メキシコ第一共和国

1808年のナポレオンによるスペイン侵攻とブルボン朝の打倒を機に、スペイン帝国は崩壊した。スペイン本土とその植民地では、ナポレオンの弟ジョゼフ2世をフランスの支援を受けたスペインの新国王として認めることに対する広範な拒否反応が見られた。植民地体制の改革を目指す知識人グループの一員として長年活動してきた聖職​​者ミゲル・イダルゴ・イ・コスティージャは、1810年にスペインの支配階級が投獄中のフェルディナンド7世への忠誠を表明しながらジョゼフ・ボナパルトを承認しようとしていると非難し、メキシコ独立戦争を引き起こした。その後の蜂起は首都を深刻な脅威にさらしたが、最終的には1年以内に鎮圧され、イダルゴは捕らえられ処刑された。

戦争は続き、ホセ・マリア・モレロスの指揮下で組織され、彼はヌエバ・エスパーニャ南部の大部分を支配下に置いた。 1813年のチルパンシンゴ会議で、彼はフェルディナンドへの忠誠を放棄し、独立した共和制メキシコの構想を提唱した。アパツィンガン憲法は1814年10月22日に批准されたが、発効することはなかった。戦況は反乱軍にとって不利になり始め、モレロスは1815年に捕らえられ処刑された。

一方、スペインでは、亡命スペイン政府、自由主義者が多数を占めるカディス議会が植民地からの代表者を招き、独立へとつながる植民地の多くの不満を考慮に入れた。その結果として制定された自由主義的な1812年憲法は、モレロス反乱の最中に公布された。この憲法は「地方代表」制度を確立し、植民地の地方政府にさらなる自治権を与えるとともに、言論の自由も保障した。しかし、新たに自由化したメキシコの報道機関は反スペイン感情を煽るばかりで、モレロスの反乱は続き、反乱鎮圧の必要性を口実に、憲法は公布されたその年にヌエバ・エスパーニャで停止された。これにより、メキシコの自由主義者たちは植民地体制内での改革の希望を失い、一時的に与えられた地方自治権を忘れることはなかった。

独立は1821年、アグスティン・デ・イトゥルビデのイグアラ計画によってようやく達成された。この計画はスペインで勃発した自由主義三年運動に対する保守的な反動であると同時に、法の前の平等を求めるメキシコの自由主義者との妥協でもあった。メキシコはスペインとの関係を維持する立憲君主制の連邦制の下で独立することになり、スペインの王子に王位を申し出るために使節がスペインに派遣された。スペイン政府は申し出を拒否し、民衆のデモによってイトゥルビデ自身が王位に就いた。しかし皇帝はすぐに立法府と衝突し、政府に対する最高権力を握ろうと決意を示し、議会を閉鎖して忠誠派の組織に置き換えた。イトゥルビデは軍隊への支払いに苦労し、最終的にサンタ・アナはカサ・マタ計画で連邦共和国を支持すると宣言した。反乱を鎮圧できなかったイトゥルビデは議会を再招集し、退位を申し出た後、国外追放された。翌年、メキシコが暫定政府下にあった時期に帰国を試みたが、捕らえられ処刑された。

暫定政府は、ニコラス・ブラボー、ペドロ・ネグレテ、グアダルーペ・ビクトリアの三頭政治によって率いられ、後者は後にメキシコ初代大統領となる。議会は新憲法を起草するための新しい制憲議会の選挙を組織し、新しく選出された議会は1823年11月7日に会合を開いた。^{[ 11 ]}

新共和国が連邦制になるのか、それとも単一制になるのかをめぐって、激しい論争が巻き起こった。1812年のスペイン憲法で導入された州代表制度によって、ある程度の地方自治は既に認められていた。憲法制定議会が開かれた時点で、事実上の連邦制は既に存在していた。^{[ 12 ]}しかし、連邦制の維持と拡大に最も強く反対したのは、以前からイトゥルビデの批判者として名を馳せていたミエル神父だった。彼は、スペインがかつての植民地を再征服しようとする試みから国を守るためには、強力な中央集権政府が必要であり、連邦制はむしろ、アメリカ合衆国のように、既に確立された主権国家が統合しようとしている状況に適していると主張した。ミエルによれば、メキシコの連邦制は、統合というより分離行為であり、内部紛争につながるだけだという。^{[ 13 ]}

しかし、連邦制を支持する議論が優勢となり、それは既に獲得した自治権と、地方官僚機構に伴う給与収入を得たいという熱意に後押しされた。^{[ 14 ]}歴史家のティモシー・アンナによれば、「（独立の最初の勝利とは対照的に）連邦共和国への移行こそが真の『革命』であり、メキシコの歴史において古いものが新しいものに取って代わったのだ」。^{[ 15 ]}メキシコは、効果的な中央政府の必要性と州に発言権を与えたいという願望との間の現実的な妥協として、連邦制を決定した。^{[ 16 ]}スペイン議会の元メキシコ代表であり、連邦制の擁護者の一人であるミゲル・ラモス・アリスペは、新憲法の起草を任され、アメリカ合衆国憲法をモデルとして文書を作成した。^{[ 14 ]}完成した憲法は1824年10月4日に公布された。

新しい連邦共和制の時代において、植民地時代の法制度からの移行は容易ではなかった。王室勅令はもはや効力を持たず、新しい法典はまだ存在していなかった。どの法律が有効であるか誰も知らず、裁判所には欠員があり、訓練を受けた弁護士も少なかった。州は、民事および刑事のほとんどの法的問題に対する権限を与えられた。商人のための独立した裁判所であるconsuladoは廃止されたが、軍事裁判所と教会裁判所は、 fueroの一部として、それぞれ兵士と聖職者に対する管轄権を保持した。^{[ 17 ]}先住民コミュニティのメンバーにとって、植民地時代のコミュニティの土地の保護と特別な一般インディアン裁判所へのアクセスが削除されたことで、新しい連邦共和制の秩序において彼らはより脆弱になった。

最初の大統領選挙は憲法が公布されたのと同じ週に行われ、独立戦争の英雄であり、三頭政治の3人のメンバーの1人であるグアダルーペ・ビクトリアが、第一メキシコ共和国の初代大統領に選出された。

連邦制と中央集権制をめぐる激しい政治的論争は、ヴィクトリア政権時代にも続き、メキシコのフリーメイソンロッジを拠点として展開された。中央集権制の保守派支持者と君主制の残存支持者はスコティッシュ・ライトに所属する傾向があり、エソセセスと呼ばれた一方、連邦制の自由主義派支持者はヨーク・ライトに集まる傾向があり、ヨーキーノと呼ばれた。ロッジでの政治討論の参加者は秘密保持義務を負っており、政府はこうした秘密結社を禁止しようと試みたが、結局何も実現しなかった。^{[ 18 ]}

ヴィクトリア政権は政府の資金を調達するため、イギリスの銀行から融資を受けていたが、その銀行が1827年に破綻し、メキシコ政府は財政危機に陥った。

この頃、メキシコに残ったスペイン人に対する緊張も高まっており、彼らはエスコセスを支持することで自衛を図ろうとした。^{[ 19 ]}スペイン人を国外追放せよという声は、新たに制定された自由主義憲法の原則、すなわち法の前の平等を強調する原則に異議を唱えるものであった。自由主義の指導者であるホセ・マリア・ルイス・モラは、原則として、またスペイン商人が植民地経済の繁栄に不可欠であったという実際的な理由からも、スペイン人の追放に反対した。^{[ 20 ]}それにもかかわらず、スペイン人は1827年12月に、反乱鎮圧を口実に追放された。

1827年12月23日、保守派のエスコセスはモンターニョ計画を宣言し、ジョエル・ロバーツ・ポインセット（駐メキシコ米国公使）の追放、秘密結社の廃止、現内閣の解任を要求した。後者の措置は、ヨーク派が支配する政府がエスコセスを鎮圧するために決定的な措置を取ろうとしているという認識によるものだった。^{[ 21 ]}皮肉なことに、この反乱はビクトリア自身の副大統領ニコラス・ブラボーによって率いられたが、鎮圧され、ブラボーは追放された。

1828年の大統領選挙後には、さらなる暴力が起こった。保守派候補のゴメス・ペドラサが勝利したが、自由主義派候補のビセンテ・ゲレーロの支持者は選挙結果を認めず、議会に無効を求める請願を行った。この請願は却下され、政府は選挙結果の異議申し立てを利用して自由主義派の弾圧を開始した。これがさらに暴力を激化させ、首都にまで広がった。情勢が不利になりつつあるように見えたゴメス・ペドラサは国外に逃亡し、ゲレーロは議会で勝利を承認してもらうことができた。^{[ 22 ]}

ゲレーロの支持者にとって、メキシコの辺境出身の明らかに混血の男性がメキシコ大統領になることは、1829年のパンフレットの著者が「正当な所有者によるこの土地の再征服」と呼んだものへの一歩であり、ゲレーロを「先コロンブス期のテスココの有名な支配者ネサワルコヨツィンの愛する息子、不滅の英雄」と呼んだものであった。^{[ 23 ]}

就任演説で、彼は独立のために戦った長年の国家への貢献だけでなく、独立後のメキシコで要職を務めたことも強調した。彼は「代表者はあらゆる階級の人々に存在し、真の優越性の称号、つまり区別と優遇をもたらす唯一の称号は、才能と美徳が現れるところならどこにでも見出される」と述べた。^{[ 24 ]}議会への最初の演説で、彼は「政府は可能な限り幅広い利益を確保し、それを富裕層の宮殿から貧しい労働者の木造小屋まで適用する義務がある」と誓った。彼はさらに、法の前の平等と才能と美徳を持つ者への報奨という自由主義的価値観を称賛した。^{[ 25 ]}

新政府が直面した最初の大きな危機は、スペインがかつての植民地を奪還しようとした試み、いわゆる1829年のバラダス遠征であった。兵士たちは熱帯の港町タンピコに上陸したが、そこで黄熱病にかかり始め、メキシコ軍に敗北した。^{[ 26 ]}ゲレーロはこの危機のために緊急権限を与えられており、危機が収束した後もなかなか権限を手放そうとしなかったため、反対派の論争の的となった。

奴隷制度は廃止されたが、これはメキシコのテキサス州にのみ実質的な影響を与えた^{[ 27 ]。}報道を規制しようとする試みがあり^{[ 28 ]}、政府は新たな連邦税を可決することで財政危機を緩和しようとした。しかし、その新たな税はすべての州によって無視された。

副大統領アナスタシオ・ブスタマンテと野党は、ゲレーロの非常事態権限に反対するという口実で政府に対するクーデターを宣言し、ゲレーロは反乱軍に対抗するために首都を離れたが、ブスタマンテの運動が勝利し、1830年2月に大統領に就任した。その後、議会はゲレーロが職務に不適格であると宣言した。^{[ 29 ]}

ブスタマンテ大統領の就任により、保守党（エスコセス）が初めて政権を握った。当時屈指の保守派知識人であったルーカス・アラマンも閣僚に加わり、政府の政策決定において重要な役割を果たすことになる。

テキサスで勃発した分離主義危機に対応して強力な措置が取られた。テキサスではアメリカ人入植者の数が多くなり、メキシコによる同地域の統治が困難になっていた。1830年にはさらなる植民地化が禁止され、マヌエル・デ・ミエル・イ・テラン将軍が同地域に派遣され、一連の要塞を建設した。政権はまた、慢性的な財政不安を大幅に緩和することにも成功した。1832年1月1日の議会演説で、ブスタマンテはほとんどの州と連邦政府で黒字を記録した。^{[ 30 ]}

しかし、1831年1月にゲレーロ元大統領が捕らえられ^{[ 31 ]}、翌月に軍法会議にかけられ処刑されたことで不安定な事態が勃発した^{[ 32 ]} 。ゲレーロの処刑は反対派の間で騒動を引き起こし、ブスタマンテ政権はますます独裁的になっていると非難された。自由党の反対派はサンタ・アナに政府に反対するよう訴え、サンタ・アナは最終的に1832年1月に蜂起を開始し、それは年末まで続き、最終的に成功を収めた。マヌエル・ゴメス・ペドラサは、 1828年にゲレーロに勝利して獲得した任期の残り3か月を務めるために復帰した。1833年の選挙で、当時自由党員であったサンタ・アナが後任となり、同じく自由党員のバレンティン・ゴメス・ファリアスが副大統領となった。

この間、サンタ・アナとゴメス・ファリアスは交互に職務を分担し、サンタ・アナはマンガ・デ・クラボの邸宅に繰り返し隠居し、ゴメス・ファリアスが公務を担った。ゴメス・ファリアスは軍隊の規模を縮小し、また過激な反聖職者政策を可決しようとした。政府はメキシコシティの大学を含むすべての教会学校を閉鎖した。修道士の誓いを無効にし、教会の役人を選ぶ権利を主張した。また、国の北部の修道院を弾圧した。^{[ 33 ] [ 34 ]}議会議員はブスタマンテ政権の元メンバーを訴追することを望んでいたが、ゴメス・ファリアスはこれらの措置を緩和しようとした。全国で勃発した反乱に対応して、カソ法によってブスタマンテ元大統領を含む多くの保守派が国外追放された。前政権と関係のある多くの将軍が解任され、さらなる反対運動につながった。この頃、政府はコレラの流行にも対処しなければならなかった。

国家に対する反乱は大部分が鎮圧されたが、反聖職者運動が続く中で、反対派はゴメス・ファリアスの打倒を叫び続けた。ゴメス・ファリアスの反対派は、政府を打倒するために副大統領兼大統領のサンタ・アナに長らく支援を求めており、サンタ・アナは当初は彼らを無視し、反乱軍に対する作戦にも参加したが、最終的に1834年4月に折れた。彼はクエルナバカ綱領を宣言し、ゴメス・ファリアスの改革を非難した。ゴメス・ファリアスは打倒され、著名な自由主義および連邦主義思想家のホセ・マリア・ルイス・モラとロレンソ・デ・サバラは国外追放された。^{[ 34 ]}ゴメス・ファリアスの改革は、重要なラ・レフォルマ期に政府によって再び試みられることになる。^{[ 35 ]}

サンタ・アナは革命の一環として、国民議会、州議会を解散し、州知事や地方自治体を忠誠派に置き換えた。^{[ 34 ] [ 36 ]}しかし、彼は1824年の憲法は依然として有効であると主張し、年末までに新しい議会の選挙を実施した。この時点でサンタ・アナはゴメス・ファリアス政権時代と同様に引退し、ミゲル・バラガンが後任となった。

1835年10月23日、二院制議会は統合して新憲法草案作成を任務とする制憲議会となることを決議した。その結果作成された中央集権的な文書は「七つの法律」として知られるようになり、1836年12月に正式に公布された。こうして、保守的で中央集権的な統治の10年間となるメキシコ中央共和国が始まり、初代大統領はサンタ・アナになると予想されていた。^{[ 37 ]}

新興の自由党の一派であるヨーク派フリーメイソンは、この時期に複数の新聞を発行しており、中でもエル・アギラ・メヒカーナ（メキシコの鷲）、エル・アミーゴ・デル・プエブロ（人民の友）、コレオ・デ・ラ・フェデラシオン（連邦郵便）が有名で、後者はロレンソ・デ・サバラの代弁者として機能した。新興の保守党の一派であるエスコセス派フリーメイソンは、特にエル・オブセルバドール（オブザーバー）を発行しており、そのスタッフにはフランシスコ・マヌエル・サンチェス・デ・タグレがいた。^{[ 51 ]}

1825年、キューバの詩人で亡命者のホセ・マリア・エレディア・イ・エレディアは、自由主義的なイタリア人イラストレーターのクラウディオ・リナティと共に、メキシコシティのヨーク派自由主義系の雑誌『エル・イリス』を創刊した。この雑誌には「ファッションの優れた石版画、水彩画、当時流行していた楽曲の楽譜、風刺画など」が掲載されていた。 ^{[ 52 ]}

政府は「エル・グラディアドール」（剣闘士）という公式新聞を発行し、反対派の新聞「エル・アトレタ」（アスリート）や「エル・フェデラリスタ」 （連邦主義者）と対立した。後者は、アナスタシオ・ブスタマンテの独裁政権が報道をますます制限しようとする中で、反対派の声として台頭した。その主な寄稿者はアンドレス・キンタナ・ローであった。^{[ 51 ]}

第一メキシコ共和国は、破綻した国庫を引き継いだため、資金を調達するために公有財産を抵当に入れざるを得なかった。^{[ 53 ]}また、財務担当官の腐敗により、議会は政府の歳入部門を完全に再編成することになった。

1824年11月、議会は旧歳入局を解散し、新たに設立された連邦財務総局が率いる、より徹底した新しい歳入局を組織した。軍の各部門ごとに分かれていた地方監査局は廃止され、より中央集権的なシステムに置き換えられ、軍の財務データを追跡するための事務所が設立された。歳入に関連するすべての事務所は、財務会計を追跡し、財務総局にコピーを送付しなければならなかった。汚職にはある程度の影響があったが、政府は依然として義務を果たすのに苦労していた。^{[ 53 ]}

1830年、ルーカス・アラマンによって資本金100万ドルのバンコ・デ・アビオが設立され、製造業者や農業従事者に融資や機械を提供することを目的としていた。 ^{[ 54 ]}これはメキシコ史上初の正式な銀行設立であった。^{[ 55 ]}この試みは主に繊維分野で限定的な成功にとどまったが、それでもメキシコの新興産業の基礎を築いた。^{[ 56 ]}

1827年の関税法は、原綿と一般的な糸の輸入を禁止した。^{[ 57 ]}ルカス・アラマン大臣は、金と銀の輸出も阻止しようとした。^{[ 54 ]}

メキシコの商船隊を育成するための措置が可決された。外国船は、メキシコ船が利用できない場合に限り、メキシコの港間で貨物を輸送することが許可された。^{[ 58 ]}メキシコ国民は外国製の船舶を購入することが許可されたが、士官と乗組員の3分の2はメキシコ国民でなければならず、メキシコ国旗を掲げる船舶は外国人が所有することは許可されなかった。^{[ 58 ]}

1825年の措置により、密輸を防ぐためにメキシコ国境沿いに警備所が設置された。^{[ 59 ]}

1827年、道路改良を目的として公共道路委員会が設立された。^{[ 60 ]}

この時期にベラクルスからメキシコシティへの鉄道の計画が始まったが、建設は中央共和国の時代まで始まらなかった。^{[ 61 ]}

第一メキシコ共和国はまた、タバコの栽培と販売に関する国家独占を廃止し^{[ 62 ]}、国内市場向けの作物の普及につながった^{[ 63 ]} 。オリーブとブドウの生産に対する税金も撤廃され、それらの栽培が増加した^{[ 63 ] 。}

政府は、公務にはメキシコ製の紙のみを使用するよう布告することで、製紙産業の発展を図った。^{[ 64 ]}メキシコ産業の発展を促進するために、関連する技術学校が設立された。^{[ 54 ]}