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2025年のフィリピン総選挙は2025年5月12日に実施された。ボンボン・マルコス大統領の任期の途中で当選者が就任するこの中間選挙では、フィリピン第20議会を構成するために、下院の全317議席と上院の24議席のうち12議席が争われた。国内のすべての州、市、自治体で行政部門と立法部門の地方選挙も実施された。バンサモロ議会の最初の定期選挙は、 2022年に延期された後、総選挙の中で実施される予定だったが、2026年9月に実施される予定となった。
これは、2023年のフィリピンのバランガイ選挙とサンギニアング・カバタアン選挙に続いて行われた最初の総選挙でした。また、この選挙は、選挙管理委員会（COMELEC）がスマートマティック社を今後の選挙への参加資格から除外した後、韓国のミル・システムズ社が監督する最初の自動化された選挙でもありました。
ラカス-CMDは下院で最も支配的な政党であり続け、2025年の中間選挙で同党の候補者104人が第20議会の議席を確保し、マルコス大統領政権への支持を継続すると表明した。[ 1 ]選出された12人の上院議員のうち、マルコス同盟出身者はわずか6人。その6人のうち1人（カミーユ・ビジャール）は、サラ・ドゥテルテからの支持も受け入れたため、部分的にしかマルコス陣営に属していない。選出された上院議員のうち4人はドゥテルテ陣営に属しており、その中には大統領の妹イミー・マルコスも含まれる。2人は得票数上位3位に入り、マルコス陣営の候補者を上回った。選挙はサラ・ドゥテルテの弾劾に影響を与える可能性が高い。[ 2 ]
今回の総選挙では、中間選挙としては過去最高の82.2％の投票率となり、登録有権者69,673,653人のうち57,350,968票が投じられた。[ 3 ]
フィリピン国民は、投票するためには選挙日の正午までに少なくとも18歳でなければなりません。さらに、海外フィリピン人労働者（OFW）は有効なフィリピンのパスポートを所持していなければなりません。[ 4 ] [ 5 ] COMELECは2022年7月にどこでも登録プログラムを実施し、ショッピングモール、特定の教会、広場をプログラムのオフィスに転用しました。[ 6 ] [ 7 ] [ 4 ] [ 8 ] OFWは最寄りのフィリピン大使館に行って選挙に登録することになっています。[ 9 ]
2023年5月、選挙管理委員会（COMELEC）は登録有権者数が合計6800万人に達したと記録した。同委員会は2025年の選挙で有権者数が300万人増加し、選挙で投票するために登録された有権者の総数が7100万人になると予測した。[ 10 ]
2023年11月29日、COMELECは、アンドレス・バウティスタ委員長に関する贈収賄疑惑へのスマートマティック社の関与を理由に、同社を同機関が実施するすべての調達プロセスから除外した。これは、同国の選挙プロセスの「強さと完全性に対する差し迫った脅威」を理由としている。[ 11 ] [ 12 ]
12月14日、COMELECは、透明性監査カウント付き完全自動化システム（FASTrAC）プロジェクトの契約に関する最初の公開入札を実施し、最大188億2700万ペソの契約を締結した。韓国の企業Miru Systemsが最初の入札ラウンドで唯一の入札者であったが、関連書類に問題があったため、同社の入札は却下された。[ 13 ]
その後、2023年12月25日、選挙監視団体Democracy Watch Philippinesは、Miru SystemsがFASTrACの入札を審査するようCOMELECに要請し、Miru Systemsが監督したコンゴ民主共和国とイラクでの選挙の失敗について懸念を表明した。[ 14 ] [ 15 ]同社はそのような失敗を否定し、両国は同社への「信頼を示し続けている」と主張した。[ 16 ]
2024年1月8日に第2ラウンドの入札が行われ、6社が入札に関心を示した。[ 17 ] 6社のうち、契約に入札したのはMiru Systemsのみであった。[ 18 ]同社は2回目の入札で、必要な書類をすべて提出したため、入札資格があるとみなされた。[ 19 ] COMELECは1月23日にMiru Systemsの事後資格評価を開始した。[ 20 ]
COMELECは2月21日、自動投票集計機（VCM）のリース契約をMiru Systemsに全会一致で授与した。[ 21 ] [ 22 ] 179億ペソの契約は3月11日に最終決定された。[ 23 ]
契約締結後、カガヤン・デ・オロ第2区選出の下院議員ルーファス・ロドリゲスは、選挙管理委員会がミル・システムズの批判者から提出された報告書を入手しなかったことを「重大な怠慢」と批判した。[ 24 ]リサ・ホンティベロス上院議員は特権演説で、FASTrAC契約の入札者がいないことに疑問を呈し、入札プロセスにおける「入札抑制」の可能性を提起した。[ 25 ]ミル・システムズの現地パートナーの1つであるセント・ティモシー建設株式会社は、公共事業道路省によってブラックリストに載せられた企業との関係と、2022年に同社に「突然資金が注入された」ことを理由に、上院選挙改革委員会から召喚状を受け取った。 [ 26 ]
4月17日、フィリピン最高裁判所は、中間選挙のVCM契約の入札でスマートマティックを失格としたCOMELECの行為は「重大な裁量権の濫用」であるとの判決を下したが、この判決はミル・システムズにVCM契約を与えた入札プロセスを無効にするものではなく、同社が選挙のVCM提供者となることを明言した。[ 27 ] [ 28 ]これに対し、COMELECは裁判所に再審理の申し立てを行った。[ 29 ]
選挙に備えて10万台以上のVCMが交換される予定である。[ 30 ]リサール第2区選出の下院議員ディノ・タンジュアトコ氏は、VCMを再利用して「高額な商品コスト」に対処するための資金を増やすよう求めた。[ 31 ]スマートマティック社は、COMELECが所有する93,977台の投票所設置型光学式マーク読み取り機（OMR）とそれに付随する選挙管理システム（EMS）の「保証を活用する」ようCOMELECに求めた。[ 32 ]
7月9日、SAGIP下院議員のロダンテ・マルコレタ氏は、ミル・システムズがFASTrACの契約を獲得するために選挙管理委員会に賄賂を贈ったと主張し、その根拠として1億2000万ペソ相当の預金がある海外銀行口座を挙げた。[ 33 ]ガルシア氏はその主張を「根拠のない」ものとして否定し、「海外銀行口座は持っていない」と主張した。[ 33 ]その結果、ガルシア氏は国家捜査局（NBI）にマルコレタ氏の主張に関与した人物の捜査を要請した。[ 33 ]
7月16日、最高裁判所大法廷は、元カロオカン下院議員のエドガー・エリセに対し、2025年の選挙訴訟に関してミル・システムズが提出した機密保持および保護的箝口令の申し立てについて意見書を提出するよう指示した。エリセは以前、選挙管理委員会がミル・システムズに授与した180億ペソの契約に対して上告していた。 [ 34 ]エリセはまた、係争中の訴訟に関する禁止された発言を理由に、選挙管理委員会委員長のジョージ・ガルシアが裁判外訴訟規則に違反したとして、ガルシアを法廷侮辱罪で告発するよう裁判所に申し立てた。[ 35 ]
2024年11月、COMELECは、Miru Systemsが注文された110,620台の自動集計機（ACM）を予定より1か月早くすべて納入したと発表した。[ 36 ]
戦略国際問題研究所（CSIS）は、フィリピン軍が投票所の安全確保と2025年中間選挙の平和的な実施の支援、有権者の安全確保、民主的プロセスの維持において重要な役割を果たしたと指摘した。[ 37 ]
4月8日、14億ペソの安全な電子伝送サービス（SETS）を提供する契約が、iOne Resources IncorporatedとArdent Networksの合弁会社に授与された。[ 22 ] 6月25日、Sequent TechとSMS Global Technologiesの合弁会社が、海外投票用のオンライン投票ツールを提供する契約を獲得した。[ 38 ]
2024年2月8日の憲法記念日に、ボンボン・マルコス大統領は、両院決議第6号および第7号に関連する「経済問題のみ」に関する1987年憲法の改正の取り組みへの支持を表明した。この決議は、主に「法律で別段の定めがない限り」という文言を特定の条項に挿入し、議会が憲法の現在の経済制限を解除または緩和できるようにすることを目的としたものである。[ 39 ] [ 40 ]
マルコスは、別々に投票を行うコストが高いことを指摘し、2025年のフィリピン総選挙と同時に憲法改正国民投票を実施するよう求めた。[ 41 ] [ 42 ]ガルシアは当初、最高裁判所の判決が通常の選挙と憲法改正国民投票の同時実施を禁じていることを理由に、総選挙内で国民投票を実施するという考えを拒否した。[ 43 ]しかし、ガルシアは後に立場を変え、2つの投票を同時に実施することを支持し、国民投票の可能性に備えて新しいVCMを使用し、投票時間を延長する計画を発表した。[ 44 ] [ 45 ]
2023年6月27日、フィリピン最高裁判所は、2022年12月に予定されていたバランガイおよびサンギニアング・カバタアン選挙を2023年10月に延期した共和国法11935号は違憲であるとの判決を下したが、実際的および法的影響を理由に、 2023年のフィリピン・バランガイおよびサンギニアング・カバタアン選挙（BSKE）は予定通り実施できるとした。[ 46 ]この判決を受けて、最高裁判所はまた、次回のBSKE選挙は2025年12月1日に実施され、その後は3年ごとに毎月第1月曜日に実施されると決定した。[ 47 ]
7月17日、ガルシアは最高裁判所に再審理の申し立てを行い、2023年に選出されたバランガイ役員の任期が「明確かつ正規」であることを確実にするため、2025年のBSKE選挙を2026年に延期することを求めた。[ 47 ] 2024年5月8日、ルイス・レイモンド・ビジャフエルテ下院議員は、バランガイ役員の任期短縮は彼らが負う「義務を軽減する」として、次回のBSKE選挙を2026年10月26日に延期することを目的とした下院法案10344号を提出した。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
2023年4月12日、ガルシアは2025年の選挙で自動選挙システムと手動選挙システムの両方を使用する「ハイブリッド選挙システム」を提案した。[ 51 ]
選挙管理委員会は今回の選挙の規則において、立候補辞退による候補者交代期間を立候補届出期間内に大幅に短縮した。以前は、立候補届出後も候補者交代が認められていた。実際の候補者が時間稼ぎをするために、仮の候補者が最初に立候補届出を行うという慣行は、近年の選挙で広く用いられていた。立候補届出後は、死亡または失格の場合にのみ候補者交代が認められる。[ 52 ]
マルコス大統領は、2025年2月10日、選挙管理委員会法務部の元部長であるノリナ・タンガロ＝カシンガルを委員に任命し、2月2日に退任したソコロ・インティングの後任とした。 [ 53 ]一方、イロコス地方選挙管理部長のノリ・ティポも委員に指名され、マーロン・カスケホの後任となった。ジョージ・ガルシア委員長は、現在選挙管理委員会の委員の過半数がマルコス政権によって任命されているという事実を擁護し、それは憲法に合致しており、議会は任命を承認することも承認しないこともできると述べた。[ 54 ]
2025年4月に上院の海洋・海事区域に関する特別委員会で行われた公聴会で、国家安全保障会議は、中国政府が2025年の国政選挙に干渉している兆候があり、その中には中国政府に批判的な候補者の信用を失墜させ、中国に同情的な候補者を支援することなどが含まれていると述べた。[ 55 ]
国家情報調整局（NICA）は、中国の工作員が現地の代理人と連携してフィリピンで「分裂を招く政治的言説を増幅させている」とも主張している。NICAは、マニラの中国大使館が2023年にマカティに拠点を置くInfinitUs Marketing Solutions社に、 FacebookとXで偽情報を拡散し中国の国家利益を促進するトロールファームの費用を支払ったと主張している。[ 56 ] [ 57 ] 2025年4月、国家捜査局（NBI）は、選挙管理委員会の事務所近くでIMSIキャッチャーを操作していた中国人を逮捕した。[ 58 ]
2023年10月21日、フランシス・トレンティーノ上院議員は、選挙運動資料における人工知能（AI）を規制する政策を策定し、「真実性の原則」を堅持するよう選挙管理委員会（ COMELEC）に要請した。 [ 59 ]その後、2024年5月29日、ガルシア議員は、南シナ海の緊張が高まる中でマルコス大統領が中国への攻撃を命じたように見えるディープフェイクが出回ったことを受け、2025年の選挙運動におけるディープフェイクとAIの使用を禁止するよう選挙管理委員会全体会議に要請する書簡を送った。[ 60 ] [ 61 ]ガルシア議員の提案はボン・レビラ上院議員とシャーウィン・ガッチャリアン上院議員によって支持されたが、ガッチャリアン議員は「AIは日々進化している」と述べ、委員会ができるだけ早くAIに関する政策を明確にするよう求めた。[ 62 ]
2025年1月9日、COMELECは、選挙に関連する深刻な治安状況のため、全国38の都市と自治体を最高レベルの赤カテゴリーの選挙ホットスポットと宣言した。オレンジレベルのアラートは177の地域に発令され、最低レベルの黄色は188の場所に割り当てられました。[ 63 ] 3月19日、COMELECは選挙ホットスポットのリストを改訂し、「赤」と「オレンジ」の場所の数をそれぞれ36と156に減らしました。[ 64 ] 2025年4月、暴力事件を受けて、ザンボアンガ半島からラナオ・デル・スル州に400人以上の兵士が再配置され、同州の治安が強化されました。[ 65 ]合計で、フィリピン陸軍は選挙期間中の治安維持のために全国に16,489人の人員を配置しました。[ 66 ]ラナオ・デル・スル州とバシラン州では、888人の警察官が地方特別選挙委員会の委員に任命された。[ 67 ] COMELECはまた、マグインダナオ・デル・スル州での開票作業を、マグインダナオ・デル・ノルテ州ダトゥ・オディン・シンスアットにあるフィリピン陸軍第6歩兵師団本部で行うことにも承認した。[ 68 ]投票日には、163,000人の警察官が投票所の警備に配備され、[ 69 ]その中にはビサヤ諸島に配備された8,000人の兵士も含まれていた。[ 70 ] 5月14日、COMELEC事務所を爆破した者にFacebookで500万ペソ（101,522.84米ドル）を提供すると申し出た男がマンダウエで逮捕された。[ 71 ]
選挙法典では時期尚早な選挙運動は禁止されているが、 2009年の最高裁判所の画期的な判決であるPenera v. COMELECにより、立候補届を提出した者は選挙運動期間が始まった時点で初めて正式な候補者とみなされ、その後犯した選挙違反に対してのみ罰せられると裁定されたため、事実上、この行為に対する法的禁止はない。[ 72 ]
2024年5月、フィリピン調査報道センター（PCIJ）は、少なくとも14人の上院議員候補者がFacebookへの投稿を宣伝するために合計350万ペソを費やしたことを示す調査結果を発表した。PCIJは、ボン・ゴー上院議員がFacebook広告に100万ペソ（20,304.57米ドル）を費やし、元上院議員のバム・アキノ氏とベンジャミン・アバロス・ジュニア長官がそれに続いたと指摘した。このような支出は選挙運動費を制限する選挙政策の対象ではないため、ガルシア氏は、候補者が公職への立候補届を提出する2024年10月から、時期尚早な選挙運動の禁止を開始するよう動いた。[ 73 ]
2025年2月、COMELECは決議第11116号を発行し、選挙運動中のレッドタギングと差別を1年から6年の懲役刑と公職からの失格で処罰する犯罪とした。[ 74 ] COMELEC委員長のジョージ・ガルシア氏は、この政策はレッドタギングを個人を脅迫する行為と定義した最高裁判所の判決に基づいていると述べた。[ 75 ]
2025年3月、バヤン・ムナ党リスト候補者のネリ・コルメナレスは、 COMELECに対し、「大規模かつ広範なブラックプロパガンダ」を構成するレッテル貼りと誹謗中傷、および選挙運動資料の破壊の申し立てを調査するよう求める苦情を申し立てた。[ 76 ]
フィリピンの人権のための国際連合は、2025年4月30日時点で、選挙違反の中でレッドタギングが最も多く、記録された選挙違反の78.7%を占めていると述べた。[ 77 ]同団体は声明の中で、「このレベルの組織的なレッドタギングは人権侵害であるだけでなく、民主主義の担い手を威嚇し信用を失墜させるための組織的な取り組みである」と述べた。[ 78 ]
フィリピン国家警察は、 2025年1月以降、選挙関連の事件を公式に100件記録しており、その結果20人が死亡している。[ 79 ]事件が最も多かったのはコルディリェラ行政地域で11件、次いでバンサモロで8件だった。[ 80 ] 2025年5月11日現在、選挙管理委員会は600件以上の買収事件も記録している。[ 81 ]
2024年10月8日、マギンダナオ・デル・スル州シャリフ・アグアクで候補者登録最終日にライバル政治家の支持者同士が衝突し、バランガイの警備員1人が死亡、6人が負傷、うち1人が重傷を負った。[ 82 ]同日、ネグロス・オクシデンタル州ヒママイランの選挙管理委員会事務所で立候補証明書を盗もうとする試みがあった。[ 83 ]
10月19日、南マギンダナオ州ダトゥ・ホッファー・アンパトゥアン市の市議会議員候補者が身元不明の容疑者らに待ち伏せされ射殺され、妻も負傷した。[ 84 ] 11月17日、南コタバト州タンタンガンで副市長候補が射殺された。[ 85 ] 11月23日、イスランのCOMELEC職員補佐であるスルタン・クダラットが射殺され、[ 86 ] 11月26日には北ラナオ島ヌヌンガンのCOMELEC職員代理も射殺された。[ 87 ] 12月7日、パンガシナン州ウミンガン市の再選議員であり、アボノ党リストの全国大統領も兼務しているポンシアノ・オニア・ジュニアが待ち伏せで射殺された。[ 88 ] 12月19日、再選を目指す市議会議員がザンボアンガ・デル・ノルテ州ピニャンで射殺された。[ 89 ] 12月21日、スールー州の選挙管理責任者がザンボアンガ市で待ち伏せ攻撃を受け、弟が殺害されたが生き延びた。[ 90 ] 12月25日、飛行投票者の存在を訴えた請願者がラナオ・デル・スル州プアラスで射殺された。[ 91 ]その後の司法調査で、町の有権者名簿にある1,750人の名前が不正であることが判明した。[ 92 ]
2025年1月18日、北カブンタラン州マギンダナオ・デル・ノルテ州の議員候補者がコタバト州ミドサヤップで射殺された。[ 93 ] 1月25日、南イロコス州カオアヤン市の再選を支持する市議会議員がビガンで射殺された。[ 94 ] 2月4日、コタバト特別地理区ナバラワグ市長アンワル・サルワンが、選挙の一環として課された全国的な銃規制に違反したとしてダバオ市で逮捕された。 [ 95 ] 2月11日、ブルアン市の副市長候補であるマギンダナオ・デル・スル氏が車での待ち伏せ攻撃から生還した。[ 96 ]同日、カガヤン州エンリレの市議会議員候補者2名から、選挙結果を自分たちに有利に操作できるCOMELEC（選挙管理委員会）とつながりのあるIT専門家だと偽って9000万ペソ（183万米ドル）を恐喝しようとしたとして、3名が逮捕された。 [ 97 ] 2月24日、マグインダナオ・デル・スル州ダトゥ・ピアンの副市長で再選を目指すオマル・サママ氏が、イベントで演説中に銃撃され負傷した。[ 98 ]同日、アブラ州ピディガンの市長候補者の車列がピラールで待ち伏せ攻撃を受け、バランガイ議長を含む2名が死亡した。[ 99 ] 3月26日、北マギンダナオ州ダトゥ・オディン・シンスアットの選挙管理委員会職員が夫とともに待ち伏せ攻撃で殺害され、[ 100 ]選挙管理委員会は4月4日に同自治体を管理下に置いた。[ 101 ]
4月7日、アブラ州ラガンギランの市議会議員候補者が、ライバル候補者との口論中にバランガイ議長を射殺し、その後、自身も身元不明の人物に射殺された。[ 102 ] 4月10日、レイテ州アルブエラの市長候補で、以前に麻薬密売人であることを認めていたカーウィン・エスピノサが、選挙集会中に副市長候補と傍観者とともに銃撃され負傷した。[ 103 ]翌日、彼の選挙本部で爆発物と思われるものが放置されているのが発見された。[ 104 ] 4月13日、マグインダナオ・デル・スル州議会の再選を目指すダトゥ・オマル・ババが、ダトゥ・アンガル・ミティンバンで待ち伏せ攻撃を受け、運転手とともに負傷した。[ 105 ] 4月15日、マグインダナオ・デル・スル州のブルアン町は、町役場に手榴弾が投げ込まれる事件を含む暴力行為が続いたため、COMELECの管理下に置かれた。[ 106 ] [ 107 ]
4月21日、アブラ州タイウムの市長候補の車列とバランガイの評議員の間で銃撃戦が発生し、1人が死亡、1人が負傷した。[ 108 ] 4月23日、カガヤン州リサールの再選を目指す市長ジョエル・ルマが選挙運動中に狙撃犯と思われる人物に射殺され、同じ事件で3人が負傷した。[ 109 ] 4月26日、イサベラ州サンパブロの評議員候補が、2人の仲間とともに待ち伏せ攻撃を受け、銃撃を受けて負傷した。[ 110 ] 4月28日、フィリピン人民党の候補者レニンスキー・バクドがマニラ市サンパロックで待ち伏せ攻撃を受け射殺された。[ 111 ] 4月30日、セブ州バディアンで市議会議員候補の選挙運動コーディネーターが銃撃を受け死亡した。[ 112 ]
5月4日、当時別の場所で選挙運動をしていたマグインダナオ・デル・スル州副知事候補ヒシャム・ナンドのブルアンにある自宅が手榴弾攻撃を受けた。[ 113 ] 5月5日、ラグナ州サンタクルスの学校で、選挙管理委員会の職員になりすまして投票機にアクセスしようとしたとして3人が逮捕された。[ 114 ] 5月7日、ザンボアンガ・シブガイ州アリシアの投票所で投票機のテストが行われていたところ、兵士と身元不明の銃撃犯との銃撃戦が発生し、1人が死亡したため、テストは中断された。[ 115 ] 5月8日、ラグナ州カランバの政府庁舎で行われた買収反対デモで、デモ参加者が手製の発煙手榴弾を爆発させたとして警察が非難した。[ 116 ] 5月10日、ザンボアンガ市で投票監視員への報酬が支払われたとされる場所で群衆が押しつぶされ、2人が死亡した。[ 117 ]マグインダナオ・デル・スル州パンダグでの衝突で、市議会議員候補者と学生が死亡した。[ 118 ] 5月11日、バシラン州ハジ・モハマド・アジュルで、対立する市長候補の支持者同士の衝突で4人が死亡し、[ 119 ]コタバト市では、対立する政党の支持者同士の銃撃戦で4人が負傷した。[ 120 ]投票買収のために4億4100万ペソをマクタン・セブ国際空港に密輸しようとしたとして、11人が逮捕された。 [ 121 ]
投票日、マラウィでは対立候補の支持者同士の衝突が発生し、投票監視員が投票集計機に水をかけました。[ 122 ]ネグロス・オクシデンタル州シライでは、再選を目指す市長ジョエディス・ガレゴの支持者2人が選挙運動エリア付近での銃撃で死亡、5人が負傷しました。[ 123 ]アブラ州バンゲッドでは、武装集団が投票所付近で発砲し、2人が負傷しました。 [ 124 ]ザンボアンガ・デル・スル州ディナスでは、対立する政治グループ間の衝突で1人が死亡しました。[ 125 ]ダトゥ・オディン・シンスアットでは、有権者が地方選挙管理委員会に抗議し、市役所をバリケードで封鎖したため、投票が遅れました。[ 126 ]ラナオ・デル・スル州バヤンでは、市議会議員候補とその兄弟で現職のバランガイ議長の2人が死亡しました。[ 127 ]バシラン州ハジ・ムフタマドの市長候補の支持者3人が警察との銃撃戦で死亡した。[ 128 ]アブラ州では、高齢者の投票用紙に色を塗っている動画が拡散した後、投票監視員2人が排除された。[ 129 ]バコロドの投票所で、木から落ちた蜂の巣から蜂に刺され、投票のために列に並んでいた50人以上が被害に遭った。[ 130 ]
5月28日、マグインダナオ・デル・スル州ダトゥ・ピアンの新しく選出された評議員が自宅近くで射殺された。[ 131 ]
2月28日、COMELECは、イサベラ州レイナ・メルセデスの副市長候補ジェリル・ハロルド・レスピシオに対し、選挙結果を改ざんする方法を示す動画をソーシャルメディアに投稿したとして、サイバー犯罪の容疑で告発した。[ 132 ]レスピシオが当選した後、COMELECは6月2日まで当選宣言を保留した。 [ 133 ]また、女性蔑視や民族グループに対する偏見を含む不適切な発言をしたとして、数名の候補者が召喚された。その中には、パシグ選出の国会議員候補イアン・シア、バタンガス州知事候補ジェイ・イラガン、再選を目指すミサミス・オリエンタル州知事ピーター・ウナビア、ダバオ・デ・オロ選出の下院議員ルウェル・ピーター・ゴンザガなどが含まれる。[ 134 ]シアは、5月7日にCOMELEC第2部会によって、その発言を理由に失格となった。[ 135 ]
2025年9月、チズ・エスクデロは、政府の治水事業の請負業者が、エスクデロが政府の治水事業の大手請負業者から選挙運動資金として3000万ペソを受け取ったと証言したことを受け、上院議長の座を追われた。[ 136 ]
上院議員候補者の中で、選挙期間中に最も多くの資金を費やしたのはカミーユ・ビジャールで、選挙運動に1億7960万ペソを費やした。他の上位の支出者はリト・ラピッドで1億6358万ペソ、ピア・カエタノで6200万ペソを費やした。[ 137 ]
2025年、欧州連合選挙監視団はフィリピンにおける票買収を「蔓延している」「根深く定着している」と評した。[ 138 ] 2025年4月28日現在、選挙管理委員会は、主に票買収と国家資源の濫用に関する様々な苦情に基づき、213人の候補者を召喚している。[ 139 ]
同委員会はその後、票購入の疑いで74名を召喚し、その中には上院議員候補カミーユ・ビラール、マリキナ 市長候補ステラ・キンボと夫の下院議員候補ミロ・キンボ、マニラ市長候補ハニー・ラクーナ、イスコ・モレノ、サム・ベルゾサ、ラグーナ知事候補ダニーロ・フェルナンデス、カロオカン市長候補アロング・マラピタン、議会候補者エスマエル・マングダダトゥ氏（南マギンダナオ州）、マリア・フェ・アブンダ氏（東サマール州）、および非候補者および政党リストを含むその他数名。[ 141 ]
5月12日、ダバオ市で、責任ある投票のための教区司牧協議会-大司教区市民参加委員会のボランティアが投票を拒否された。[ 142 ]高齢者は投票の待ち時間に不満を抱き、中には1時間も待たされた人もいた。NAMFRELによると、問題のほとんどは投票機に関連していた。NAMFRELによれば、機械は正しく記入された投票用紙を無効と判定し、インクのにじみのために投票用紙が拒否され、画面が遮られて機械が投票用紙を読み取れず、折り目のために機械が投票用紙を拒否した。NAMFRELはまた、秘密保持用フォルダーがない、投票者が他の人と投票について話し合っている、投票用紙が他の人に見えるなど、投票の秘密の侵害も指摘した。[ 143 ]
ソーシャルメディアでは、過剰投票の報告が複数あり、情報源によってはインクが反対側ににじんだと述べている。[ 144 ]機械が過熱したため、16,000 台の投票機のうち 311 台を交換する必要があった。[ 145 ]投票領収書が投票した候補者と一致しない投票者もおり、COMELEC 委員長のジョージ ガルシア氏は、投票者が誰に投票したかを忘れた可能性が高いと述べた。[ 146 ]選挙監視団体Kontra Dayaと Vote Report PH によると、不具合に関する投票報告は 1,362 件あった。そのうち 693 件は機械のエラーに関する報告だった。教育省は、選挙関連の苦情 160 件のうち 130 件が過剰投票のケースだったと述べた。上院議員候補のジョセリン アンダモ氏は、機械のエラーのため政党リスト グループに投票できなかった。俳優のカリル・ラモスの政党リスト投票は、機械が彼が過剰投票したと判断したため無効となった。[ 147 ]
フェイクニュースはフィリピンの選挙に影響を与える力を持っている。2025年、フィリピン選挙管理委員会（COMELEC）は、誤報や偽情報が中間選挙の成否を左右する可能性があると述べた。[ 148 ]
2025年5月、元国会議員でバヤン・ムナ党の候補者であるネリ・コルメナレスは、2025年の選挙運動期間中にバヤン・ムナを標的とした偽情報について選挙管理委員会に苦情を申し立てた。選挙運動中、ソーシャルメディアの投稿でバヤン・ムナがレッテルを貼られ、選挙管理委員会がバヤン・ムナを党リスト選挙から失格にしたと虚偽の主張がなされた。[ 149 ]
フィリピンでは、地域レベルとバランガイレベルを除く国会選挙と地方選挙は、1992年から3年ごとに5月の第2月曜日に実施されるように同期されている。大統領と副大統領の任期は6年なので、偶数年（1992年、1998年など）にのみ選出される。大統領選が行われない選挙は中間選挙と呼ばれ、奇数年（1995年、2001年など）に行われる。[ 150 ]
選挙対象となるすべての議席は個別に投票されます。2010 年以降、一般選挙は自動化され、有権者は選択した候補者の横にある楕円を塗りつぶします。[ 151 ]行政職の選挙は、有権者が 1 つの選択肢を持つ小選挙区制 (FPTP) によって決定されます。上院および地方議会の選挙は、複数非移譲投票によって行われ、有権者は選挙対象となる議席数 (上院の場合は 12) に応じてx個の選択肢を持ち、最も多くの票を獲得したx人の候補者が当選します。下院選挙では、各有権者は2 票を持ち、1 票は FPTP によるもので、もう 1 票は修正政党リスト比例代表制によるものです。[ 152 ]
選挙は、独立した政府機関である選挙管理委員会（COMELEC）によって組織、運営、裁定される。[ 153 ]一定の条件下では、地方裁判所、議会、または最高裁判所（下院選挙裁判所、上院選挙裁判所、大統領選挙裁判所として審理を行う）への上訴が認められる。上訴の対象となる選挙によって異なる。[ 154 ]
2024年5月29日、COMELECは2025年の選挙実施に関する活動スケジュールを発表した。[ 155 ]
フィリピンの政党は、同国の複数政党制の一環として、総選挙に向けて政治連合や同盟を形成します。以下に挙げる連合および同盟はアルファベット順に並べられており、2025年5月時点での政治的合意および支持関係を反映しています。これらの連合は通常、上院議員選挙では単一の候補者リストを提出し、下院議員選挙および地方選挙には個別に立候補します。
上院議員および比例代表議員の候補者の選挙運動は2025年2月11日に開始された。下院選挙区代表を含む地方選挙の候補者の選挙運動は2025年3月28日に開始された。選挙運動は2025年5月10日に終了し、選挙前日は選挙運動が禁止され、選挙の沈黙が続いた。[ 155 ]
2025年5月8日、COMELECは、欧州連合選挙監視団による投票日に投票所への立ち入りを許可するよう求める要請を、国内法を理由に却下した。 [ 164 ]
COMELECは、2025年の選挙で合計18,320の議席が改選対象となっていると指摘した。[ 165 ] [ 166 ]この選挙は、2025年6月30日に就任し、2028年6月30日に任期が終了するフィリピン第20議会の構成を決定するものである。 [ 167 ]
選挙管理委員会は、投票者数68,431,965人のうち55,874,700人が投票し、投票率は81.65％に達したと発表した。これはフィリピンの中間選挙史上最高の投票率である。選挙管理委員会のジョージ・ガルシア委員長は、これは2019年の選挙の投票率約75％から増加したと述べた。[ 168 ]
選挙当日の夜、責任ある投票のための教区司牧協議会（PPCRV）は、選挙管理委員会（COMELEC）が受け取った選挙結果を受け取っていたにもかかわらず、送信された選挙結果を受け取っていませんでした。 午後10時21分、PPCRVはデータを受け取り、最初の結果が一般に公開されました。[ 169 ]その夜遅く、COMELECはすでに選挙結果の98%を受け取っていましたが、PPCRVは79.9%しか受け取っていませんでした。PPCRVが受け取った最初のデータでは、集計とデータが一致していないことが示されました。 選挙日の翌朝の午前1時頃までに、PPCRVのディレクターであるウィリアム・ユーは、COMELECが「重複を削除するためにダンプを修正する」と彼らに通知したと述べました。[ 170 ]その日の後半、PPCRVは残りのデータにアクセスできるようになりました。[ 171 ] COMELECは不正行為を否定し、ガルシアの説明によると、メディアがデータを受け取った際にソフトウェアが重複エントリをフィルタリングしなかったため、メディアに責任があると主張した。[ 172 ]
COMELECは、全国開票委員会として、選挙の翌日である5月13日に初めて招集され、地方の不在者投票の結果を集計した。[ 173 ]委員会は、選挙後の水曜日までに159の開票証明書を集計し、記録的な速さで残りはわずか16の証明書となったと言われている。[ 174 ]委員会は5月15日に投票の集計を終え、投票率は57,350,958、つまり有権者の82%であると発表した。[ 175 ]
上院では、24議席中12議席が選挙の対象となった。選挙対象となった議席は、2019年に既に選挙が行われており、2031年に再び選挙が行われる予定である。 [ 166 ]選挙には66人の候補者がいた。
初期の結果では、アリアンサ・パラ・サ・バゴン・ピリピナスが6議席、ドゥテルテンが5議席（ゲスト候補者2名（うち1名はアリアンサの候補者）を含む）、キバムの候補者2名が当選する見込みだった。[ 176 ]ボン・ゴーは上院議員選挙で2700万票を獲得し、トップ候補となった。[ 175 ]当選者は5月17日に発表された。[ 177 ]
下院では、地理的な選挙区を代表する254議席と政党リストに割り当てられた63議席を含む、全317議席が選挙の対象となった。[ 166 ]選挙区選挙には615人の候補者がおり、政党リスト選挙には155の政党が立候補した。
議会選挙では、マルティン・ロムアルデス議長率いるラカス-CMDが104議席を獲得し、最大政党となった。[ 178 ]ジュード・アシドレは後に、サラ・ドゥテルテの弾劾に賛成票を投じた115人のうち100人が議席を守ったと述べた。[ 179 ]
開票作業が完了した後、アクバヤン党が政党リスト選挙で最多得票を獲得し、3議席を獲得する見込みとなった。[ 180 ]当選した政党リストは5月19日に発表されたが、ドゥテルテ青年党とバゴン・ヘネラシオン党は当時、失格の申し立てを受けていたため、発表が保留された。[ 181 ]バゴン・ヘネラシオン党は、申し立て人の手続き上の誤りにより選挙管理委員会が失格の申し立てを却下した後、最終的に6月6日に当選が発表された。[ 182 ]
バランガイレベルより上の地方選挙も実施され、セクター別および職権上の議席を除いて、以下の役職が争われた。[ 165 ] [ 166 ]
知事候補者は231人、副知事候補者は198人、州議会議員候補者は1,661人、市長候補者は3,767人、副市長候補者は3,485人、市議会議員候補者は31,385人だった。
政治的迫害を受けているとしてオランダに亡命を求めていたドゥテルテ大統領の元報道官ハリー・ロケ氏は、上院選挙でドゥテルテ10の候補者3人が上位12名に入った選挙結果に言及し、マルコス大統領を「レームダック」と呼んだ。政府は、マルコス大統領が本当にレームダックであり、政府がもはや機能していないのであれば、ロケ氏はフィリピンに帰国すべきだと答えた。[ 186 ]
選挙後の週末、マルコス大統領は初のポッドキャストで、「私はトラブルを望んでいない。皆と仲良くしたい。私には多くの敵がいる。敵は必要ない、必要なのは友人だ」と述べ、ドゥテルテ一家との和解を申し出た。[ 187 ]ボン・ゴー上院議員は、和解が行われる前に、政府はロドリゴ・ドゥテルテをハーグから連れ戻すべきだと反論した。 [ 188 ] 政府は後に、マルコスの和解に関する発言はドゥテルテ一家だけに限定されたものではなく、政府は個人的な利益のために法律を曲げることもないと明らかにした。[ 189 ]
1週間後、マルコスは内閣改造を行い、閣僚に辞任を要請し、「国民は意思表示をし、結果を期待している。政治でも言い訳でもない。我々は国民の声を聞き、行動する」と述べた。[ 190 ]改造の第一段階で、マルコスは環境長官のトニ・ユロ＝ロイザガと人間居住長官のホセ・アクザールの辞任を受理した。ユロ＝ロイザガの後任にはエネルギー長官のラファエル・ロティラが就任し、さらにその次官のシャロン・ガリンが就任した。アクザールはその後、長官級のパシグ川改良担当大統領顧問に異動となり、次官のラモン・アリリングが後任となった。外務長官のエンリケ・マナロは国連代表に異動となり、その後、マリア・テレサ・ラザロがマナロの後任となった。[ 191 ]
ナボタス選出のトビー・ティアンコ議員は、アリアンサ・パラ・サ・バゴン・ピリピナスの選挙対策責任者を務め、上院の結果を「引き分け」と呼び[ 192 ] 、ミンダナオ島におけるアリアンサの支持率はサラ・ドゥテルテに対する弾劾動議によって悪影響を受けたと述べた[ 193 ] 。一方、スリガオ・デル・ノルテ選出のエース・バーバーズ議員は、この主張を「誤解を招く」と呼び、弾劾訴状に署名したミンダナオ島の議員の大多数が再選されたことを指摘した[ 194 ] 。
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