| 国連総会 決議73/165 | |
|---|---|
| 日付 | 2018年12月17日 |
| 会議番号 | 第55回会議 |
| コード | A/RES/73/165 (文書) |
| 主題 | 人権 |
投票概要 |
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| 結果 | 採用 |
| 国連総会第三委員会L.30 | |
|---|---|
| 日付 | 2018年11月19日 |
| 会議番号 | 第53回会議 |
| コード | A/C.3/73/L.30 (文書) |
| 主題 | 人権 |
投票概要 |
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| 結果 | 採用 |
| 国連人権理事会 HRC/39/12 | |
|---|---|
| 日付 | 2018年9月28日 |
| 会議番号 | 第40回会議 |
| コード | A/HRC/RES/39/12 (文書) |
| 主題 | 人権 |
投票概要 |
|
| 結果 | 採用 |
農民の権利に関する宣言(UNDROP 、正式名称:農民と農村で働く他の人々の権利に関する国際連合宣言)は、 2018年に国連で採択された「普遍的理解」に基づく人権に関する国連総会決議である。 [1]この決議は賛成121票、反対8票で可決され、54カ国が棄権した。
この宣言は農民に対する一連の権利を定めており、先住民族の権利に関する国連宣言を補完するものとみなされることが多い。
歴史
背景
2008年、ビア・カンペシーナは他の市民社会組織の支援を受けて、農民の権利宣言-女性と男性[2]を発表し、国連人権理事会に提出した。
この文書は、2009年から2018年にかけて、最終的なUNDROP宣言の文言を交渉する際の基礎として使用されました。この交渉は、ラ・ビア・カンペシーナ、FIANインターナショナル、ヨーロッパ第三世界センター(CETIM)などの市民社会グループだけでなく、ジュネーブ国際人道法・人権アカデミーの農民の権利グループなどの学者や、数人の国連特別報告者からも支援を受けました。[3]
農民の権利
農民の権利の概念は、FAOの植物条約や生物多様性条約などで認められている農民の権利に基づいて構築されています。
テキストの交渉
交渉が始まる前に
打ち上げ
当初ボリビアが主導した交渉[4]は国連人権理事会によって開始され、最終的には国連総会で採択されました。
人権理事会
2018年9月28日、決議草案A/HRC/39/L.16が国連人権理事会に提出され、アルジェリア、ボリビア、キューバ、エクアドル、エルサルバドル、エジプト、ハイチ、ケニア、ニカラグア、パラグアイ、フィリピン、南アフリカ、トーゴ、ベネズエラ、パレスチナ国の支持を得た。
その後、賛成33票、棄権11票(ベルギー、ブラジル、クロアチア、ドイツ、アイスランド、日本、韓国、スロバキア、スロベニア、スペイン)、反対3票(オーストラリア、ハンガリー、イギリス)で、人権理事会決議39/12として採択された[5]。
総会第3委員会
10月24日、国連総会第三委員会はUNDROP草案を議論するためのオープンエンドの政府間作業部会を開催し、ボリビア、インドネシア、欧州連合、キューバ、南アフリカの代表からコメントが出された。決議草案(A/C.3/73/L.30)は、11月8日にボリビア代表とキューバ、エクアドル、エルサルバドル、モンゴル、ニカラグア、パラグアイ、ポルトガル、南アフリカ、ベネズエラの共同提案者によって国連総会第三委員会に提出された。[6]
11月19日、この草案はベナン、中央アフリカ共和国、チャド、ドミニカ共和国、エジプト、エリトリア、ギニア、インドネシア、イラン、カザフスタン、ケニア、リベリア、マリ、ニジェール、ナイジェリア、パキスタン、セントクリストファー・ネイビス、セントビンセント・グレナディーン諸島、シエラレオネ、ソマリア、南スーダン、ウガンダ、タンザニア連合共和国、ザンビア、ジンバブエの支持を得た。その後投票にかけられ、賛成119票、反対7票(オーストラリア、ハンガリー、イスラエル、ニュージーランド、スウェーデン、イギリス、アメリカ合衆国)、棄権49票という好結果となった[7] [8] 。
総会第73回総会
2018年12月17日の第55回総会において、第73回国連総会は決議73/165を採択した。[9] [10]この決議にはUNDROPが付属文書として含まれており、その序文には次のように書かれている。
総会は、
2018年9月28日の人権理事会決議39/12において、国連の小農および農村で働く人々の権利に関する宣言が採択されたことを歓迎し、
- 本決議の付属文書に含まれる「農民および農村地域で働くその他の人々の権利に関する国連宣言」を採択する。
- 政府、国連システムの機関および組織、政府間組織、非政府組織に対し、本宣言を普及し、その普遍的な尊重と理解を促進するよう呼びかける。
- 事務総長に対し、次版の「人権:国際文書集」に宣言文を収録するよう要請する。
採択前に、スイス代表(賛成票を投じた数少ない非発展途上国の一つ)はUNDROPについて「農民の権利を一つの文書にまとめ、彼らの状況に対する認識を高めることを目指している。これは非常に重要な政治的シグナルである」と宣言した。[11]
賛成票を投じた国は、アフガニスタン、アルジェリア、アンゴラ、アンティグア・バーブーダ、アゼルバイジャン、バハマ、バーレーン、バングラデシュ、バルバドス、ベラルーシ、ベリーズ、ベニン、ブータン、ボリビア、ボツワナ、ブルネイ、ブルンジ、カーボベルデ、カンボジア、中央アフリカでした。共和国、チャド、チリ、コモロ、コンゴ、コスタリカ、キューバ、コンゴ民主共和国、ジブチ、ドミニカ、ドミニカ共和国、東ティモール、エクアドル、エジプト、エルサルバドル、エリトリア、ガボン、ガンビア、ガーナ、グレナダ、ギニア、ギニアビサウ、ガイアナ、ハイチ、インド、インドネシア、イラン、イラク、コートジボワール、ジャマイカ、ヨルダン、カザフスタン、ケニア、クウェート、キルギス、ラオス、レバノン、リベリア、リビア、ルクセンブルク、マダガスカル、マラウイ、マレーシア、モルディブ、マリ、モーリタニア、モーリシャス、メキシコ、モルドバ、モナコ、モンゴル、モロッコ、モザンビーク、ミャンマー、ナミビア、ネパール、ニカラグア、ニジェール、ナイジェリア、北朝鮮、オマーン、パキスタン、パナマ、パプアニューギニア、ペルー、フィリピン、ポルトガル、カタール、ルワンダ、セントクリストファー・ネイビス、セントルシア、セントビンセント・グレナディーン、サントメ・プリンシペ、サウジアラビア、セネガル、セルビア、セイシェル、シエラレオネ、ソロモン諸島、ソマリア、南アフリカ、南スーダン、スリランカ、スーダン、スリナム、スイス、シリア、タジキスタン、タイ、トーゴ、トリニダード・トバゴ、チュニジア、ウガンダ、アラブ首長国連邦、タンザニア、ウルグアイ、ウズベキスタン、ベネズエラ、ベトナム、イエメン、ザンビア、ジンバブエ。
特に、オーストラリア、グアテマラ、ハンガリー、イスラエル、ニュージーランド、スウェーデン、英国、米国は宣言に反対票を投じた。
棄権した国は、アルバニア、アンドラ、アルゼンチン、アルメニア、オーストリア、ベルギー、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ブラジル、ブルガリア、カメルーン、カナダ、コロンビア、クロアチア、キプロス、チェコ共和国、デンマーク、エストニア、エチオピア、フィジー、フィンランド、フランス、ジョージア、ドイツ、ギリシャ、ホンジュラス、アイスランド、アイルランド、イタリア、日本、キリバス、ラトビア、レソト、リヒテンシュタイン、リトアニア、マルタ、モンテネグロ、オランダ、北マケドニア、ノルウェー、パラオ、ポーランド、韓国、ルーマニア、ロシア、サモア、サンマリノ、シンガポール、スロバキア、スロベニア、スペイン、トルコ、ツバル、ウクライナ、バヌアツ。
コンテンツ
前文
前文では、特に次のような一連の人権文書を想起させている。
- 国際連合憲章、
- 世界人権宣言、
- 人種差別撤廃条約、
- 経済的、社会的及び文化的権利に関する規約、
- 市民的及び政治的権利に関する規約、
- 女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約、
- 児童の権利に関する条約、
- 移民の権利に関する国際条約、
- 国際労働機関の関連条約、
- 発展の権利に関する宣言、
- 先住民族の権利に関する宣言、
また、持続可能な開発のための2030アジェンダや、次のような関連する国際法についても言及しています。
- 植物条約(ITPGRFA)
- 生物多様性条約
- 遺伝資源へのアクセス及びその利用から生じる利益の公正かつ衡平な配分に関する名古屋議定書
- FAOの国家食糧安全保障の観点からの土地、漁業、森林の保有の責任ある管理に関する自主ガイドライン
- 食料安全保障と貧困撲滅の観点から持続可能な小規模漁業を確保するためのFAOの自主ガイドライン
- 国家の食糧安全保障の文脈における適切な食糧への権利の漸進的な実現を支援するためのFAOの自主ガイドライン、
第1条、第2条、第27条、第28条:一般規定
第1条では基本的な概念を定義し、第2条と第28条では各国の一般的な義務に焦点を当て、第27条では国連システムやその他の政府間組織の責任を列挙しています。
第3条:平等
第3条では、農民と農村で働く他の人々の間の 平等と差別の禁止の概念を導入しています。
第4条:女性
第 4 条は、農村の農業現場における女性の主要な役割を想起し、女性に対する差別の禁止、健全な男女バランス、あらゆるレベルでの女性の参加と関与 を求めています。
第5条および第18条:自然に対する権利
第5条は、農民が遺伝資源を含む天然資源にアクセスする権利と、開発、特に持続可能な開発の手段を享受する権利に焦点を当てています。第18条は、農村地域で働き、暮らすすべての人々に清潔で安全かつ健康的な環境に対する具体的な権利を与えることで、これを補完しています。
第6条、第7条、第8条、第9条: 自由および市民的・政治的権利
宣言のこの部分は、生命の権利、個人の安全だけでなく、移動の自由、思想、意見、表現の自由、結社の自由についても言及しています。
第10条、第11条、第12条: 正義
第 10 条、第 11 条、第 12 条は、参加の権利、情報の権利、司法へのアクセス、公正な扱い、農民の権利が侵害された場合の救済と賠償の権利を含む司法の権利に焦点を当てています。
第13条、第14条、第16条:労働者の権利
これら 2 つの条項は、労働の権利と、適切な労働条件のもとで安全かつ健康的な環境で働く権利について規定しています。第 16 条は補完的なものであり、適正な収入を得る権利、生計手段を選択し維持する権利、および選択した生産手段に焦点を当てています。
第15条: 食料主権
第 15 条は、長年にわたる農民運動の主な要求の 1 つである、食糧の権利、食糧の安全保障、および食糧主権について検討しています。
第17条:土地に対する権利
第19条:種子の権利
第19条は種子主権運動に関連する問題に焦点を当てています 。[12]
第20条: 生物多様性の権利
第21条:水と清潔な給水システムへの権利
第22条および第23条: 健康と社会保障の権利
この条項は、すべての人が到達可能な最高水準の心身の健康を享受する権利(健康権)を基盤としており、伝統医学への言及などの具体的な要素が含まれています。
第24条: 住居の権利
第25条:教育を受ける権利
第26条:文化的権利、伝統的知識および伝統的文化的表現
この記事は、社会文化的側面、特に伝統的知識と伝統的文化遺産に焦点を当てています。
参照
内部リンク
- 人権
- 国連人権理事会
- 先住民の権利
- 食糧の権利
- FAOの植物条約(ITPGRFA)
- 農民運動
- ヴィア・カンペシーナ
- 国連家族農業の10年
外部リンク
- 2019年12月17日、国連総会決議73/165で採択された農民および農村地域で働くその他の人々の権利に関する国連宣言。
- ヴィア・カンペシーナ発行のイラスト版
- 農民の権利宣言 ‐ 女性と男性。世界の農民は農民の権利に関する国際条約を必要としており、最初の提案はヴィア・カンペシーナによってなされた。
注釈と参考文献
- ^ 国連ニュース (2018 年 12 月 18 日)。 「Bachelet da la bienvenida a la nueva declaración de la ONU para proteger a los Campesinos」(スペイン語)。国連。国連ニュース。2020 年5 月 6 日に取得。
- ^ 「農民の権利宣言 ‐ 女性と男性。世界の農民は農民の権利に関する国際条約を必要としている」(PDF)。Via Campesina。2008年。 2020年5月5日閲覧。
- ^ ジュネーブ国際人道法・人権アカデミー:プロジェクト:農民の権利(2008年5月開始)、2008年~2020年。
- ^ UNDROP交渉プロジェクトに関するジュネーブ国際人道法・人権アカデミーのページを参照
- ^ プレスリリース(2018年9月28日)。「国連人権理事会、ジュネーブで農民の権利宣言を採択する決議を可決」。viacampesina.org。ジュネーブ:La Via Campesina 。 2020年5月6日閲覧。
- ^ 人権の促進と保護:人権問題、人権と基本的自由の効果的な享受を改善するための代替的アプローチを含む(第3委員会報告書)A/73/589/Add.2
- ^ 「国連:第三委員会が農民および農村地域で働く人々の権利に関する国連宣言を承認」Via Campesina 2018年11月20日。 2020年5月5日閲覧。
- ^ A/C.3/73/L.30 に関する UNGA 第三委員会の投票記録
- ^ A. Wise, Timothy (2019年1月24日). 「国連、画期的な農民権利宣言で種子主権を支持」。Resilience 。 2020年3月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年5月5日閲覧。
- ^ OHCHR(2018年12月18日)。「国連人権高等弁務官、農民の権利に関する国連宣言の採択を歓迎」。2020年5月5日閲覧。
- ^ 「第73回総会公式記録:第55回全体会議、2018年12月17日(月)、ニューヨーク」。国連デジタルライブラリー。国連。 2020年5月6日閲覧。
- ^ ワイズ、ティモシー(2019年1月18日)。「国連は画期的な小規模農家の権利宣言で種子主権を支持 | Greenbiz」。GreenBiz 。2023年4月2日閲覧。
