
オーストラリア選挙管理委員会(AEC)は、連邦選挙、国民投票、住民投票、および特定の労働組合選挙の組織、実施、監督を担当するオーストラリア政府の独立した法定機関です。AECは、広告や選挙資金を含む連邦選挙法の遵守を確保し、選挙区の再配分を監督し、オーストラリアの連邦選挙制度に対する信頼と理解を促進するために情報および教育リソースを提供しています。
1902年連邦選挙法は連邦選挙制度の枠組みを定めた[ 4 ]。この制度は1916年まで内務省の一部門として、1928年まで内務・領土省によって、1932年まで再び内務省によって、そして1972年まで内務省によって管理された。オーストラリア選挙管理事務所は1973年オーストラリア選挙管理事務所法によって1973年に設立された[ 5 ]。
1984年にオーストラリア選挙管理委員会は1918年連邦選挙法の改正により改革され、現在はオーストラリア選挙委員会として知られている。[ 6 ]
2013年の西オーストラリア州上院選挙とそれに続く2014年の特別選挙の再集計で1,400票が失われた後、AECは厳しい監視下に置かれ、エド・キレステイン委員長の辞任につながった。[ 7 ]
2023年のオーストラリア先住民の声に関する国民投票の際、野党党首のピーター・ダットンは、選挙管理委員会がチェックマークを「賛成」票として数え、バツ印を「反対」票として数えないことを理由に、委員会の集計プロセスは「不正操作されている」と主張した。[ 8 ]ダットンの発言は、オーストラリアの選挙制度への信頼を損ない、選挙の公正性に関するトランプ流の誤情報に呼応するものとして批判された。[ 9 ]
2023年後半、同委員会は連邦政府の年次信頼度調査でトップとなり、回答者の87%がAECによる委員会の運営に何らかの信頼を寄せていると回答し、これはどの政府機関よりも高い信頼度評価となった。[ 10 ]
世論調査機関DemosAUが2025年の連邦選挙後に実施した調査によると、オーストラリア人の67%がAECを信頼しており、75%が選挙で自分の票が公正に集計されたと信頼していることが明らかになった。[ 11 ]
AECはオーストラリア議会の選挙問題に関する合同常任委員会[ 12 ] [ 6 ]に対して責任を負い、選挙がどのように実施されたか、そして選挙全般の成功について報告しなければならない。
1918 年連邦選挙法に規定されているように、オーストラリア選挙管理委員会 (AEC) は、委員長 (オーストラリア連邦裁判所の裁判官または退職裁判官)、選挙管理委員、および非司法委員 (通常はオーストラリア統計官) から構成されます。選挙管理委員は、1999 年公務員法および1998 年財務管理および説明責任法に基づき、省庁の長官としての権限を有します。委員長と 3 番目の非司法委員は、いずれも非常勤で職務に就いています。[ 13 ]
下院の各選挙区には、その選挙区内の選挙管理を担当する選挙区選挙管理官がいます。各州には、上院選挙の管理を担当するオーストラリア選挙管理官もいます。オーストラリア選挙管理委員会は、キャンベラに本部を置き、各州および準州(アデレード、ブリスベン、ダーウィン、ホバート、メルボルン、パース、シドニー)に事務所を置いています。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
AECの主な役割は、連邦選挙、補欠選挙、国民投票を実施し、最新の選挙人名簿を維持し、別の再配分委員会が行う再配分を管理することです(オーストラリア選挙管理委員会は選挙区境界の変更に直接関与していません)。[ 18 ]州および準州との共同名簿協定に基づき、AECは西オーストラリア州を除くオーストラリア全土の登録を維持し、州および地方自治体の選挙で使用される名簿を管理しています。AECは詳細な連邦選挙結果を公表し、投票しなかったと思われる、または選挙で複数回投票した可能性のある有権者を調査します。[ 19 ]
オーストラリア選挙管理委員会(AEC)は、連邦選挙に候補者を擁立しようとする政党の登録、政党の活動監視(政党からの寄付金や支出の報告の受領、情報の公表を含む)も担当しています。また、AECは選挙教育の役割も担っており、代表者が選出される選挙プロセスや、オーストラリア憲法が改正される国民投票(国民投票)について国民を啓発することを目指しています。さらに、労働争議投票や保護された行動に関する投票(例:労働争議に関する投票)にも関与しています。
連邦選挙の規則は1918年連邦選挙法に規定されており、国民投票の規則は1984年国民投票(機構規定)法に規定されている。[ 20 ] [ 21 ]
AECは政党登録簿を維持することが義務付けられている。[ 22 ]このような登録は、政党が候補者を擁立したり、公的資金を受け取ったり、投票用紙に政党名を記載したり、上院選挙で上位投票を使用したりする前に必要となる。[ 23 ]
すべての法域において、当事者名に関する条件として、当事者名は最大6語でなければならず、わいせつであってはならず、他の無関係な当事者の名前に似ていてはならない、他の当事者と混同される可能性があってはならず、「独立」または「独立当事者」という単語を含んではならないと規定されている。[ 23 ]
オーストラリアのすべての管轄区域には最低会員数の要件があり、これは特に管轄区域の登録者総数と比較すると大きく異なります。オーストラリア首都特別地域とタスマニアでは100人、南オーストラリアでは200人、ビクトリアと西オーストラリアでは500人、連邦では1,500人、ニューサウスウェールズでは750人です。4つの管轄区域では登録料が必要で、連邦、ビクトリア、ノーザンテリトリーでは500ドル、ニューサウスウェールズでは2,000ドルです。[ 23 ]
1984年以来、オーストラリアの政党はAECから公的資金を受けています。公的資金の目的は、選挙における私的資金の影響を減らし、ひいては公共政策の形成における私的資金の影響を減らすことです。選挙後、AECは各政党に対し、得票数に応じて一定額の資金を分配します。候補者または上院議員グループは、公的資金の対象となるには、一次投票で4%の得票率が必要です。[ 24 ]
2013年の選挙後、政党と候補者は 選挙資金として5810万ドルを受け取り、資金提供率は1票あたり248.800セントでした。自由党は連立政権全体の2720万ドルの うち2390万ドルを受け取り、労働党は2080万ドルを受け取りました。その他の主な受領者は、オーストラリア緑の党が550万ドル、パーマー統一党が230万ドル、自由民主党が100万ドルでした。[ 25 ]
2016年には6270万ドルが分配され、資金提供率は1票あたり262.784セントであった。[ 26 ]
AECの機能の一つは、選挙人名簿の維持管理であり、これは他の国では選挙人登録簿と呼ばれています。オーストラリアでは、選挙人名簿に登録される手続きは「登録」と呼ばれます。AECは、連邦選挙、補欠選挙、国民投票で使用されるオーストラリアの連邦選挙人名簿を維持管理しています。オーストラリアは1908年以来、恒久的な連邦選挙人名簿を維持しており、連邦選挙法の改正により、1924年以来、連邦選挙への登録が義務付けられています。[ 27 ]
各州および準州にも独自の選挙管理委員会または事務所がありますが、有権者はAECにのみ登録すればよく、AECは登録の詳細を関連する州の選挙管理機関と共有します。連邦名簿は、州(独自の名簿を維持しているビクトリア州と西オーストラリア州を除く)および地方の選挙名簿の基礎にもなります。[ 28 ]
AEC 登録は、連邦、州、地方選挙の有権者登録を対象としています。オーストラリアおよび各州または準州では、連邦または州の選挙において、正当な理由なく投票しないことは犯罪であり、少額の罰金が科せられる場合があります。罰金の額は、連邦と州の管轄区域によって異なります。通常、投票していないことが判明した場合、警告が発せられ、理由を述べる機会が与えられます。投票しない正当な理由としては、病気、選挙日に海外にいること、宗教的信念、投獄されていることなどが挙げられます。「忘れた」は認められません。連邦選挙法第 245 条では、有権者が投票しなかった理由を尋ねられ、宗教的信念を表明した場合、その表明は最終的なものとみなされ、それ以上の措置は取られないと規定されています。[ 29 ]
従来、選挙の登録締め切り後には有権者は登録できませんでした。2004年、ハワード政権は、選挙令状が発布された日の午後8時以降の登録を禁止する法律を可決しました。これは、選挙が発表されてから最大10日後までです。[ 30 ]この法律は、初めて投票する人や登録情報の更新を忘れた人の投票権を奪うものだと主張する一部のオーストラリア人から物議を醸しました。この法律は、擁護団体GetUp!が、この変更は違憲であるとの高等裁判所の判決を得た2010年の連邦選挙前に廃止されました。[ 31 ] [ 32 ] 16歳と17歳は暫定的に登録できますが、18歳になるまで投票できません。[ 33 ]
1984年にAECが設立される以前は、上級選挙管理官は連邦最高選挙管理官と定められていた。[ 34 ]
各州および自治領の選挙管理委員会:
昨年の西オーストラリア州上院選挙での再集計中に 1400 票が紛失したことを受け、AEC は前例のないほどの厳しい監視下に置かれている。これにより、西オーストラリア州上院選挙のやり直しと、今年初めの AEC 委員長 Ed Killesteyn 氏の辞任につながった。
委員会に加えて、各州とノーザンテリトリーには副選挙管理委員とオーストラリア選挙管理官(AEO)/州マネージャーがいます。ACTの2つの部門はNSW州マネージャーによって管理されていますが、選挙期間中はACT州マネージャーが任命されます。
連邦再配分プロセスは複雑で、複数のステップが含まれます。重要なのは、このプロセスは政府と議会とは独立して行われるということです。しかし、再配分の決定は、しばしば誤って政府またはオーストラリア選挙管理委員会 (AEC) に帰属されます。AEC が再配分プロセスを管理しますが、人口ベースの計算式によって各州および準州に割り当てられる議席数が決定され、再配分委員会が境界の名称と形状を決定します。委員会は、関係する州または準州のオーストラリア選挙管理官 (法定任命)、測量総監、会計検査院長 (通常、法定役職) で構成されます。
連邦、州、地方自治体の選挙に登録するには、登録用紙を1枚記入するだけで済みます。選挙人名簿は、すべての選挙で投票できるように、関係する州の選挙管理委員会と共有されます。
。16歳または17歳の方は、今すぐ登録すれば18歳になったときに投票できるようになります。
年 12 月 15 日から、ジェフリー・ポープ APM GAICD 氏がオーストラリア選挙管理委員会 (AEC) の委員長代行に任命されたことをお知らせいたします。