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オーバーマン委員会は、ノースカロライナ州民主党員リー・スレイター・オーバーマンが委員長を務めた米国上院司法委員会の特別小委員会であった。1918年9月から1919年6月にかけて、同委員会は米国内のドイツおよびボルシェビキ分子を調査した。同委員会は、より有名な下院非米活動委員会の前身であり、議会委員会による共産主義の調査としては初のものであった。
委員会の最終報告書は 1919 年 6 月に発表されました。報告書では、米国におけるドイツのプロパガンダ、ボルシェビキ主義、その他の「反米活動」、および米国における共産主義の実施が及ぼす可能性のある影響について報告されています。報告書ではドイツのプロパガンダ活動について記述されていますが、共産主義のプロパガンダ活動については記述されていません。委員会の報告書と公聴会は、反ボルシェビキの意見を醸成する上で重要な役割を果たしました。
背景
第一次世界大戦では、アメリカとその同盟国は中央同盟国の中でもドイツ帝国と戦い、アメリカに対するドイツの脅威に対する懸念が高まりました。これに対応して、 1917年のスパイ法と1918年の治安維持法が制定されました。[1]
1917年の十月革命では、ウラジーミル・レーニン率いるボルシェビキ党がマルクス・レーニン主義を樹立した。多くのアメリカ人は革命の思想がアメリカに浸透することを懸念し、この現象は後に1919年から20年の赤狩りと呼ばれるようになった。[2]
オーバーマン委員会は正式には上院司法委員会の臨時小委員会であったが、正式名称はなかった。[3]委員長はリー・スレイター・オーバーマン上院議員で、ミネソタ州のクヌート・ネルソン上院議員、サウスダコタ州のトーマス・スターリング上院議員、ユタ州のウィリアム・H・キング上院議員、デラウェア州のジョサイア・O・ウォルコット上院議員も委員として参加した。[4]
初期調査
委員会は1918年9月19日の上院決議307号により、米国ビール醸造者協会（USBA）とその同盟者に対する告発を調査する権限を与えられた。ビール醸造所は主に19世紀半ばにドイツ人移民によって設立され、ビール醸造の知識と技術を持ち込んだ。[5] [6]委員会はこの使命を、米国におけるドイツのプロパガンダと親ドイツ活動の全般的な調査を意味すると解釈した。[7]連邦政府の外国人財産管理官で米国内のドイツ人所有の財産を管理するA・ミッチェル・パーマーが1918年9月にUSBAとその他の圧倒的にドイツ人が多い[8]酒類業界が親ドイツ感情を抱いていると証言したことを受けて、公聴会の開催が義務付けられた。[9]彼は、「アメリカのドイツ人ビール醸造者は、米国ビール醸造者協会と提携して」、「大手新聞社を買収し」、「州政府と国家政府を支配しようとした」、一般的に「愛国心がなく」、「親ドイツ的」であったと述べた。[6]
「我々は、この手続きを、米国中の様々な人物による告発や告訴、中傷的な発言、あるいは疑惑をすべて流し込む単なる下水道や導管にしたくない。」
—ウィリアム・H・キング上院
議員1918年12月9日[10]
議員1918年12月9日[10]
公聴会は第一次世界大戦の終戦直前の1918年9月27日に始まった。[6]約40人の証人が証言した。[11]その多くは連邦捜査局（FBI）の前身である連邦捜査局（BOI）の捜査官だった。捜査官たちは、物議を醸しながらも[12] [13]、たいていは誤って[12] 、著名なアメリカ国民を親ドイツ派として関与させ、連座制の誤謬を働かせた。[14]たとえば、捜査局長は、ドイツの捜査官と実質的でもイデオロギー的でもない[15]知り合いがいたという理由で、何人かの人々を親ドイツ派と分類した。[12]他の人々は、聞いたこともないドイツの捜査官と疑われている人物のノートに名前が載っていたために告発された。[12]
多くの人がBOIの行動を非難した。委員会は、BOIが被告の基本的な身元調査を行っておらず、委員会に提出された原資料を読んでいないという証言を聞いた。[15] 委員会のメンバーは、その証言を「単なる伝聞」と批判した。[13] [16]
調査の拡大
1919年2月6日、セントルイス・ポスト・ディスパッチ紙に掲載。2日前に上院がオーバーマン委員会の権限を拡大したことを風刺している[17]
1919年2月4日、上院はトーマス・J・ウォルシュ上院議員[18]の上院決議439を満場一致で可決し、委員会の調査範囲を「ロシアで権力を行使している、または行使していると主張する政党の理念を国内で広めようとするあらゆる試み」および「この国の政府転覆を扇動するあらゆる試み」にまで拡大した。[19]この決定は、海外での革命的な出来事や米国でのボルシェビキの集会や出来事に関する何ヶ月にもわたる連日のセンセーショナルな報道[20]を受けて下された。 [21]これにより反急進派の世論が高まった。[22]これらの集会のいくつかに国会議員が出席していたという報道は、さらなる怒りを呼んだ。[21]特にワシントンDCのポリ劇場で行われたある集会は、人気のある会衆派教会の牧師アルバート・リース・ウィリアムズの演説により大きな物議を醸した。[23]彼は「アメリカは遅かれ早かれソビエト政府を受け入れるだろう」と言ったとされている。[24]
司法省とつながりのあるニューヨークの弁護士で、おそらく「志願スパイ」だったアーチボルド・E・スティーブンソン[25]は、小委員会のドイツでの活動期間中の1919年1月22日に証言した。彼は、第一次世界大戦中の反戦・徴兵反対運動 を「親ドイツ」活動と表現したが、現在では「ボルシェビキ運動への共感を育む」プロパガンダに変わったと述べた。[26]米国の戦時中の敵は、敗北したにもかかわらず、ロシアを支配し、米国を新たに脅かすイデオロギーを輸出した。「ボルシェビキ運動はドイツの革命的社会主義の一派である。その起源はマルクスの哲学にあり、その指導者はドイツ人であった。」[27]彼はジョン・リード のプロパガンダ活動を引用し、外国の報道機関から多くの例を挙げた。彼は上院議員たちに「我々はロシアからこの国に資金が流入しているのを発見した」と語った。[28]歴史家レギン・シュミットはスティーブンソンを、米国における反ボルシェビズムの成長の「原動力」と評している。[29]
調査拡大の最終的なきっかけとなったのは、上院が決議439を可決する前日に始まったシアトルゼネストであった。 [24]この一連の出来事により、議会議員たちはドイツとボルシェビキのつながりと米国に対するボルシェビキの脅威が現実であると信じるようになった。[30]
ボルシェヴィズム公聴会
「オーバーマン上院議員：ロシア国民の85％は子供のように無知で、自分たちの権利が何であるか、あるいは自分たちの権利だと主張していること以外は何も知らないという、ここで述べられていることに同意しますか？
ウィリアムズ氏：おそらくロシア国民の50％以下しか読み書きができないと思います。」 [31]
オーヴァーマン委員会のボルシェヴィズムに関する公聴会は、1919年2月11日から3月10日まで続いた。[32 ] 24名以上の証人がインタビューを受けた。[33]約3分の2は激しく反ボルシェヴィキで、ロシアへの軍事介入を主張した。[34]中には、ボルシェヴィズムのためにロシアを離れたロシア系移民の難民（多くは元政府高官）もいた。 [36]最も重要なテーマは革命がもたらした社会的混乱だったが、[35] 3つのサブテーマも頻繁に取り上げられた。アメリカの知識人の間での反米主義、ユダヤ人と共産主義ロシアの関係、ソビエト革命後の女性の「国民化」である。
スティーブンソンは、米国の共産主義教授とされる200人のリスト（後に62人に減らされた）を作成した。 [30]ドイツのプロパガンダ聴聞会で提供されたリストと同様に、このリストは激しい抗議を引き起こした。[37]スティーブンソンは、大学は反乱の温床であり、高等教育機関は「純粋な無神論の化膿した大衆」と「最も粗野な種類の唯物論」であると宣言した。[38] ロシア大使 デビッド・R・フランシスは、ボルシェビキは「ホワイトカラーの服を着ている人や教育を受けた人、そしてボルシェビキではない人」全員を殺害していると述べた。 [39]
公聴会で繰り返し取り上げられたもう一つのテーマは、ロシアにおけるユダヤ人と共産主義者の関係であった。あるメソジスト派の説教師は、共産主義者20人のうち19人はユダヤ人であると述べた。 [40]また、赤軍は主に元ニューヨーク・イーストサイドのユダヤ人で構成されていると述べた者もいた。 [41]しかし、ユダヤ人組織からの批判を受けて、[42]オーバーマン上院議員は、委員会が議論しているのは「背教者」ユダヤ人だけであり、証人ジョージ・シモンズが「父祖の信仰を捨てた者」と定義していることを明らかにした。[43]
3 番目に頻繁に取り上げられたテーマは、ソビエト ロシアで起こったとされる「自由恋愛」と女性の「国有化」でした。 [44]目撃者は「貞淑な女性への敬意」がまったくない乱交パーティーについて語りました。 [45]革命中にロシアにいた人々を含む他の証言者たちはこれを否定しました。[46]ある目撃者が、ロシアの女性には「男性の中から選ぶ権利」があるというソビエトの法令を読み上げると、[47]スターリング上院議員は両手を上げて、これは「自由恋愛」の否定だと言いました。[46]しかし、「18 歳になった少女は国家の財産であると宣言される」という別の法令が提出されました。[48]
上院議員たちは、ボルシェヴィズムが、様々なタイプのアナキストや社会主義者を含む左翼の多くの異なる要素を統合し、 [49]「これらすべての過激なグループが立つための共通のプラットフォームを提供した」ことに特に興味を持っていた。[50]ミネソタ州のクヌート・ネルソン上院議員は、「彼らは、この国にいるさまざまな進歩主義者や改革者に本当に貢献したのです」と答えた。[50]他の証人は、ロシア革命の恐ろしさを語り、米国で同様の革命が起こった場合の結果について推測した。無神論の押し付け、新聞の差し押さえ、銀行への襲撃、保険業界の廃止などである。上院議員たちは、女性が国家の所有物にされたという主張を含む、ロシアの女性に関するさまざまな見解を聞いた。[51]
最終報告書
委員会の最終報告書は、米国におけるドイツのプロパガンダ、ボルシェビズム、その他の「反米活動」に関する調査の詳細と、米国における共産主義の実施の影響を予測した。[53]それは満場一致で承認された。1919年6月に発表された[52]それは35,000語以上あり、[5]エドウィン・ローリー・ヒュームズ少佐によって編集された。[53]
委員会は、米国における共産主義活動の程度を示すことはほとんどなかった。[34]資本主義が打倒され共産主義に置き換えられた場合に何が起こるかを分析し、[54]広範囲にわたる悲惨と飢餓、すべての財産の没収と国有化、そして「恐怖、恐怖、絶滅、破壊の計画」の始まりを警告した。[55] 報告書の発表とそれに続く宣伝の後、反ボルシェビキの世論が高まった。[22]
ドイツの調査
ヨハン・ハインリヒ・フォン・ベルンシュトルフ、カール・ボイエド、フランツ・フォン・パーペン、ハインリヒ・アルベルト博士、フランツ・フォン・リンテレンらは、プロパガンダ制作の疑いで捜査を受けたドイツ人である。彼らは全員、ドイツのスパイ組織の一員であったために米国から追放されていた。米国ビール醸造者協会、全米ドイツ系アメリカ人同盟、ハンブルク・アメリカ汽船会社が捜査対象となった。最終報告書は、これらの組織が資金援助、賄賂、ボイコット、強制を通じて、報道機関、選挙、世論をコントロールしようとしていたと結論付けた。[5]
ボルシェヴィズム調査
「[ボルシェビキ]政府は階級憎悪の上に成り立っており、その公然の目的はボルシェビキ党に反対する、または反対する可能性のある社会のすべての要素を根絶することである。現在の支配階級を除くすべての階級の『容赦ない鎮圧』と『根絶』はボルシェビキのよく知られたスローガンであり、没収は政府の方式における必須の手段として採用されている。」
—委員会の最終報告書[52]
報告書は、ロシアの共産主義体制を「近代文明史上前例のない恐怖政治」と表現した。[56]報告書は、マルクス・レーニン主義を米国に導入すれば、「生命と財産の破壊」、「政府問題への参加権の剥奪」、そして「相当数の農村住民」の「さらなる抑圧」につながると結論付けた。さらに、「すべての刑務所と監獄の扉が開かれる」ことになる。[52]その結果、「米国の22,896の新聞と定期刊行物の差し押さえと没収」と「すべての銀行機関とその資産の完全な管理」がもたらされる。「最も恐ろしく広範囲に及ぶ結果の1つは、生命保険会社の没収と清算となるだろう」。報告書はまた、「ロシアの独裁政権全体に浸透している無神論」を批判した。 「彼らは我々の宗教と我々の神を『嘘』だと非難した。」[52]
報告書のレトリックとそれが生み出した見出しにもかかわらず、報告書には米国における共産主義のプロパガンダやそれが米国の労働者に及ぼす影響についての証拠はほとんど含まれていなかった。[34]
推奨事項
報告書の主な勧告には、外国人過激派の国外追放と平時の扇動法の制定が含まれていた。 [57]その他の勧告には、高性能爆薬の製造、流通、所持の厳格な規制、外国語出版物の管理と規制、[58]愛国的プロパガンダの作成が含まれていた。[57]
報道の反応
マスコミは調査と最終報告書を大いに取り上げ、ロシア人を「暗殺者と狂人」「人間の屑」「犯罪狂」「野獣」などと呼んだ。[59]ロシア革命を好意的に見る一部の人々の証言は時折あったが、批評家ほどの迫力はなかった。2月の長文の見出しにはこうあった。[60]
- ロシアでは労働者ではなく下層階級が支配している
- グレートアメリカン工場のアメリカ人マネージャーが上院議員に経験を語る
- 部外者が権力を掌握
- 他国から帰国し、国民の犠牲で富を築いている
- 破壊される工場
- 1つの工場で3か月間で6000万ルーブルを費やし、40万個相当の商品を生産
そしてその翌日にはこうなった。[61]
- REシモンズが暴露するボルシェビズム
- 商務省の元ロシア代理人が上院議員に自身の話を締めくくる
- 女性は「国民化」される
- 公式の法令は、赤軍が彼らに課している屈辱の深さを明らかにする
- ドイツ人は混乱で利益を得る
- 工場や製粉所は閉鎖され、機械は安値で売却される
最終報告書が発表されると、新聞各紙は「ここに赤き危機あり」「血なまぐさい革命を計画」「ワシントン政府を転覆させたい」といった大文字の見出しをつけたセンセーショナルな記事を掲載した。[62]
批判
批評家たちは、この委員会を反ドイツ、反ソ連の恐怖を煽り、赤狩りを助長し、ソ連についての誤った情報を広める「プロパガンダ装置」であると非難した。 [ 63 ]
この委員会は、その権限の行き過ぎとみなされ、特に共産主義組織との関わりを告発された人々の名前を公表したことで、世間から批判を浴びた。ケンタッキー州のある女性は、アーチボルド・スティーブンソンに告発された妹に代わってオーバーマン上院議員に手紙を書き、委員会の「残忍かつ愚かな権力の乱用」と「米国上院議員の中で知性、人格、愛国心において完全に匹敵する男女に対するひどく残酷な不正」を批判した。[37]委員会は、証人とのやり取りの中で「魔女狩り」に例えられた。 [64]
余波
オーバーマン委員会は永続的な改革を成し遂げなかった。[65]しかし、委員会の扇情主義は、1919年から1920年の赤狩りの際、アメリカの恐怖を増大させる決定的な役割を果たした。[54]その調査は、その年の後半に司法省が反過激派のパーマー捜査を実施した際の青写真となった。捜査はパーマー司法長官が主導し、彼のドイツビール醸造業者に関する証言が委員会設立のきっかけとなった。[57]
1919年5月1日、委員会の公聴会が終了してから1か月後、オーバーマンの自宅に爆弾が郵送された。これは1919年の米国アナキスト爆破事件で著名なアメリカ人に送られた一連の手紙爆弾のうちの1つであった。爆弾は目標に到達する前に阻止された。[66]
その後の調査委員会
オーバーマン委員会は、共産主義を調査する多くの議会委員会の最初のものであった。[8]オーバーマン委員会の報告書を受けて、ニューヨーク州議会はラスク委員会を設立し、1919年6月から1920年1月まで活動した。 [67] [68]アーチボルド・E・スティーブンソンが同委員会の主任顧問であり、証人の一人でした。[69] [70]オーバーマン委員会とは異なり、ラスク委員会は疑わしい組織の襲撃に積極的でした。[68]
オーバーマン委員会は、20年後に設立された、より有名な下院非米活動委員会の前身であった。 [22]
参考文献
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外部リンク
- 醸造業界とドイツのプロパガンダに関する委員会の公聴会の第 1 巻と第 2 巻、米国議会からGoogle ブックス経由で入手
- ボルシェビキのプロパガンダに関する委員会の公聴会第 1 巻、米国議会よりGoogle ブックス経由で入手
- 委員会の最終報告書からの抜粋。ニューヨークタイムズ：「アメリカにおけるボルシェヴィズムの意味を語る上院議員たち」1919年6月15日、2010年2月24日アクセス