チャールズ・ロッドウェイ・クラーク(1950年9月21日生まれ)は、イギリス労働党の政治家で、2001年から2006年までトニー・ブレア首相の下で様々な閣僚職を務め、最後に2004年12月から2006年5月まで内務大臣を務めた。クラークは1997年から2010年までノーウィッチ・サウス選挙区選出の国会議員(MP)だった。

チャールズ・ロッドウェイ・クラークは、公務員事務次官サー・リチャード・クラークの息子として、1950年9月21日にロンドンで生まれた。[ 1 ]彼は私立のハイゲート・スクールに通い、そこで生徒会長を務めた。その後、ケンブリッジ大学キングス・カレッジで数学と経済学を学び、ケンブリッジ学生組合の会長も務めた。
広義左派の一員であった彼は、1975年から1977年まで全国学生連合の会長を務めた。当時、クラークは労働党に入党しており、第4条グループで活動していた。クラークは1977年から1978年まで、世界青年祭典(キューバ)の常設委員会の英国代表を務めた。
彼はロンドン特別区ハックニーの地方議員に選出され、 1980年から1986年まで住宅委員会の委員長と経済開発の副委員長を務めた。 [ 2 ]彼は1981年2月から1992年まで労働党党首ニール・キノックの研究員、後に首席補佐官として働いた。彼は1985年以降キノックの首席補佐官を務めた。
キノックとの長年の関わりや1992年の総選挙での敗北は、彼のキャリアに不利に働くと予想されていたが、クラークは見事に復活を遂げた。1990年代半ばは国政から離れ、民間企業で働き(1992年から1997年までは広報管理コンサルタント会社であるクオリティ・パブリック・アフェアーズの最高経営責任者を務めた)、その後、トニー・ブレア率いる労働党政権下で頭角を現した。
1997年の労働党の地滑り的勝利で下院議員に選出されたクラークは、1年強の間、平議員を務めた後、1998年7月に教育担当副大臣として政府入りした。 1999年には内務省に移り、2001年の総選挙後には無任所大臣兼党首として内閣入りした。
彼はエステル・モリスの辞任後、2002年10月24日に教育大臣として教育界に復帰した。[ 2 ]教育大臣として、彼はオックスブリッジを擁護し、専門的な中等学校の設立を奨励し、国は「非生産的な」人文科学研究に資金を提供すべきではないと示唆したとされる。
2003年、彼はウスター大学での講演で次のように述べた。「大学は、英国経済と社会が、ますます急速に進む世界の変化によってもたらされる課題に対処できるようにするために存在する。」彼は次のように説明した。[ 3 ]
私が中世の真理探求者共同体という概念として説明したものは、それ自体では国家が資金を投入する正当な理由にはならないと私は主張します。現在の100分の1程度の規模で、中世の真理探求者たちが集まる大学を一つ設立し、彼らを社会の彩りとして支援することは可能でしょう。しかし、私が述べたような何らかの根拠に基づいて正当化できない限り、現在のような大学への資金提供は実現しないと思います。
彼はまた、労働党のマニフェストでそのような料金を導入しないと約束し、実際に「それを阻止するための法律を制定した」にもかかわらず、英国の一部地域の大学が追加料金を徴収できるようにする法案の導入を監督した。[ 4 ]
2004年12月15日のデイビッド・ブランケットの最初の辞任後、 [ 2 ]クラークは内閣の上級職の1つである内務大臣に任命された 。
彼はテロ対策案を提唱したことでたちまち注目を集めた。批評家たちは、彼の司法制度改革は1215年のマグナ・カルタに遡る何世紀にもわたる英国の法的先例、特に公正な裁判を受ける権利と陪審裁判を受ける権利を損なうものだと指摘している。彼はまた、プライバシーの重大な侵害とみなされた2006年身分証明書法についても批判されたが、クラーク氏はテロ対策には身分証明書が必要だと主張した。
2005年の英国による欧州連合議長国任期中、クラーク氏は他の加盟国に対し、法執行目的で通信データを保存することを義務付ける指令を可決するよう働きかけた。この指令は市民の自由とプライバシーを侵害するものとして批判され、また、あまりにも迅速に承認されたことも批判の的となった。
2006年、クラークは、刑事犯罪で誤って有罪判決を受けた人々に補償金が支払われる裁量的な恩恵制度を廃止した。ケンブリッジ大学のジョン・スペンサーQC教授はこの措置を「とんでもない」と評した。[ 5 ]
2006年4月25日、1,023人の外国人囚人が国外追放の対象とならずに釈放されていたことが明らかになった。これらの囚人のうち、5人は児童に対する性犯罪で有罪判決を受けており、7人はその他の性犯罪で服役経験があり、57人は暴力犯罪で、2人は過失致死罪で服役していた。また、窃盗犯が41人、麻薬密輸犯が20人、暴行罪で有罪判決を受けた者が54人、わいせつ暴行罪で有罪判決を受けた者が27人いた。
元内務大臣のデイビッド・ブランケットはクラークを支持したが、このスキャンダルで「責任者が辞任すべきだ」と述べた。ただし、釈放の多くは彼が内務大臣を務めていた時期に行われた。[ 6 ]内務省は後に、2005年8月から2006年3月の間に288人が刑務所から釈放されたと発表したが、これは政府がこの問題に気付いた後も囚人の釈放が続いたことを示唆している。[ 7 ]

外国人囚人スキャンダルにより、野党だけでなく多くの人々がクラークの辞任を要求した。クラークは辞任を申し出たと伝えられているが、トニー・ブレア首相は受け入れを拒否した。しかし、2006年5月4日の地方議会選挙での労働党の不振を受け、クラークはブレア政権史上最大の内閣改造と称される内閣改造で解任され、ジョン・リード国防相が後任となった。トニー・ブレアから国防相のオファーを断ったと伝えられるクラークは、平議員となった。
2006年6月末、彼は一連のインタビューに応じ、ジョン・リードが内務省は「目的を果たせていない」と主張したことを批判し、首相はリードを擁護し、彼が就任当初に着手した改革を完遂できるようにすべきだったと述べた。しかし、トニー・ブレアは目的意識を失ってしまったものの、ブレアが首相の座にとどまることを望んでいるとも述べた。
2006年9月、クラークはロンドンの大手法律事務所でコンサルタントの職に就き、政界の第一線には復帰しないだろうとの憶測を呼んだ。[ 8 ]
2006年9月8日、クラークはイブニング・スタンダード紙のインタビューに応じ、ゴードン・ブラウンがトニー・ブレアの後任として首相になるという「思い込み」を批判し、労働党指導部をめぐるさらなる論争を引き起こした。クラークはブラウンの指導部危機への対応について、「多くの人がそれに非常に腹を立てている。全く愚かなことだった。本当に愚かなことをした」と述べた。彼はブラウンの代わりに首相になるにふさわしい政治家としてアラン・ミルバーンの名前を挙げた。 [ 9 ]
クラークは翌日、デイリー・テレグラフ紙のインタビューでブラウンへの攻撃をさらに強め、ブラウンを「支配欲の強い人」「妄想に取り憑かれている人」「協調性に欠ける人」だと非難した。[ 10 ]
クラークはアラン・ミルバーンと共に、トニー・ブレアが首相を辞任した後の労働党の方向性について議論するために「2020ビジョン」ウェブサイト[ 11 ]を立ち上げた。一部の観察者はこれをゴードン・ブラウンの政敵が彼に対抗する枢軸を作るための手段と見ていた[ 12 ]。このウェブサイトはその後閉鎖された。
2008年3月23日、クラークは、労働党から他の政党に鞍替えする有権者が7,500人未満であれば、労働党が議席を保持している35の選挙区が他の政党に奪われる可能性があるというリストを公表した。[ 13 ]これは多くの人によって、労働党に指導部交代を強要しようとする試みだと解釈された。
2008年9月4日、クラークは再びゴードン・ブラウンの労働党党首および首相としての業績を批判し、改善する猶予は「数ヶ月」しかなく、そうでなければ党首選に臨むべきだと主張した。しかし、より有力な候補者を引き出すための「囮」として立候補するかどうかを問われると、彼はそうしないと明言した。[ 14 ]
2009年5月1日、クラークはデイビッド・ブランケットと共にゴードン・ブラウンの指導力を批判し、ダミアン・マクブライドのスキャンダルを挙げて労働党議員であることを「恥じている」と宣言した。[ 15 ] 2009年9月、クラークは演説の中で、ブラウンは2010年の総選挙で労働党が「大敗」するのを避けるために首相を辞任すべきだと述べた。[ 16 ]
クラークは2010年の総選挙でわずか300票差で議席を失い[ 17 ] 、再び議会に立候補する可能性は低いと表明した[ 18 ] 。
2010年9月20日、クラークがイースト・アングリア大学の政治・社会・国際研究学部の客員教授に任命されたことが発表された。[ 19 ]この任命は非常勤で、当初3年間の任期だった。[ 20 ] 2010年11月以降、クラークはランカスター大学の政治・哲学・宗教学部の政治と信仰の客員教授も務めている。[ 21 ]彼は欧州外交評議会の評議員である。[ 22 ]
クラークは欧州リーダーシップネットワーク(ELN)の上級ネットワークメンバーである。[ 23 ]
クラークは「難しすぎる問題」という概念を提唱した。これは、政治家が多くの深刻な政治問題の解決に行動を起こさない理由を説明するものである。この概念は英国の政治に焦点を当てているが、本書ではその原則が他の国にも当てはまると示唆している。クラークはもともと2011年にイースト・アングリア大学で一連の講義を行い、自身の考えを詳しく説明した。2014年には『難しすぎる問題:政治家が解決できない大きな問題』という本を出版した。序論、結論、移民に関する章はクラークが執筆している。本書の残りの部分は、過去または現在の政治家や政治評論家による個別の章(クラークが編集)で構成されており、各章では「難しすぎる問題」とみなされる特定の政治問題を取り上げている。[ 24 ]
クラークが政治家が対処しにくいと感じる理由として挙げているのは、問題の特定が困難であること、解決策の特定が困難であること、解決策の実施方法の検討が困難であること、既得権益の克服が困難であること、既存の法的制約、法案の成立に必要な長いプロセス、そして政治的エネルギーの欠如などである。[ 24 ]
クラークは1984年、ロンドンのハックニーで、オーガスト・マラマーの孫娘であるキャロル・ピアソンと結婚した。二人の間には、ハックニーで生まれた息子が二人いる。クリストファー・リチャード・クラーク(1987年生まれ)とマシュー・ジャック・クラーク(1990年生まれ)である。以前はノーウィッチに住んでいたが、現在はケンブリッジに住んでいる。クラークはキューバ・スペイン語(キューバとの学生時代のつながりによるもの)、フランス語、ドイツ語を話す。
2004年、彼は王立統計学会の教育への貢献を称え、また統計学者であった父を偲んで、同学会のフェローに選出された。クラークはノリッジ・シティFCの熱烈なサポーターである。
2018年7月、彼はイースト・アングリア大学から名誉法学博士号(DCL)を授与された。[ 25 ]
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