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2013年9月7日、オーストラリア連邦議会第44期議員を選出するための連邦選挙が行われた。ケビン・ラッド首相率いる現職の労働党政権は3期連続の政権獲得を目指したが、トニー・アボット率いる野党の自由党・国民党連合に大敗した。これはオーストラリア史上、政党が選挙で90議席以上を獲得した3例目となった。
労働党は2007年の選挙で選出されてから6年間政権を担っていた。この選挙はラッド・ギラード・ラッド労働党政権の終焉と、9年間続くアボット・ターンブル・モリソン自由党・国民党連立政権の始まりを告げるものだった。アボットは2013年9月18日、総督クエンティン・ブライスによってオーストラリアの新首相として宣誓就任し、アボット内閣も発足した。オーストラリア第44議会は2013年11月12日に開会し、下院議員と準州選出上院議員が宣誓就任した。[ 1 ]州選出上院議員は2014年7月7日に次期総督ピーター・コスグローブによって宣誓就任し、6年間の任期は7月1日から始まった。[ 2 ]
下院を解散し、正式に選挙期間を開始する布告は、2013年8月5日にブライス総督によって発布された。その後、下院議員と準州上院議員の選挙令状はブライス総督によって、上院議員の選挙令状は各州知事によって発布された。[ 3 ]
オーストラリアの連邦選挙では、1925年以来投票が義務付けられている。下院では、1919年から小選挙区制で優先順位投票制度が採用されている。上院（比例代表制の上院）では、1949年から単記移譲式投票制度が採用されており、1984年からは任意で団体投票も可能となっている。選挙はオーストラリア選挙管理委員会（AEC）によって実施される。
西オーストラリア州では、1,375枚の投票用紙が紛失したため、2014年4月5日に上院議員の半数を対象とした特別選挙が実施された。[ 4 ]
将来の野党党首となるアンガス・テイラーは、この選挙で国会議員に当選した。
2013年1月30日、当時のジュリア・ギラード首相は、選挙を9月14日に実施すると発表した。しかし、2013年6月の党首選の結果、ギラード氏は党首と首相の座をラッド氏に譲り、ラッド氏は当初予定されていた選挙日を放棄した。連邦政府が地方議会に直接資金提供できるように憲法を改正する国民投票は、当初連邦選挙と同じ日に実施される予定だったが、ラッド氏が発表した日に実施することはできなかった。[ 7 ]これは、オーストラリア憲法第128条で、国民投票は議会通過後2～6ヶ月以内に有権者に提出されなければならないと規定されているためである。8月20日に期日前投票が始まったため、その時点で提出することはできなかった。
2010年の連邦選挙では、労働党と自由党・国民党連合がそれぞれ150議席の下院で72議席を獲得したが、過半数政権に必要な議席数に4議席足りず、 1940年の連邦選挙以来初めてのハング・パーラメントとなった。無所属議員は、オーストラリア緑の党の議員1名、西オーストラリア国民党の議員1名、無所属議員4名で、キャスティングボートを握っていた。労働党は、信任投票と予算案投票で緑の党と無所属議員3名の支持を得て、150議席の下院で可能な最小の議席差である76議席で少数政権を樹立することができた。 [ 8 ]
2011年11月24日、ハリー・ジェンキンスは下院議長を辞任し、労働党の平議員に戻った。その日の後半、副議長のピーター・スリッパーが議長に選出され、自由国民党を離党して無所属となった。これにより、議会での信任と供給の名目上の数は75対74から76対73に変更された。 [ 9 ] [ 10 ] 2012年1月、アンドリュー・ウィルキーは現政権への信任保証を撤回し、棄権の場合は75対73、不信任決議案への支持の場合は75対74に変更した。2012年4月、労働党のクレイグ・トムソンは無所属議員としてクロスベンチに移り、5月には西オーストラリア州国民党のトニー・クルックがクロスベンチから国民党に移ったが、連立政権には加わらなかった。議席構成の変化により、与党は71議席、連立政権は72議席、無所属議員は7議席となった。2012年10月9日、議長に対する不信任決議案が否決された後、スリッパー議長は辞任し、労働党のアンナ・バーク副議長が後任となった。スリッパー氏は無所属議員として活動を続けた。
選挙前、全76議席の上院は、連立政権（34議席）、オーストラリア労働党（31議席）、オーストラリア緑の党（9議席）、民主労働党（1議席）、そして無所属のニック・ゼノフォン議員1名で構成されていた。緑の党が単独で均衡を保つ立場にあった。以前は、緑の党はファミリー・ファースト党とゼノフォン議員と均衡を保つ立場を分担していた。
上院の76議席のうち、40議席が争われている。これは各州の割り当ての半分と、2つの主要な準州から選出された2人の上院議員に相当する。新たに選出された州の上院議員は2014年7月1日に任期を開始し、準州の上院議員は選挙後すぐに任期を開始した。[ 11 ]
2013年1月30日、ジュリア・ギラード首相はナショナル・プレス・クラブでの演説で、総督には正式に通知されず選挙令状も発行されなかったものの、選挙は2013年9月14日土曜日に実施されると発表した。[ 12 ]ケビン・ラッドは2013年6月27日にジュリア・ギラードの後任として首相に就任した。
ギラード首相の発表を受けて、1992年放送サービス法は様々な商業放送メディアやメディア協議会によって精査された。[ 13 ]同法は一部抜粋すると、
「選挙期間」とは、(a) 議会選挙以外の選挙に関しては、次のいずれか早い日から始まり、選挙の投票日の投票終了時に終了する期間を意味する。
— 1992年放送サービス法、附則2、第1条
そして
第2部b. (i) 選挙期間中に放送事業者が選挙に関する事項を放送する場合、放送事業者は、選挙期間前の最後の会合時に選挙が行われる議会のいずれかの院に議席を有していた政党である、選挙に立候補しているすべての政党に、選挙に関する事項を放送するための合理的な機会を与えなければならない。
— 1992年放送サービス法、附則2、第3条(2)
これは、同じ放送内での均等な時間ではなく、「時間を通じて均等な時間」と解釈され、この要件は2013年1月30日の発表から始まった。[ 13 ]
再指名されなかった下院議員の任期は、議会の解散（2013年8月5日）をもって終了した。
再指名されなかった上院議員の任期は、2014年6月30日に終了した。ただし、オーストラリア首都特別地域または北部準州選出の上院議員の場合は、投票日の前日（2013年9月6日）に任期が終了した。この日付は、選挙に出馬して落選した準州選出の上院議員にも適用される。
再指名を辞退した議員および上院議員は以下のとおりです。
現職の労働党主導政権は、鉱業中心の成長から別のものへの経済転換を管理するために「信頼できる手」が必要だと主張した。一方、野党は、財政赤字によって引き起こされる可能性のある不況を防ぐためだと述べた。シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、どちらの主張も鉱業ブームの崩壊を前提としていると指摘した。[ 85 ]ラッド氏は9月1日、故郷のブリスベンで正式に選挙運動を開始した。集会で、中小企業への減税とインフラプロジェクトにおける地元請負業者への仕事の増加を約束した。彼は次のように述べた。「今回の選挙で、我々は今、人生をかけた戦いに臨んでいる。これは、オーストラリアの未来を支える価値観をめぐる戦いであり、オーストラリアの未来に対する我々のビジョンをめぐる戦いである。これは、少数のためではなく、多くの人々のための未来であるオーストラリアの未来をどのように築いていくかをめぐる戦いである。」彼はまた、議会での多数派獲得においてアボット氏に後れを取っていることを示す世論調査を否定した。[ 86 ]
報道機関は圧倒的に労働党よりも連立政権を支持し、ニューズ・コーポレーションのすべての出版物がケビン・ラッド政権に対するトニー・アボットの反対を支持し、フェアファックスの出版物であるジ・エイジ、シドニー・モーニング・ヘラルド、キャンベラ・タイムズなども労働党よりも連立政権を支持した。フェアファックスの新聞であるシドニー・モーニング・ヘラルドとキャンベラ・タイムズは、連立政権を支持する主な理由として政治的安定の必要性を挙げ、労働党の内紛とスキャンダルが続いていることを批判した。[ 87 ] [ 88 ]ジ・エイジは労働党を支持し、 2008年の金融危機における労働党の経済運営を称賛し、2つの政党のうちオーストラリアのビジョンを持っているのは労働党であると指摘した。しかし、サンデー・エイジ紙は連立政権を支持し、労働党にはビジョンがあり、選挙はよりましな悪を選ぶことに等しいとする日刊紙の社説を拒否し、選挙運動中「真の思想の競争は実現しなかった」、「選挙運動には我々の注意を引き、投票を要求するビジョンや政策の明確な呼びかけは含まれていなかった」と指摘し、その後「政策や詳細な経済情報がないため、有権者の決定は信頼という一つの問題にかかっている」と述べた。[ 89 ]この期間中、ニューズ・コーポレーションの様々な新聞が、連立政権を支持し労働党を中傷する多数の一面記事を掲載した。選挙運動中、デイリー・テレグラフ紙は労働党をナチスと描写する一面記事を掲載し[ 90 ]、ラッドの写真を「この連中を追い出せ」という見出しとともに掲載し[ 91 ]、選挙当日には「33日間の選挙運動、18人の赤ちゃんへのキス、104,275kmの飛行、そして6年間の無能な労働党政権を経て、今度は…あなたの番だ」という見出しを掲載した[ 92 ]。一方、サンデー・テレグラフ紙は「オーストラリアにはトニーが必要だ」という見出しの社説を一面に掲載した[ 93 ] 。さらに、クーリエ・メール紙は労働党を道化師と描写する一面記事を掲載し[ 94 ]、討論中のラッドの写真とともに「この男は黙っているのか」という見出しを掲載した[95]。同様に、選挙前の数週間、ヘラルド・サン 「私を信じて」という見出しとともにアボットの写真が掲載され[ 96 ]、選挙当日には「トニーの時代だ」という見出しとともに別のアボットの写真が掲載された一面記事が掲載された[ 97 ] 。
この表には、2013年の選挙における得票数と得票率が記載されており、議席配分は西オーストラリア州で行われた無効選挙に基づいています。2014年の西オーストラリア州上院特別選挙には、同選挙後の全国的な修正集計結果が含まれています。
上院は76議席ある。40議席が選挙の対象で、6州それぞれ6議席、ACTから2議席、ノーザンテリトリーから2議席だった。準州選出の4人の上院議員の任期は選挙日に始まった。最も長く務めた6人の州上院議員の任期は2014年6月30日に終了し、新しい州上院議員の任期は2014年7月1日に始まり、当初は2020年6月30日に終了する予定だったが、2016年の両院同時解散選挙で上院全体が解散された。[ 102 ] [ 103 ]
上院では、連立政権が33議席、労働党が25議席、緑の党が10議席、無所属議員が8議席（パルマー・ユナイテッドが3議席、その他の小政党と無所属が5議席（LDPのデイビッド・レイヨンヘルム、ファミリー・ファーストのボブ・デイ、モータリングのリッキー・ミュアー、現職のニック・ゼノフォンとDLPのジョン・マディガン））となった。ミュアーはパルマー・ユナイテッドに賛成票を投じると表明した。[ 104 ]当初の選挙では、オーストラリア・スポーツ党のウェイン・ドロプリッチが西オーストラリア州で議席を獲得したが、その後の選挙結果の無効化とそれに続く特別選挙でパルマー・ユナイテッド党が3議席目を獲得した。連立政権は法案を可決するために少なくとも6人の非連立上院議員の支持を必要とした。
選挙には記録的な数の候補者が立候補した。[ 105 ]複数の候補者が暫定的に当選し、その14.3%の割り当ての大部分が、政治的スペクトル全体にわたる他の政党の優先順位によるものであったため、グループ投票のチケットが精査された。「優先順位のささやき屋」グレン・ドルーリーは、自身のマイナー政党同盟の一環として、30以上のマイナー政党間で緊密なクロス優先順位付けを組織した。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]スポーツのウェイン・ドロプリッチは、西オーストラリア州で記録的な低さの一次投票0.2%で上院議席を獲得し、彼の党は一次投票で28グループ中21位となった。[ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]モータリングのリッキー・ミュアーは、ビクトリア州で記録的な低さの一次投票0.5%で上院議席を獲得した。[ 112 ] [ 113 ]ファミリー・ファーストのボブ・デイは、南オーストラリア州で一次投票3.8%で議席を獲得した。[ 113 ] [ 114 ] 3人とも少数政党連合に関わっていた。[ 115 ]過去に低い得票率で当選した例としては、2004年にビクトリア州で1.9%を獲得したファミリー・ファーストのスティーブ・フィールディング、[ 116 ] 1987年にニューサウスウェールズ州で1.5%を獲得した核軍縮党のロバート・ウッド、2010年にビクトリア州で一次投票2.3%を獲得したDLPのジョン・マディガンなどがある。[ 117 ]ゼノフォンと新政権を含む大政党は、GVT制度の変更を検討すると発表した。[ 118 ] [ 119 ] [ 120 ]
西オーストラリア州で投じられた上院議員の投票のほとんどが正式な再集計の対象となった。[ 121 ]再集計中に、西オーストラリア州上院議員の投票用紙1,375枚が見つからなかったことが判明した。[ 122 ] [ 123 ]最終的な再集計後、結果が正式に宣言され、西オーストラリア州上院議員の最後の2議席がパーマーと労働党からスポーツと緑の党に戻った。元オーストラリア連邦警察長官のミック・キールティは、AECから紛失した投票用紙の問題を調査するよう依頼された。[124][125] 11月15日、AECは、異議申し立ての選挙結果を扱う高等裁判所に、西オーストラリア州上院議員6名全員（自由党3名、労働党1名、緑の党1名、スポーツ党1名）の選挙を無効とするよう裁判所に命令を求める請願を行った。 [ 126 ] [ 127 ] [ 128 ] 2014年2月18日、選挙結果異議申し立て裁判所が西オーストラリア州上院選挙の結果を無効とすべきであるとの判決を下したことが発表され、6つの上院議席すべてについて新たな選挙が必要になることが示された。[ 129 ]
AECは、裁判所が本日発表した書面による決定において、2013年の西オーストラリア州上院議員選挙の結果を無効と宣言することだけが適切な救済策であるとの見解を示したことを指摘する。オーストラリア憲法および1903年西オーストラリア州上院議員選挙法の要件に従い、西オーストラリア州知事であるマルコム・マッカスケル閣下（AC CVO QC）が令状を発行すれば、西オーストラリア州の6人の上院議員の選挙が行われる。
—オーストラリア選挙管理委員会、2014年2月18日
2014年2月28日、西オーストラリア州の上院議員半数選出選挙が4月5日に実施されることが発表され、その結果、自由党3議席、労働党1議席、緑の党1議席、パーマー党1議席が選出された。
斜体で記載されている議員は、今回の選挙で下院議員の議席に再立候補しなかった。
労働党は1996年以来最低の二大政党制における優先投票数と、 1931年以来最低の一次投票数を記録した。ケビン・ラッドは党首辞任を発表し、次回の党首選には出馬しないことを表明した。[ 131 ]
ノヴァ・ペリスがノーザンテリトリーの上院議員選挙で勝利したことで、彼女は議会に選出された最初のアボリジニ女性となった。 [ 132 ]ジュリアン・アサンジはビクトリア州で上院議員選挙に出馬したが落選し、彼のウィキリークス党は一般投票の0.62%を獲得した。[ 133 ]元クイーンズランド州首相のピーター・ビーティーも、自由党が議席を保持しているフォード選挙区から出馬したが、議会入りを果たせなかった。[ 134 ]
オーストラリアの選挙史上前例のない結果として、西オーストラリア州の上院選挙の結果は、1,300 票以上の投票用紙が紛失したため無効と宣言され、同州の上院選挙をやり直す必要が生じた。[ 83 ] [ 135 ]
ラッドは自身の選挙区であるグリフィスで大きな票の変動に見舞われ、LNP候補のビル・グラッソンがラッドよりも多くの第一優先票を獲得するほどだったが、最終的にはラッドが優先順位投票で議席を獲得した。
2025年の時点で、連立政権が下院で第一優先投票数の増加を記録した直近の選挙は、2013年の選挙だった。
連立政権は、ボートでオーストラリアにやってくる亡命希望者に対して厳しい姿勢を取ることを公約に掲げて選挙運動を行っていた（労働党も選挙直前の数週間は同様の姿勢をとっていた）。選挙直後、アボットは党の公約を改めて表明し、新政権が亡命希望者を乗せた船舶をできるだけ早く追い返す「主権国境作戦」を開始すると発表した。また、ギラード政権が導入した炭素価格制度を廃止し[ 136 ] 、海外援助を45億豪ドル削減することも確認した[ 137 ]。
フィジー：フィジーのフランク・バイニマラマ首相はアボット氏の勝利を祝福し、2006年のフィジーのクーデター後、オーストラリアがフィジーに制裁を科した両国間の関係を正常化してくれることを期待していると述べた。[ 138 ]バイニマラマ氏は以前、制裁を批判し、アボット氏がラッド氏に代わって首相になれば関係は改善すると述べていた。[ 139 ]多くのフィジーの新聞が選挙でアボット氏を支持し、フィジー・サン紙は「アボットを首相に」と題した社説を掲載した。再集計中に「深刻な行政上の問題が明らかになった」
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