オンタリオ自由党

オンタリオ州自由党は、1830年代と1840年代に、保守的な貴族支配体制であるファミリー・コンパクトに反対し、責任ある政府を主張したロバート・ボールドウィンとウィリアム・ライオン・マッケンジーの改革党の流れを汲んでいる。

現代の自由党は、1854年の崩壊後、改革党の再建を目指したジョージ・ブラウンによって創設された。1857年、ブラウンは改革派とオンタリオ州南西部の急進派「クリア・グリッツ」を結集させ、民主的改革と北西部の併合を綱領とする新たな政党をアッパー・カナダに結成した。この党は、イギリスの北米植民地の統合を支持する立場を取り、この構想はカナダ連邦制へと繋がった。

1867年以降、エドワード・ブレイクはオンタリオ自由党の党首となった。同党はジョン・サンドフィールド・マクドナルド率いる保守党政権に対し野党として活動した。ブレイク率いる自由党は1871年に保守党を破ったが、ブレイクは翌年オンタリオ州議会を離れオタワに移り、州自由党はオリバー・モワットに託された。モワットは1896年までオンタリオ州首相を務めた。

保守党がオレンジ騎士団を基盤とする狭隘な宗派主義的プロテスタント政党となった一方で、モワット率いる自由党は、穏健で宗教的に自由主義的な指導の下、カトリックとプロテスタント、農村と都市の利害を統合しようと試みた。^{[ 11 ] [ 12 ]}

自由党は30年以上政権を握った後、 1905年に敗北した。同党は政権運営に疲れ果て、傲慢になり、ますます慎重になっていた。^{[ 13 ]}また、カトリックに対する反宗派感情の高まりも自由党に打撃を与え、特にトロントでは1890年から1916年まで議席を獲得できなかった。自由党は政権を失ってからも衰退を続け、農民の抗議運動の高まりを党員に取り込むことができなかったため、一時的にオンタリオ州統一農民連盟（UFO）に影を潜めてしまった。

酒類に関する党の方針をめぐる議論は党員を分裂させ、少なくとも一人の指導者、ハートリー・デュワートの辞任を余儀なくさせ、ウィリアム・ライオン・マッケンジー・キング率いる連邦党を支持していたものの、州党は狭量で保守的すぎると感じた多くの改革志向の自由党員を離党させた。党は組織が混乱していたため、資金も組織力も不十分で、党内に分裂が多すぎて党首選を開催できなかったため、7年間（そして2回の州議会選挙を経て）暫定党首のウェン・シンクレアが率いることになった。1930年までに、自由党はオンタリオ州南西部に拠点を置く、小規模で農村的で禁酒主義的な残党にまで縮小した。

一連の無能な指導者の後、自由党はタマネギ農家で連邦議会議員、そして元UFO党員のミッチェル・ヘップバーンに目を向けた。ヘップバーンは自由党・進歩党との選挙連合を築き、改革派や都市部の有権者を党に引きつけることに成功した。自由党・進歩党は以前はUFOとカナダ進歩党を支持していた。禁酒主義者であったヘップバーンは、禁酒問題をめぐる党内の分裂を解消し、党を狭い宗派に貶めていた問題を解決した。活力を取り戻した党は、特にオンタリオ州南西部の農村部、オンタリオ州の都市部、カトリック教徒、そしてフランス語圏の人々から票を獲得することができた。また、大恐慌の始まりに政権を握っていなかったことも有利に働いた。経済危機の中、オンタリオ州民は新しい政府を求めており、ヘップバーンのポピュリズムは州民を熱狂させることができた。

政権を握ったヘップバーンの自由党は、自動車産業の組合化を目指していた産業別組織会議（CIO）率いる労働組合と対立した。その後、ヘップバーンは、戦争遂行への支援が不十分だと主張したウィリアム・ライオン・マッケンジー・キング率いるカナダ連邦自由党政権とも対立した。ヘップバーンとキングの対立はオンタリオ自由党を分裂させ、ヘップバーンの党首辞任につながった。また、1943年の選挙での党の敗北にも寄与し、その後、自由党は長期間野党に甘んじることになった。自由党は右派の農村部支持層にまで衰退した。ジョージ・ドリュー率いる「進歩保守党」は、その後42年間オンタリオ州を支配する王朝を築いた。

近年のオンタリオ州の政治は、保守党としても知られる進歩保守党によって支配されてきた。自由党は、1943年から2003年までの60年間でわずか5年間しか政権を担っていなかった。1943年から1985年までの42年間、オンタリオ州は保守党によって統治されていた。この期間、オンタリオ自由党は、オンタリオ州南西部を基盤とする農村部の保守的な残党であり、穏健な保守党政権よりもさらに右派であることが多かった。1964年、同党は「オンタリオ自由協会」から「オンタリオ自由党」に名称を変更した。^{[ 14 ]}

1964年9月、同党はアンディ・トンプソンを党首に選出した 。党首選は注目を集めたものの、トンプソンが選挙に勝つのは難しいと思われた。自由党は1900年以来13年間でわずか3回しか政権を握っておらず、党員集会は1959年から1963年の間とそれほど変わらなかった。彼らは人気のある候補者チャールズ・テンプルトンを補欠選挙で当選させることができなかった。また、 1964年3月にモーリス・ベランジェが死去したことで、別の選挙区を進歩保守党に奪われた。トンプソンはストレスによる健康問題のため、わずか2年で党首を辞任した。^{[ 14 ]}

1960年代から1970年代にかけて、自由党はトロント大都市圏をはじめとする都市部でほとんど勢力を奪われ、1975年にはスティーブン・ルイス率いるオンタリオ州新民主党（NDP）に次ぐ3位に転落した。1960年代後半から1970年代にかけて新民主党が勢力を拡大するにつれ、自由党は完全に消滅してしまうのではないかと危惧された。

自由党は、カトリック教徒やフランス語圏の有権者の間で、保守党よりも高い人気を維持していた。これは、自由党が11年生から13年生までを対象とした学校予算の拡大を支持していたためである。保守党はこの拡大に反対していたが、1985年に突然方針を転換した。この方針転換は伝統的な保守党支持者の怒りを買い、 1985年の選挙での敗北の一因となった可能性がある。

オンタリオ自由党は、1985年にデイビッド・ピーターソンの指導の下、保守党の州支配を初めて打ち破った。ピーターソンは党を近代化し、それまで保守党のジョン・ロバーツ首相とウィリアム・デイビス首相の慎重な政権を支持していた都市部の有権者や移民に魅力的な党にした。^{[ 15 ]}

ピーターソンは、オンタリオ州新民主党との協定により、1985年から1987年まで少数与党政権を樹立することができた。この協定に基づき、新民主党は不信任決議による選挙の実施を拒否し、その代わりに自由党は合意された特定の政策を実施し、今後2年間は選挙を実施しないことに同意した。^{[ 16 ]}

協定が失効すると選挙が実施され、ピーターソンは95議席を獲得し、過去最多の議席数で強力な多数派政権を樹立した。 ^{[ 17 ]}

ピーターソン政権は経済的に豊かな時代に政権を担い、時折見られる財政上の軽率な行為はあまり問題視されなかった。ピーターソンはミーチレイク協定に関してはブライアン・マルロニー首相 の側近であったが、自由貿易の問題ではマルロニーと対立した。

1987年から1990年までの自由党多数派政権は、それ以前の少数派政権に比べて革新性に欠けていた。自由党の保守化が進むにつれ、多くの中道左派の有権者はオンタリオ州新民主党（NDP）とその党首ボブ・レイに目を向け、社会民主主義政党であるNDPを自由党に代わる選択肢として検討するようになった。

自由党は1990年の選挙に、世論調査で明らかに強い支持を得て臨んだ。しかし、その支持はすぐに消え去った。選挙運動中、メディアは、政権発足からわずか3年で選挙が行われることに怒りを覚える有権者が自由党に迫っていると報じた。もう一つのマイナス要因は、ピーターソンがマルロニーと関係があり、国民の強い反発を招いたミーチレイク協定による憲法改正の試みが失敗に終わったことだった。選挙運動の運営もずさんで、選挙運動の途中で州の売上税を引き下げるという提案は特に大きな失策だった。また、自由党はパティ・スターの資金調達スキャンダルや、自由党政権と土地開発業者との関係をめぐる疑惑の影響を過小評価していた。

1990年の選挙では、自由党は一般投票でNDPにわずか5ポイント差で敗れただけだった。しかし、NDPはトロント郊外で自由党から多くの議席を奪った。NDPは1985年から1987年まで続いた積極的な政府形態への回帰を約束し、その期間の自由党との協力により、トロント地域の浮動票層にとってより穏健で受け入れやすい政党に見えた。小選挙区制の性質上、自由党は壊滅的な打撃を受け、議席数は95から36に減少した。59議席の損失は、保守党が州を長期にわたって支配し始めた1943年の48議席の損失を上回った。ピーターソン自身も、自身のロンドン地域の選挙区でNDPの挑戦者に大敗した。^{[ 18 ]}

1995年の選挙までに、NDP政権は、経営の不手際、いくつかのスキャンダル、そして深刻な景気後退のために、非常に不人気になっていた。自由党は不人気なNDPに取って代わると予想されていたが、リン・マクラウド党首の下で選挙運動がうまくいかず、マイク・ハリス率いる進歩保守党に敗れた。ハリスは右派の「常識革命」綱領で政権を奪取した。1996年、オンタリオ自由党は自由奔放な党大会でダルトン・マクギンティを党首に選出した。4位からスタートしたマクギンティは、財政的に慎重な実績と穏健な態度により、元トロント・フードバンク代表のジェラード・ケネディの立候補をめぐって二分された党大会で2番目の選択肢となった。

1999年の選挙では、与党保守党が力強い経済成長と、マクギンティ首相を「職務に不適格」と印象付けることに重点を置いたネガティブキャンペーンを基盤に再選を果たした。党首討論会での不振と全体的な選挙運動の弱さが新党首の足を引っ張ったが、彼は選挙戦終盤の数週間で党員を鼓舞することに成功した。オンタリオ自由党は40％の得票率を獲得し、当時としては50年間で2番目に高い得票率となった。

マクギンティの野党党首としての2期目は、1期目よりも成功を収めた。自由党がハリス率いる進歩保守党に対する主要な野党として勢力を固めたことで、マクギンティは自党を「次期政権」としてアピー​​ルすることができた。彼はより有能な顧問団を雇い、元閣僚のグレッグ・ソルバラを党首に抜擢した。また、オンタリオ自由党基金を設立し、党の資金調達体制を再構築した。2003年の選挙に向けて、彼は党の政策綱領を、学級規模の縮小、看護師の増員、環境保護の強化、そして増税の「現状維持」を重視するものへと自ら再構築した。さらに、マクギンティは討論能力の向上にも真剣に取り組み、アメリカの民主党のトレーナーから指導を受けた。

2003年の選挙で、マクギンティは自由党を率いて103議席中72議席を獲得し、過半数政権を樹立した。進歩保守党政権の実績は、ダドリー・ジョージの死、ウォーカーートン水害、 SARS流行時の政府の対応など、数々の過去の出来事によって既に傷つけられていた。進歩保守党の選挙運動はマクギンティに対する攻撃的な広告に頼っていたが、マクギンティ陣営は終始ポジティブなメッセージを発信し続けた。進歩保守党によるマクギンティへの否定的な攻撃は、選挙運動を通して裏目に出た。^{[ 19 ]}

新政権は2003年後半に議会を再開し、選挙公約に関連する一連の法案を可決した。政府は自動車保険改革（価格上限の設定を含む）を実施し、選挙日を確定し、2004年に予定されていた一連の法人税および個人所得税の減税を撤回し、公的資金によるメディケアを州法に明記する法案を可決し、食肉・飲料水検査官を増員し、州営電力会社を情報公開法の対象とし、党派的な政府広告を禁止する法律を制定した。

マクギンティ政権は、2003年から2004年の冬に発覚した、前政権である進歩保守党政権によるオンタリオ電力公社（OPG）とハイドロ・ワンの経営をめぐるスキャンダルからも恩恵を受けた。マイク・ハリスの「常識革命」に関係する主要人物数名が、これらの機関から入札を経ずに数百万ドルもの高額なコンサルティング契約を受けていたことが明らかになった。このスキャンダルで名前が挙がった人物には、ハリス陣営の元選挙対策委員長トム・ロング、元選挙対策責任者レスリー・ノーブル、元広報部長ポール・ローズなどが含まれる。

2004年5月18日、グレッグ・ソルバラ州財務大臣はマクギンティ政権初の予算を発表した。目玉は、所得に応じて段階的に300ドルから900ドルに引き上げられる物議を醸す新たな健康保険料だった。これは、増税しないという自由党の選挙公約に違反するものであり、政府は公約を破るという評判を早くから得ることになった。自由党は、前政権の56億ドルの隠れた赤字を指摘して保険料を擁護し^{[ 20 ]}、マクギンティは、他の分野での公約を果たすために、税制に関する選挙公約を破る必要があったと主張した。

オンタリオ州医療保険料は、オンタリオ州予算発表の1週間後に実施された2004年連邦選挙の初期段階においても大きな争点となった。多くの人が、この論争が自由党のポール・マーティン首相の再選への道を著しく阻害したと考えている。

また、眼科検査や理学療法など、カナダ保健法でカバーされていない医療サービスの保障を廃止したことも物議を醸した。その他の要素としては、進歩保守党政権が残した財政赤字に対処するための4カ年計画、子供への無料予防接種、教育への投資、がん治療、心臓病治療、関節置換手術、MRIおよびCTスキャンにおける待ち時間短縮への投資などが挙げられる。

連邦選挙後間もなく、マクギンティ首相は公的医療費に関する連邦政府と州政府の首脳会議を主催し、新たな国家医療協定が締結された。この協定により、州首相と準州首相は連邦政府から医療サービスのための資金をより多く引き出すことが可能になり、連邦政府は病院の待機リストなど、各州の懸念事項を考慮に入れることが義務付けられた。マクギンティ首相の首脳会議での手腕は、カナダのメディアから概ね高く評価された。

マクギンティ政権は2004年秋に数々の規制改革案を打ち出した。これには、レストランでのワイン持ち込みを許可する法律、より健康的な選択を促すために公立学校でのジャンクフードを禁止する法律、公共の場所での喫煙を禁止する法律、生徒が18歳まで学校に通うことを義務付ける法律などが含まれていた。また、注目を集めた犬による襲撃事件が相次いだことを受け、政府はピットブルの飼育禁止にも乗り出した。

2005年初頭、マクギンティ首相は異例の冬期会期のために議会を招集し、いくつかの注目度の高い法案を審議・可決した。政府はトロント周辺にグリーンベルトを制定した。プリンスエドワード島ほどの広さを持つグリーンベルトは、広大な土地を開発から守り、森林や農地を保全する。裁判所の判決を受けて、自由党は結婚の定義を改定し、同性カップルも結婚に含めるようにした。

マクギンティ氏はまた、オンタリオ州が連邦政府に拠出する金額と、連邦政府からオンタリオ州に還元されるサービスとの間の、政治的に物議を醸している230億ドルの差を縮めるための広報キャンペーンを開始した。これは、連邦政府と1年以上協力してきた後の急な方向転換だったが、マクギンティ氏は、連邦政府がニューファンドランド・ラブラドール州とノバスコシア州と取り決めた特別な協定が、財政調整交付金の性質を損なうものだと指摘した。特にマクギンティ氏は、オンタリオ州の移民は連邦政府から800ドルの支援を受けているのに対し、ケベック州の移民は3800ドルを受け取っていると指摘した。

2003年の選挙運動中、自由党は病院建設などのインフラ整備事業における官民連携（いわゆる「3P」方式）を非難した。しかし、選挙運動後、マクギンティ政権は前政権が取りまとめた「3P」方式の病院建設事業を継続させた。

オンタリオ自由党は2007年10月10日、州の107議席のうち71議席を獲得し、2期連続で過半数を獲得した。2期連続で過半数を獲得することは、同党にとって70年ぶりの快挙だった。^{[ 21 ]}

2011年10月6日の次の総選挙で、マクギンティは自由党を率いて歴史的な3期連続の勝利を収め、議会で少数派の議席ではあるものの、再び政権を樹立した。自由党は107議席中53議席を獲得し、54議席の過半数政権にはわずかに届かなかった。^{[ 22 ]} 2012年10月15日、マクギンティは党首と首相を辞任すると発表した。^{[ 23 ] [ 24 ]} 2013年1月末、党は州議会議員のキャスリーン・ウィンを党首に選出し、彼女はオンタリオ州第25代首相となった。^{[ 25 ]}

2014年6月12日の選挙は、オンタリオ新民主党が2014年度オンタリオ州予算案を拒否したことをきっかけに実施された。キャスリーン・ウィン率いる自由党は州議会で58議席を獲得し、過半数政権を樹立した。

2015年、自由党は州の電力配給会社であるハイドロ・ワンの160億ドルの州持ち株の60％を売却することを提案した。ハイドロ・ワン・ブランプトンとハイドロ・ワン・ネットワークスの配電部門は別会社に分離され、最大30億ドルで売却される予定だった。^{[ 26 ] [ 27 ]}

政府は2018年の選挙に向けて、最低賃金の引き上げ、雇用基準と労働法の改革、限定的な医薬品給付制度の導入、そして普遍的な保育制度の約束などによって、左派路線へと転換した。

2018年の総選挙では、自由党は歴史的な大敗を喫し、政権の座から転落した。この結果、進歩保守党と新民主党（NDP）が大きく躍進した。自由党の得票率は19％にまで落ち込み、前回の半分近くとなった。同党は51議席を失い、わずか7議席にまで議席数を減らした。この選挙結果により、進歩保守党が過半数を獲得し、新民主党が公式野党となった。

特筆すべきは、自由党がトロントの18議席のうち3議席を除くすべてを失い、905地域では完全に議席を失い、トロントとオタワ以外ではわずか1議席しか獲得できなかったことである。7人の残党議員はオンタリオ州議会で正式な地位を維持するために必要な人数に1人足りず、またウィン内閣の唯一の残党でもあった。ウィン自身も181票差で辛うじて議席を維持した。党の161年の歴史の中で最悪の結果、そしてオンタリオ州における現職政権の最悪の敗北の責任を取り、ウィンは選挙当夜に自由党党首を辞任した。

2018年6月14日、ジョン・フレイザーは党員、選挙区支部長、党幹部の投票により、党の暫定リーダーに任命された。^{[ 28 ]}

2018年後半に行われた地方選挙では、落選した自由党の州議会議員のうち、ビル・マウロ、キャスリン・マクギャリー、ジム・ブラッドリー、マイク・コレ、グランビル・アンダーソン、ディピカ・ダメルラの6人が、市長、市議会議員、または地域議会議員として地方自治体の役職に選出された。^{[ 29 ]}

2020年3月、同党は元閣僚のスティーブン・デル・ドゥカ氏を党首に選出した。デル・ドゥカ氏は党首選の第1回投票で他の5人の候補者を破った。

2022年の総選挙では、自由党は得票数で2位となったものの、議席は1議席しか獲得できず、公式の地位を得るには再び4議席足りなかった。^{[ 30 ]}自身の選挙区で勝利できなかった後、党首のスティーブン・デル・ドゥカは党首辞任を発表した。^{[ 31 ]}ジョン・フレイザーが暫定党首として復帰し、 2023年12月の党首選挙でミシサガ市長のボニー・クロンビーが自由党の新党首に選出された。^{[ 32 ] [ 33 ]}

2023年12月2日、オンタリオ自由党は、当時ミシサガ市長だったボニー・クロンビーを次期党首に選出し、連邦議会議員のネイト・アースキン＝スミス、連邦議会議員のヤシル・ナクヴィ、州議会議員のテッド・シューを破った。^{[ 34 ]}

2024年9月21日、オンタリオ自由党は「More for You」というスローガンとともに新しいロゴを発表した。^{[ 35 ]}

2025年の選挙では、自由党は30％の得票率を獲得し、2018年に政権を失って以来最高の得票率を記録し、14議席を獲得してオンタリオ州議会で正式な政党としての地位を得た。党首のボニー・クロンビーは、ミシサガ・イースト・クックスビル選挙区で敗北した。

選挙後、党執行部はボニー・クロンビーが党首にとどまることを全会一致で支持し、^{[ 36 ]} 2025年9月12日～14日に開催される党の年次総会で指導部の再検討を行うことを決定した。 ^{[ 37 ]}クロンビーは投票で57%の支持を得た。これは党規約で定められた50%の支持を上回ったものの、党内の多くの人が求めていた60%～67%には届かなかった。^{[ 38 ] [ 39 ]}クロンビーは当初、党首にとどまることを発表したが、結果発表から数時間後に、新党首の選出に伴い辞任する予定であるとの声明を発表した。^{[ 40 ]}彼女は2026年1月14日に正式に党首を辞任し、後任は後日選出されることになった。^{[ 41 ]}ジョン・フレイザーは2026年の党首選挙まで再び暫定党首に指名された。^{[ 42 ]}

¹⁹²³年の選挙後、与党保守党は自由党を公式野党として認めたが、オンタリオ統一農民党（UFO）の方が議席数が多かった。歴史家のピーター・オリバーによれば、これは前例や法律に基づかない恣意的な決定だった。保守党のG・ハワード・ファーガソン首相は、 UFOの事務総長ジェームズ・J・モリソンがUFOが政党政治から撤退すると発表したことを正当化の根拠としたが、オリバーはこれは冗談めいた論理だと主張している。UFOの議会指導者マニング・ドハーティはこの決定に抗議したが、無駄に終わった。（出典：ピーター・オリバー著『G・ハワード・ファーガソン：オンタリオの保守党員』（トロント：トロント大学出版局、1977年）、158ページ ）