サー・アンドリュー・ジョン・バウアー・ミッチェルKCMG(1956年3月23日生まれ)は、イギリスの政治家で、2024年7月から11月まで影の外務大臣を務め、 2024年2月から7月まで外務副大臣を務めた。また、2022年10月から2024年7月まで開発・アフリカ担当国務大臣も務めた。保守党員である彼は、2001年からサットン・コールドフィールド選挙区選出の国会議員を務めており、それ以前は1987年から1997年までゲドリング選挙区選出の国会議員を務めていた。ミッチェルは、 2010年から2012年まで国際開発大臣として内閣に勤務し、その後2012年後半には下院の政府首席院内幹事を短期間務めた。
ミッチェルはケンブリッジ大学ジーザス・カレッジで歴史を学び、1978年にケンブリッジ・ユニオンの会長に選出された。 1987年の総選挙でノッティンガムシャー州ゲドリング選挙区から下院議員に選出された。メージャー政権では、1994年から1995年まで財務長官、 1995年から1997年まで社会保障省の次官を務めた。1997年の総選挙で労働党のヴァーノン・コーカーに議席を奪われた。2001年、保守党の安全地帯であるウェスト・ミッドランズのサットン・コールドフィールド選挙区から出馬し、再選を果たした。 2005年、影の内閣で国際開発担当影の大臣に任命された。この役職において、彼は中央アフリカと西アフリカのルワンダとシエラレオネで、保守党の社会活動プロジェクトであるプロジェクト・ウムバノを設立した。
デービッド・キャメロンの連立政権下で、彼は2010年から2012年まで国際開発大臣を務めた。2012年9月の内閣改造で、彼は院内幹事長に任命された。プレブゲート事件による世論の圧力の中、ミッチェルは翌月に政府を辞任し、平議員に戻った。2022年、10年間平議員を務めた後、リシ・スナクが首相に任命されたことを受けて、ミッチェルは開発・アフリカ担当国務大臣として政府に復帰した。彼は2024年4月に名誉職である外務副大臣に任命された。 2024年の総選挙で保守党が敗北した後、ミッチェルはスナク影の内閣で影の外務大臣になった。
ミッチェルはロンドン北部のハムステッドで、後に33年間保守党議員を務め、政府大臣となったサー・デイビッド・バウアー・ミッチェルの息子として生まれた。彼はアッシュダウン・ハウス・スクールとラグビー・スクールで教育を受け、自称「厳格な規律主義者」であったことから「スラッシャー」というあだ名がついた。[ 1 ]
1975年2月、彼は短期限定任官(高校卒業後にオックスフォード大学またはケンブリッジ大学への入学を希望する10代の若者を対象とした任官制度)で王立戦車連隊に少尉として入隊し、所属部隊が平和維持活動を行っていたキプロスで過ごした。 [ 2 ] [ 3 ]同年10月、彼は予備役陸軍に転属した。1977年2月9日に任官を辞任した。[ 4 ]
彼はケンブリッジ大学に進学し、ジーザス・カレッジで歴史を専攻した。 1977年のミカエルマス学期にはケンブリッジ大学保守協会の会長を務めた。1978年に文学士号を取得して卒業後、年功序列により文学修士号を取得して1978年から1979年までケンブリッジ・ユニオンの会長を務めた[ 5 ] [ 6 ]。
ミッチェルは1980年代、北ロンドンのイズリントン保健局(IHA)で唯一の保守党員であり、その立場で、IHAがサービス契約の割り当てにおいて競争入札をより活用するよう求めた。 [ 8 ]
1983年の総選挙でサンダーランド・サウス選挙区から出馬したが落選したミッチェルは、1987年に31歳でノッティンガムシャー州ゲドリング選挙区から国会議員に選出され、 1997年まで父親と同時期に下院議員を務めた。 1988年、マーガレット・サッチャー首相の下で、外務・英連邦省の国務大臣であったウィリアム・ウォルデグレイブの政務秘書官となった。1990年には、エネルギー大臣であったジョン・ウェイクハムの政務秘書官となった。1992年、ジョン・メージャー首相の下で保守党副党首となり、同年、政府副院内幹事に任命された。1993年には政府院内幹事となった。1995年には社会保障省の政務次官となり、1997年までその職を務めた。
ミッチェルは、 1997年の総選挙でトニー・ブレア率いる労働党が勝利したことで下院議員の議席を失った。 2001年の総選挙でバーミンガム近郊のサットン・コールドフィールド選挙区から選出され、再び国会に復帰した。イアン・ダンカン・スミス党首の下では影の大臣や組織担当の役職には就かなかったが、2003年11月、新党首マイケル・ハワードの下で影の経済担当大臣に就任した。2004年には影の内務省担当大臣となり、主に警察関連の問題を担当した。
2005年5月、ミッチェルは影の内閣に国際開発担当影の大臣として任命された。保守党が2005年の総選挙で敗北し、ハワードが党首を辞任すると決定した後、ミッチェルはデイビッド・デイビスの党首選キャンペーンを指揮したが、デイビッド・キャメロンが党首選で勝利したため、ミッチェルは影の内閣の地位を維持した。
ミッチェルは、プロジェクト・ウムバノの一環として、2007年から2009年までの3年間、ルワンダで社会開発プロジェクトに携わる保守党のボランティアグループを率い[ 9 ]、彼らの活動や経験を詳細に日記に記録した[ 10 ] [ 11 ] 。ボランティアは、保健、教育、司法、民間セクター、コミュニティセンター建設プロジェクトの5つの分野に重点を置いた[ 12 ] 。 2008年には、ミッチェル自身が1000人以上のルワンダの小学校教師に英語を教えた[ 13 ] 。ミッチェルと彼の側近が、これらの旅行の1つで、プロジェクトの良い点を強調しつつも運営上の問題点を指摘した新聞記事の草稿を配布した学生ジャーナリストであるボランティアの1人を言葉で虐待したと報告されている。ジャーナリストのルーシー・キンダーは、ミッチェルが大学時代の友人である彼女の父親に「彼ら(彼の側近たち)は彼女に暴力を振るうと脅迫しているが、私は彼らを責めることはできない」とテキストメッセージを送ったと主張した。[ 14 ] [ 15 ]
ミッチェル氏は2009年にBBCでガザへのテレビ募金を行うというアイデアを支持すると表明したが、この問題は議論の両陣営で大きな論争を巻き起こしていた。彼は、最終的な決定権はBBCにあるとしながらも、「コンゴやビルマでの最近の緊急事態において非常に寛大な態度を示した英国国民が、この募金の妥当性について自ら判断できるよう、BBCは放送を許可すべきだと考えている」と述べた。[ 16 ]
2014年のイスラエル・ガザ紛争中にワルシ男爵夫人が辞任した後、ミッチェルは国連学校に対するイスラエルの度重なる攻撃を批判し、武器禁輸を求め、「膨大な数の罪のない人々」が被った悲惨な状況が人々の態度を毒していると警告した。[ 17 ]

2010年5月の総選挙と保守党・自由民主党連立政権の発足後、彼は国際開発大臣に就任した。
ミッチェル氏は援助を必要とする国々を訪れた。2010年の洪水時にパキスタン を訪れ、翌年も再訪した。また、地震の影響を視察するためハイチ、2011年にはソマリアとリビアも訪れた。さらに、2010年には国連総会で演説し、発展途上国への支援強化を訴え、先進国が発展途上国に対する責任を果たしていないことを強く批判し、英国がパキスタンへの援助拠出を倍増すると発表した。[ 18 ]

ミッチェルは野党時代も与党時代も、発展途上国への英国の援助拠出には透明性と費用対効果が必要であり、資源は世界で最も貧しく、最も問題を抱えている国々に集中すべきだと主張した。[ 19 ]
2011年のトリポリの戦いの際、ミッチェル氏は、英国はイラクから学び、カダフィ後のリビアの基盤を築いたと述べた。移行はリビア主導であるべきだと強調しつつ、リビアの同盟国は円滑な移行を確実にするための手順を概説したと述べた。さらに、「我々は報復攻撃があってはならないことを明確にした」とし、「リビア人は新しいリビアのために協力しなければならない。彼らは安全保障の要を維持すべきだ。ベンガジの国民暫定評議会(NTC)はトリポリの治安当局者と良好な非公式なつながりを持っており、『あなた方には仕事がある。安定維持に協力してほしい』と伝えている」と述べた。また、「反政府勢力間の分裂は誇張されている。国民暫定評議会が歩み寄ってきたやり方は、我々にいくらかの自信を与えてくれる」と付け加えた。[ 20 ]
ミッチェル氏は、援助予算が少なければ他の分野での削減も少なくて済んだかもしれないと認めつつも、開発プロジェクトは英国の安全保障にも役立っていると主張した。「我々の安全保障は兵士や戦車や戦闘機だけで成り立っているのではなく、アフガニスタンで警察を訓練したり、中東で統治機構を構築したり、アフリカの角で女子を学校に通わせたりすることによっても成り立っている」と彼は述べ、「それらはすべて我々の安全を高める要素の一部である」と付け加えた。[ 21 ]
2010年7月1日、下院での世界的貧困に関する討論の終わりに、[ 22 ] [ 23 ]国際開発担当国務大臣のアラン・ダンカンは、ジャーナリストのジョン・スノーの言葉を引用し、「アンドリュー・ミッチェルは間違いなく最も準備の整った国務大臣だ 。これほど長く待機していた人はいないし、この分野の誰もが彼のこの分野への献身を知っている」と述べた。

ミッチェルは野党時代も、後に国際開発大臣として、他国への援助寄付の透明性の必要性を繰り返し主張し、寄付金の使途を完全に説明し公表し、英国がこの透明性において世界をリードする意向を表明した。[ 24 ]彼は援助寄付の費用対効果が極めて重要であることを明確にし、英国の援助拠出金が2013年までに英国の国民総所得(GNI)の0.7%に維持されるよう英国の法律を改正することを保証した。[ 25 ]また、元国際特使で自由民主党党首のパディ・アシュダウンに、 2010年のハイチ地震などの国際的な人道災害に対する英国の対応を検証し、そこから教訓が得られるかどうかを検討するよう依頼した。[ 26 ]
国際開発大臣としての最終日に、ミッチェルは、以前停止されていたルワンダへの援助金1600万ポンドの支払いを承認した。これは、英国のルワンダへの年間援助金の半分に相当する。この援助金は、ルワンダがコンゴ民主共和国東部の反政府勢力「 3月23日運動」を支援しているとの懸念から、他の政府の援助金とともに7月に停止されていた。[ 27 ] [ 28 ]ミッチェルの後任者は、ルワンダが協定に違反したため、さらなる援助金の支払いを停止した。[ 29 ]また、国連安全保障理事会の調査官報告書が公表され、ルワンダが国連安全保障理事会決議1807に反して反政府勢力に銃、資金、兵士を供給し、[ 30 ]反政府勢力が領土を占領するのを助けるために直接戦闘に参加したという証拠が示された。[ 31 ]
国際開発特別委員会は、ルワンダへの予算支援の停止とその後の承認について調査を開始した。[ 32 ] 2012年11月30日、同委員会は、ミッチェル首相が資金提供を再開したことを批判する報告書を発表し、「ミッチェル首相がM23への支援が停止したという結論にどう至ったのか理解できない」と述べた。これは、首相が援助再開のために設定した3つの条件の1つであった。[ 33 ] [ 34 ]
2012年9月、ミッチェルはデービッド・キャメロン首相による最初の大規模な内閣改造で、政府首席院内幹事に任命された。
9月19日の夜、ミッチェルは、警察官が自転車から降りてダウニング街の正門ではなく歩行者用ゲートから出るよう指示した際に、暴言を吐いたとされる。流出した公式警察日誌には、ミッチェルが「お前らは自分の立場をわきまえろ。お前らはこのクソ政府を動かしているんじゃない…お前らはただの庶民だ」と言ったと記されている。[ 35 ]この疑惑はメディアで「プレブゲート」として知られるようになった。[ 36 ]
ミッチェルの発言とされる内容は、警察連盟の一部支部や一般の警察官から強い批判を浴びた。特に、マンチェスターで警察官2人が殺害された翌日に発言したことが批判の的となった。[ 37 ]
ミッチェル氏はその疑惑に対し謝罪したが、特に「平民」という言葉を使ったという疑惑の詳細の多くに異議を唱えた。その後、10月19日に辞任した。[ 36 ]
2012年12月、事件に関する警察の説明と矛盾すると思われるCCTVの証拠がメディアで公開され、警察の説明を裏付けるメールが一般市民から国会議員に送られたとされているが、実際には現場にいなかった非番の警察官によって送られたという証拠も公開された。さらに、ミッチェルと面会したウェスト・ミッドランズ警察の警察連盟の職員が、ミッチェルが事件に関する自分の言い分を述べることを拒否したと主張したが、ミッチェル自身が録音し、その後メディアに公開された面会の録音によって、その主張は否定された。[ 38 ]警察日誌の漏洩と、それと他の説明との矛盾に関するロンドン警視庁の捜査は、オペレーション・アリスとして知られていた。
ミッチェルはメディアへの声明で警察の事件の説明に強く異議を唱え、サンデー・タイムズ紙の記事では警察官が「冷笑的な中傷キャンペーン」に関与していると主張した。[ 39 ]
アリス作戦の結果、警察官のキース・ウォリス巡査が、ダウニング街の門の外の歩道から事件を目撃した一般市民であると偽って電子メールを送ったとして、公務員職権乱用の罪で起訴された。2014年1月10日、ウォリスは罪を認めた。ウォリスは警察を解雇され、「プレブゲート」に関与した他の3人の警察官も重大な職権乱用で解雇された。[ 40 ]ウォリスの有罪判決後、ミッチェルはロンドン警視庁長官のバーナード・ホーガン=ハウから公に謝罪を受け、同僚議員は彼を内閣に再任するよう求めた。[ 41 ] [ 42 ]
ミッチェルは、この不倫を最初に報じた英国の新聞「ザ・サン」を相手取って民事名誉毀損訴訟を起こした。ダウニング街の門で勤務していた警官トビー・ローランド巡査がミッチェルを反訴した。2014年11月27日、ミッティング判事はミッチェルの行為を幼稚だと評し、「少なくとも蓋然性のバランスから判断すると、ミッチェル氏は申し立てられた言葉、あるいはそれとほぼ同じような言葉、政治的に有害な言葉である『平民』という言葉を口にしたと確信している」と述べ、ミッチェルに不利な判決を下した。結果として、ミッチェルは「ザ・サン」とローランド巡査の両方に対する名誉毀損訴訟で敗訴し、両当事者の訴訟費用(推定200万ポンド)を負担することになった。ミッチェルは「ひどく失望した」と述べた。[ 43 ] 2015年1月30日、裁判所文書により、ニュース・グループの新聞社が2014年9月19日に、ミッチェルがそれまでにメディア組織が負担した訴訟費用を免れることができるという取引を提示していたことが明らかになった。しかし、その申し出には出版社からの謝罪は含まれておらず、ミッチェルはそれを拒否した。その結果、メディア組織の訴訟費用は少なくとも50万ポンド増加した。[ 44 ]
ローランド巡査はミッチェルを名誉毀損で訴え、勝訴し、8万ポンドの損害賠償金の支払いを受け入れることに同意した。[ 45 ] [ 46 ]
2018年1月にケンブリッジ大学ジーザス・カレッジ討論会で講演したミッチェルは、労働党が次の総選挙で勝利し、ジェレミー・コービンが次の首相になるだろうという見解を表明した。ミッチェルは、これは彼が懸念している見通しであると説明し、労働党政権下では借入と課税が大幅に増加するだろうと推測した。[ 47 ]
2018年10月、ミッチェル氏は、サウジアラビア連合を支援することで「英国はイエメンの飢饉の発生に加担している」と述べた。[ 48 ]
2022年1月31日、ボリス・ジョンソンがスー・グレイによるパーティゲート・スキャンダルに関する中間報告について議会で声明を発表した後、ミッチェルは首相への支持を撤回すると発表した。[ 49 ]ミッチェルは以前はジョンソンの最も長く支持していた一人だった。1993年、ジョンソンは1994年の欧州議会選挙に保守党候補として立候補しようとした。ミッチェルはジョンソンに批判的だったジョン・メージャー首相を説得し、ジョンソンの立候補に拒否権を行使させなかったが、ジョンソンは選挙区を見つけることができなかった。[ 50 ]
ミッチェルは10年以上平議員を務めた後、リシ・スナク首相の下で政府に復帰し、スナク内閣で開発・アフリカ担当国務大臣として閣僚に任命された。[ 51 ]
2023年11月の英国内閣改造後、デービッド・キャメロン前首相が外務大臣に就任し、ミッチェルは下院における外務省の最高位の職員となった。[ 52 ]このため、ミッチェルは2024年4月12日に外務副大臣の名誉職に任命された。[ 53 ]
2024年の総選挙で保守党が敗北した後、キャメロンは前列議員を辞任し、ミッチェルはスナック影の内閣でキャメロンが務めるはずだった影の外務大臣のポストに任命された。[ 54 ] [ 55 ]
2024年11月にケミ・バデノックが野党党首に選出された後、ミッチェルは影の外務大臣の職をデイム・プリティ・パテルに交代し、影の内閣を去った。[ 56 ]
2002年、ミッチェルは、50年の歴史を持つ治安判事裁判所の閉鎖を防ぐため、自身の選挙区であるサットン・コールドフィールド全域で「Keep Justice Local(司法を地元に留めよう)」キャンペーンを成功裏に主導した。彼は、裁判所の業務をバーミンガムに移管する計画に抗議する5,500人以上の有権者の署名を集めた請願書を提出した。[ 57 ]
しかし、2010年12月、ミッチェルが大臣を務めていた政府によって再び閉鎖が発表された。彼は「今こそ、この敷地と建物の将来について、地域で広く議論が行われるようにしなければならない。議員たちは既に、どうすれば最善かを検討していると聞いている」と述べた。[ 58 ]その後、この敷地は2012年にサットン・コールドフィールド・ムスリム協会に売却され、モスクに改築された。[ 59 ]
1994年、ゲドリング選出の国会議員として、ミッチェルは下院で死刑制度の復活に賛成票を投じたが、動議は383対186で否決された。[ 60 ] 2001年から2010年の間、サットン・コールドフィールド選出の国会議員として、彼の下院での投票記録によると、彼は気候変動の抑制、同性カップルの市民パートナーシップ、学校の自治権の拡大、EUリスボン条約に関する英国の国民投票、トライデントミサイルの交換、イラク侵攻とその後のイラク調査、民間航空による汚染の抑制に賛成票を投じた。同時期に彼は、身分証明書、郵便局の閉鎖、起訴や裁判なしでの42日間と90日間の拘留、DNAデータベース、EU統合の強化、賭博法の緩和、第28条(1988年には賛成票を投じていたが)[ 61 ] 、同性愛者に対する雇用差別、娯楽用薬物の合法化、完全な選挙による貴族院、キツネ狩りの禁止に反対票を投じた。[ 62 ]
2013年、ミッチェルは同性婚の合法化に反対票を投じ、また、政府の登記官が「良心的拒否」のある結婚式を執り行うことを拒否できるようにする法案の修正案にも賛成票を投じた。[ 62 ]彼は自由民主党の声(自由民主党と関連はあるが、自由民主党の一部ではない)によって、議会で最も権威主義的でない議員の1人としてランク付けされ、2005年から2010年までの投票で100点満点中3点を獲得した。[ 63 ] 619人中542位の共同ランキングだった。[ 64 ]
ミッチェルは2016年の国民投票で欧州連合への残留を支持した。[ 65 ]
2010年10月30日付のサンデー・タイムズ紙の記事(翌日のガーディアン紙が引用)によると、ミッチェル氏は外務省や同僚に対し、ガーナ政府に働きかけ(そして成功した)、ミッチェル氏の議会事務所に繰り返し献金し、保守党にも献金していたカカオ会社アルマジャロ社に対する貿易禁止措置を解除するよう圧力をかけたという。ガーナ政府は、同社がカカオを国外に密輸している疑いがあるとして、貿易禁止措置を課していた。しかし、 11月2日にITVニュースからこの件における自身の役割について質問された際、ミッチェル氏は、アルマジャロ社は英国企業として登録されているため、政府の一員として同社の要請に応じる義務があり、政府には英国貿易を促進する責任があると述べた。彼は、問題の会社に対するガーナ政府の疑念が立証されたという証拠は見たことがなく、また、その会社は数年前に保守党と彼の議会事務所の両方への献金を停止していたため、彼が政党献金者のために不適切に行動したという主張は不合理であると主張した。[ 66 ] [ 67 ]
2006年、ミッチェルは租税回避スキームに関与した非公開企業に資金を投資した。[ 68 ]デイリー・テレグラフ紙によると、DV3の子会社がロンドン中心部のディッキンズ&ジョーンズ百貨店ビルのリースを6510万ポンドで購入し、1か月後にDV3が支配するパートナーシップに6万5100ポンドで売却し、印紙税を回避した。[ 68 ]この抜け穴は合法ではあったものの、タイムズ紙は歳入関税庁が「積極的な租税回避」とみなしていると報じた。[ 69 ]
ミッチェルは、一般開業医で元歯科医のシャロン・ベネット博士と結婚しており[ 70 ]、1987年12月と1990年12月に生まれた2人の娘がいる[ 71 ]。彼は選挙区のサットン・コールドフィールドに住居を構え、主にロンドンのイズリントンに住んでいる[ 72 ]。1980年代には、ランガーの西にあるラッシュクリフのティスビーに住んでいた[ 73 ] [ 74 ]。 1985年8月にロンドン中心部のセント・バーソロミュー・ザ・グレートで結婚した[ 75 ] 。
ミッチェルは、世界中の低・中所得国でスポーツ、遊び、身体運動へのアクセスを促進する慈善団体であるインターナショナル・インスピレーションの理事を務めている。[ 76 ]彼はセバスチャン・コー、キャサリン・グレンジャー、デビッド・デイビスと共に理事会に名を連ねている。
ミッチェル氏は以前、EM Radiation Research Trust [ 77 ](現在は Radiation Research Trust [ 78 ]として知られる)の評議員を務めており、同団体は携帯電話基地局などの場所からの放射線放出に関する研究を行っている。また、コンサルタント会社アクセンチュアの上級戦略アドバイザーも務めていた。さらに、ロンドン市の名誉市民であり、Vintners' Companyの会員でもある。
2010年、ミッチェルは枢密顧問官に就任した。2025年4月11日、ミッチェルはリシ・スナク元首相の辞任叙勲リストで聖マイケル・聖ジョージ勲章のナイト・コマンダーに任命された。[ 79 ]
ミッチェルはブルゴーニュの酒宴会団体であるコンフレリー・デ・シュヴァリエ・デュ・タストヴァンの会員である。[ 80 ]
2025年4月、ミッチェルはリシ・スナク首相により「政治および公共への貢献」により、2024年の首相辞任叙勲において聖マイケル・聖ジョージ勲章ナイト・コマンダー(KCMG)に任命された。 [ 81 ]