アゼルバイジャンの改革

アゼルバイジャンは、約70年間、旧ソ連に支配されてきた。 ^[1]アゼルバイジャンは、ソ連の崩壊後、1991年10月に独立した。^{[2]独立国家の再樹立は、}経済、教育、保健の分野で混乱と後退を招いた。^{[3] [4] [2]}この点に関して、アゼルバイジャン政府は「世紀の契約」^[5]に署名し 、上記分野の発展に向けた 改革を実施した。

この協定は1994年9月20日、バクーのグリスタン宮殿で調印された。協定の重要性から、関係者はこれを「世紀の契約」と名付けた。^{[6] [3]この契約は、100億}バレル以上の石油埋蔵量を有する「アゼリ・チラグ・グネシュリ」深海油田の開発を目的としていた。^[7]この契約の目的は、400ページ、4か国語に反映されている。8か国（アゼルバイジャン、米国、英国、ロシア、トルコ、ノルウェー、日本、サウジアラビア）の13社（アモコ、BP、マクダーモット、ユノカル、SOCAR、ルクオイル、スタトイル、エクソン、TPAO、ペンゾイル、伊藤忠、ラムコ・エナジー、デルタ）が協定の調印を支持した。 19カ国41の石油会社が「世紀の契約」に焦点を当てた26の契約に署名した。^{[3] [6]}

双方は契約の調印後、運営委員会、アゼルバイジャン国際運営会社（AIOC ）、諮問委員会などの作業組織を設立した。 ^[6] 12月2日、アゼルバイジャン共和国議会は「世紀の契約」を承認した。作業組織は法的根拠の調整後、契約の履行を開始した。^[8]アゼルバイジャン・チラグ・グネシュリ（ACG）油田は1997年11月に原油生産を開始した。^[9]それ以来、40億バレルの原油を生産した。^[7]

この契約により、アゼルバイジャンにおけるさらなるプロジェクトの条件が整いました。さらに、アゼルバイジャンは多くの国々と信頼できる政治的、経済的パートナーシップを築きました。さらに、アゼルバイジャンの経済分野への投資が大幅に増加しました。 ^[8] ACGへの投資は300億ドルを超えました。^[7]

ACGの参加権益は以下の通り。BPが35.78%（オペレーター）、SOCARが11.65%、シェブロンが11.27%、Inpexが10.96%、エクソンモービルが8.0006%、スタトイルが8.56%、TPAOが6.75%、伊藤忠が4.3%、ONGC Videsh Ltdが2.72%を所有している。^[9]

1990年代初頭、アゼルバイジャンは困難な経済移行を経験し、経済だけでなく教育や保健の分野にも影響を及ぼした。国の状況を改善するために、アゼルバイジャン政府は経済、教育、保健の改革を積極的に推進した。^[10]

アゼルバイジャンの経済には大きな課題があり、1990年代初頭にはGDPが減少した。 ^{[10] [11]} 1991年から1995年にかけて経済は混乱し、後退した。しかし、 1996年にはマクロ経済の 安定とダイナミックな経済発展が見られた。 ^[12] 1992年以降、国際援助は経済移行 の促進に重要な役割を果たしてきた。 ^[11] 同時に、地域援助も経済に利益をもたらした。^[11]

1993年に「アゼルバイジャンにおけるビジネス開発に関する国家プログラム（1993-1995）」が採択され、経済改革が合法化された。^[12]さらに、アゼルバイジャンとIMFは1995年に経済改革プログラムで合意に達し、マクロ経済の安定と経済の漸進的な回復が回復した。[ ^{13] [11]}財政赤字はGDPの約4％で安定し、インフレは1桁に減少した。1996年から1998年の間にGDPは20％増加した。^[11]

アゼルバイジャンは、独立した中央銀行の設立と国家通貨の導入後、一貫した経済改革プログラムを推進してきました。^[11]マクロ経済の安定化、構造改革、社会的ニーズへの対応がプログラムの主な要素でした。^[11]

アゼルバイジャン政府は、公共部門の組織と支出の再編と改革を支援するために、 1999年から2000年の民営化計画と世界銀行およびその他の機関との協議を承認しました。 ^[11]民営化の期間中、GDPに占める非政府部門の比重は、1994年の29%から2011年には81%まで増加しました。^[12]さらに、アゼルバイジャンの国の経済と社会部門への投資の流れは、2003年から2011年までに1000億ドルも劇的に増加しました。^[12]

さらに、1999年に設立された国家石油基金は、設立以来、数多くの活動を実施してきました。加えて、人口の財政的安定と地方および農村地域の経済発展は、それらの年の間に継続的に向上しました。社会経済発展構想の面では、アゼルバイジャンは、アゼルバイジャン共和国の「予算制度」法に従って、今後3年間の準備を確実に整えています。2011年には、上記の国家プログラムを継続するために、「2012年および2013～2015年のアゼルバイジャン共和国の社会経済発展構想と予測」が作成されました。^[12]

経済改革は保健と教育の分野での改革実施への道を開いた。^[12]

アゼルバイジャン政府は1990年代から教育制度改革の実施について議論を重ねてきた。^[14] 1998年、大統領は教育改革プログラムの準備に関する法令を発布した。^[15]これを受けて、1999年の教育改革プログラムの確認に続いて、すべての教育制度で改革が実施された。この点で、高等教育に構造的変化が適用された。さらに、ネットワーク組織が更新され、専門家のトレーニング構造に新しい職業が組み込まれた。^[14]

さらに、2000年には、教育を受ける権利を確認し、国家教育構想を実行し、教師の訓練と再訓練を保証し、物理的インフラと人的資源の利用の有効性を改善し、教育問題研究所を設立するための教育システムの改善に関する法令が制定された。 2001年には、社会、経済、政治、政府構造の主要な変化の全体的な文脈を網羅する教育構想文書に教育改革の枠組みが追加された。 同年、新しいシステムの立法、経済、情報の基礎を形成し、改革と活動の実施を促進するために、教育セクター改革プログラム（ESRP）が提案された。^[14]この文書は2007年に採択された。 ^{[16] [14]}プログラムの実施後、2009年から第2次教育セクター開発プロジェクトが実施されている。 プロジェクトの主な目標は、教員の現職研修の有効性を高めることであった。^[16]

2005年、アゼルバイジャンは高等教育制度の改革を行うためのボローニャ原則に加盟した。 ^[14]

2007年、アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は、石油資本を人的資本に変換する「2007年から2015年までのアゼルバイジャン国民の海外教育に関する国家プログラム」に署名した。^[16]

このようにして、2009年には欧州高等教育圏への統合を目的とした「アゼルバイジャン共和国における高等教育制度改革に関する国家プログラム2009-2013」が採択された。さらに、アゼルバイジャンの高等教育機関が欧州高等教育圏に統合されることを確実にするため、2009年に教育改革法が採択された。 [ ^17]

さらに、アゼルバイジャンは、一般教育カリキュラムの実施とさらなるカリキュラム改革に関する世界銀行との共同プロジェクトである第2次教育セクター開発プロジェクト（2009-2016）を計画し、教師、生徒、教育管理者が新しい一般教育カリキュラムを理解し、新しい学習教材と学校図書館を改善し、教育改革を支援するために現職教師の研修を近代化し、APL 1によってサポートされている制度的枠組みを構築し、教育の質の向上のために生徒の評価を使用してアゼルバイジャンに新しい評価と評価の文化を創造することに成功しました。^[18]

2013年、アゼルバイジャン政府は2025年までのアゼルバイジャンの教育発展戦略を承認した。この戦略の行動計画は2015年に採択された。この戦略に関連する活動は2015年に実施され、現在2017年も継続している。^[17]

ユニセフのアゼルバイジャンに関する年次報告書（2015年）には、教育改革の実施におけるアゼルバイジャンへのユニセフの支援が反映されている。ユニセフは報告書に従ってアゼルバイジャン政府を支援し、初のインクルーシブスクールを立ち上げた。専門家と教師を対象に、特殊教育のモデルに関する研修が行われた。この点で、ユニセフの提案に従って、ドイツのインクルーシブ教育モデルが適用され始めた。 ^[19]

アゼルバイジャン共和国教育省は、上記の改革を実施する主な執行機関である。同省は改革を提案し、実施プロセスに参加する。^[17] 2016年、アゼルバイジャン政府は教育のさまざまな分野で以下の改革を実施した。

• 2016年から2017年にかけて、アゼルバイジャンの就学前教育グループには76,000人以上の子供たちが参加しました。
• 将来校長として働くことを目指す一般学校の校長と教育スタッフを対象に研修が企画されました。研修は、ガンジャ、ゴイゴル、サムク、ゴランボイ、ダシュケセンの一般学校の教育スタッフを対象に実施されました。研修の主な目的は、現代的な管理知識とスキルを持ち、情報技術に精通し、国の教育と社会の発展に貢献できる校長を教育し、向上させることです。
• 2016年2月に開始された1年生と5年生の教科書の全面改良と、新たに設立された9年生の教科書プロジェクトに関して世論が分析されました。教科書プロジェクトに関する意見と提案は、教育省のe-resurs.edu.azウェブサイトとderslik@edu.gov.azメールアドレスから取得しました。77の教科書プロジェクトがウェブサイトで公開されています。1544件の意見と提案が寄せられました。意見の91%は9年生、6%は5年生、3%は1年生の教科書に関連しています。
• www.e-derslik.edu.az 電子教科書ポータルでは、新たに準備された電子書籍の数が 143 冊から 156 冊に増加しました。
• フランス・アゼルバイジャン大学（UFAZ）が新学期を開始した。第1グループの大学入学試験で500点以上を獲得した303人の学生がアゼルバイジャン国立石油工業大学に入学した。そのうち120人が国の命令で入学し、40人がUFAZに授業料を支払った。 ^[20]

アゼルバイジャンとアルメニアの紛争により、多くの死傷者が出たため、アゼルバイジャンでは医療サービスの必要性が高まった。これに関連して、1998年に体系的な医療改革を実施するための議論が行われた。政府は医療改革に関する国家委員会の設立を実現した。1999年、委員会は医療改革に関する最初の概念文書を発表した。^[21]

1999年から2008年までの人口健康分野における主要な法律およびその他の立法^[21]

1990年代後半から2000年代初頭にかけての改革は、保健省が改革にあまり熱心でなかったため、あまり効果的ではなかった。2008年初頭、保健省はWHO、世界銀行、USAID、その他の国際機関と共同で、医療改革コンセプトの新たな拡張版の草案を作成した。^[21]閣僚会議は2008年に医療財政改革導入行動計画を承認した。^[22]政策変更は、医療財政改革の目標を実現するために行われた。閣僚会議と大統領は2008年にコンセプトと行動計画を採択した。^{[23] [22] [21]}

アゼルバイジャンとNATOは2005年5月に個別パートナーシップ行動計画（IPAP）に署名した。この行動計画はアゼルバイジャン社会の防衛と安全保障の問題に対処することを目的としている。^[24]

2000年代初頭、アゼルバイジャンは独自の軍事装備と機械の生産を開始し、2005年12月16日に大統領令によりアゼルバイジャン国防産業省が設立されました。

アゼルバイジャンでは、グルザ巡回車両、7.62×54ミリのグルザおよびシムシェク-10機関銃、7.62×51ミリのヤルグザグ、イスティグラル-1Tおよびムバリス狙撃銃、HP-7.62型7.62×54ミリ攻撃機関銃など、約130の防衛装備品が生産された。生産された兵器はすべてNATO基準を満たしている。^{[25] [26]}

アゼルバイジャンは1994年以来NATOと協力関係を築き、軍事訓練および教育プログラムを実施してきた。NATOの軍事教育システム基準は、1997年以来アゼルバイジャン高等軍事アカデミーで、2000年以来国防軍の戦争大学で、2001年以来国防軍の教育訓練センターで適用されている。特殊部隊は、個人パートナーシッププログラム（IPP）の観点から、国際平和維持活動および人道活動に参加するための訓練を受けている。プログラムの実施分野には、防衛政策と戦略、語学訓練、軍事演習および関連訓練、軍事教育などが含まれる。^[27]

アゼルバイジャンは、2004年3月にNATOの作戦能力概念評価およびフィードバックプログラムに参加して以来、NATO主導の作戦に直接参加し始めた。1997年に平和維持小隊が、2001年に平和維持大隊が設立された。NATOは、国家安全保障概念（NSC）、軍事ドクトリン（MD）、戦略防衛見直し（SDR）など、主要な国家戦略文書の作成プロセスに支援を提供した。アゼルバイジャン大統領は、2007年5月23日に国家安全保障概念（NSC）を承認した。アゼルバイジャン議会は、2010年6月に軍事ドクトリンを採択した。

さらに、アゼルバイジャンは欧州大西洋地域の安全保障機関と緊密に協力している。この協力により、アゼルバイジャンは平和支援活動への参加、NATOの作戦能力概念評価およびフィードバックプログラムにおける作戦上の相互運用性の向上、NATO基準のアゼルバイジャン軍への適用、アゼルバイジャンの軍事教育訓練システムの拡大、戦略概念文書の改善、協力に関連する分野の専門職員の訓練、作戦能力の向上を通じて、国際平和と安全に貢献することができた。^[27]

1992年、赤十字国際委員会は、アルメニアとのナゴルノ・カラバフ紛争を受けてアゼルバイジャンで活動を開始した。同委員会は、紛争や安全保障上の理由で拘束されている行方不明者や被拘禁者に関する問題を扱っている。赤十字国際委員会は、接触線およびアルメニアとの国境付近に住む住民の保護と支援に取り組んでいる。^[28]

1997年、アゼルバイジャンは平和維持軍を設立し、主にNATOの国際治安支援部隊（ISAF）がアフガニスタンで実施する作戦に参加した。アゼルバイジャンは、アメリカ海兵隊大隊と平和維持軍が協力している国の一つである。^[29]

2009年10月、アゼルバイジャン議会はアフガニスタンの平和維持軍の数を90人に増やす決定を採択した。アゼルバイジャンの平和維持小隊は1999年から2008年までコソボでの平和維持活動と平和支援活動に参加した。さらに、アゼルバイジャンの平和維持部隊は2003年から2008年までイラクで活動した。^[30]

• アゼルバイジャン共和国大統領行政部大統領図書館、経済
• 経済改革 2009-05-17ウェイバックマシンにアーカイブ
• 移行期にある国々における教育改革：政策とプロセス
• アゼルバイジャン共和国の高等教育制度改革に関する国家プログラム
• アゼルバイジャン: 保健制度の見直し