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| ノルウェー警察 政治レンズマンセタテン | |
|---|---|
 紋章 | |
| 通称 | ポリティ |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 13世紀 |
| 従業員 | 13,000 |
| 年間予算 | 130億 クローネ（2010年） |
| 管轄構造 | |
| 国家機関 | ノルウェー |
| 運営管轄 | ノルウェー |
| 一般的な性質 | |
| 運営体制 | |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 法務省公安部 |
| 国家単位 | |
| 警察管区 | 12 |
| 設備 | |
| 駅 | 66 |
| 保安官事務所 | 301 |
| ヘリコプター | 3アグスタウェストランド AW169 |
| Webサイト | |
| ポリティノ | |
ノルウェー警察（ノルウェー語：Politi- og lensmannsetaten）は、ノルウェーの国家文民警察機関である。この機関の歴史は、最初の保安官が任命された13世紀にまで遡り、現在の構造は2003年に確立された。中央の国家警察総局、7つの専門機関、12の警察管区で構成される。この政府機関は法務省と公安省に従属し、16,000人の職員（うち8,000人は警察官）を擁する。警察権に加えて、この機関は国境管理、特定の民事義務、捜索救助活動の調整、テロ対策、高速道路パトロール、死刑執行令状、犯罪捜査および起訴を担当している。総局は国家警察長官のマリー・ベネディクト・ビョルンランドが率いている。
各警察管区は警察署長が統率し、町や都市にはいくつかの警察署、地方には保安官事務所が設けられています。スヴァールバル諸島の警察署長はスヴァールバル諸島の知事が務めます。ノルウェーの警察官は銃器を携帯していませんが、パトカーの中にヘッケラー&コッホ MP5サブマシンガンとヘッケラー&コッホ P30ピストルを所持しています。ノルウェー検察当局は警察と部分的に統合されています。
警察内の専門機関には、国家犯罪捜査局、経済環境犯罪捜査訴追局（Økokrim）、国家警察移民局、国家機動警察局、ノルウェー国境管理局、国家警察計算機資材局、ノルウェー警察大学などがある。警察戦術部隊デルタや2機の警察ヘリコプターなど、その他のいくつかの国家的責任はオスロ警察管区の指揮下にある。警察保安局は国家警察局とは別組織である。
歴史
ノルウェーの警察は 13 世紀に設立されました。当初は 60 ～ 80 人の保安官 (レンズマン) が主に執行令状の執行と、ある程度の警察権に使用されていました。都市では当初、職務はgjaldkerによって処理されていました。保安官は当初sysselmannの下位組織でしたが、14 世紀からは執行官(フォッド) の下位組織となり、保安官の数が増加しました。都市では、警察権は執行官に直接委譲されました。17 世紀半ばまでに、保安官は 300 ～ 350 人いました。1660年に絶対王政が導入され、その後行政機関が強化されると、警察の重要性が高まりました。執行官は警察組織の一部となり、その上司である郡知事は警察署長と同様の役割を担うようになりました。 1686年にトロンハイムで最初の警察署長が採用され、最初の警察管区が設立されたが、その管轄範囲は市内のみであった。警察署長は1692年にベルゲン、1744年にクリスチャニア（オスロ）、1776年にクリスチャンサンで採用された。 [1]
19世紀から、保安官を補佐するために、より広い地域で副保安官が雇用された。1814年の民主化の後、1818年に司法省が設立され、それ以来警察組織の主たる責任を担ってきた。19世紀には警察署長の数が大幅に増加し、世紀半ばには16人に達した。クリスチャニアは1859年に国内初の制服警官隊を設立し、警察の統一性を高めた。同様の組織がすぐに他の多くの都市でも導入された。1859年からは市町村が副保安官と警官の給与を負担するようになり、警察が市町村の境界外でこれらの部隊を使用することが困難になった。[1]警察官の最初の組織的教育は1889年にクリスチャニアで始まった。[2]
1894年、当局は執行官の職を廃止し、その職務の一部を保安官に移管することを決定した。その結果、26の新しい警察署長の職が誕生し、その大部分は旧執行官区に相当するものとなった。一部は都市と農村地域の両方を管轄し、その他は農村地域のみを管轄した。同時に、既存の警察管区は周辺の農村地域を含むように拡大された。しかし、執行官は自然退職するまで解任されず、一部の執行官区は1919年までそのまま残された。この改革により、農村警察と都市警察の区別はなくなったが、保安官は警察問題に関してのみ警察署長の管轄下にあり、民事問題と行政に関しては郡知事の管轄下にあった。[1]
警察学校は1920年に設立され[2]、スヴァールバル諸島知事は1925年に任命された。[3]警察の柔軟性を高めるため、1937年に市町村の資金が削減され、国の資金に置き換えられた。 [1]この年には、最初の2つの専門機関、警察監視局（後の警察保安局）と機動警察局も設立された。[4] 1949年にノルウェーとソ連の間で国境協定が成立した後、翌年ノルウェー国境委員会が設立された。[5]犯罪捜査局は1959年に設立され[4]、各警察管区に2つの共同調整センターとサブセンターを備えた捜索救助システムが1970年に設立された。[6]
警察管区の数は1894年から2002年までほぼ一定であったが、いくつかの管区は縮小され、閉鎖された。[1]しかし、各警察管区内の組織は、特に都市部でかなり異なっていた。特に、いくつかの都市では、民間の責任が自治体によって処理されていた。これは国民を混乱させたため、1980年代に警察サービスは均質な組織に再編され、民間の任務は警察署の一部として組織された。[4] Økokrimは1988年に設立され[7]、1994年に保安官事務所の管理責任は警察管区に移管された。[1]射殺命令が出されたのは、1994年のトルプ人質事件の時の一度だけである。 [8]警察学校は1993年に大学となり、3年制教育を導入した。1998年には2番目のキャンパスがボードーにオープンした。[2] 2000年の警察改革は警察の大規模な再編であった。まず2001年に国家警察総局が創設され、[9] 2003年からは警察管区の数が54から27に削減された。[1]警察計算・資材サービスと犯罪捜査サービスは両方とも2004年に設立された。[7] 1945年以来、10人の警察官が勤務中に殺害されている。[10] 2011年のノルウェー攻撃後のGjørvレポートは警察のいくつかの面を批判し、その仕事を「容認できない」と評した。[11]国家コミッショナーのオイステイン・メーランドは、攻撃の内部報告書で警察に対する批判が見つからなかったこともあり、批判を受けて辞任した。[12]
構造
オスロ中心部にある国家警察局は、ノルウェー警察の中央行政機関である。組織開発や支援活動を含め、専門機関や警察管区の管理・監督を行っている。[9]局は、2012年からオッド・レイダー・フムレゴードが務める国家警察長官が率いている。[13]国家刑事捜査局は、組織犯罪や重大犯罪を扱う国家組織である。警察管区の補助組織として機能し、技術的・戦術的捜査に特に重点を置くほか、組織犯罪に対して自ら責任を負っている。インターポールやユーロポールへの参加など、国際警察協力の中心として機能している。[14]経済環境犯罪捜査訴追庁は、経済犯罪の複雑な事件を担当し、それらの事件の検察官としての役割を果たしている。[15]国家警察移民局は亡命希望者の登録と身元確認を行い、申請が却下された者を送還する。[16]国家機動警察局はスタヴェルンに拠点を置き、全国で活動している。主な役割は高速道路のパトロールと警察予備隊の管理だが、特別な事態で追加の人員が必要になったり、警察署が近くにいる場合には警察管区の支援も行う。[17]
ノルウェー国境管理官はキルケネスにおり、ノルウェー・ロシア国境の管理と国境協定の遵守に責任を負っている。ノルウェーで唯一のシェンゲン協定圏外の陸上国境であるため、特別な配慮が必要である。国境管理は各警察管区の責任である。国家警察計算機資材サービスは警察の情報通信技術、調達、警備、不動産の管理を担当している。[18]ノルウェーには2つの共同救助調整センターがあり、1つは北ノルウェーのボードーにあり、もう1つは南ノルウェーのソラにある。その管轄境界は北緯65度線（ノール・トロンデラーグとノールラン県の境界）である。組織的には法務省と警察に直接従属しているが、業務はそれぞれサルテンとローガラン県の警察署長の管轄である。[19]警察保安局はノルウェーの治安機関である。法執行機関とみなされているが、国家警察総局の傘下ではなく、ノルウェー警察の一部でもない。[20]
ノルウェー首都圏は27の警察管区に分かれている。各管区はさらに地方警察署と地方警察管区に分かれており、後者は保安官が指揮する。各警察管区は中央警察署に本部を置き、警察署長が指揮する。警察管区は共通の資源と人員を有し、共通の管理と予算を持つ。各管区には共同運営センターもあり、112番の緊急通報センターとしても機能する。大規模な管区の多くは独自の執行・執行機関を有しているが、小規模な管区ではこれが統合されている。[21]警察管区の規模は様々で、オスロの職員数は2,500人で人口57万人[22]から東フィンマルクの職員数は160人で住民3万人[23]まで様々である。
各管区には、武装やその他の困難な任務のために特別に訓練された機動部隊と、麻薬や捜索救助の任務のための犬部隊がある。警察管区には沿岸水域と特定の湖沼用の警察艇もあり、飲酒運転、スピード違反、環境監視に重点を置いている。[24] トロムスとフィンマルクでは、トナカイ警察がトナカイ飼育と環境監視の監視と監督を担当している。 [25] 2009年時点で、301の地方警察管区、68の地方警察署、10の執行執行当局があった。[26]
オスロ警察管区には、必要に応じて他のすべての警察管区に援助を提供する一連の特別課とタスクフォースがあります。警察管区は、主に交通整理、捜索救助、逮捕に使用される2機の警察ヘリコプターの責任を負っています。[25]デルタ戦術部隊は、テロ、破壊活動、人質事件に対応し、危機および人質交渉サービスとは別です。オスロの犬パトロールサービスには、国家爆弾処理班が含まれます。さらに、警察署には、デモや暴動に対抗する機動展開部隊、バリケードや誘拐に対抗する警察交渉ユニット、騎馬警察があり、政府高官や王室高官の警護を担当しています。[27]
スヴァールバル諸島は通常の警察管区の一部ではなく、その代わりにスヴァールバル諸島の法執行はスヴァールバル諸島知事によって行われ、知事は郡知事と警察署長の両方の責任を負い、行政機関から付与されたその他の権限も持つ。その任務には環境政策、家族法、法執行、捜索救助、観光管理、情報サービス、外国人居留地との連絡、そして海事調査や司法審査の一部の分野での裁定などがあるが、警察として活動するのと同じケースで行われることはない。[28] ヤンマイエン島はサルテン警察管区の管轄である。[29]
管轄権と権限
ノルウェーには統一警察があり、警察組織は一つであり、ノルウェー国内の他の機関には警察権と検察権は与えられていない。[30]唯一の例外は軍警察であるが、戒厳令中を除いて軍人と軍事施設のみを管轄している。[31]警察は分散化され、より柔軟な資源配分を可能にするために一般化されているが、政治的統制下にはある。これは、警察官の権限に地理的またはセクター的な制限がないことを意味する。[30]警察法といくつかの特別法は、機関と警察官の権限と責任を規制している。[7]警察は、保健当局を含む他の公的機関を支援することが義務付けられており、強制的な決定を下す必要がある場合は、他の機関から支援を求められることがある。逆に、警察は必要に応じて沿岸警備隊に支援を求めることができる。ノルウェーが武力攻撃を受けている場合を除き、警察はテロや破壊行為に対するすべての対応に責任を負う。[7]
治安に関する責任と機能には、巡回、継続的な緊急対応、高速道路の巡回、海上巡回、捜索救助活動の調整、大使館の警備、政府関係者、王族、その他の困窮者に対するボディーガードサービスなどがある。犯罪撲滅の責任は、情報、監視、管理などの予防措置と、捜査、起訴などの結果的措置に分かれている。警察はさらに、執行令状、自然災害の評価、破産後の裁判所への協力、公証人としての機能など、民事訴訟に関連する任務も担っている。[7]
警察は、パスポートや国民IDカードの発行、[32] 、銃器の許可、警察証明書、宝くじの許可、運転免許証の取り消し、警備会社や用心棒の承認、市町村議会への酒類販売許可証の発行の勧告、リサイクルショップやその他の違法な取り決めの承認、飼い主のいない犬や動物の飼育に不適格と宣告された人々の保護下にある動物の取り扱いなど、公共管理に関する一連の機能を有している。[7]
警察はまた、拘留中の囚人の移送、裁判所への往復の移送についても責任を負っている。警察はシェンゲン圏の外側の国境の国境警備隊として働いている。最も忙しいのは、130人年が配置されているガルデモエンのオスロ空港、ロシア国境のストルスコグ、トルプのサンデフィヨルド空港である。これらは指定された国境職員がいる唯一の国境であり、他のすべてには通常の職員が配置されている。警察は税関の責任を負わず、これはノルウェー税関・物品税当局が責任を負っている。ノルウェーは、インターポール、ユーロポール、シェンゲン情報システム、フロンテックス、バルト海組織犯罪タスクフォースなど、一連の国際警察協力に参加している。ノルウェーは他の北欧警察とも緊密に協力している。ノルウェー警察は時折国際活動に参加する。[7]
2011年、ノルウェー警察には746,464件の任務があり、最も多かったのは死亡報告、取り締まり、自動車盗難報告などの捜査事件で、180,000件だった。これに続いて交通任務、公共の治安妨害、動物事件、窃盗、私的な治安妨害、病気と精神医学が続いた。任務の75％は1回の巡回で解決され、90％は1～2回で解決されている。武装状況では、1回の巡回で解決されるのはわずか20％である。[33] 2010年、ノルウェー警察の費用は130億ノルウェークローネで、そのうち70％は賃金に使われた。警察は13,493人年、つまり住民1000人あたり1.6人を雇用した。報告された犯罪は394,137件、1000人あたり81.1件で、そのうち46%が解決された。債務整理は5,399件、執行令状申請は226,491件、移民訴訟は195,345件、強制送還は4,615件であった。[34]
捜査と起訴
ノルウェー検察庁はノルウェー警察に統合されている。検察庁は上級機関と下級機関に分かれており、上級機関（検察官）は独立した政府機関であり、下級機関（警察検察官）は警察職員である。警察職員には警察署長、警察副署長、警察検察官、警察副検察官が含まれる。検察に関しては警察管区はノルウェー検察庁に従属し、その他の事項に関しては国家警察局に従属する。[7]
上級機関は、重大な刑事告訴および控訴に関する決定を下す。[35]ノルウェー検察当局は、検察総長[36]が率いており、1997年以降はトール・アクセル・ブッシュが長官を務めている。[37]長官は、最長21年の刑期が科される事件およびその他の重大犯罪の起訴を決定する。 [36]下部機関は12あり、10は地方機関、2はクリポスおよびオコクリムを支援する機関である。地方検察庁は、長官または警察検察が管轄しない事件に関する決定を下す。[38]
犯罪が告訴された場合、当直中の警察官がその問題を捜査することがある。捜索と押収の許可は、警察管区の当直中の警察検察官によって発行される。逮捕された人々は、公費で無料の弁護人をつけることが認められる。警察が逮捕された人々を拘留し続けたい場合、問題は関連する地方裁判所に持ち込まれ、拘留を延長する必要がある場合は、この手続きが複数回繰り返されることがある。捜査は警察検察官が主導する。捜査中、事件は非刑事犯罪として結論付けられるか、却下されるか、または他の警察管区に移送されることがある。肯定的な判決が下された軽微な事件は、警察の罰金通知、紛争解決委員会による和解、および起訴の取り下げによって解決されることがある。[39]
犯人が特定された刑事事件は検察官に送られ、検察官は起訴を検討する。起訴が認められれば、地方裁判所で裁判が行われ、警察検察官が裁判長を務める。[39]最長6年以上の刑期が科される事件は、通常、検察官が起訴する。[36]いずれの当事者も、定められた条件で、事件の結果に対して控訴裁判所、最終的にはノルウェー最高裁判所に控訴することができる。[39]
教育と雇用
警察官の教育は、国家警察局の管轄下にあるノルウェー警察大学が担当している。メインキャンパスはオスロのマヨルストゥーンにあり、セカンダリーキャンパスはボードーのモルクヴェドにある。さらに、大学はコングスヴィンゲルとスタヴェルンにトレーニングセンターを持っている。[40]警察官の訓練は3年間の学士課程で、1年目と3年目は大学で、2年目は警察管区で現場訓練を受ける。[41]
2009年には、1990人が432の定員に対して応募した。2010年からは、入学はノルウェー大学入学サービスを通じて管理されるようになった。[42]また、この大学には警察科学の3年間のパートタイム修士課程もある。 [43]警察署長と副署長は検察当局の一員であるため、そのような役職に就くには法律の候補者でなければならない。 [7]もはやそのような教育に対する正式な要件はないが、検察官という役割は、他の人がその役職に就くことを事実上妨げている。[44]
卒業時には、すべての警察官は実務資格を有する。しかし、実務資格を維持するために、各職員は銃器の訓練を含む年間40時間の訓練を受けなければならない。これがなければ、パトロール、銃器の使用、活動に参加することはできない。2012年には警察官の44％がそのような資格を持っていなかった。主な理由は、警察管区が実務に参加しない捜査・管理職員を訓練することは資源の無駄であり、専門捜査員などのタスクの専門化によってより高い質が達成されると考えているためである。[33]
各警察管区は、実務担当者にさらに長い訓練を義務付けることができる。例えば、オスロでは80時間が必要である。警官は5つのレベルで認定され、そのうち上位4人は銃器を使用できる。レベル3は各警察管区の出動部隊で構成され、合計646人で構成される。これには年間103時間の特別訓練が必要である。より高いレベルは、ボディーガードサービス（警官55人）と戦術ユニットデルタ（警官73人）に必要である。すべての認定カリキュラムは大学カレッジによって開発され、編成されている。[33]
ノルウェー警察連盟は、警察内のすべてのレベルの職員を組織する労働組合である。 [45]この連盟は、ノルウェー職業組合連盟[46]および欧州警察連盟[47]の会員である。警察官がストライキを行うことは違法である。[48]それでも連盟は、警察署を閉鎖するために集団病欠をさせたり、会員がコースに参加しないことでコースを妨害したりするなど、いくつかの措置を講じてきた。[49] 勤務中の警察官の不正行為や犯罪の報告は、ノルウェー警察捜査局によって調査される。ハーマルに拠点を置くこの組織は、法務省と警察に直接従属しており、ノルウェー警察の一部ではない。[50]
装置
2023年現在、警察の新しいパトカーはオートマチックトランスミッション付きの四輪駆動の ボルボV90CCです。新しい輸送車は、軽輸送用のメルセデスベンツ・ヴィトと重輸送用のメルセデスベンツ・スプリンターです。[51]警察は3機のAW169ヘリコプターを運用しており、ガーデモエンのオスロ空港を拠点としています。[52]さらに、デルタはノルウェー空軍のベル412ヘリコプターを使用することができます。[53]
警察の制服には主に2種類あり、タイプIは主に屋内勤務の職員が着用し、タイプIIは主に屋外勤務の職員が着用する。どちらのタイプにも夏用と冬用のものがあり、タイプIには礼服バージョンもある。[54]どちらのタイプも黒を基調とし、シャツはライトブルーである。[55] [56]
警察官はパトロール中に銃器を携帯していないが、パトカーに武器を固定している。固定された武器を装備するには、警察署長または警察署長が指名した人物の許可が必要である。[57]警察はヘッケラー＆コッホMP5サブマシンガンとヘッケラー＆コッホP30半自動拳銃を使用している。[58]デルタはディエマコC8アサルトライフルを使用している。[59]ノルウェーの警察官はテイザーX2と呼ばれる電気ショック兵器を使用しており、2018年に使用を開始した。[60]
警察は以前、1990年代半ばに開発された分散型情報技術システムを使用していました。[61] 2012年になっても、サーバーは1996年のWindows NT 4.0で稼働しており、ログオン時間は通常20分でした。新しいITシステムD#2は2011年に導入され、2012年までにすべての部門で利用される予定です。 [62] D#2はErgoGroupによって運営され、2つの冗長サーバーセンターがあります。職員はシンクライアントを介してシステムにアクセスできます。[63]警察には、国境検問所を閉鎖し、予備役を呼ぶために全国警報を発するシステムがあります。一度起動されたとき、メッセージは宛先の誰にも届きませんでした。[64] 2009年以降、犯人が不明な財布、自転車、携帯電話の器物損壊や盗難をオンラインで報告できるようになりました。[65]
ノルウェーの公共安全無線はすべての地区に設置されています。[66]このシステムは地上幹線無線を使用し、すべての緊急機関に共通の公共安全ネットワークを提供します。機能には、認証、暗号化、データトラフィックの送信機能などがあります。 [67]
ランク[68]
参照
参考文献
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- 文献
- 国家警察局(2010)。「ノルウェーの警察」(PDF) 。 2012年9月13日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2012年8月17日閲覧。
外部リンク
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