アメリカンフレンズ奉仕委員会

アメリカンフレンズ奉仕委員会

設立	1917年4月30日
創設者	宗教友の会会員17名
タイプ	501(c)(3) 組織
納税者番号	23-1352010
位置	米国ペンシルベニア州フィラデルフィア
起源	米国ペンシルベニア州ハバーフォード
サービスエリア	米国を中心に世界規模で
主要人物	ジョイス・アジュロウニー事務総長
収益	4,090万ドル
従業員	350
ボランティア	数千
賞	ノーベル平和賞（1947年）
Webサイト	詳しくはこちら

アメリカ友の会奉仕委員会（AFSC ）は、宗教友の会（クエーカー教徒）が設立した組織で、米国および世界中で平和と社会正義のために活動しています。AFSCは、宗教友の会のアメリカ人メンバーが第一次世界大戦の民間人被害者を援助するために共同で1917年に設立されました。1918年の休戦後も、ヨーロッパとソビエト連邦で救援活動を続けました。1920年代半ばまでに、AFSCは米国における人種関係、移民政策、労働条件の改善に重点を置き、第二次世界大戦の前後に別の紛争が勃発するのを防ぐ方法を探りました。冷戦が深まるにつれて、この組織はクエーカー教徒のボランティアよりも専門家を雇用し始めました。時間の経過とともに、AFSCはその魅力を広げ、人種的不正義、国際平和構築、移民と難民の問題、女性問題、性的少数者の平等な扱いの要求に、より強力に対応するようになりました。現在、同組織の3つの優先事項には、平和構築への取り組み、公正な経済への重点、そして世界的な移民危機への人道的な対応が含まれています。

クエーカー教徒は伝統的にあらゆる形態の暴力に反対しており、そのため徴兵されても軍務に就くことを拒否する者が多い。AFSCの本来の使命は、良心的兵役拒否者（CO）に兵役に代わる建設的な選択肢を提供する必要性から生まれた。1947年、AFSCは英国の同胞団であるフレンズ・サービス・カウンシル（現在はクエーカー平和社会証人として知られる）とともに、世界中のクエーカー教徒を代表してノーベル平和賞を受賞した。 ^[1]

1917 年にアメリカ クエーカー教のさまざまな支部の友の会によって設立されたAFSC は、公式法人を通じて宗教友の会と結びついています。この法人は、組織の定款で次のように定められています。「法人の会員は、宗教友の会の会員であり、本定款の規定に従って随時会員に任命される人々とする。」会員は、「年次総会の任命会員」と「一般会員」の組み合わせです。定款にはさらに、「年次総会による会員の任命。アメリカ合衆国友の会の各年次総会は、アメリカ友の会奉仕委員会の定款により、法人の友の会関係委員会が定めた人数の人物を法人の会員として任命する権利を有する」と「一般会員の任命。常任指名委員会は、多様性と包摂性に関するAFSCの方針を考慮し、翌年度の法人会員となる人物を指名するものとする」と規定されている。^[2]

1917年4月、アメリカがドイツとその同盟国に宣戦布告して第一次世界大戦に参戦したわずか数日後、クエーカー教徒の一団がフィラデルフィアで会合を開き、差し迫った徴兵とそれがクエーカー教徒、メノナイト教徒、ブレザレン教徒、アーミッシュ教徒などの平和教会の信者に与える影響について議論した。彼らは北フランスの戦場で直接行うことができる代替礼拝のアイデアを考案した。 ^[3]

このグループはまた、アメリカ陸軍との交流計画を策定した。アメリカ陸軍は、平和主義教会に対する扱いに一貫性がなかった。平和主義教会は法的に徴兵を免除されていたが、各州の徴兵委員会は法律を様々に解釈していた。多くのクエーカー教徒や他のCOは、軍のキャンプに兵役のために出頭するよう命じられた。任務に出頭することの重要性を知らなかったCOの中には、軍がこれを戦う意志があると解釈していることを知って驚いた者もいた。AFSCの最初の仕事の1つは、COを特定し、彼らが収容されているキャンプを探し出し、彼らを訪問して精神的な指導と精神的支援を提供することだった。ペンシルベニア州など、平和主義教会がより広く認知されている地域では、いくつかの徴兵委員会が、代替の奉仕のためにCOをAFSCに割り当てる用意があった。^[4]

AFSCは、CO向けの代替奉仕プログラムを組織するほか、フランスの避難民のために食糧、衣類、その他の物資の形で救援物資を集めた。クエーカー教徒は、古い衣服を寄付したり、新しい衣服を作ったり、果物や野菜を育てて缶詰にしたり、フィラデルフィアのAFSC本部に送るよう奨励された。AFSCはこれらの物資をフランスに発送し、配布した。若い男女がイギリスのクエーカー教徒とともにフランスで働くよう派遣され、難民に救援物資や医療を提供し、家屋を修繕・再建し、戦争で被害を受けた畑の植え替えで農家を支援し、産科病院を設立した。^[5]

1918年に第一次世界大戦が終結した後、AFSCはロシア、セルビア、ポーランドに活動範囲を広げ、孤児や飢餓や病気の被害者を支援した。ドイツとオーストリアでは、飢えた子供たちに食事を与えるためのキッチンを設立した。^{[5]最終的に、AFSCは}ハーバート・フーバー大統領によって、米国が後援するドイツ人への救援活動を行うために設立された。 ^[6]

1920年代、アメリカフレンズ奉仕委員会は、アメリカ国内の家庭内労働にまで活動範囲を広げた。人種関係と公民権を改善するために人種間セクションが結成された。AFSCは、より包括的な移民法を提唱し、人種割り当てに反対した。また、この組織はストライキ中の鉱山労働者を支援し、失業者が家具やその他の品物を作るなどの新しいスキルを身に付けるのを助けた。^[7]

1930年代から第二次世界大戦を通じて、AFSCはナチスドイツから逃れる難民を援助し、他の組織から援助を受けられなかった、主に無宗教のユダヤ人や非ユダヤ人と結婚したユダヤ人に焦点を当てた。^{[8] AFSCはまた、}スペイン内戦の両陣営の子供たちを救済し^[9]、ヴィシー政権下のフランスに逃れた難民を支援した。^[10]同時に、AFSCは新世代のCOのためにいくつかの民間公共奉仕キャンプを運営した。日系アメリカ人が西海岸から内陸の強制収容所に強制的に移送されたとき、AFSCは大学生が強制収容を免れるために中西部や東海岸の学校に転校するのを助ける活動を主導し、戦中戦後、日系アメリカ人がさまざまな都市に再定住するのを支援した。^{[11]戦後、AFSCは}ヨーロッパ、日本、インド、中国で救援と復興活動に従事した。

1947年、AFSCはインド分割の際に難民の再定住に努めた。^[12 ] 1937年から1943年にかけて、同組織はペンシルベニア州フェイエット郡に失業した炭鉱労働者のためのペンクラフトコミュニティを建設した。^[13]

さらに1947年、AFSCは戦争救援活動が認められノーベル平和賞を受賞しました。 ^[5]その後まもなく、AFSCは国連の諮問資格を与えられた最初の非政府組織の一つとなり、クエーカー国連事務所の設立につながりました。

1948年12月7日、国連事務総長トリグベ・リーは、イスラエル建国により避難を余儀なくされたパレスチナ人に対する1年間の緊急救援プログラムに参加するようAFSCに公式に招待した。このプログラムの予算は3200万ドルで、うち1600万ドルは米国が提供した。AFSCはガザ地区の責任を負い、レバノン、シリア、ヨルダンの避難民は国際赤十字・赤新月社連盟（IFRC）に割り当てられ、ヨルダン川西岸地区とイスラエルの避難民は赤十字国際委員会（ICRC）の保護下に入った。^[14]

ガザ地区では、エジプト軍が8か所の仮設難民キャンプを設置し、少なくとも20万人がテントで生活していた。このうち56%はガザ地区から、42%はリダ地区から来ていた。AFSCの任務には食糧配給、公衆衛生、教育などが含まれていた。このプログラムは50人のボランティア（多くは平和主義者やCO出身）によって運営され、最終的に1,000人以上のパレスチナ人を雇用した。最初の仕事の1つは、難民を出身村ごとに登録し、乳児用ミルクプログラムを含む配給システムを確立することだった。目標は、1人当たり1日2000カロリーを提供することだった。^[15]これに続いて、AFSCは医薬品を配布するための診療所を設立し、マラリア対策を実施し、給水を計画した。

1949年3月30日までに、1万6000人の子どもたちのために初等学校が設立された。^[16]しかし、帰還に関する政治的進展がなく、資金が限られていたため、AFSCは長期援助プログラムを実施しないことを決定した。1950年4月、AFSCは新設された国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）に全プログラムを移管した。^[17]

冷戦が激化する中、AFSC は救援活動と奉仕活動を継続し、朝鮮戦争、1956 年のハンガリー革命、アルジェリア戦争、ナイジェリア・ビアフラ戦争など、世界中の紛争の双方の民間人を支援することが多かった。

ベトナム戦争中、AFSCは米国の中国学者と協力して、米国が中華人民共和国を承認していないことに対する意識を高めるための会議を開催した。^[18] 1966年、AFSCは子供たちを支援するプログラムを開発し、南北ベトナムの民間人に医療用品と義肢を提供した。米国国務省が北ベトナムへの医療用品の送付を承認しなかったため、委員会はカナダ経由で物資を送った。AFSCはまた、戦争中ずっと若いアメリカ人男性に対する徴兵カウンセリングを支援した。^[19]

1955年、AFSCは、スティーブン・G・ケアリー、AJ・マスト、ロバート・ピカス、ベイヤード・ラスティンらのグループが執筆した『権力に対して真実を語れ: 暴力に代わるクエーカー教徒の探求』を出版した。^[20]冷戦に焦点を当てた71ページのパンフレットは、「人間関係における愛の有効性」^{[21]を示すことを目的としており、}キリスト教の平和主義の重要な声明となり、世俗的および宗教的なメディアの両方で広く論評された。

AFSC は、米国において、アメリカ公民権運動を支援し、アフリカ系アメリカ人、ネイティブアメリカン、メキシコ系アメリカ人、アジア系アメリカ人の権利を主張してきました。1970 年代以降、AFSC は平和運動、特に核兵器の製造と配備を阻止する活動に深く関わってきました。

2022年度、AFSCの収益は4,090万米ドル、費用は3,780万米ドルでした。^[22] AFSCの純資産は1億6,600万米ドルでした。^[23]

今日、AFSCプログラムは、幅広い問題、国、コミュニティに取り組んでいます。AFSCは、これらのプログラムは「すべての人間の本質的な価値に対する揺るぎない信念、紛争を解決する方法としての非暴力、そして抑圧、差別、暴力を克服する愛の力」によって結ばれていると述べています。^[24]

AFSCは、米国全土で数十のプログラムに従事する350人以上のスタッフを雇用しており、他の13か国でも活動しています。^[25] AFSCは、組織のプログラムを8つの地理的地域に分割しており、各地域で平和、移民の権利、修復的司法、経済的正義、気候正義に関連するプログラムを実行しています。^{[26] AFSCの国際プログラムは}、クエーカー平和社会証言（旧英国フレンズサービス評議会）やその他のパートナー と連携して機能することがよくあります。

AFSC は、ニューヨーク市のクエーカー国連事務所(QUNO)にも管理サポートを提供しています。この事務所は、国連本部におけるクエーカー教の公式な声です。スイスのジュネーブに 2 番目の QUNO 事務所があり、その事務所へのサポートはヨーロッパのクエーカー教徒によって提供されています。QUNO は、フレンズ世界協議委員会によって監督されています。

AFSCは世界中で多くのプログラムを実施しています。同組織の2010年の年次報告書^[27]には、アフリカ諸国、ハイチ、インドネシア、米国での活動が記されています。最近AFSCは、アフガニスタン戦争が民間人に与えた影響を検証する巡回美術展「 Windows & Mirrors」を開催しました。^[28]

2004年、AFSCはシカゴで「アイズ・ワイド・オープン」プロジェクトを開始した。「アイズ・ワイド・オープン」は、イラクとアフガニスタンでの戦争による人的被害に関する展示会である。この展示会では、イラクとアフガニスタンでの米国人の死者を表す軍用ブーツと、イラクとアフガニスタンの民間人を表す靴が展示された。この展示会は48州とコロンビア特別区で開催され、全国的に報道された^{[29] [30]。}

アメリカフレンズ奉仕委員会の2020年から2030年までの戦略計画には、相互に関連する3つの戦略目標が挙げられています。^[31]

1. 公正で持続可能な平和 - 軍国主義と暴力のない未来のために活動しています。世界中で平和の条件を構築し、公民空間を保護し、人権と尊厳を守ります。米国では、犯罪化と投獄への依存を終わらせるために活動しています。
2. 公正な経済 - 食料、住宅、医療、教育へのアクセスのための取り組みと擁護を支援し、不平等や企業による人権侵害に挑みます。
3. 強制的な避難と移住に対する公正な対応 - 法的サービス、研修、人権監視、人道的救済を提供し、移民主導の組織化と擁護活動をサポートします。

このグループの歴史の大部分を通じて、米国連邦捜査局やその他の政府機関は、この組織や他の多くの同様の組織の活動を監視してきました。^{[32] [33] [34]}

1970年代以降、AFSCはクエーカー教徒のルーツから逸脱し、他の政治的圧力団体と区別がつかなくなっているとして、友会内のリベラル派からも批判が出ている。クエーカー教徒は、AFSCが1960年代に青少年労働キャンプを廃止したこと、また、一部の人々が同組織へのクエーカー教徒の参加が減少していると見なしたことに懸念を表明した。

1979年6月、 『ニュー・リパブリック』誌の表紙記事は、 AFSCが平和主義の伝統を放棄したと非難した。^[35]この批判は、1979年夏にインディアナ州リッチモンドで行われた友の会総会（FGC）の集会で、多くの友の会会員がケネス・ボールディングなどの著名な指導者らとともに、公共の問題に対するクエーカー教徒としてのより確固たる姿勢を求めたことで顕著になった。^[36] FGC集会の後、批判のポイントを列挙した書簡が130人の友の署名入りでAFSC理事会に送られた。1988年、保守派学者のギュンター・レヴィーの著書『平和と革命』^[37]は、AFSCが平和主義と宗教を放棄したという非難を繰り返した。^[35]レヴィーの著書に応えて、チャック・フェイガーは1988年に『岐路に立つクエーカー教徒の奉仕^』[36]を出版した。 ^[38]

2010年、フェイガーは、AFSCは1970年代以来「左派の世俗主義への傾向がますます顕著になった」ため、信仰共同体としてのクエーカー教徒の生活から「切り離された」と述べた。 ^[35]委員会は1975年に「中東を主要課題とする正式な決定」を採択したと報告されている。^{[39] [40]}

イスラエル政府の政策を支持するユダヤ人の中には、AFSCが反ユダヤ的偏見を持っていると非難する者もいる。^[41] 1993年、ジェイコブ・ノイスナーは同委員会を「最も過激で攻撃的なキリスト教反イスラエル団体」と呼んだ。^[42]

AFSCのウェブサイト上の立場は、「占領、入植、軍国主義、または国際人道法や人権法のその他の違反を支持する企業のみを対象としたボイコットおよび投資撤退キャンペーンの使用を支持する。私たちの立場は、イスラエルの企業、またはイスラエルで事業を行っている企業を全面的にボイコットすることを求めるものではない。私たちの行動は個人に焦点を当てることもない」というものである。^[43]

• 国家立法に関するフレンズ委員会(FCNL)
• クエーカー教徒の平和の証言についての平和の証言
• 米国の平和主義
• 反戦団体一覧
• フランス・ヴィシーの難民労働者

• オースティン、アラン W. (2012)。『クエーカー兄弟団：人種間活動とアメリカフレンズ奉仕委員会、1917-1950年』イリノイ州アーバナ：イリノイ大学出版局。
• バーンズ、グレゴリー A. (2016)。『アメリカフレンズ奉仕委員会の百年史』フィラデルフィア：フレンズプレス。
• イングル、H. ラリー (1998 年 1 月)。「アメリカフレンズ奉仕委員会、1947 ～ 1949 年: 冷戦の影響」。ピース& チェンジ。23 : 27～ 48。doi :10.1111/0149-0508.691998035。
• ジョーンズ、メアリー・ホキシー（1937年）。『剣を鋤に変える：アメリカフレンズ奉仕委員会の記録、1917-1937年』ニューヨーク：マクミラン。

• タイリー・スコット文書。2015年9月20日にWayback Machineにアーカイブ。1970～1995年。73立方フィート（73箱）。1970年代後半にアメリカ・フレンズ奉仕委員会、太平洋岸北西部地域事務所でスコットが務めた際の記録を含む。ワシントン労働アーカイブ、ワシントン大学図書館特別コレクション所蔵。
• アメリカフレンズ奉仕委員会、中西部支部、避難者諮問委員会の記録。1942～1963 年。10 フィート (25 箱)。
• エメリー E. アンドリュース文書。1925～1969 年。2.93 立方フィート。コレクション資料は英語と日本語で提供されています。ワシントン大学図書館特別コレクション所蔵。
• アメリカフレンズ奉仕委員会コレクション。1942～1947年。4フィート（1箱）。アメリカフレンズ奉仕委員会が作成、収集した、第二次世界大戦中および戦後の活動と日系アメリカ人の経験に関する資料が含まれています。全米日系人博物館所蔵。

ウィキメディア・コモンズには、アメリカフレンズ奉仕委員会に関連するメディアがあります。

• 公式サイト
• Nobelprize.org のアメリカ友人奉仕委員会
• 「アメリカン・フレンズ・サービス委員会内国歳入庁提出書類」。ProPublica Nonprofit Explorer。
• C-SPAN出演
• インターネット アーカイブにあるアメリカ フレンズ サービス委員会の FBI ファイル
• クエーカー国連事務所
• 戦争のコスト公式サイト