リサール(正式名称はリサール市)は、フィリピンのカガヤン州にある自治体です。2024年の国勢調査によると、人口は19,577人です。[ 5 ]
21世紀に入ると、この町は地元政治家の暗殺事件が多発したことで悪名高くなり、1980年代以降、3人の市長が殺害された。

この町の設立は、フィリピンのスペイン統治時代の1500年代初頭に遡ります。当時、この町は「マラウエグ」と呼ばれていました。「ウエグ」は小川や川を意味します。[ 6 ]この名前は1903年まで使用され、その後、フィリピンの民族主義者ホセ・リサールにちなんで町名が変更されました。
スペイン統治時代、この町は涼しい気候のため、スペイン当局者、修道士、そして一部の地元住民の休息地として利用されていたと言われています。マラウエグの人々は、修道士のために最大の石造りの修道院を、スペイン当局者のためにニッパ小屋を、そして地元住民のために普通の家を建てました。マラウエグ教会が建てられた後、マラウエグはヌエバ・セゴビアに次ぐキリスト教の中心地となりました。
1607年、この地域はカケンガの反乱の舞台となった。 1595年にカガヤン渓谷にヌエバ・セゴビア司教区が設立されると、ヨーロッパからカトリック宣教師がこの地域に押し寄せ、先住民をカトリック信仰に改宗させようとした。ドミニコ会の記録によると、ナルフォタンの首長パグラヤンは何年もカトリック宣教師に接触しようとしていた。フライ・ペドロは招待を受け入れ、ナルフォタンへ行き、パグラヤンとマラウエグ族を訪ねた。驚いたことに、彼は教会が建てられ、人々がその宗教を受け入れるのを待っているのを見つけた。しかし、先住民のアニミズムの指導者、あるいは女司祭であるカケンガは、修道士の到来を恐れた。キリスト教は彼女の先住民のアニミズムにとって脅威であり、カトリック宣教師とスペイン当局はアニミズムを根絶するために絶えず活動していた。彼女の信仰に対するこの脅威に対し、彼女は信者たちを集め、彼らは司祭に対して反乱を起こした。[ 7 ]
アメリカによるフィリピン占領時代、マラウエグの町はアメリカ軍のお気に入りの場所の一つだった。米西戦争中、兵士たちがそびえ立つ山々を利用して弾薬を隠し、塹壕を掘ったため、町はほぼ壊滅状態となった。当局は戦争中、教会の状態を非常に注意深く保護していた。
かつてこの町にはマウアナンとマラウエグという2つの自治体がありました。西部と北部のバランガイはマラウエグ自治体に属し、東部のバランガイはマウアナン自治体に属していました。マウアナンには2つの自治体政府の中心地が設置されていました(フィリピン委員会、1903年制定の法律第943号および第944号)。法律第2390号により、サントニーニョとマウアナンの自治体名が変更されました。
サント・ニーニョとマウアナンという自治体の名称は、それぞれフェアレとリサールに変更された。マウアナンは1914年にリサールと改名され、ラトゥット、カパクアアン、マカタルの各集落は、1935年3月28日付の行政命令第690号に基づき、1933年にリッパンから併合された。
第二次世界大戦中の日本軍によるフィリピン占領期、この町は爆撃によって甚大な被害を受けた。しかし、森林地帯が隠れ家として利用されたため、フィリピンにおける抵抗運動の中心地の一つともなった。
1980年代、リサールの多くの住民は共産主義反乱軍の脅威のために町から移住し、1987年までに事実上ゴーストタウンになったという報告が多数あった。[ 8 ] 1987年6月2日、100人以上の反乱軍がリサール市役所を占拠し、元市長ラウル・デラ・クルスの住居とトラックを焼き払った。[ 9 ] 1987年11月、デラ・クルスは最高裁判所の判決に基づき、地方自治長官ルイス・T・サントスによってリサール市長に復職した。[ 10 ]
2006年12月13日の夜、アナクバヤンと農民グループ カギムンガンの両方に所属していた19歳の青年評議会議長ネルソン「ボット」アスセナは、訪問してきた軍人たちにコーヒーと水を出した後、ジヌンドゥンガン渓谷のサン・フアン村にある自宅の外で6人の軍人に暗殺された。[ 11 ]アスセナは銃創で亡くなる前に、父親のヒポリトに妻のマリフェルと3歳の娘の面倒を見てほしいと最後の願いを伝えた。[ 12 ]ヒポリトは後に、家族の友人である陸軍中尉マルセロ・パスクアが暗殺を実行したと証言したが、フィリピン陸軍当局は軍の関与を否定し、人権団体カラパタンが事実を捏造していると非難した。[ 12 ] [ 13 ]環境保護団体タリプノンによる事実調査団は、アスセナの父と妻も同行し、2007年1月20日にサン・フアン村への立ち入りをパスクア自身に阻止された。パスクアは、その地域は立ち入り禁止区域だと主張した。[ 14 ]
2007年2月13日、契約殺人容疑者9名(そのほとんどがカガヤン出身)が、ラグナ州ビニャンにある南ルソン高速道路(SLEX)沿いの選挙検問所で逮捕された。警察当局は、彼らのバンから武器や爆発物が発見されたことから、彼らは新人民軍(NPA)反乱グループのメンバーであると主張した。 [ 15 ] [ 16 ]警察はさらに、彼らはラグナ州サンペドロで標的を見つけられなかったため、カガヤンに戻る途中だったと主張した。標的は、2007年の選挙でラウル・デラ・クルス市長の対立候補だったリサールの市長候補2名だった。[ 15 ]逮捕されたうち2名はトゥゲガラオ出身の未成年者だった。[ 15 ]
2008年7月18日、市長選で敗れたジョエル・ルマのいとこである退職した警察官エルマー・バリゴッドは、トゥゲガラオの自宅前で屋台を営んでいたところ、バイクに乗ったチト・カウイランと他の5人の銃撃犯に暗殺された。[ 17 ]バリゴッドの2人の息子、エドワードソンとアーウィンは事件を目撃し、銃撃犯を追いかけ、デラ・クルス市長の家にたどり着き、その後警察に通報した。エルマーはすぐにトゥゲガラオの人民緊急病院に搬送されたが、後に銃創が原因で死亡した。警察とデラ・クルス市長の間で交渉が成功し、市長の邸宅にいた「男性」を明らかにすると、エドワードソンとアーウィンはデラ・クルスの側近であるカウイランを銃撃犯の1人として特定し、カウイランは逮捕された。カウイランはその後、2016年2月にトゥゲガラオ地方裁判所(RTC)第2支部で殺人罪で有罪判決を受け、この判決は2017年に控訴裁判所、2020年にトゥゲガラオRTC第3支部で確定した。 [ 18 ]
2008年12月3日の夜、デラ・クルス市長は、マニラに向かうバンの中で、運転手のジョマール・ブルランを含む3、4人の警護官とともに、カガヤン州ソラナのマダルルグ村で正体不明の銃撃犯に暗殺された。[ 19 ]デラ・クルスは銃弾を受け、トゥゲガラオのセント・ポール病院に搬送中に死亡したが、3人のボディーガードは生き残り、警察に証言した。[ 20 ] [ 19 ]デラ・クルスは、1980年代以降、ベンチュラ・B・バロランに次いで、暗殺された2人目のリサール州市長だった。[ 21 ]生き残ったボディーガードたちは、事件中に聞いた声に基づいて、元リサール市議会議員アルフレド・アルバレスとその仲間2人が暗殺の犯人だと主張したが、アルバレス自身はその告発を否定した。[ 22 ]
2011年1月23日、リサール警察署長のアントニオ・ルエコ警部と他の4人の警官が、イロロ・スル村で地雷の爆発とNPAダニラ・ベン司令部の共産主義反乱軍による銃撃により死亡した。[ 23 ]リサール警察の他の2人の警官は負傷したが、この事件で生き延びた。[ 23 ]
2013年7月21日、パシンガンのバランガイ長エドウィン・ガンナバンがバランガイ選挙の数ヶ月前に武装集団に暗殺され、起訴された容疑者である民兵のランディ・ガドゥアンは3日後に殺害された。[ 24 ]同年後半、ラトゥットのジョエル・ルマ市長とバランガイ議長のエドゥアルド・ダトゥルは、それぞれ別の事件で正体不明の銃撃犯に暗殺されそうになった。[ 25 ]リサール警察署長ジェリー・ロケは、ガンナバン署長とルマ市長の事件を受けて、2013年8月に解任された。[ 24 ]
2015年9月3日の夜、元市議会議員でABC会長のネルソン・リタウア(元市長デラ・クルスの親戚)が、トゥゲガラオのカリグ地区にある自宅前でバイクに乗った銃撃犯に暗殺された。[ 26 ] [ 27 ]彼は以前、2008年4月にカガヤン州ソラナを車で走行中に暗殺未遂で負傷していた。 [ 27 ]
2018年7月29日、現職の市議会議員アルバレス氏は、トゥゲガラオのサン・ガブリエル地区で、オートバイに乗った銃撃犯によって暗殺された。アルバレス氏は、リサール州の自宅に戻るため市内を車で走行中だった。[ 28 ]警察当局はその後、アルバレス氏の息子フランクリン氏が特定した銃撃犯の顔が映った事件の防犯カメラ映像に基づき、ジョエル・ルマ副市長と彼の側近2人に対して殺人容疑で告訴状を提出した。[ 28 ] [ 29 ]ルマ副市長はその後、市長選に出馬していた2022年4月18日にケソン市のサウス・トライアングルでCIDGに逮捕された。彼はその1か月後に市長選に当選し、妻のブレンダ・ルマ市長の後を継ぎ、ナショナリスタ党のラルフ・ママウアグ候補を破った。[ 30 ] [ 31 ]
2025年4月23日の夜、ルマ市長は再選を目指してイルール・スル地区で選挙運動を行っていたところ、正体不明の銃撃犯に射殺された。この事件で3人の参加者も負傷したが、命に別状はなかった。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]
リサール市の総面積は32,586.671 ヘクタール (80,523.42 エーカー)です。土地は次のように分配されています。1,000ヘクタール (2,500 エーカー)は市街地として指定されています。5,545.0ヘクタール (13,702 エーカー)は農地として分類されています。267.5ヘクタール (661 エーカー)は水域です。8,375.1ヘクタール (20,695 エーカー)は開けた草地です。207.0ヘクタール (512 エーカー)は道路と街路に割り当てられています。4.0ヘクタール (9.9 エーカー)はエコツーリズム目的で確保されています。また、17,178.07ヘクタール(42,447.9エーカー)が森林地帯に指定されている。
この地域は丘陵地帯で、山岳地帯が広がっている。中心市街地は高原に位置し、近隣のバランガイ(村)は丘の斜面にあり、一部はマタラグ川の岸辺に沿って位置している。
リサールは、州都トゥゲガラオから64.34 キロ (39.98マイル)、首都マニラから532.23 キロ (330.71マイル)に位置しています。
シニッキング国立公園の標高は801メートル(2,628フィート)で、町の中心部(ポブラシオン)とガッダンガオ地区の間の最高地点は1,004メートル(3,294フィート)です。町の入り口はバギオのケノンロードによく似ています。
リサールは政治的に 29 のバランガイに細分化されています。各バランガイはプロクで構成されており、一部のバランガイにはシティオがあります。
2024年の国勢調査では、リサール州の人口は19,577人[ 41 ]で、人口密度は1平方キロメートルあたり160人、または1平方マイルあたり410人でした。
リサール州の貧困発生率
出典:フィリピン統計局[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
リサールはカガヤン州第2選挙区に属しています。地方自治法に基づき、市長が行政の最高責任者として、市議会が立法機関として統治されています。市長、副市長、市議会議員は、3年ごとに実施される選挙で住民による直接選挙によって選出されます。
市議会議員(2013年~2016年)
市議会議員(2010年~2013年)
カガヤンの学校課は、町の公教育制度を管轄しています。[ 54 ]同課事務所は、カガヤンバレー地域の教育省の地方事務所です。[ 55 ]リサール学校地区事務所は、町内の公立および私立の小中学校を管轄しています。[ 56 ]
この観光開発には、アルスン洞窟、シニッキング国立公園、そしてこの地域にのみ生息する希少種の生息地となるアナグアン山森林保護区が含まれる。
カガヤン・アパヤオ道路は、リサールと近隣のコナーを、トゥアオ、ピアット、ソラナ、そしてトゥゲガラオ市といった近隣の町と結んでいます。トゥアオからリサールまでの50キロメートル(31マイル)の道は悪路で、所要時間は最大30分ほどかかります。トゥゲガラオからトゥアオまではさらに30分ほどかかります。
この州道は1951年に開通しました。1951年から1986年までは、竹と太鼓で作られた渡し船でマタラグ川を渡る必要がありました。渡し船には一度にジープかバス1台しか乗せられませんでした。当時、トゥアオからトゥゲガラオ、あるいはその逆方向へリサール州へ行くには、渡し船が川の対岸まで荷物を運ぶのに1時間近くかかったため、時間がかかり、疲れるものでした。車両の渡しは先着順でした。
町へ続く道は山の端に沿っており、ヘアピンカーブが連続している。他のバランガイ(村)では、道はマタラグ川のほとりを通っていたり、畑の真ん中を通っていたりする。
リサール州には以下のバス路線が乗り入れています。
カサルクヤン・ナサ・マルバン・カラガヤン・アン44-アニョス・ナ・バランガイ議長マカラアン・パグババリリン・ン・ダラワン・アルマドン・ララキ・サ・ブルギー。リサール、カガヤンの昼、ミエルクルス [10 月 2 日] うまが。
しなびにジェシー] タマヤオ・ナ・トゥマカス・サケイ・NG・モーターシクロ・アン・ガンマン・ハバン・パタイ・ナ・ナン・マイレーティング・NG・MGA・スマクロロ・アン・デート・オプシアル・サ・カガヤン・バレー・メディカルセンター。