石油・パイプライン庁(OPA)は、英国国防省(MoD)傘下の法定法人です。現在、OPAは国防省に代わって沿岸部の石油燃料貯蔵施設6カ所を運営しています。また、2015年に売却されるまでは、政府パイプライン・貯蔵システム(GPSS)の管理も担っていました。OPAは、パイプラインによる燃料の大量貯蔵および輸送に関する国防省の専門機関です。
OPAは1985年末に石油・パイプライン法1985(c.62)に基づき設立された[ 4 ] 。 [ 5 ]エネルギー省のパイプラインと貯蔵施設の管理責任において、英国国営石油公社(BNOC)の後継組織であった。当初は国防省の支線パイプラインや貯蔵施設の責任は負っていなかった[ 6 ] 。その法定上の役割は、GPSSの安全、効率的、経済的かつ効果的な管理に責任を負うことであった。OPAの任務には、GPSSの民間部門の利用を最大化することが含まれていたが、これは防衛目的に必要な燃料を供給するというGPSSの主要目的に支障をきたさず、公的資金からの資本投資を必要としなかった。1989年、GPSS全体が国防大臣の責任の下、戦略的防衛資産として統合され、国防省は防衛装備・支援を通じてOPAを管理機関として支援した。
当初、GPSSは英国パイプライン庁(BPA)、エッソ、テキサコ、シェルによって、償還可能で全額補償の契約に基づいて運営されていた。1980年代後半から、OPAはこれらの契約が終了するにつれて、GPSSを部分的に外部委託した。1994年までに、GPSS全体が固定価格契約で貸し出された。[ 7 ]
2012年2月、コステイン社はOPAに代わってGPSS全体の運用と保守を行う3年間の契約を獲得した。[ 8 ] 2014年8月、契約はさらに1年間延長され、2016年4月までとなった。
2012 年 5 月、英国政府はGPSS の全部または一部を売却する計画を発表し[ 9 ]、それを可能にする法案が2013 年エネルギー法に盛り込まれた。GPS の売却までの期間、OPA の規模は 2009 年 3 月の 19 人の職員から 2015 年 3 月の 177 人へと 9 倍に拡大した。同機関の運営コストも同時期に 2008/9 年の 220 万ポンドから 2014/15 年の 1040 万ポンドに増加した。[ 1 ] [ 2 ]
2015 年 3 月、政府は GPSS をCompañía Logística de Hidrocarburos (CLH) に 8,200 万ポンドで売却することに合意したと発表し、CLH は 2015 年 4 月 30 日に GPSS の運営を引き継いだ。国防省と CLH の間の契約合意により、軍用燃料の需要は GPSS を使用して引き続き満たされることが保証された。残りの OPA は、売却に含まれない 6 つの海軍燃料油貯蔵所を管理するために残った。[ 10 ] GPSS は 8,200 万ポンドで売却される が、国防省は今後 10 年間で システムの使用料として 2億 3,700 万ポンドを支払うとも述べられた。[ 11 ]国防省はこれまで GPSS の使用料を支払っておらず、また OPA が GPSS の運営から生み出していた収入超過分からも利益を得ていた。[ 12 ]
OPAの現在の責任には、国防省の要求を満たすために船舶燃料を受け入れ、保管し、配送すること、石油燃料貯蔵所を管理、運営、維持すること、プラムリーと喜望峰(チェシャー)石油貯蔵所(PSD)の塩坑を管理および維持すること、第三者の顧客を誘致することが含まれます。[ 13 ]
経営委員会は、大臣が任命する独立した非執行会長、会長および国防省スポンサーと協議の上大臣が任命する最高経営責任者、国防省スポンサー、および2名の非執行委員で構成される。[ 13 ]
最初の取締役会(1985年12月1日発効)は、GW Dunkerley(会長)、KJ Vaughan(最高経営責任者)、OH Heald(非常勤取締役)、CG Finch(非常勤取締役)であった。[ 14 ]
2019年の取締役会は、グラハム・エリス(2012年から会長)、エイドリアン・ジャクソン(2015年から最高経営責任者兼会計責任者)、レイチェル・ピアソン(国防省スポンサー)、マット・ハリソン(非常勤取締役)、トレバー・ウーリー(非常勤取締役)で構成されていた。会社秘書はマリー・エドワーズであった。[ 15 ]
2024年1月時点での取締役会は、最高経営責任者のエイドリアン・ジャクソン、最高財務責任者のティム・バックハウス、最高執行責任者のポール・グランジ、エンジニアリングディレクターのイアン・リンゼイ、人事ディレクターのスー・ジェメット、コンプライアンスおよびリスクディレクターのリサ・イングランド、プログラムディレクターのマーク・ジェソップで構成されていた。[ 16 ]