ラ・レフォルマ

メキシコの歴史において、ラ・レフォルマ（スペイン語で「改革」）あるいは改革法は、サンタ・アナの独裁政権がアユトラの計らいにより打倒された後の1850年代にメキシコ第二連邦共和国で制定された、新憲法を含む極めて重要な一連の法律を指す。これらは、社会、政治、経済の近代化策として意図され、カトリック教会と軍隊の伝統的な権力を弱めることを狙っていた。改革は、政教分離、法の下の平等、経済発展を求めた。これらの反教権法は、フアン・アルバレス、イグナシオ・コモンフォート、ベニート・フアレスの各政権下の1855年から1863年にかけてメキシコ第二共和国で制定された。これらの法律は、カトリック教会と先住民コミュニティが共同で土地を所有する能力も制限した。自由主義政権は、教会の財産の相続権を剥奪して得た収入を、メキシコ保守派との内戦の資金源にしたり、メキシコの財産所有の基盤を広げて民間企業を奨励したりしようとした。そのいくつかは、 1857年の自由主義憲法を起草した憲法制定議会によって合憲とされた。この法律はメキシコのカトリック教会に大きな影響を与えたが、自由主義支持者は教会を精神的機関として反対したのではなく、むしろ世俗国家と宗教に支配されない社会を求めた。^[1]

フアレス法は軍と教会の裁判所の権力を縮小した。レルド法は共同所有の土地を個人所有者に売却することを強制した。この法律の目的は、活発な不動産市場を創出し、土地を所有する自作農階級を創出し、国家の歳入を増やすことだった。この法律は、教会からその財産の大半を剥奪し、先住民コミュニティの土地の共同所有を破壊することを目的としていた。

これらの法律は後に1857年憲法に統合され、この憲法には他にも多くの自由主義的改革措置が含まれていた。憲法はその年の2月に公布され、9月に施行されることになっていた。この憲法はメキシコの各州にかなりの権限を与え、議会に大統領に対する権限を与えた。保守派は教会の権利を侵害すると見なされた憲法の部分に反対し、政府がすべての公務員に新憲法を遵守する宣誓を義務付けたことで論争はさらに激化した。これによりカトリックの公務員は職を維持するか破門されるかの選択を迫られた。

12月、フェリックス・スロアガ率いる軍の一部がタクバヤの計画に基づき反乱を起こした。その年を通じて激化していた論争により、イグナシオ・コモンフォート大統領はクーデターとも言えるこの計画を受け入れることを決意し、この計画は彼を大統領として承認し、行政権を強化した。彼は急進的な自由主義者と保守主義者の間の妥協をもたらすことができると信じていた。しかし、それが失敗し、国が内戦に陥り始めると、彼は辞任し、憲法上の継承順位により、大統領職は最高裁判所長官のベニート・フアレスに引き継がれた。ベニート・フアレス率いる自由主義政府と、スロアガら率いる保守主義政府との間で、3年間続いた改革戦争が勃発した。戦争中、フアレスは自分の支配下にある州のほとんどの教会の財産を完全に国有化した。戦争は1860年12月まで激化し、自由主義者が勝利を収めた。

戦争が終わった直後、ナポレオン 3 世はフアレスによる対外債務の停止を口実に 1862 年にメキシコを侵略し、従属国家の設立に地元の支援を求めた。保守的な将軍や政治家はこれを改革を覆す機会と見てフランスに加わり、ハプスブルク家のマクシミリアン大公をメキシコ皇帝に招いた。しかしマクシミリアン皇帝は思想的にはリベラルであることが判明し、改革法を実際に批准した。それにもかかわらず、ベニート フアレス政府は抵抗し、米国の物資と財政援助を得てフランスとメキシコ帝国軍と戦った。フランス軍が撤退し、1867年に王政が崩壊した。自由主義者が決定的な勝利を収め、1857年の憲法はポルフィリオ・ディアスの独裁政権の間ずっと有効であったが、メキシコ革命によってディアスが打倒され、その後憲法は1917年の憲法に置き換えられ、現在まで有効となっている。

後にラ・レフォルマの特徴となる政府改革は、1833年4月に権力を握ったバレンティン・ゴメス・ファリアスの自由主義的な大統領の下で初めて試みられた。より広範な経済・社会改革プログラムの一環として、政府は教会学校を閉鎖し、教会の聖職者任命権を取得し、修道院を閉鎖した。 ^[2]ロレンソ・デ・サバラやホセ・ルイス・モラなどの人物が率いた反聖職者運動が盛んだった時代だった。パトロナート（カトリック教会の聖職者任命権）を取得する措置は、実際にはゴメス・ファリアスの反対を押し切って可決された。 ^[3]ゴメス・ファリアスの反教権政策と幅広い政策に対する反対は一連の反乱を引き起こし、最終的には副大統領のサンタ・アナが反乱軍に加わった。その後、1835年4月、ヴァレンティン・ゴメス・ファリアスは、第一共和政の混乱期の多くの前任者と同様に軍事クーデターによって権力の座から落ちた。したがって、教会の財産の国有化の問題は、ラ・レフォルマまでほとんど未解決のままであった。

1854年3月1日、アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナの独裁政権に対してアユトラ計画が宣言され、メシリャ渓谷を米国に売却したガズデン購入、抑圧的な独裁者としての行動、民主主義制度の排除について告発された。^[4] 革命はフロレンシオ・ビジャレアル大佐、フアン・アルバレス、イグナシオ・コモンフォートによって主導され、国の多くの地域に広がり、1855年10月に成功を収めた。フアン・アルバレスは暫定的に大統領に就任し、議会を招集した。フアン・アルバレスの重要な側面は、メキシコの歴史にとって非常に重要な若い自由主義者を内閣に迎え入れたことであり、そのおかげでメルチョール・オカンポ、ベニート・フアレス、ギジェルモ・プリエト、イグナシオ・コモンフォートらが積極的な政治参加の機会を得ることができた。アルバレスは政権下で、フアレス法やメルチョール・オカンポの聖職者の選挙権を剥奪する条項など、国を自由主義の理想の下に維持する法律の制定に尽力した。個人的な理由からフアン・アルバレスは1855年12月に辞任し、イグナシオ・コモンフォートに大統領職を託した。

1850年代初期のサンタ・アナの保守的な独裁政権は、アユトラ計画に原則が示された自由主義的な反乱によって打倒されました。この計画には、新しい憲法を起草する条項がありました。自由主義者のフアン・アルバレスが率いる政府が1855年11月に権力を握りました。彼の内閣は急進的で、著名な自由主義者のベニート・フアレス、ミゲル・レルド・デ・テハダ、メルチョル・オカンポ、ギジェルモ・プリエト、そしてより穏健なイグナシオ・コモンフォルトが含まれていました。内閣内の衝突により急進派のオカンポは辞任しましたが、^[5]政権は依然として重要な改革を可決する決意でした。

• フアレス法、または司法行政および裁判所の有機国家地区と領土に関する法律：1855年11月23日にベニート・フアレスによって公布された。この法律は、教会の特権（フエロス）を制限するものであったため、メキシコの大司教によって拒否された。^[6]
• ラフラーグア法、または報道の自由に関する法律。印刷メディアにおける表現の自由を認めたもので、1855 年 12 月 28 日に発効しました。外務大臣兼内務大臣のホセ・マリア・ラフラーグアによって公布されました。

1855年11月23日、法務大臣ベニート・フアレスにちなんで名付けられたレイ・フアレス [es]^{は、それまで軍法会議と教会法廷が純粋に民事訴訟に対して持っていた管轄権を廃止した。 [7]}自由主義者は、両法廷の存在が被告に偏っていると批判した。教会法廷の場合、その管轄権は教会が所有する広大な土地に住む借地人にまで及び、債権者はそのような借地人を民事法廷で訴えることができなかった。^[8]保守主義者は、政府が全員の法的平等を確立するという口実で行動しながら、政府関係者には法的免責特権を維持していることを偽善的だと非難した。 ^[9]

自由主義陣営内でのさらなる不和により、アルバレスは1856年12月に辞任し、より穏健派のコモンフォートに大統領職を譲り、コモンフォートは新しい内閣を選出した。

1856年2月14日、憲法制定会議が初めて開催された。1824年憲法を復活させる動議は僅差で否決され、2月末に憲法改正委員会が結成された。レイ・フアレスは4月に批准された。アメリカ合衆国憲法から多くの原則を借用した暫定憲法が6月に公布された。^[10]

• 1856年4月26日に公布された、宗教的誓約の民事強制を廃止する法令。
• 1856 年 6 月 5 日に公布された、メキシコのイエズス会を解散させる法令。
• レルド法、または都市の民間および教会法人の土地区画および土地没収法: 先住民コミュニティなどの民間団体および教会法人に、家屋や土地を個人に売却することを強制した。ミゲル・レルド・デ・テハダ(セバスティアン・レルド・デ・テハダの兄弟) によって起草され、1856年6月25日に公布された。^[6]これは改革法の中で最も物議を醸したと考えられているが、18世紀のスペイン統治時代に開始されたプロセスの一部であった。^[11]
• ラフラグア法または民事登録法。この法律により、洗礼、結婚、死亡の記録を保管していたローマカトリック教会から出生、結婚、死亡の民事登録簿が削除されました。この法律は 1857 年 1 月 27 日に発布されました。
• 1857年憲法は1857年2月5日に公布された。共和主義者で連邦主義者の自由主義者バレンティン・ゴメス・ファリアスは生涯を通じてこれらの理想のために戦ったが、カディス議会、メキシコ独立、そして1824年の憲法はアントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナの中央集権政権によって廃止されていた。
• イグレシアス法または権利法と教区特権：貧困層への料金、教区特権、十分の一税の徴収を禁止した。ホセ・マリア・イグレシアスが起草し、1857年4月11日に公布された。^[6]コモンフォートの支持者の一人、フアン・ホセ・バズは、この法律は料金に依存している下級聖職者に対する挑発行為であると考えていた。^[12]

1856年6月、もう一つの大きな論争が、財務長官で、同じ自由党員で後にメキシコ大統領となるセバスティアン・レルド・デ・テハダの弟であるミゲル・レルド・デ・テハダにちなんで名付けられたレルド法の公布をめぐって起こった。この法律は、不動産の集団所有または法人所有を目的としていた。この法律は、「民間または教会機関」に所有する土地を売却することを強制し、借地人は居住する土地の購入について優先権と寛大な条件を得るものであった。この法律は、相当の不動産を保有していたカトリック教会だけでなく、共同所有の土地であるエヒード（土地）を売却せざるを得なかったメキシコの先住民コミュニティも対象としていた。 [ ^13]

7月1日、ホセ・ラサロ・デ・ラ・ガルサ・イ・バレステロス [es]は政府に対し、これらの不動産は少数の富裕層によって購入される可能性が高いと抗議し、教会は以前にも危機の際に政府に融資を行っていたと主張し、教会は借主を個人所有者よりも寛大に扱ってきた実績を擁護した。法務大臣エセキエル・モンテスは彼を丁重に迎えたが、抗議によって政府の政策が変わることはなかった^[14]。ホセ・フリアン・トルネルは、貸し手と家主の両方としての教会の役割を擁護するパンフレットを書き、どちらの分野でも民間市場は一般市民に対してそれほど寛大ではないだろうと警告した^{[15] 。}

この法律は、私有財産所有者の数を増やすことでメキシコの経済を発展させることを目的としていたが、実際には土地は裕福な投機家によって買い占められた。失われたインディアンの土地のほとんどは、アシエンダに渡った。^{[16] [17]}

憲法制定会議で取り上げられた主要な問題の一つは、宗教的寛容の問題でした。カトリックはイグアラ計画の3つの主要原則の一つでした。その後、メキシコは1824年の憲法以来、カトリックを唯一の宗教とする信仰告白国家として建国され、その状態が続いています。

リベラル派[ ^18]でコモンフォートの大臣の一人であるラフラグア議員は、宗教的寛容に反対し、国家は宗教的寛容を受け入れる準備ができていないと主張し、この措置は単に社会的混乱を引き起こすだけだと懸念した。^[19]カトリックの排他性を排除することで社会的結束に影響を与えるのではないかという懸念は、この問題に関する議論の重要なテーマであった。^[20]

宗教的寛容の支持者によって提起された注目すべき問題は、それがヨーロッパからの移民を促進するだろうということであった。ラフラグアは議会で自分が移民の支持者であると確約したが、移民を妨げているのは宗教的寛容の欠如ではなく、むしろ治安と道路の悪さであると主張した。自由党のマタ下院議員は、宗教的不寛容がヨーロッパからの移民の唯一の障害であると主張し、1848年の革命後にメキシコへの移住を検討した3万家族からなるドイツ人入植者のグループが、メキシコには宗教の自由と陪審員による裁判がないため、最終的には米国に行くことを選んだという例を挙げた。フランシスコ・ザルコ下院議員は、 ヨーロッパ人がメキシコ領カリフォルニアに入植していれば、米国による同地域の併合を防げたはずだと主張した。彼はドイツ移民に関するマタ議員の主張を擁護し、プロイセン大臣と協力した自身の経験も加えて、移民問題における宗教的寛容の重要性を強調した。^[21]

宗教的寛容の問題は1855年8月に委員会に差し戻され、1856年1月までに最終的に棚上げされた。^[22]新しい憲法は最終的に宗教の自由を明示的に約束することはなかったが、以前の憲法とは対照的に、カトリックを国の唯一の宗教と宣言しなかったため、事実上の宗教の自由の状態となった。

1857年憲法は、2月5日にようやく公布された。名目上は連邦主義で、各州に主権の要素を与えていたが、連邦政府には、それ以前の1824年連邦憲法よりも多くの権限が与えられた。連邦議会には、州知事を弾劾する権限が与えられた。^[23]以前は二院制だった議会も、保守的な上院を廃止するために一院制になったが、^[24]また、統一された単一の院であれば、行政府の独裁的な傾向に対してより強くなるという期待もあった。^[25]国政選挙は間接的に行われ、国民は選挙区から選挙人を選び、選挙人はその後、下院議員、大統領、最高裁判所判事を選んだ。

また、言論の自由、出版の自由、集会の自由、教育の自由、武器所持の自由、メキシコの奴隷制禁止の繰り返しなど、多くの自由主義的な保障もあった。^[25]憲法第123条には「連邦政府は、宗教的実践および外部規律に関して、法律で指定されるいかなる介入も独占的に行う権利を保持する」とあり、 ^[26]批評家たちはこの言葉の正確な意味について熟考し、政府がカトリックの礼拝に介入する意図を持っていると信じるようになった。^[27]

この憲法は、メキシコがこれまで何度も経験した武装蜂起の最中でも拘束力を持ち、不可侵のものとされた。^[28]この憲法は、レイ・フアレス法とレイ・レルド法も成文化した。^[29]

国を根本的に変革しようとしながらも妥協を試みていたこの憲法は、リベラル派と保守派の両方を遠ざける結果となった。メルチョール・オカンポとイグナシオ・ラミレスは、この文書が十分に進歩的ではないとして不満を表明した。メキシコの歴史家イグナシオ・マヌエル・アルタミラーノによると、コモンフォート大統領は「憲法を心から受け入れなかった」という。^[3]保守派はレイ・レルドを非難し続けた。1857年2月5日、憲法制定議会の議員と大統領は憲法を宣言し、宣誓を行ったが、この文書は9月16日まで発効しないことになっていた。出席者の中には、20年前に同様の改革を初めて試みた 元大統領で今は高齢のヴァレンティン・ゴメス・ファリアスもいた。

1857 年 3 月 17 日、すべての公務員は公の場で憲法に忠誠を誓い、署名しなければならないと布告された。^[30] 11 月 13 日、それまで憲法について正式な立場をとっていなかったカトリック教会は、聖職者に憲法への忠誠を誓わないよう命じた。カトリックの教区民は、忠誠を誓うと破門された。レイ・レルド法のもとで教会の財産を奪った者も破門された。忠誠を誓った公務員は辞職しなければならなかった。忠誠を公に撤回すれば、その地位は回復した。ほとんどの公務員は宣誓したが、拒否したために解雇された者も数人いた。教会の見解では、カトリック教徒が「公権力に従おうとしつこく従うなら、地獄に落ちる運命」だった。^[31]

フランス系メキシコ人でリベラルな新聞「トレ・デュニオン」は、教会と国家の間に戦争が宣言されたと宣言し、裁判官や他の連邦公務員を含む誰が宣誓を拒否したかという記事を特集した。新聞はまた、下級公務員や地方公務員も宣誓を拒否した多くの事例を報じた。その年の法令発布直後に始まった四旬節に聖餐を受けるために宣誓を撤回した者もいた。^[32]

リベラル派の役人たちは、宣誓と憲法への反対に反撃した。オアハカ州のフアレス知事は、憲法支持者へのカトリックの埋葬を拒否した司祭全員を追放した。アグアスカリエンテスでは、副知事のロペス・デ・ナバも宣誓を拒否した人たちの政治的権利を剥奪することで取り締まった。プエブラ州のミゲル・カストゥーロ・アラトリステ知事は 、憲法当局の成功を祈る公の祈りをはっきりと命じた。^[33]

武装蜂起と陰謀の噂が広がる中、11月3日、議会はコモンフォート大統領に秩序維持のための独裁的権限を与え、言論の自由、集会の自由、武器所持の自由などに関する憲法条項を停止し、その停止措置は1858年4月30日まで有効とした。^[34]一方、コモンフォートは1857年の大統領選挙で勝利し、12月1日に憲法上の大統領としての任期に就いた。

12月17日、メキシコシティ郊外のフェリックス・スロアガ将軍はタクバヤ案を宣言し、1857年の憲法はメキシコ国民の慣習にそぐわないと宣言し、コモンフォート大統領に最高権力を与え、新しい憲法制定議会を招集して国民投票で承認された後に発効する新憲法を作成することを提案した。同日、議会はこの案を非難し、コモンフォートを大統領職から解任した。スロアガの軍隊は12月18日に首都に入り、議会を解散した。翌日、コモンフォートはタクバヤ案で提案された役割を受け入れ、現在の状況ではより穏健な改革が必要であると主張する声明を発表した。^[35]

タクバヤの計画は国民和解にはつながらなかった。コモンフォートは内戦の引き金を引いたことに気づき、スロアガと保守派から距離を置き始めた。彼は大統領職を辞任し、1858年1月に国を去った。その後、憲法上の大統領職は最高裁判所長官ベニート・フアレスに引き継がれた。首都の保守党政府は代議院を招集し、スロアガを大統領に選出し、メキシコの各州はスロアガかフアレスのいずれかに忠誠を誓った。^[36]

• 教会財産国有化法：この法律は、教会財産の没収に関するレルド法を補完するものであり、重要な変更点として、財産がもはや地主の手に渡らないという点が挙げられます。この法律は、1859年7月12日にベラクルスで発布されました。この法律は、19世紀初頭の自由主義政治家でイデオローグのロレンソ・デ・サバラとホセ・マリア・ルイス・モラが書いた国家債務と償却の関係を明確にしています。実際、教会は財産の所有権よりも、私有地主への抵当権でより多くの財産を保有していました。^{[12] [37]}
• 民事婚姻法：1859年7月23日にベラクルスで公布され、この法律により、宗教上の結婚には正式な効力がなく、結婚は国家との民事契約として確立され、司祭による強制的な介入と教会による徴収が排除されました。
• 民事登録法: 個人の民事身分の登録は、教会ではなく政府職員が担当しました。出生と死亡は国家との民事契約として宣言されました。1859 年 7 月 28 日にベラクルスで発布されました。
• 墓地の世俗化に関する法令は、墓地や墓地への聖職者のいかなる介入も停止することを宣言し、1859年7月31日にベラクルスで発布されました。
• 宗教的休日の禁止に関する法令: この法令により、休日となる日が宣言され、宗教行事への公的援助が禁止されました。
• 宗教の自由に関する法律: この法律により、カトリック教だけが認められることはなくなりました。この法律により、各人が希望する宗教を自由に実践し選択できるようになりましたが、教会や寺院の外で儀式を行うことは禁止されました。この法律は、1860 年 12 月 4 日にベラクルスで発布されました。
• 教会関係者の追放令：これにより亡命ルイス・クレメンティ使徒代表、ホセ・ラサロ・デ・ラ・ガルサ・イ・バレステロス大司教とペドロ・エスピノーサ司教、ダバロス司教とペドロ・モレノ・バラハス司教が命じた。 1861年1月21日にメキシコシティで公開された。
• 1861 年 2 月 2 日にメキシコシティで発布された、教会の伝統的な機関である病院と慈善団体を世俗化する法令。
• 修道女と修道士の世俗化に関する法令により、共和国全土の修道院と回廊から、愛徳修道女を除くそこに住んでいた修道女たちの退去が命じられた。

その後の内戦は 1860 年 12 月まで激化しました。紛争中、自由主義政権は教会や憲法反対者を標的としたさらなる措置を講じ、1857 年の憲法を通じて試みられてきた改革をさらに推し進めようとしました。

1859年6月16日、サカテカス州知事 ヘスス・ゴンサレス・オルテガは、 1857年憲法に反対する聖職者を標的とした厳しい法令を可決し、憲法への忠誠の誓いを立てたカトリック信者に秘跡を拒否するなどの行為に対して死刑を規定した。憲法への誓いを撤回したことを証明したい人々の証人となることに同意した一般信徒にも死刑が適用された。^[38]

1859年7月、ミゲル・レルド・デ・テハダ大臣の要請により、フアレス大統領は土地、教会の建物、さらには内部の家具を含むすべての教会の財産の完全な国有化を布告した。教会の財産は王室のために信託されていた古いスペインの法制度に法的口実が求められたが、政府はそのような教会の富に対する王室の権限は今やメキシコ共和国に移譲されたと主張した。^[39]墓地は国有化され、民事婚が制定された。自由主義の将軍たちは今や貴金属や宝石などのすべての貴重品を教会から取り上げ、戦争資金として売却した。迷信に対するデモとして聖像や聖遺物は焚き火に投げ込まれた。^[40]戦争は1860年12月に自由主義派の勝利で終わった。

メキシコの君主主義者亡命者の扇動により、フアレスの1861年の対外債務停止を口実に、またアメリカ南北戦争によりモンロー主義の施行が妨げられたことを受けて、ナポレオン3世は1862年にメキシコに侵攻し、従属国家の設立に地元の協力を求めた。保守的な将軍や政治家たちはこれを改革撤回の機会と見てフランスに加わり、ハプスブルク家のマクシミリアン大公をメキシコ皇帝に招いた。しかし、マクシミリアン皇帝はリベラルな傾向が示され、宗教の自由は維持され、教会の財産の売却は継続される改革法を批准した。とはいえ、ヨーロッパのカトリック君主制の慣例に従い、国が聖職者に給与を支払うことでカトリックを国教と宣言する意向は依然としてあった。教皇特使との交渉は行き詰まり、問題はバチカンに差し戻された。皇帝の自由主義的な意図にもかかわらず、ベニート・フアレス政権は、南北戦争の終結後、再びモンロー主義を施行できるようになった米国の支援を受けて、フランスとメキシコ帝国軍に抵抗し、戦い続けた。フランスは最終的に撤退し、1867年に王政は崩壊した。自由主義者が権力を握り、この時代は復古共和国（1867-1876）として知られ、改革時代の終わりの日とよく考えられている。^[11]

• 1874年9月25日の法律

これらの法律と布告の発布により、メキシコは政教​​分離を達成した。新憲法は社会を二極化し、1857年12月、保守派はタクバヤの計画により政府と新憲法を無視し、改革戦争、すなわち三年戦争が始まった。自由党が勝利を収め、1861年1月1日、フアレス大統領はメキシコシティに戻った。このため、ベラクルス港でいくつかの法令と法律が発布された。しかし、国の安定は再び中断され、政府は対外債務の支払いを停止しなければならなかった。ロンドン会議により、フランス、イギリス、スペインの政府はメキシコへの介入を決定した。イギリスとスペインとは合意したが、フランスとは合意しなかった。フランスはこの口実と保守派の助けを借りて武力介入を開始し、まもなく第二メキシコ帝国が達成された。フアレスは巡回政府を抱えたまま首都から逃亡を余儀なくされた。

リベラル派は、土地所有の構造が再編成されれば経済が繁栄するという仮定の下、経済発展を求めた。このため、彼らはカトリック教会の法人所有と共同所有の先住民コミュニティを標的とした。リベラル派は、これら両方を経済発展の障害とみなし、小規模な自作農階級の創出を思い描いていた。彼らは先住民を民族的、社会的、経済的にメキシコから分離した存在から変革し、彼らをコミュニティの一員ではなく世俗的なメキシコ国民国家の個々の市民にしようとしたため、先住民コミュニティの物質的支援を標的とした。先住民コミュニティの集団的土地所有を分割し、コミュニティのメンバーに私有財産として保有されている区画を購入する機会を与えたことは失敗だった。個々のコミュニティのメンバーにはそのような土地を購入する資本がなかったため、購入者は主に裕福な非先住民であり、彼らは今や突然市場で土地を入手できるようになった。購入者の多くは、土地所有を拡大できる大地主だったが、リベラル派も数人いた。リベラル派は強制的に財産を売却することで教会の経済力を弱めようとしたが、彼らの財産の多くは都市部にあり、農村部ではなかった。レルド法の起草者ミゲル・レルド・デ・テハダは、ベラクルスにある教会から没収された財産を3万3000ペソで購入したが、これはかなりの額だった。イグナシオ・コモンフォート、ホセ・マリア・イグレシアス、フアン・アントニオ・デ・ラ・フエンテ 、マヌエル・パイノなど、他のリベラル派も2万ペソ以上の没収財産を取得した。土地改革によって資本が不動産投資から解放されたため、産業の発展は刺激されなかった。また、多くの買い手が購入価格だけで資本を使い果たしたため、農村部の財産の改善にもつながらなかった。改革によって、教会所有の財産を購入する都市部の財産所有者の基盤が拡大した。経済発展は依然としてリベラル派の目標であったため、国内資本による産業発展が期待外れに不足したため、リベラル派は計画を追求するために外国投資家と経済的依存の状況に目を向けざるを得なかった。^[41]

根本的かつ永続的な改革は、メキシコ政府が無償で義務教育を受けられる公的世俗教育に取り組んだことだ。学校教育はカトリック教会が担い、男性エリートを医師、司祭、弁護士の養成に充てていた。自由主義者は、教育こそがメキシコ人の生活を変える手段だと考え、よりよい市民を育成する手段として、すべての人に読み書きと計算の能力を身につけさせることを強調した。フアレスは教育を「国民の繁栄の礎であり、同時に権力の濫用を不可能にする最も効果的な方法」とみなした。彼らは、メキシコをよりよい国にするには、メキシコの民主主義を強化し、メキシコ人に上向きの道筋を提供する、教育を受け情報を得た市民を育成することが最も効果的だと考えた。孤児で読み書きのできない先住民であったベニート・フアレスがメキシコ大統領にまで上り詰めた物語は、教育の力を体現したものだ。自由主義者が権力を握ったとき、あらゆる種類の学校は少なく、都市部に集中していた。自由主義のプロジェクトにおける教育の重要性は、1857年の憲法第3条に示されており、教育を最優先目標として組み込んでいる。改革戦争とその後のフランスの介入の混乱を経て、自由主義者は公教育の拡大を実施し始めることができた。^[42]

宗教改革は近代国家を創り出し、ローマカトリック教会の制度的権力を弱体化させた。自由主義者は教会の慈善機能、例えば貧困者への援助や病院を破壊した。当時、国家は慈善機能を担っておらず、貧困者の社会福祉を搾取勢力に委ねていた。宗教改革はまた、先住民コミュニティの物質的基盤を破壊し、メンバーは耕作可能な土地にアクセスできなくなり、機能する社会的実体としてのコミュニティを弱体化させた。教会と先住民コミュニティは存続したが、自由主義国家の台頭によりその力は大幅に縮小された。^[43]

自由主義者は1857年の憲法で改革のための永続的な法的枠組みを作ることに成功した。改革に対する保守派の挑戦が失敗したため、1867年以降は自由主義者が完全に支配権を握った。自由主義者は個人の権利が保護される民主主義を創ることを望んだが、代わりにフアレス、レルド、ディアスの下で立憲独裁政権を樹立し、彼らは権力の継続を確実にするために政治機構を設立した。^[44] メキシコの歴史的記憶は新たな国民的英雄を生み出したが、その中でも特に目立つのはベニート・フアレスである。他にはメルチョル・オカンポ、イグナシオ・サラゴサ将軍、ミゲルとセバスティアン・レルド・デ・テハダ、ギジェルモ・プリエト、ビセンテ・リバ・パラシオがいた。メキシコ革命（1910-1920）の勝利派である立憲主義者は、1857年憲法を守るために戦った。権力を掌握すると、彼らは1857年憲法の問題点を是正し、多くの人が求めていた革命的な変化を実現するための法的枠組みを作るために、新しい憲法を公布した。「政治的自由主義が支配的なイデオロギーとなり、今日でも「公式」イデオロギーであり続けている。」^[45]

• メキシコの自由主義
• メキシコの民主主義の歴史
• メキシコの歴史
• メキシコにおけるローマカトリックの歴史