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英国赤十字社（ウェールズ語: Y Groes Goch Brydeinig）は、世界的に中立かつ公平な人道支援ネットワークである国際赤十字・赤新月運動の英国支部です。同協会は1870年に設立され、10,500人のボランティアと3,500人の職員を擁する登録慈善団体です。[ 2 ]彼らの活動の中心は、英国国内外を問わず、危機に瀕している人々への支援を提供することです。赤十字は、民族的出自、国籍、政治的信条、宗教に関係なく、差別なく人々を支援することに尽力しています。[ 3 ]エリザベス2世女王は2022年に亡くなるまで同協会の後援者であり、その後、2003年から2024年まで会長を務めたチャールズ3世が後継者となりました。 [ 4 ]
2023年12月までの1年間で、この慈善団体の収入は3億3100 万ポンドで、そのうち3200万ポンドは政府契約によるもので、3400万ポンドは政府補助金によるものでした。総支出は3億2300万ポンドで、そのうち2億4600万ポンド（収入の76％）が慈善活動の実施に充てられました。[ 2 ]
英国赤十字の使命は、個人や地域社会が危機に備え、対処し、そこから回復できるよう、人類の力を結集することであり、「危機に瀕している人々を無視しない」というスローガンに集約されています。この使命を果たすにあたり、すべてのボランティアと職員は、国際赤十字・赤新月運動の7つの基本原則を遵守しなければなりません。その原則とは、以下のとおりです。
英国赤十字社には、活動の指針となる 4つの価値観があります[ 3 ] 。それらは以下のとおりです。
英国赤十字社は、スイスで国際運動が結成されてからわずか7年後の1870年に設立されました。これは普仏戦争（1870～1871年）の勃発と、ヨーロッパ各地で同様の団体を設立する動きに続くものでした。同協会は、 1870年8月4日にロンドンでロバート・ロイド＝リンゼイが議長を務める公開会議で、英国戦時病傷者救援協会として設立されました。同協会は、赤十字の紋章の保護の下、普仏戦争とその後の19世紀の紛争において、交戦する両軍への援助を提供しました。同協会は、戦争で奉仕した英国のボランティア医療団体の1つでした。ヴィクトリア女王が同協会の最初の後援者でした。[ 5 ]
1905年、設立から35年後、同協会は英国赤十字社として再編成され、1908年にエドワード7世国王から最初の勅許状を授与され、国王は後援者となった。[ 5 ]国王の妃であるアレクサンドラ王妃は会長となった。[ 6 ]その後、ジョージ5世、ジョージ6世、エリザベス2世が後援者の地位に就き、メアリー王妃とエリザベス皇太后が会長を務めた。[ 5 ] 2003年から2024年まで同協会の会長を務めたチャールズ3世は、2024年5月に後援者に任命された。 [ 7 ]
1914年に第一次世界大戦が始まると、英国赤十字社は聖ヨハネ救急隊と協力し、合同戦争委員会と合同戦争組織を設立した。両組織は資源を共有し、応急処置、看護、調理、衛生管理の訓練を受けた隊員からなるボランティア救護隊（VAD）を編成した。これらの救護隊はすべて赤十字社の保護下で、病院、休憩所、作業班、物資供給センターなどで活動した。
合同戦争組織は前線での支援活動も行い、戦場に初の電動救急車を供給した。これはそれまで使われていた馬車式救急車よりもはるかに効率的だった。また、負傷者や行方不明者の記録センターの設置にも積極的に取り組んだ。赤十字のボランティアは戦闘が行われた町や村、病院を巡回し、行方不明者、負傷者、死亡者の名前を記録した。これが、現在も続く国際的な連絡・追跡サービスの基礎となった。
赤十字が戦争中に行った革新的な活動の一つに、エアデール・テリア犬を訓練して戦場で負傷した兵士を探すというものがあった。[ 8 ]
イギリスのクリスティーズオークションハウスは、1915年から1918年まで毎年、赤十字のためにオークションを開催した。イギリス中の人々が資金集めのために宝石を寄付した。1918年のオークションでは、赤十字ダイヤモンドが出品された。[ 9 ]
1919年、戦争終結後、赤十字国際連盟（現在の国際赤十字・赤新月社連盟）が設立され、各国赤十字社の役割が拡大し、戦時救援から「世界中の健康増進、疾病予防、苦痛軽減」へと重点が移った。英国赤十字社は、国立血液事業局の設立後も輸血事業に関与し続け、1987年まで補助的な役割を担った。
英国赤十字社は、大英帝国および英連邦諸国全体に海外赤十字社を設立する上で重要な役割を果たし、それらのほとんどは現在、独立した各国の赤十字社となっている。
1924年、英国赤十字社は青少年運動を開始し、若い世代にその価値観を広める活動を行った。
1939年の宣戦布告後、英国赤十字社は再びセント・ジョン救急隊と合同で合同戦時組織を結成し、セント・ジョン救急隊のボランティア隊員を再び赤十字の紋章の下で保護した。
同組織は再び病院、介護施設、保育園、救急車部隊、休憩所などで活動し、その多くはグロスター公爵の赤十字と聖ヨハネ救援隊への募金によって資金提供され、 1946年までに5400万ポンド以上が集められた。
赤十字社は、捕虜の待遇に関する厳格な規則を定めた1929年の第三ジュネーブ条約の規定に従い、捕虜への救援物資の手配も行った。合同戦争機構は、世界中の捕虜に対し、通常の食料小包、病人用食料小包、医療品、教育書、娯楽用品などを送付した。紛争期間中、2000万個以上の通常の食料小包が送られた。
ドイツによるチャンネル諸島占領中、島民たちは赤十字の船SSベガ号が運んできた食料小包によって飢餓を免れることができた。
戦後、英国赤十字社が喫緊の課題として取り組んだのは、戦争中の強制移住によって生じた膨大な数の避難民への対応でした。赤十字社は、生活必需品の提供や、連絡・追跡サービスを通じて人々の再会を支援するなど、これらの人々に対し多大な支援を行いました。こうした活動が、1949年のジュネーブ第四条約における、戦争に巻き込まれた民間人の保護に関する規定につながりました。
それ以来、英国赤十字社は、 1956年のハンガリー動乱、1976年のベトナム戦争、1980年代のアフリカ飢饉、1999年のアルメニア・コロンビア地震など、世界中の人々に救援活動を提供してきた。現在、同協会はボランティアを海外に派遣していないが、国際赤十字の緊急救援隊員プールへの主要な派遣団体の一つである。
1948年から1967年にかけて、英国赤十字社とセント・アンドリュース救急協会は、国民保健サービス（NHS）との契約に基づき、スコットランド救急サービスを共同で運営していた。1974年、 NHSスコットランドが同サービスの運営責任を完全に引き継いだ。
英国では、この団体は1966年のアバーファン炭鉱崩落事故、 1988年のロッカビーにおけるパンアメリカン航空103便爆破事件、そして2005年7月7日のロンドン同時爆破事件など、数々の大規模災害で活動してきた。最前線での医療支援から、不安を抱える遺族のための相談窓口の運営、被害者への長期的な精神的ケアまで、あらゆるレベルで支援を提供している。
2008年7月、チャールズ皇太子とコーンウォール公爵夫人は、同協会の王室勅許状授与100周年を祝うため、バッキンガム宮殿でガーデンパーティーを開催した。
英国赤十字社は、英国政府によって3つのボランティア救護協会の1つとして認められており[ 10 ] 、他の2つはセント・ジョン・アンビュランスとセント・アンドリュース・ファースト・エイドです。英国および英国海外領土における唯一の赤十字社です。
海外支店は以下の場所にあります: [ 11 ]
かつての海外支店：
英国赤十字社は、IFRC加盟のすべての団体と同様に、第一に緊急対応サービスを運営しており、各国の赤十字・赤新月社が政府の人道支援活動の補助機関となる義務に従い、危機時に法定および政府の緊急サービスを支援しています。
英国赤十字社は、緊急サービス機関や法定機関を支援するために、危機発生時の応急処置支援や救援物資の配布から、災害救援募金制度の運営、災害後の電話相談窓口の提供まで、幅広いサービスを提供しています。
特筆すべきは、状況に応じて、英国赤十字社のあらゆるサービスが緊急対応サービスに活用できる点である。例えば、治療ケアサービスは生存者のための休息センターで支援を提供でき、救急車は国民保健サービス（NHS）による負傷者の治療を支援できる。
英国赤十字社は、ロンドン同時爆破事件、マンチェスター・アリーナ爆破事件、グレンフェル・タワー火災、鉄道事故、その他の火災、洪水など、ほとんどの大規模災害に対応してきました。英国赤十字社はこのサービスを管轄地域全体で24時間体制で運営していますが、一般に信じられているのとは異なり、海外の災害は被災国の社会が対応するため、ボランティアを海外に派遣することはありません。
この中核的なサービスに加え、英国赤十字社は、国際赤十字・赤新月運動の一員として、国内外で危機に瀕した人々を支援するための活動を行っています。
国際赤十字・赤新月運動は、世界最大の応急処置提供団体である。
英国赤十字社は、英国全土の公共イベントで応急処置を提供する主要プロバイダーとしての活動で英国で最もよく知られていた。英国赤十字社は2019年にすべてのイベント応急処置を中止すると発表したため、2020年にこの活動は終了した。[ 12 ]何千人ものボランティアが、プレミアリーグのサッカーの試合、コンサート、グレートノースランなどの大規模なランニングイベントを含むあらゆる規模のイベントで負傷者の手当てを行った。
イベント救護サービスのボランティアが受ける訓練は多岐にわたり、希望するボランティアには高度な訓練も用意されており、救急隊員のレベルに昇格したり、資格のある救急救命士になるための訓練を受けることも可能でした。イベント救護員の活動停止に伴い、英国赤十字社のボランティアに授与されていたボランティア医療奉仕メダルも廃止されましたが、セント・アンドリュース救護ボランティアには現在も授与されています。
BRCが提供する救急車支援（AS）には、主に3つの分野があります。
BRCは、以下の期間中、王室勅許に基づき救急車サービスも提供しています。
その中には、さまざまな臨床レベルが存在する。
救急隊員は、国の基準に基づいた訓練と試験を受け、その後、病気や負傷した患者に高度な医療を提供する資格を得ます。
訓練水準は十分に高く、多くの地域では、他の主要な医療サービス提供者であるセント・ジョン・アンビュランスとともに、英国赤十字社の救急隊員が、特に混雑時や要請があった際にはいつでも、 NHS（国民保健サービス）の救急サービスに代わって活動し、一般市民からの999番通報に対応している。
英国赤十字社は、北東救急サービスに救急車の支援を提供している。[ 15 ]また、英国赤十字社は南東ウェールズでPTSも提供しており、有給の救急ケアアシスタントが社内で訓練され、配置されている。[ 16 ]
救急医療体制の中には専門部隊が存在し、その中には救急車が入れない地域に高度な救急医療スキルを持つ訓練を受けたサイクリストがアクセスできるサイクルレスポンスユニットも含まれていた。これは当初ランドローバーがスポンサーとなっていた。[ 17 ]
BRCの車両サポートチームは、救急サポート（AS）で使用される車両群を管理するボランティアのグループであり、一般的に以下の業務が含まれます。[ 18 ]
2019年10月、英国赤十字社はボランティアに対し、2020年3月31日をもってイベント応急処置サービスの提供を終了すると発表した。[ 12 ]救急車支援サービスは継続している。
英国赤十字社は、英国における応急処置訓練の提供機関です。地域社会と企業の両方を対象に訓練を実施しています。企業向け訓練チームは、職場で役立つスキルを習得できるよう特別に設計された、全国的に認められた応急処置コースを提供しています。英国赤十字社は25年以上にわたりこれらのコースを実施しており、毎年12万人以上が訓練を受けています。コースは、基本的な緊急救命処置から、英国保健安全庁（HSE）が認定する3日間の職場応急処置（FAW）コースまで多岐にわたります。
英国赤十字社は、地域社会において、全国各地で一般市民向けに数多くの応急処置講習会を開催しているほか、学校、地域団体、マイノリティグループへの支援活動も積極的に行っていることで知られています。英国赤十字社のプロジェクトの一つである「エブリデイ・ファーストエイド」は、障がい者など、通常であればこうした訓練を受ける機会のない人々にも訓練を提供することを目的としています。
赤十字が提供する応急処置訓練プログラムは、理論的な知識と実践的なセッションを組み合わせることで、参加者に学んだことを活用するためのスキルと自信の両方を与えることで定評があります。
以前は火災被害者支援として知られていたこのサービスは、英国赤十字社が最近開始したサービスの1つです。英国の大部分をカバーしていますが、まだ全土を網羅しているわけではありません。英国赤十字社は、地元の消防・救助隊の要請に基づき、住宅火災や交通事故などの緊急事態の直後にいる人々への支援を提供しています。
通常、2人1組のボランティアチームが特製の車両で被災者のもとへ駆けつけ、避難場所、食料、応急処置、衣類、洗面用具、洗濯設備、そして精神的な支えを提供します。ボランティアは、地方自治体の住宅担当部署や保険会社とのやり取りを支援し、住居の確保をサポートします。
さらに、これらのチームは、消防士やその他の緊急サービス隊員を支援するために、大規模な事故現場に頻繁に出動します。その支援内容は、単に飲み物を提供するといった単純なものから、目の当たりにした出来事によって精神的なショックを受けた緊急サービス隊員のための秘密厳守の傾聴サービスまで多岐にわたります。
また、多くの地方自治体の緊急計画において重要な役割を果たしており、生存者受け入れセンターでの支援や運営、友人や家族のための受け入れセンターの設置、そこでの応急処置、そして時には事件現場での応急処置（例えば、7/7のロンドン爆破事件の時）といった役割を担うこともあり、より高度な訓練を受けた救急隊員の負担を軽減している。赤十字はまた、大規模な事件に関連して多数のヘルプラインを設置することもできる。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
英国赤十字社は、一部のNHS（国民保健サービス）病院と提携し、一般市民向けに車椅子を無料で貸し出しています。このサービスは、北アイルランドを含む英国全土で展開されており、約1,000か所の拠点で運営されています。このサービスは、英国赤十字社の保健社会福祉部門によって運営されています。
このサービスは、世界について学び理解するための手段を提供します。これは、市民教育の一形態と考えるのが最も適切でしょう。宗教的でも政治的でもなく、私たちの共通の人間性を中心に据えています。人道的な行動と思考の中核にあるのは、命を救い苦しみを軽減することに貢献したいという願いです。人道教育は、そうした行動と思考を探求することを促します。人道教育は、生徒自身が何によって動機づけられるのかを考察し、それを他の社会、時代、文化へと広げていきます。そして、人々が互いに助け合うときに生じる、時に驚くほど複雑な、より広範な問題を探求します。
英国赤十字社は、教師や訓練を受けたピア教育ボランティア向けの教育リソースを提供しています。[ 22 ] 2008年9月[ 23 ]、英国赤十字社は、紛争地域での赤十字の活動や戦争が民間人に与える影響について人々に教育するために、「希望の痕跡」と呼ばれる代替現実ゲームをリリースしました。[ 24 ]
英国赤十字社は、地域によっては、退院したばかりの人や、怪我などで入院や介護施設への入所を余儀なくされた人に対し、短期的なケアと支援を提供しています。ボランティアが利用者の自宅を訪問し、買い物や処方箋の受け取りなど、本人にとっては困難または不可能な日常生活の作業を手伝います。これにより、利用者の自立と尊厳を維持しながら、自立生活への準備を整え、心の支えとなる存在を提供します。
レイトン病院の救急外来の退院ラウンジには、赤十字の小規模なチームがおり、自家用車を使って脆弱な患者を自宅まで送り届け、落ち着かせます。翌日にはフォローアップとして電話をかけます。問題がなければそれでよし。問題があれば、買い物や友人との交流など、最大6週間の社会的支援を提供する英国赤十字社（BRC）の「病院からの帰宅支援」プログラムに紹介することができます。これは、同様のサービス26件のうちの1つです。病院からの帰宅支援サービスは全部で86件あります。[ 25 ]
このサービスへの紹介は医療・福祉専門家から行われる場合もありますが、利用者自身が直接申し込むことも可能です。
英国赤十字社のセラピューティック・ケア・サービスに所属するボランティアは、病院や介護施設などのケア施設でも活動しており、患者の衣服の上から頭、首、肩、手などのマッサージを行い、特にストレスの多い時期に患者のリラックスを促し、幸福感を高めるよう努めています。このサービスは通常、医療専門家からの紹介ですが、地域集会所や自宅でも提供されるため、個人で申し込むことも可能です。
ダービーシャー、ノッティンガムシャー、チェシャーで運営されている危機介入コミュニティサポートサービスは、危機的状況にある人々に精神的サポートを提供し、危機的状況下でも自立した生活スキルを維持できるよう支援します。短期間で的を絞った介入を行うことで、入院や一時療養を回避します。ノッティンガムのチームは12人の医療助手で構成されています。2014年には、748件の入院を回避できたと主張しており、これは約150 万ポンドの費用がかかるはずでした。このサービスの運営には、地元の2つの臨床委託グループが年間25万ポンド弱を負担しています。[ 26 ]
英国赤十字社は、自家用車や公共交通機関の利用が困難な方々が、目的地まで移動できるよう、様々な交通手段を提供しています。通院や買い物など、日常生活を送る上で必要な移動手段を確保するため、必要に応じて付き添い付きの乗用車やミニバスによるサービスを提供しています。地域によっては、「デマンド型送迎サービス」も実施しており、高齢者や障がいのある方が電話で連絡すれば、特別仕様のミニバスで自宅まで送迎してもらえます。
さらに、英国赤十字社は、地域によっては、治療場所間の移動や、病院への患者の入退院のために、座席付きまたはストレッチャー付きの救急車による搬送サービスも提供しています。このサービスは、緊急救急搬送にも携わる訓練を受けた救急隊員によって運営されています（上記参照）。
英国赤十字社は1989年以来、全国各地の難民受け入れセンターの運営を含め、難民に対し幅広いサービスを提供してきました。その活動には、難民オリエンテーションサービスの提供や、住居や食料といった生活必需品の確保などが含まれます。困窮状態にある難民に対しては、短期的な緊急支援や、他のサービスへのアクセスに関するアドバイスも提供しています。また、若者や女性など、社会的弱者である難民を支援するためのピアサポートサービスも実施しています。英国赤十字社は、英国への大規模な難民流入にも対応可能です。
英国赤十字社は、2008年9月以来、欧州難民亡命者評議会（ECRE）の加盟団体となっている。
これは、世界中のほとんどの赤十字・赤新月社が運営する、もう一つの専門的な国際サービスです。戦争難民を支援するために始まったこのサービスは、現在では戦争や災害によって家族と連絡が途絶えたすべての人を対象としています。世界的な赤十字・赤新月ネットワークは、現地のボランティアを活用して親族を探し出し、連絡を再開させたり、単にメッセージを伝えたりしています。
英国赤十字社は、第二次世界大戦によって離れ離れになった人々にも同様のサービスを提供している。
この側面は、20年間この活動を続けてきたことで有名なボランティアが解雇された際に大きく報道された。[ 27 ]
国際赤十字・赤新月運動は世界規模で展開されているため、被災国には災害時に支援を提供できるボランティアが存在します。しかし、英国赤十字社は他の各国赤十字社と同様に、大規模な国際災害発生後、物流などの専門スキルを持つ有給職員（派遣職員）を海外に派遣し、関係機関を支援しています。これは、英国赤十字社が国際赤十字・赤新月社連盟と協力して提供できる資源に加えてのものです。
英国赤十字社は、災害直後の状況からの復興支援も行い、地域社会が将来の緊急事態に備えられるよう支援するとともに、長期的な発展を促進する。
イギリスの看護師であるミュリエル・スキートは、1970年から1978年までイギリス赤十字社の看護顧問兼最高看護責任者（CNO）を務めた。この間、彼女は1977年に救援活動のマニュアルを出版した。[ 28 ]
同種の慈善団体としては最大規模であり、英国災害緊急委員会にも加盟している。英国災害緊急委員会は、ボクシングデー津波のような大規模災害のための資金調達を行う大規模慈善団体のグループである。
英国赤十字社は、海外の脆弱なコミュニティの健康とケアの状況を改善するために、他の赤十字・赤新月社と緊密に連携しています。
英国赤十字社は、1980年代半ばから、中国、南アフリカ、エチオピアなど、国際的にHIV対策を支援してきました。また、トルクメニスタン、キルギスタン、ロシアでは結核対策にも取り組んでおり、啓発活動や、感染者の家庭内支援などを行っています。さらに、ザンビア、ジンバブエ、モザンビーク、ウガンダ、エチオピア、ルワンダ、カンボジアでは、より安全な飲料水と衛生設備を提供し、住民への教育を行うことで、水と衛生に関する活動を支援しています。
英国赤十字社は、イラクやスーダンなどの紛争地域における医療支援プログラムも支援している。
英国赤十字社は、世界中でHIVとエイズの蔓延と闘うという赤十字・赤新月運動の使命を支援しています。[ 29 ]同協会は、若者のグループと協力して差別や偏見と闘い、病気に感染することへの無関心を減らす活動を行っています。 2007年12月1日の世界エイズデーに、英国および海外の若者を対象とした「HIV: What's the story?」というオンラインキャンペーンを開始しました。[ 30 ]このキャンペーンでは、FacebookやBeboなどのソーシャルネットワーキングサイトも広く活用しています。
英国赤十字社は、若者のエンパワーメント活動が評価され、エリザベス2世女王即位50周年記念ボランティア賞を受賞した。[ 31 ]
2010年に英国赤十字社は以下の活動を実施しました。[ 32 ]
英国赤十字社は慈善団体として、活動資金の大部分を一般市民や団体からの寄付に頼っています。加えて、職場向けの応急処置訓練、イベントでの応急処置の提供、救急隊への補助隊員の派遣といった商業サービスからも収益を得ています。
個人からの寄付も重要ですが、企業からの寄付の規模は社会に大きな変化をもたらす可能性があり、 2007年にテスコの年間最優秀慈善団体に選ばれたような取り組みは、中央基金への多大な貢献となります。
毎年、スポンサー付きの自転車レース、ウォーキング、スカイダイビングなど、さまざまなイベントが開催されます。赤十字アピールウィーク（以前は赤十字旗ウィークとして知られていました）は、赤十字創設者アンリ・デュナンの誕生日に合わせて毎年5月に開催されます。この週は、職員とボランティアが2時間を寄付して、街頭や個人宅での募金活動を行うよう求められます。
英国赤十字社は、全国的な遺言作成支援制度であるWill Aidの資金援助を行い、また同制度によって集められた資金の支援も受けている。この制度では、参加弁護士が基本的な遺言書を作成する際の通常の手数料を免除し、その代わりに依頼者に慈善団体への寄付を勧めている。[ 33 ]
赤十字は、この活動への支援を強化するため、アンジェラ・リッポン、マイケル・バーク、ジェームズ・マカヴォイ、デヴィッド・ブル、ジョシー・ダービー、ナンシー・デルオリオ、コニー・ハック、クレイグ・ギャノン、ダグレイ・スコットといった著名人をアンバサダーとして起用している。
英国赤十字社は、1870年の創設から現在に至るまでのさまざまな資料を収蔵する博物館を運営しています。この博物館は、ロンドン保健医療博物館グループの一員です。[ 34 ]収蔵品には、ポスター、写真、協会会員が着用したバッジ、協会会員に授与されたメダル、医療機器、募金活動資料などが含まれます。
博物館への入場は無料で、予約なしで見学できます。博物館のガイド付きツアーやアーカイブの調査見学は事前に予約する必要があります。[ 35 ] [ 36 ]
英国赤十字社は2016年にインディーゲーム「Prison Architect」の開発者に警告書を送付した。同組織は、 「Prison Architect」の救急車や救急隊員に赤十字の画像を使用することで、ゲームがジュネーブ条約に違反していると主張している。[ 37 ]
赤十字のシンボル（赤新月と赤水晶とともに）はジュネーブ条約で保護されており[ 37 ] 、これは武装戦闘員と中立的な人道支援活動家を区別するためです。警告書は、赤十字が保護された人道活動ではなく、応急処置のシンボルと誤解される可能性があるために送られました。赤十字は、誤った使用によって戦争中にシンボルの意味が誤解されることを懸念しています。
Prison Architectの開発者は十字マークを緑色に変更しました。緑色は医療標識や医療機器によく使われる色であり（様々なISO規格で示されているように）、医療支援とより関連付けられるようになっています。[ 37 ]
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