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「プレブゲート」 （ 「プロドゲート」[1]や「ゲートゲート」[2] [3]としても知られる）は、 2012年9月に始まったイギリスの政治スキャンダルである。発端は、保守党国会議員で院内幹事長の アンドリュー・ミッチェルと、ダウニング街の外で勤務中の警察官との口論であった。後に目撃証言によって裏付けられたと思われる警察の記録が漏洩し、それによると、ミッチェルが自転車で出ようとした際に警察官がメインゲートを開けることを拒否し、代わりに隣接する歩行者ゲートを通るように言ったため、ミッチェルが警察官に悪態をつき、彼らを「プレブス」（社会的に低い階級の人を意味する軽蔑語）と呼んだことが示唆された。ミッチェルは、悪い言葉を使ったことは否定したが、申し立てられた言葉を使ったこと、特に警察官を「プレブス」と呼んだことは否定して謝罪した。しかし、メディアの厳しい監視の中で自分の立場を維持できないと判断し、1か月後に院内幹事長の職を辞した。
数か月後、CCTV の映像により警察の事件の説明に疑問が投げかけられ、この事件は再び注目を集めた。さらに、当初の証拠には警察の話を裏付ける一般市民からの電子メールが含まれていた。この電子メールは実際には現場にいなかった現役の警察官によって送信されたことが明らかになった。ロンドン警視庁は「オペレーション アリス」としてこの事件を捜査した。
この事件は2013年10月に再調査された。独立警察苦情委員会（IPCC）の報告書で、3人の警官が2012年10月にミッチェルの選挙区事務所で彼と会ったことについて虚偽の説明をしており、その後の調査の結果が彼らに対して懲戒処分を取らないよう勧告する形で間一髪で変更されたと結論づけられたためである。テリーザ・メイ内務大臣 とデービッド・キャメロン首相の両者が関与した警官の行為を批判した後、警官は声明を発表し、国民を誤解させたことを謝罪した。オールド・ベイリーではその後、巡査のキース・ウォリスが事件を目撃したと虚偽の主張をしたことを認めた。彼は懲役12ヶ月を宣告された。
刑事裁判が終わると、ミッチェルは名誉毀損で訴訟を起こした。判事は蓋然性のバランスに基づいて、ミッチェルが「申し立てられた言葉、または政治的に有害な言葉である「pleb」を含む、それと同程度に類似した言葉」を言ったと裁定した。
事件とその後
2012年9月19日水曜日の夕方7時30分頃、ミッチェルはダウニング街9番地にある院内幹事室を出た。この通りには首相官邸（10番地）と財務大臣官邸（11番地）があり、 1980年代から厳重な警備下に置かれ門が設けられていた。自転車に乗っていたミッチェルは、警察官に正門ではなく歩行者用ゲートから出るよう言われた際に罵声を浴びせた。[4]事件の公式警察記録には、ミッチェルが次のように語ったと記されている。[5]
自分の立場を学んだ方がいい。このクソ政府を運営しているのはお前らじゃない…お前らはクソ庶民だ。[6]
記録にはミッチェルが次のように語ったと記されている。
まだこの話は終わっていない。[6]
事件が公に報道される前の9月20日木曜日、政府の院内幹事代理であるジョン・ランドール議員にもメールが届いた。 [7]それは警察の記録にある事件の説明を独自に裏付ける内容のようだった。筆者は当時、香港から来た甥とともにダウニング街の門の外にいた一般市民であり、[8]事件は近くにいた他の観光客によって目撃されていたと述べている。[9]このメールは後に虚偽であることが判明し、実際には現場にいなかった警察官からのものだった。[10]
これらの疑惑はメディアで「プレブゲート」として知られるようになった。[4] [11] [12]イングランド・ウェールズ警察連盟ウェスト・ミッドランズ支部のメンバー、影の内務大臣 イヴェット・クーパー、デイリー・テレグラフ紙の社説コラムはミッチェルに対し辞任するか解雇されるよう求めた。[13]
この事件は時折「プロドゲート」と呼ばれる（「プロド」はイギリスの俗語で警察官を意味する）。[14] ザ・ウィーク誌はこれを「ゲートゲート」と呼び、[3] BBCニュース[2]とビジネス・インサイダーがこれを取り上げ、後者はスキャンダルに「ゲート」という接尾辞を使うことで「この慣習は論理的な結論に達し」、「不条理の新たな極み」になったと述べた。[15]
謝罪と最終的な辞任
ミッチェル氏は9月21日に「警察に相応の敬意を払わなかったことは認める」と謝罪したが、警官を罵倒したり「下衆」と呼んだりしたことを否定した。[16]しかし、後に「君たちは我々を助けてくれるはずだと思っていた」と言ったことを認めた。[4]ロンドン警視庁連盟のジョン・タリー会長は、ミッチェル氏の説明は現場にいた警官2人のメモと矛盾していると述べた。[17]イングランド・ウェールズ警察連盟の会長は「警察をこのように軽蔑する人物が公職に就くことが許されるのは理解しがたい。ダウニング街を去る際にミッチェル氏が行った発言に対する真剣でない謝罪は、警察との関係構築にはほとんど役立たないだろう」とコメントした。[18]
事件から5日後の9月24日、ミッチェルは「私は警察に対して、本来示すべき敬意を払わなかった」と述べ、自身の行動について2度目の謝罪をしたが、自分に帰せられた言葉は使っていないと述べた。どの言葉のことを言っているのかは明らかにしなかった。ジョン・タリーは「言葉の問題ではない。警察官は厚かましい。私がここで激怒しているのは、大臣[アンドリュー・ミッチェル]が警察官は嘘つきだと言っていることだ。意見の相違は明らかであり、何が起こったのか明らかにする必要がある」と述べた。[19]同日、ジェレミー・ヘイウッド内務長官は イヴェット・クーパー影の内務大臣宛ての書簡で、ミッチェルの激怒は「残念」ではあるものの、警察官はミッチェルの謝罪を受け入れたため、ミッチェルの激怒について調査は行われないことを確認した。[20]
ミッチェルの謝罪でも批判は収まらず、メディアの評論家や政敵は辞任を求め続けた。[21]ミッチェルは10月19日に辞任し、「この件が正しいか間違っているかはともかく、私が職務を遂行できないことは明らかだ。[...] 家族や同僚にこの不快で有害な宣伝を続けさせることも公平ではない」と述べた。彼は「平民」という言葉は使っていないと主張し続けた。イングランド・ウェールズ警察連盟は、彼の辞任でこの件は終わったとみなし、これ以上の措置は求めないとの声明を発表した。[21] [22]
警察の事件説明に対する疑問
2012年12月中旬、事件の監視カメラ映像が公開されたが、ミッチェルはそれが自分の事件の説明を裏付けるものだと主張した。映像にはミッチェルと警察の短いやり取りが映っているが、門の外に観光客の群れは映っていない。[9]
2012年12月18日、ジャーナリストのマイケル・クリックと元ザ・クック・リポートのプロデューサー、フィリップ・ブラウンドは、9月20日のメールの著者が警察官であると特定し、その説明に異議を唱えた。警察官は、自分が現場にいなかったこと、メールが虚偽であることを認めた。[10]警察の記録と裏付けとなるメールはどちらも、「数人の一般市民」が現場にいて、やり取りを聞いて「明らかにショックを受けていた」と主張していた。メールは、「私たちと一緒にいた他の人々/観光客もショックを受けており、中にはうっかり事件を撮影していた人もいた」と主張していた。しかし、監視カメラの映像には、門のすぐ外の空いている道路から立ち止まって見守っている一般市民が1人しか映っていない。[23]
さらに、ウェスト・ミッドランズ周辺の警察連盟の役員らが、ミッチェル氏と面会した際、彼は事件について自分の言い分を述べることを拒否したと主張していたことが判明したが、その主張は面会の録音によって疑問視された。[24]ウェスト・ミッドランズのサットン・コールドフィールド選出議員であるミッチェル氏は、10月12日に選挙区事務所でウェスト・ミッドランズ、ウォリックシャー、ウェスト・マーシア警察の代表3人と面会し、事件について話し合い、その後、役員らは面会で話し合われた内容についてインタビューに応じた。役員らは、ミッチェル氏が意見の相違について詳細に説明しなかったと主張したが、彼が作成した録音の書き起こしによると、彼は事件について長々と話していた。[25]
アリス作戦
これらの暴露を受けて、事件の徹底的な調査を求める声が上がった。ロンドン警視庁は、警察の記録が漏洩した直後に捜査を開始し、[20]現在では30人の警官からなるチームが容疑の捜査にあたっていると明らかにした。[26] 「アリス作戦」と呼ばれるこの作戦は、ロンドン警視庁職業基準局長のパット・ギャラン副警視が指揮した。[27] 12月23日、ロンドン警視庁長官 バーナード・ホーガン・ハウが休暇から戻り、事件の「真実を徹底的に追及する」と約束した。[28]
2013年3月24日には、警察官10人と民間人1人が関与の疑いがあると報じられた。[29]そのうち7人の警察官と1人の民間人がアリス作戦の対象となり、警察連盟の警察官3人、ケン・マッカイル、クリス・ジョーンズ、スチュアート・ヒントンに対する捜査は、独立警察苦情委員会による別の捜査となった。[30 ]
警察は3月28日に報告書を検察庁に提出した。報告書にはリークの疑いの証拠が含まれていたが、ミッチェルの発言について警官が嘘をついたという証拠は含まれていなかった。検察庁は報告書に不満を示し、それを「初期文書」と呼び、捜査の結論を待っていると述べた。[31]同時に、ミッチェルは事件を報道した新聞社ザ・サンに対して名誉毀損訴訟を起こした。 [32] 3月31日、報告書が明らかにリークされた結果、彼はIPCCに苦情を申し立て、警察が彼のキャリアを破壊しようとするキャンペーンを続けていると非難した。 下院内務委員会のキース・ヴァズ委員長は、これは彼の委員会が常に警察ではなくIPCCによる捜査を求めてきた理由を示していると述べた。[33]
2013年4月までに、アリス作戦の費用は推定144,000ポンドに達した。[34]
2014年9月5日、捜査の結果、警察が2000年捜査権規制法を利用して、ジャーナリストの情報源を保護するための通常の保護措置に違反し、ザ・サン紙の政治担当編集長の携帯電話の記録を本人の承諾なしに入手していたことが明らかになったと報じられた。これにより、警察は内部告発者の身元を暴露することができた。[35]内部告発者は、警官の一人が「よし、彼を捕まえてやろう」と言ったと主張した。[36]
捜査と逮捕
2013年3月、国会外交防衛グループの3人の警官が逮捕された。1人は公職における不正行為の疑い、1人はメディアへの無許可の情報開示の疑い、そしてもう1人は両方の罪の疑いで逮捕された。[37]逮捕された警官の1人の親戚である別の男性[38]は、公職における不正行為に関連して「起訴可能な犯罪の実行を故意に奨励または幇助した」疑いで逮捕された。[37]さらに、外交防衛グループの他の4人のメンバーが懲戒調査の対象となった。[38] IPCCによる別の関連調査では、警察連盟のメンバー3人がメディアに対する発言に関する不正行為の疑いで調査された。[29]
2013年6月にはさらに2人が逮捕され、そのうち1人は現役の警察官だった。すでに懲戒調査を受けている外交保護官4人のうちの1人であるこの警察官は、公務上の不正行為の疑いで逮捕され、もう1人の民間人は犯罪者幇助の疑いで逮捕された。[39] 2013年9月、この問題で警察官5人を含む8人が保釈されていたことが明らかになった。[40]長期にわたる捜査は、元検察局長ケン・マクドナルドによって批判された。[41]
キース・ウォリス巡査の有罪判決
2014年1月10日、キース・ウォリス巡査は、オールド・ベイリー中央刑事裁判所で、ジョン・ランドール議員に送った電子メールに関する公務上の不正行為の罪で有罪を認めた。これを受けて、ロンドン警視庁長官のバーナード・ホーガン・ハウ卿は、アンドリュー・ミッチェルに対して公式謝罪を行った。
ウォリス巡査に対する証拠は、彼が有罪を認めるほどのものでした。何かを目撃したと嘘をつき、虚偽の説明をすることは、私や彼の同僚が警察官に期待する基準をはるかに下回っています。彼の行動はまた、警察官の誠実さに対する国民の信頼と信用に悪影響を及ぼしました。私はまた、ロンドン警視庁の警察官が、彼が特定の行動をしているのを見たと明らかに嘘をついたことについて、ミッチェル氏に謝罪したいと思います。私は彼に手紙を書き、直接会って謝罪することを申し出るつもりです。私は私の警察官が、恐れやえこひいきをせずに公衆に奉仕することを期待しています。警察官が法律を破った場合、彼らは責任を問われ、自分が行ったことに対して説明責任を負わなければならないことを覚悟しなければなりません。[42]
2014年2月6日、ウォリスは懲役12ヶ月の判決を受けた。[43]
警察の不正行為に関する7つの発見
プレブゲート事件に関連して、警察官 7 人が不正行為を行ったことが判明しました。そのうち 1 人は刑事事件、3 人は重大な不正行為、さらに 3 人は不正行為ではあるものの、職務からの解雇を必要とする重大な不正行為には至っていません。具体的には、次のとおりです。
- 2014年2月26日、キース・ウォリス巡査は、この件での犯罪行為と未公開のビジネス上の利益のために解雇された。[44] [45]
- 2014年2月26日、ジェームズ・グランヴィル巡査もデータ取り扱いにおける重大な不正行為により解雇された。[44]
- 2014年4月30日、ジリアン・ウェザーリー巡査も報道機関への情報漏洩による重大な不正行為で解雇された。[46]
- 2014年5月21日、スーザン・ジョンソン巡査は「誠実性と誠実性、守秘義務、信用を失墜させる行為、不適切な行為への異議申し立てと報告」に関する重大な不正行為により解雇された。[44] [要出典]
- 5月23日、ジェームズ・アディソン巡査に対する告発は懲戒委員会によって「証明されていない」と判断された。[47]
- さらに3人の警官が、より低レベルの不正行為で有罪判決を受けた[要説明]。[要出典]
連盟役員
連邦軍の3人の将校、クリス・ジョーンズ、スチュアート・ヒントン、ケン・マッケイルに対するIPCCの調査は、司法審査を待って2014年の大半の間保留されていた。[48]しかし、2014年11月3日、この申請は不成功に終わり、3つの部隊の調査は行政裁判所によって「自動車事故」とされ、法的に欠陥があり「無効で効果がない」とされた。[49]
これらの警官のうち2人は、内務特別委員会への証言の中で懲戒記録について議会に虚偽の報告をした（実際には記録があったのに記録がないと述べた）と非難され、委員会によってこれを正当化するために召還された。[50]その後、彼らは謝罪した。
IPCCの結論
ウェストマーシア警察は、選挙区事務所でミッチェルと話した3人の警官の行動について調査を開始したが、懲戒処分はすべきではないという結論に達した。[51] 2013年10月15日、IPCCは警察連盟の3人の警官の事件の説明を批判した。内務大臣のテリーザ・メイも批判的で、警察が回答すべき事案がないと言ったのは間違いだと述べ、警官らを懲戒処分にするよう求めた。[52] [53] 2013年10月16日の首相質疑で、デイヴィッド・キャメロンは、プレブゲート事件についてミッチェルは「謝罪すべきだ」と述べた。[54]
IPCC報告書の調査結果は、関係する3つの警察とウォリックシャー警察犯罪委員長のロン・ボールから批判された。これを受けて、IPCCの副委員長デボラ・グラスは、結論を明確にする回答をした。ボール宛ての手紙の中で、グラスはウェスト・マーシアは報告書の最終版が公表される前に警官を懲戒するかどうか考えを変えたと述べた。[25]彼女のコメントにより、上級警察職員が捜査に干渉した可能性があるとメディアは推測した。[55]ボールはその後、ウェスト・マーシアの調査の再検討を要請した。「これは非常に深刻な申し立てであり、捜査承認プロセスの正確な状況を理解したい。」[55] [56]ウェスト・マーシアはその後、IPCCが提起した問題に関する調査を開始した。[55]
2013年10月21日、関係する3人の警官、ケン・マッケイル、スチュアート・ヒントン、クリス・ジョーンズは声明を発表し、会談についてメディアに報告した際の「判断ミス」を謝罪し、国民を誤解させる意図はなかったと述べた。[57] 3人の警官はそれぞれの警察署長とともに10月23日に内務特別委員会に出席し、ミッチェルとの会談に関する説明は「正確」であり、それを支持すると議員らに伝えた。[58]委員会はその後、彼らが委員会を誤解させたと考え、彼らを再び呼び戻した。2013年11月、IPCCは警官の行動について独自の調査を行うと発表した。[59]この発表を受けて、ロン・ボールは新たな調査の合法性について懸念を表明した。[60]
テリーザ・メイ内務大臣は2014年5月21日の演説で、他の事件とともにこの事件に言及し、警察は誠実さと清廉さの問題に取り組むこと、そして連邦の改革を要求した。[61]
名誉毀損裁判
2014年11月17日、この申し立てに対する民事名誉 毀損訴訟が、王立裁判所でミッティング判事の前で口頭審理を開始した。[62]この訴訟では、2つの訴訟が併合された。ザ・サンによるミッチェル氏への名誉毀損の申し立てと、ミッチェル氏によるローランド巡査への名誉毀損の申し立てである。[63]申し立てられた事件の1つは2005年11月に発生し、ミッチェル氏が自分は警察官のために立ち止まるには重要人物すぎると主張し、関与した警察官に直接侮辱の言葉が向けられたことが含まれていた。[64] [65]
11月27日、ミッティング判事は「少なくとも蓋然性の観点から、ミッチェル氏が申し立てられた言葉、または政治的に有害な「pleb」という言葉を含む、それと同程度の言葉を発したことは間違いない」と判決を下した。結果的にミッチェルは名誉毀損訴訟に敗訴し、サン紙とローランド巡査部長の両方の費用を負担することになった。[66]
参考文献
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