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 国防省本館、ウェストミンスター | |
| 部門概要 | |
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| 形成 | 1964年4月1日（現在の部署として） |
| 管轄 | 英国政府 |
| 本部 | メインビルディング、ホワイトホール、ウェストミンスター、ロンドン51°30′14″N 0°07′30″W / 51.5040°N 0.1249°W / 51.5040; -0.1249 |
| 従業員 | |
| 年間 予算 | 2026年度の660億ポンド |
国務長官が責任を負う | |
部門幹部 | |
児童福祉機関 | |
| Webサイト | gov.uk/mod |
国防省（MODまたはMoD）は、英国政府の省庁の一つです。政府が定めた国防政策の実施を担当し、英国軍の本部としての役割も担っています。
その主な目的は、グレートブリテンおよび北アイルランド連合王国とその利益を守り、世界的に国益を促進し、国際平和と安定を強化することである。[ 3 ]また、国防省は、軍隊の日常的な運営、緊急時計画、防衛調達も管理している。
国防省の支出、管理、政策は国防特別委員会によって精査されるが、国防情報部は国会の情報安全保障委員会の管轄下にある。[ 4 ] [ 5 ]
国防省は商業活動に関与しており、その一例として、2025年にノルウェーに軍艦を供給するという発表があり、これは金額ベースで英国最大の軍艦輸出契約である。[ 6 ]
1920年代から1930年代にかけて、イギリスの官僚や政治家は、第一次世界大戦中の国家の働きを振り返り、イギリス軍を構成する3つの軍種、すなわち海軍、陸軍、空軍の間でより緊密な連携が必要であると結論付けた。統一国防省の設立は、 1921年にデビッド・ロイド・ジョージの連立政権によって拒否されたが、軍種間の連携を目的として、1923年に参謀総長委員会が設立された。1930年代に再軍備が懸念事項となると、スタンリー・ボールドウィンは国防調整大臣のポストを創設した。初代チャットフィールド男爵アーンル・チャットフィールドは、 1940年のチェンバレン政権崩壊までその職を務めた。彼の成功は、既存の軍種部門に対する統制力の欠如と政治的影響力の欠如によって制限された。
1940年にウィンストン・チャーチルが政権を樹立した際、彼は参謀総長委員会に対する大臣の統制権を行使し、国防問題を調整するため、国防大臣の職を創設した。この職は、クレメント・アトリー政権が1946年に国防省法を制定するまで、当時の首相が兼任していた。1946年以降、陸軍大臣、海軍大臣、空軍大臣の3つの役職は正式に新設された国防大臣の管轄下に置かれ、国防大臣は閣議に出席するようになった。海軍大臣、陸軍大臣、空軍大臣の3つの軍種大臣は、それぞれの軍種に対する直接的な作戦統制権は維持したが、閣議には出席しなくなった。
1946年から1964年まで、海軍省、陸軍省、航空省、航空省、および国防省の前身となる5つの省庁が、現代の国防省の業務を行っていた。供給省は1939年から1959年まで存在した。これらの省庁は1964年に統合され、航空供給省の国防機能は1971年に国防省に統合された。[ 7 ]その後、国防省調達執行部がすべての軍事調達を監督する独立した組織として設立された。すべての国防活動を単一の省庁の下に統合したのは、軍種間の対立を抑制したいという願望によるものであり、 1947年のアメリカ国家安全保障法によって確立された先例に従ったものである。[ 8 ]
最も注目すべき詐欺罪の有罪判決は、1981年から1984年まで国防省の弾薬調達部長を務めたゴードン・フォックスリーのものである。警察は、彼が契約の割り当てに影響を与える目的で海外の武器請負業者から多額の賄賂など、少なくとも総額350万ポンドの不正な支払いを受け取ったと主張した。 [ 9 ]
2002年にガーディアン紙が報じた政府報告書によると、1940年から1979年の間に国防省は「国土の大部分を巨大な実験室に変え、国民に対して一連の秘密の細菌兵器実験を行った」とされ、これらの実験の多くは「国民に知らされることなく、潜在的に危険な化学物質や微生物を広範囲の住民に放出すること」を伴っていた。[ 10 ]国防省は、これらの実験は細菌兵器をシミュレートするためのものであり、実験は無害だったと主張している。しかし、多くの実験が行われた地域にいた家族は、先天性欠損症や身体的・精神的障害を持つ子供が生まれており、多くの人が公的調査を求めている。報告書は、これらの実験が数百万人に影響を与えたと推定しており、1961年から1968年のある期間には、「イングランド南海岸のトーキーからニューフォレストにかけての地域で、100万人以上が、大腸菌や炭疽菌に似たバチルス・グロビギイなどの細菌に曝露された」としている。国防省から委託を受けた2人の科学者は、これらの実験は国民にリスクをもたらさないと述べた。ポートン・ダウンにある国防科学技術研究所の代表であるスー・エリソン氏もこれを認め、これらの実験の結果は「国や軍隊が化学兵器や生物兵器による攻撃を受けた場合、人命を救うことになるだろう」と述べた。
2019年2月、元兵士のイノケ・モモナカヤは、軍隊勤務中に受けた人種差別的嫌がらせといじめをめぐる法廷闘争の末、45万8000ポンドの賠償金を獲得した。[ 11 ] 2019年8月、下院国防特別委員会の報告書は、複数の女性およびBAME（黒人、アジア系、少数民族）の軍人が差別、いじめ、嫌がらせについて懸念を表明していることを明らかにした。[ 12 ] 2019年9月、元英国陸軍兵士のンクルレコ・ズルとハニ・グエは、国防省（MoD）に対する人種差別訴訟で勝訴した。[ 13 ] 2019年11月、混血の兵士マーク・デ・クレッツァーは、同僚から「うんざりするほど繰り返される」人種差別的な嘲りを受けたとして、国防省を10万ポンドで訴えた。[ 14 ] [ 15 ]
2009年10月、国防省は、予備役部隊（TA）の2年ごとの非作戦訓練予算2000万ポンドを撤回し、2010年4月までの6か月間、すべての非作戦訓練を中止したことで激しく批判された。政府は最終的に方針を転換し、予算を復活させた。TAは英国の作戦部隊のごく一部を担っている。隊員は毎週の夜間と毎月の週末に訓練を行い、また、通常は年に1回、他のコースを受講する部隊のために2週間の演習を2年に1回実施する。予算削減は人員の大幅な減少を招き、採用に悪影響を及ぼしたであろう。[ 16 ]
2013年、国防省が装備予算を65億ポンドも超過支出していたことが判明した。これらの発注品の納入には最大39年かかる可能性がある。国防省は過去にも経営管理と財務統制の不備で批判されてきた。[ 17 ] 超過支出の具体的な例としては、以下のものが挙げられる。
2025年の戦略防衛見直しでは、支出の増加と、特に自律型兵器に向けた軍隊の大幅な変更が提案されたが、 2025年秋に予定されていた防衛投資計画は、今後4年間で280億ポンドの資金不足が生じるとの警告を受けて延期された。[ 25 ] [ 26 ]
国防原子力事業を通じて継続的海上核抑止力およびその他の原子力潜水艦プログラムを更新するための支出は、2020年代後半には国防省予算の20～25％に増加すると予測されており、他の支出にコスト圧力がかかる。[ 27 ]
2024年5月、同省の給与システムがサイバー攻撃で複数回標的にされ、職員とその銀行口座情報が漏洩したと報じられた。当初の報道ではサイバー攻撃は中国の仕業とされたが、グラント・シャップス国防相は誰が責任者なのかを結論付けるには時間がかかると述べた。[ 28 ] [ 29 ]
国防参謀総長（CDS）は、英国軍の最高責任者であり、国防大臣および首相に対する最高位の制服を着た軍事顧問である。
CDSは、国防参謀次長（VCDS）の支援を受けており、VCDSは国防省事務次官と緊密に連携しながら、中央参謀部を通じて国防省の軍事部門の日常業務を代行し、責任を負っている。彼らには、英国軍の3軍（英国海軍、英国陸軍、英国空軍）の専門責任者と戦略軍司令官が加わる。全職員はNATO階級制度でOF-9の階級に就いている。[ 32 ]
参謀総長らは合同で参謀総長委員会を構成し、軍事作戦に関する助言、および軍事作戦の準備と実施に関する責任を負う。
現在の参謀総長は以下の通りです。[ 33 ]
国防参謀総長は、複数の国防参謀次長とOF-8階級の上級将校によって支えられている。[ 32 ]
さらに、英国国王の王室の国防省長官を含む、国防参謀次長が複数存在し、同長官は国防参謀次長（人事担当）も兼任している。[ 34 ]
事務次官およびその他の上級職員 大臣および国防参謀総長は、複数の文民、科学、および軍事専門家の顧問によって支えられています。国防省事務次官（一般に事務次官として知られる）は、国防省の上級公務員です。その役割は、国防省が政府部門として効果的に機能することを保証することであり、国防省の戦略、業績、改革、組織、および財政に対する責任を負います。[ 35 ] この役割は、組織を主導し、あらゆる責任範囲にわたって大臣が省内で業務を遂行するのを支援するために、国防参謀総長と緊密に連携します。
2015年の戦略防衛・安全保障見直しでは、新しい装備と能力に1,780億ポンドの投資が盛り込まれた。[ 36 ] [ 37 ]この見直しでは、軍隊の4つの主要な任務を定めた防衛政策が設定された。[ 38 ]
報告書では、軍隊が以下の準備をすることで政府の危機対応にも貢献すると述べられている。[ 38 ]
国防は複数の委員会によって統治・管理されている。
以下の組織グループは国防省の管理下にあります。[ 42 ] [ 43 ]
最高レベルの予算
国防省は4つのトップレベルの予算で構成されています。これらは次のとおりです。[ 44 ]
執行機関
行政機関（非省庁公共団体）
諮問機関（非省庁公共団体）
臨時諮問グループ
その他の遺体
公開会社
組織を支援する
さらに、国防省はキプロスのアクロティリとデケリアの主権基地区域の管理を担当している。 [ 45 ]
可能な限り競争入札方式が採用され、[ 46 ] 10,000ポンドを超える新規の直接入札および契約機会はすべて、国防調達ポータルと呼ばれるシステムで公告されます。この閾値以下の低額購入については、通常、別の内部方針が適用されます。[ 47 ]
DEFCON契約条件は番号付けされた防衛契約条件であり、国防省が発行する契約書に記載されています（米国軍が使用するDEFCONとは混同しないでください。DEFCONは軍事的な「防衛準備態勢」のレベルを指します）。
例としては以下のようなものがあります。
DEFCONの全セットは、国防省のDefence Gateway（登録が必要）からアクセスできます。[ 50 ]
政府は2013年に、国防省の第三者支出は「複雑で高額な契約」が特徴であると指摘した。防衛調達は、中小企業がサプライチェーンにアクセスしやすくするという政府の目標に貢献しているが、政府は中小企業のサプライチェーンにおける役割についてまだ十分な理解を得ていないとコメントした。[ 51 ]
国防産業協議会は、国防省が主要な防衛サプライヤーと戦略的に協議したり、協議会のサブグループを通じて特定の産業分野の団体と協議したりできる英国の機関です。会員はさまざまな企業で構成され、任命は「国務長官の裁量で」行われます。[ 52 ]
国防省は英国最大の土地所有者の1つであり、2014年4月時点で227,300ヘクタールの土地と海岸線（所有権または賃借権）を所有しており、その価値は「約200 億ポンド」と評価されている。国防省はさらに222,000ヘクタールへの「アクセス権」も有している。合計すると、これは英国の国土の約1.8%に相当する。国防資産を維持するための年間総費用は「33億ポンド以上」である。[ 53 ]
防衛施設は、訓練区域と射撃場（84.0%）、研究開発施設（5.4%）、飛行場（3.4%）、兵舎とキャンプ（2.5%）、貯蔵庫と補給基地（1.6%）、その他（3.0%）で構成されています。[ 53 ]これらは主に国防インフラ機構によって管理されています。
国防省の本部はホワイトホールにあり、国防省本館として知られています。この建物は新古典主義様式で、元々は航空省と貿易省を収容するために、ヴィンセント・ハリスの設計により1938年から1959年の間に建設されました。建物の大規模な改修は、 2004年にスカンスカによる民間資金イニシアチブ契約の下で完了しました。[ 54 ]ホース・ガーズ・アベニューの北側の入り口は、チャールズ・ウィーラーによる2つの記念碑的な彫像、大地と水に挟まれています。向かい側には、フィリップ・ジャクソンが彫刻し、1997年にエリザベス2世女王によって除幕されたグルカ記念碑が立っています。その中には、ヴィクトリア十字勲章とジョージ十字勲章の記念碑があり、近くには艦隊航空隊と英国空軍の記念碑があります（東側、川側に面しています）。
ホワイトホール宮殿にあるヘンリー8世のワインセラーは、1514年から1516年にかけて枢機卿ウルジーのために建てられ、本館の地下にあり、娯楽施設として使用されています。セラーのアーチ型のレンガ造りの構造全体は、第二次世界大戦後に建設が再開された1949年に、鉄とコンクリートで覆われ、西に9フィート、深さ約19フィート（5.8メートル）移動されました。この作業は、構造に大きな損傷を与えることなく行われました。[ 55 ]
国防委員会は、国防省および関連する公的機関の支出、管理、政策を調査するために下院によって任命される。
は、MI5、MI6、GCHQ、国防情報局、統合情報機関、国家安全保障事務局（NSS）、国土安全保障グループの政策、支出、管理、運営を監督する。
