13回のゼネストと数百の部門別ストライキを呼びかけている。 1989年までにハイパーインフレが経済を蝕む中、CGTは公正党候補カルロス・メネムの大統領選を支援するため、一方的な対外債務 不履行の宣言などの措置を含む26項目のプログラムを導入した。メネムはポピュリスト的な選挙公約で1989年の選挙に勝利したが、経済省を大手農業企業ブンゲ・イ・ボルン社に委託した。この転換は1989年後半にCGT内部の分裂を招いたが、1991年の会議では新経済大臣ドミンゴ・カヴァッロの自由市場政策に対する懸念が議題の中心となり、CGTは経済成長をすでに再燃させていた政策に対する条件付き支持の立場を維持するという合意のもと再結束した。強硬なウバルディーニに代わって軽電機労働組合のリーダー、オスカル・レスカノが就任した。^[18]

しかし、この動きは一部の反対意見を生み、ビクトル・デ・ジェンナーロ率いるアルゼンチン労働者中央会（CTA）の設立と、トラック組合指導者ウーゴ・モヤノ率いる反体制派閥（MTA）の発展につながった。メネムは1991年の中間選挙で大勝したことで、彼の労働改革政策に弾みがつき、その多くは残業代の制限や解雇補償の緩和などだった。労働者一般からの圧力を受け、レスカノは1992年後半にゼネスト（メネム在任中初のストライキ）を呼びかけている。しかし、正義党内でますます疎外されていったレスカノは、翌年5月に鉄鋼労働組合指導者ナルド・ブルネッリに首相の座を譲り、辞任した。

CGTは1995年の再選キャンペーンでメネムを支持したが、急激な不況を受けて、CGT、CTA、MTAは1996年半ばに共同で2回のゼネストを行い、政府の新自由主義政策に反対した。彼らは、自由貿易と生産性の急激な向上を強調した政策が大恐慌以来の高失業率の原因であると信じていた。^{[19]これらの武力行使とは別に、食品加工組合のリーダーであるロドルフォ・ダエル率いるCGTは、}正義党のために反労働のメネムとの和解を続けた。1997年の中間選挙での同党の敗北は、 1999年の選挙（結局敗北）のチャンスに暗い兆しを見せている。 ^[20]

2000 年、CGT 内の結束力は再び弱まった。フェルナンド・デ・ラ・ルア大統領の労働法の柔軟化の推進はスキャンダルに終わり、ダエルおよび CGT 指導部との和解は台無しになった。ダエルの融和的な姿勢は、今度はフリオ・ピウマート率いる「反乱」CGT 派閥を生み、モヤノと CGT の決別を公式なものにした。2001 年後半のデ・ラ・ルア政権の崩壊により、議会は元ブエノスアイレス州知事のエドゥアルド・ドゥアルデを選出した。ドゥアルデは MTA 指導者ウーゴ・モヤノと同盟を組み、CGT の残存勢力の多くを彼の指導下に集めることに貢献した。再統合されたCGTは2004年にモヤノを事務局長に選出した。モヤノはキルチネル主義（2003年以来アルゼンチン政府を率いていた）との緊密な同盟の恩恵を受け、給与評議会（公式に認可された諮問委員会）の議長としての立場を活用して、より強力な団体交渉の立場を確保し、最低賃金を頻繁に引き上げた。^[21]

1990年代以降、多くのフォーラムで唯一の労働者代表としての力にもかかわらず、CGTはCTAなどの他の労働組合や、ピケテロス（ピケを張る男たち）として知られる左派の失業者の草の根組織からの反対が強まってきた。ピケテロスはメネム政権時代に初めて現れ、後にキルチネル政権と弱々しく同盟を結ぶようになった。

CGTは、その政治的パートナーである正義党と同様に歴史的に不和を招いており、さらに不統一に悩まされ続けた。レストラン労働者のリーダーであるルイス・バリオヌエボ [es]との長年の意見の相違は、2008年にCGT内で新たな分裂を引き起こし、バリオヌエボは40の労働組合を率いて「青と白」CGTを結成した。しかし、モヤノはCGTの代表として再選を確保し、大規模な労働組合のほとんどを含む134の労働組合の支持を維持した。^{[22]しかし、} 2011年の選挙後、キルチネル主義との同盟は急速に弱まった。選挙運動中は大部分が脇に追いやられ、議会の勝利戦線 党名簿にCGT幹部をもっと加えるよう求める要求も拒否されたため^[23] 、モヤノとキルチネル政権の同盟は、2012年6月にトラック労働組合（息子のパブロが率いる）が呼びかけた一連のストライキで事実上終了し、^[24]、7月までにモヤノはほとんどの大手労働組合の支持を失った。これらの組合は鉄鋼労働組合（UOM）の指導者アントニオ・カロの支持を集め、カロは10月に「公式」CGTの事務局長に選出されたが、モヤノは反体制CTAのバリオヌエボとパブロ・ミケリとの緩やかな同盟で、今や「反体制」CGTを率い続けた^{[25] 。}

4年間続いた分裂は、新たに選出されたマウリシオ・マクリ大統領が布告した一連の緊縮財政措置を受けて、2016年に終結した。^[26] CGT組合の大半の代表は7月22日、ロドルフォ・ダエル、フアン・カルロス・シュミット、カルロス・アクーニャの3人組の下でCGTを再統合する枠組みに合意した。それぞれがCGTの3つの派閥を代表している。ダエルはアントニオ・カロ率いるCGT-アルシーナ、シュミットはウーゴ・モヤノ率いるCGT-アソパルド、アクーニャはルイス・バリオヌエボ率いる青と白のCGT（最も保守的）である。この3人組は8月22日に正式に宣誓した。^[27]

ハビエル・ミレイの当選とそれに続く彼に対する抗議を受けて、現在700万人の組合員を擁するCGTは全国的なゼネストを主導した。^[1]

• アルゼンチンの労働組合
• アンヘル・ボルレンギ
• フアン・アティリオ・ブラムグリア
• フアン・ペロン
• ホセ・アロンソ（労働組合員）
• アウグスト・ヴァンドール
• ホセ・イグナシオ・ルッチ
• ヒューゴ・モヤノ

• Enciclopedia Libre Universal en Espanol - CGT。スペイン語のオリジナルバージョンは、GNU FDL に基づいてリリースされています。
• CGT公式サイト