ニューヨーク州憲法

ニューヨーク州憲法
概要
管轄	ニューヨーク州
従属する	アメリカ合衆国の最高法
全文
ニューヨーク州憲法 (ウィキソース)

ニューヨーク州憲法は、ニューヨーク州の政府の構造を確立し、ニューヨーク州民の基本的権利を列挙している。米国のほとんどの州憲法と同様に、ニューヨーク州憲法の条項は、連邦憲法よりも詳細で、より頻繁に改正される傾向がある。州憲法の歴史は連邦憲法とは異なるため、ニューヨーク控訴裁判所は、類似の条項を米国最高裁判所の連邦条項の解釈とは異なる方法で解釈することが適切であると判断した。

ニューヨーク州は、1776～1777年、1801年、1821年、1846年、1867～1868年、1894年、1915年、1938年、1967年の9回の憲法制定会議、1872～1873年の憲法委員会、1921年の司法会議を開催しました。それにもかかわらず、ニューヨーク州の歴史上、本質的に新憲法となったのは、1777年（以前の植民地憲章に代わる）、1821年、1846年、1894年の4回だけです。

20世紀には、ニューヨーク州は3回の憲法制定会議を開催したが、そのうち2回の会議はニューヨーク州の有権者によって拒否された。^[1]しかし、1915年の第7回会議の提案の一部は、その後1925年と1927年に別々に採択された。1938年の第8回憲法制定会議は、1801年以降の他のすべての州憲法制定会議とは異なり、実際にはまったく新しい憲法を提案したわけではなく、当時（そして現在も）有効な第6回会議の1894年憲法を大幅に修正しただけであった。^[2]

ニューヨーク州憲法は前文と20条から構成されています。最後に改正されたのは2018年1月1日です。

私たちニューヨーク州民は、全能の神に自由を与えていただいたことに感謝し、その祝福を確保するために、この憲法を制定します。

第 1 条は、国民の権利と個人の自由、および政府の責任と制限を規定しています。この条項の規定の多くは、アメリカ合衆国憲法の規定と類似しています。含まれる規定には、言論の自由、陪審裁判、信仰の自由、人身保護令状、不当な捜索や押収に対する保障などがあります。

第 2 条では、投票に関する権利と要件について規定しています。18 歳以上のすべての市民は、選挙日の少なくとも 30 日前に居住していれば投票できます。投票または投票の差し控えを強制するいかなる形の賄賂や報酬も認められません。この条項では、不在者投票、有権者登録、および選挙の一般的な運用についても規定しています。

第3条は、当初50名の議員からなる上院と150名の議員からなる下院からなる二院制の ニューヨーク州議会の権限と制限を規定している。1895年に選出された3年任期の上院議員を除き、すべての議員は2年任期で選出される。現在の上院議員の数は州法第123条によって定められており、上院の選挙区数は州法第124条によって63と定められており、現在、上院の議席は63である。法案の可決などの立法プロセスについてもこの条文で説明されている。

この条項には、立法区の区割りと配分に関する規則と手順が記載されている。米国国勢調査は、住民の数を決定するために使用される。国勢調査が実施されない、またはこの情報が提供されない場合、州議会は住民を数える権限を持つ。区割りを修正する必要がある場合はいつでも、10 人のメンバー (上院臨時議長が 2 人、下院議長が 2 人、上院少数党院内総務が 2 人、下院少数党院内総務が 2 人、および他の任命されたメンバー 8 人によって 2 人) で構成される「独立した区割り委員会」が設立される。区割りの線引きは、人種的または言語的少数派の投票権を侵害してはならない。各区には「可能な限り同数の住民」が含まれていなければならない。そうでない場合は、委員会が理由を示す必要がある。さらに、区割りは連続した領域で構成され、「実行可能な限りコンパクトな形式」でなければならない。

緊急権限は第 25 条に規定されています。立法府には、政府の継続を可能にする措置を制定する権限が与えられており、また「敵の攻撃または災害 (自然災害またはその他の災害)」によって緊急事態が発生した場合に公職が利用できなくなった場合に「迅速かつ一時的な後継者を規定する」権限が与えられています。最終段落には、「本条のいかなる条項も、いかなる原因から生じた緊急事態に対処する国家の権限をいかなる形でも制限するものと解釈されてはならない」と記載されています。

第 4 条では、行政権は知事と副知事に与えられ、2 人は共同で選出され、任期は 4 年です。知事は、立法法案を拒否でき、州軍の最高司令官であり、「特別な場合」に議会を招集でき、反逆罪と弾劾を除くすべての犯罪に対して恩赦を与える権限があります。継承順位は、副知事が最上位で、次に上院臨時議長が続きます。

第5条は、会計検査官と司法長官の役割、および最大20の 民事部門の運営について規定しています。

第 6 条は、裁判制度、裁判の運営、裁判官および判事の任命と解任の条件を含む司法部門について規定しています。この条項は、他のどの条項よりも多くの 37 のセクションで構成されています。

第20条では憲法が発効する日が規定されており、1939年1月1日となっている。^[3]

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1777年のニューヨーク州憲法

第4回ニューヨーク植民地会議は、ニューヨーク州代表者会議として決議され、1777年4月20日にニューヨーク州の最初の憲法を採択した。

ニューヨーク州は、以前のオランダ植民地であったニューネーデルラントの海軍侵攻と吸収後に設立されました。最初の所有者は、後のイングランド王ジェームズ2世およびスコットランド王ジェームズ7世であり、当時のイングランド王チャールズ2世の弟であるヨーク公でした。その植民地憲章は、イングランドとウェールズ、および以前は独立していたスコットランド王国を統合した1707年の合同法​​の後、イングランド王国、後にグレートブリテンの君主（グレートブリテンの国王または女王）の権限の下にありました。

1777年の最初の憲法は、植民地憲章を王権に置き換え、新たに独立した「ニューヨーク州」のために、1776年7月10日日曜日の夕方にニューヨーク州ホワイトプレーンズ（ニューヨーク市のすぐ北）に集まった会議で制定された。当時、スタテン島に上陸したイギリス軍の侵攻により、ニューヨーク市はイギリス占領の脅威にさらされていた。戦況がますます絶望的になり、ジョージ・ワシントン将軍の荒廃した大陸軍がニューヨークとニュージャージーの作戦で大敗し、ニューヨーク市から追い出されたため、 会議は何度も延期され、場所も変更された。

民主的で自由な独立国家を創設する作業は、厳しい冬の間も憲法制定会議によって続けられ、イギリス軍はニューヨーク市に駐屯し、ワシントンの数千人の軍隊は南西部のニュージャージー州モリスタウンの冬営地に陣取った。ニューヨーク史上初の憲法制定会議は、1777年4月20日日曜日の夕方、ニューヨーク州キングストンでその作業を終え、新憲法は反対票1票のみで採択され、その後休会となった。その場所は現在、上院議事堂州立史跡となっている。しかし、戦時中であったため、憲法は国民の批准に付されることはなかった。憲法は、後に合衆国憲法の起草に携わることになるジョン・ジェイ、ロバート・R・リビングストン（ニューヨーク州の新首相）、ガバヌーア・モリスによって起草された。^{[4] [5]}

この憲法は、イギリスからの「独立宣言」と憲法を併せ持つ複合文書であった。この憲法は、弱い二院制の立法府（議会と州上院）と、知事による強力な行政府を要求した。また、投票権を得るための相当の財産要件や、知事が議会を解散（解散）する権限など、植民地憲章の規定も保持した。州政府の各部門間の権力の不均衡により、エリート層がしっかりと支配権を握り、ニューヨークの男性人口の大半は公民権を剥奪された。ニューヨークでは1827年まで 奴隷制度が合法であった。

この憲法に基づき、下院議会は最大 70 名の議員を擁し、その配分は次の通りと定められました。

この配分は、独立戦争の終結から7年後の1790年に 配分を修正するために 第1回米国国勢調査が実施されるまで変更されませんでした。

参政権に関して、新憲法第7条は次のように規定している。

VII. 選挙日の直前 6 か月間、この州のいずれかの郡内に個人的に居住していた成人男性居住者は、その選挙において、その郡の議会で代表者に投票する権利を有する。ただし、前述の期間中に、その者がその郡内で 20 ポンド相当の自由保有権を所有していたか、または年間 40 シリング相当の賃借権をその郡内で賃借しており、課税され、この州に実際に税金を支払っていた場合とする。ただし、現在アルバニー市の自由人である、または西暦 1775 年 10 月 14 日以前にニューヨーク市の自由人となり、それぞれ実際にかつ通常、その都市に居住しているすべての人は、居住地内で議会で代表者に投票する権利を有するものとする。^[6]

1801年の憲法制定会議は、新しい憲法を提案するために招集されたのではない。その代わりに、任命評議会を規定する1777年憲法第23条の解釈の相違を解決するために純粋に組織された。ジョン・ジェイ知事は、任命評議会に関して、1801年2月26日に下院（ニューヨーク州議会）に特別メッセージを送り、翌日には上院（ニューヨーク州上院）に同じメッセージを送り、評議会と知事の間に、自身の任期中だけでなく、前任のジョージ・クリントン知事の任期中に存在した相違を述べた。ジェイ知事は、憲法の下では知事が排他的に指名する権利を有すると主張したが、任命評議会の一部のメンバーは同時指名権を主張した。知事はこれを否定し、このメッセージの中で、何らかの方法で解決することを推奨している。

当初の憲法には修正に関する規定がなかったため、1801 年 4 月 6 日、議会は憲法第 23 条の解釈の問題、および上院と下院の議員数に関する憲法の部分を検討する目的で、 「会議を勧告する法律」という題名の法律を可決しました。上院は当初 24 名の議員で構成され、下院は 70 名の議員で構成されていましたが、各院で定められた期間ごとに議員数を増やす規定が設けられ、上限に達するまで、上院議員 100 名と下院議員 300 名に固定されていました。議員数の増加は、当初予想されていたよりも急速だったようです。その時点で、上院議員は 43 名、下院議員は 126 名に増加していました。

代表者の選挙は 8 月に行われ、会議は 10 月の第 2 火曜日にアルバニーで開催されました。会議は 2 週間後の 1801 年 10 月 27 日に終了しました。

代議員の中には、デウィット・クリントン（後の知事）、ジェームズ・クリントン、ウィリアム・フロイド、エズラ・ロムディウ、スミス・トンプソン、ダニエル・D・トンプキンス、ジョン・ヴァーノン・ヘンリー、ウィリアム・P・ヴァン・ネス、そして議長を務めたアメリカ合衆国副大統領 アーロン・バーがいた。トンプキンスは、指名権を任命評議会のメンバーと知事に同時に与えることに反対票を投じた14人のうちの1人であり、この妥協案に賛成86票で少数派が否決された。それ以前には、指名権を知事のみに与えるか評議会のメンバーのみに与えるかという両動議が否決されていた。

この憲法のバージョンにおける変更点は次のとおりです。

• 上院議員の数は恒久的に32人に固定されました。
• 議会には 100 人の議員が与えられ、国勢調査のたびに増員が行われ、150 人まで増員される可能性も考慮されていました。
• 以前は知事のみに与えられていた指名権（1777年憲法の原著者/寄稿者であるジョン・ジェイの意図どおり）が、任命評議会の各メンバーと知事に同時に与えられた。

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1821年ニューヨーク州憲法

1821年、デウィット・クリントン知事と民主共和党のバックテイル派との権力闘争の結果、クリントン知事の激しい反対を押し切って、バックテイル派の議会議員が憲法制定会議の開催を要求した。彼らの意図は、政府の行政府から立法府に権力を移譲することだった。1820年11月、議会は無制限の権限を持つ会議の開催を認める法案を可決した。クリントン知事は、改正会議で法案を拒否する決定票を投じた。バックテイル派は議会で拒否権を覆すのに3分の2以上の多数派を持っていなかった。通常会期（1821年1月から）中に、議会は国民に質問する新しい法案を可決した。1821年4月の州選挙で、国民は会議に賛成票を投じた。

憲法制定会議は8月から11月にかけてオールバニーで開かれ、米国副大統領ダニエル・D・トンプキンスが議長を務めた。1822年1月15日から17日にかけて、憲法制定会議で修正された新憲法は、全体としての批准のために有権者に提示され、賛成74,732票、反対41,402票で承認された。

ニューヨーク市民の間では、改正憲法のメリットをめぐって深い意見の対立があった。それに反対し、署名しなかった人々は次のとおりである。

新憲法に署名した支持者には以下の人々が含まれた。

• マーティン・ヴァン・ビューレン、将来の副大統領および大統領
• エラスタスルート
• サミュエル・ネルソン
• ネイサン・サンフォード
• サミュエル・ヤング
• オグデン・エドワーズ

ピーター・R・リビングストン、アレクサンダー・シェルドン、ジェイコブ・ラドクリフ、ピーター・シャープ、ルーファス・キング、ナサニエル・ピッチャーも代表者の中にいました。

この憲法のバージョンにおける変更点は次のとおりです。

• 州選挙は4 月の最終週から 11 月の第 1 週に移動されました。1823 年以降、知事 (任期 2 年)、副知事 (任期 2 年)、州上院議員 (任期 4 年)、州議会議員 (任期 1 年) の任期は暦年と一致しました。
• 副知事は、空席が生じた場合はいつでも「任期の残余期間」知事職を継承することになっていたが、 1817年に後任が選出されるまでの間だけ「知事代行」となったジョン・テイラーとは異なっていた。
• 任命評議会は廃止され、以前は任命制だった役職の大半は選挙制となった。州の役職者は州議会と州上院の合同投票によって選出され、その他の役職者は地方の一般選挙または議会選挙によって選出された。
• 改正評議会は廃止され、新法案を拒否する同評議会の権限は知事に移譲され、知事の拒否権は議会の3分の2の投票によって覆されることになった。
• 知事が任意に議会を閉会（解散）する権利は廃止された。
• 白人男性の投票資格としての財産要件は廃止された。
• 黒人男性には選挙権が与えられたが、財産上の制限があり、事実上ほぼ全員が選挙権を剥奪されていた。このとき、代表者の一人であり、ジョン・ジェイの息子でもあるピーター・オーガスタス・ジェイが、自由なアフリカ系アメリカ人に選挙権を拡大すべきだと主張する熱のこもった演説を大会で行った。「男子普通選挙の少数派の一人であるピーター・オーガスタス・ジェイは、黒人が生まれつき劣っているという考えは、ずっと前から「完全に反駁され、普遍的に否定されてきた」と主張した。」^[7]
• 運河委員会は運河基金の委員（州内閣の役員）と運河委員によって設立される予定であった。
• 各上院選挙区に 1 つずつ、合計 8 つの巡回裁判所が設立されました。それまでは、ニューヨーク州最高裁判所の判事が巡回巡回裁判所を開いていました。

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1846年ニューヨーク州憲法

代表団は1846 年 6 月 1 日にアルバニーで会合し、10 月 9 日に閉会しました。新しい憲法は 11 月の次の州選挙で有権者に提示され、採択されました。賛成: 221,528 票、反対: 92,436 票。

ジョン・トレイシーが議長を務めた。アイラ・ハリス、ジョージ・W・パターソン、アンブローズ・L・ジョーダン、チャールズ・H・ラグルズ、デイヴィッド・R・フロイド・ジョーンズ、チャールズ・オコナー、サミュエル・J・ティルデン（後のニューヨーク州知事、1876年の大統領候補、一般投票では勝利したが選挙人団でラザフォード・B・ヘイズに敗れた）、レヴィ・S・チャットフィールド、ウィリアム・B・ライト、マイケル・ホフマン、ウィリアム・C・ブックらが代表者だった。^[8]

この憲法のバージョンにおける変更点は次のとおりです。

• 小作人の権利に関する規定が追加され、封建的土地保有権が廃止され、12年を超える賃貸借が違法となった（第1条第12項および第14項参照）。これらの憲法改正は、反小作戦争への対応として行われた。^[9]
• 衡平法裁判所と誤記訂正裁判所は廃止された。衡平法に関する管轄権はニューヨーク州最高裁判所に移管され、控訴に関する管轄権はニューヨーク州控訴裁判所に移管された。
• ニューヨーク州巡回裁判所は廃止され、ニューヨーク州最高裁判所の地方裁判所に置き換えられた。
• ニューヨーク控訴裁判所は1847年 7 月に設立され、州全体から選出された 4 人の裁判官と、ニューヨーク州最高裁判所から毎年選出される 4 人の判事で構成されています。
• 州議会の合同投票によって選ばれていた州内閣の役職者（司法長官、国務長官、会計検査官、財務官、州技師）は、奇数年の州選挙で有権者によって選出されるようになった。現職者は1847年12月31日に退任した。後任者は11月の州選挙で選出され、1848年1月1日に就任した。1848年以降、州役職者の任期は2年で、1年は現職知事の任期の後半、もう1年は後任知事の任期の前半にあたる。

1846年の憲法によれば、制定から20年後に有権者は憲法制定会議の開催を望むか尋ねられ、1866年のニューヨーク州選挙で賛成352,854票、反対256,364票で賛成の回答が得られた。1867年4月23日に代表が選出され、会議では共和党がわずかに多数派となった。^[10]会議は6月にニューヨーク州アルバニーで開催され、9月23日に休会、11月12日に再開催され、^{[11] 1868年2月に再び休会した。その後、}ニューヨーク州議会でさらに1年半にわたって草案が議論され、憲法全体に賛成するか、一部またはすべての条項に個別に投票するかが問題となった。結局、1869 年のニューヨーク州選挙で、新憲法は賛成 223,935 票、反対 290,456 票で否決された。共和党は採択を主張し、民主党は1867 年から 1868 年にかけて提案された新憲法の否決を主張し、1869 年までに民主党が州内で多数派を占めた。ニューヨーク控訴裁判所を再編する「司法条項」のみが、賛成 247,240 票、反対 240,442 票というわずかな多数で採択された。

ウィリアム・A・ウィーラーが議長を務めた。ウォルド・ハッチンス、ウィリアム・M・エヴァーツ、ジョージ・オプダイク、ジョージ・ウィリアム・カーティス、ホレス・グリーリー、アイラ・ハリス、マーティン・I・タウンゼント、チャールズ・アンドリュース、チャールズ・J・フォルジャー、オーガスタス・フランク、オーガスタス・シェル、ヘンリー・C・マーフィー、ホーマー・A・ネルソン、デビッド・L・シーモア、ジョージ・F・コムストック、ジョン・マギー、サンフォード・E・チャーチ、マーシャル・B・シャンプレーン、テュニス・G・バーゲン、ウィリアム・D・ヴィーダー、ジョン・G・シューメーカー、スティーブン・J・コラハン、エルブリッジ・T・ゲリー、ギデオン・J・タッカー、サミュエル・J・ティルデン、エドワーズ・ピアポント、ジェームズ・ブルックス、ウィリアム・ヒッチマン、アブラハム・B・タッペン、B・プラット・カーペンター、エラスタス・コーニング、アマサ・J・パーカー、マリウス代表者には、スーンメーカー、エドウィン・A・メリット、レスリー・W・ラッセル、トーマス・G・アルボード、ホレイショ・バラード、ホバート・クルム、エズラ・グレイブス、エルブリッジ・G・ラパム、フランク・ヒスコック、^[12]セス・ウェイクマン、イスラエル・T・ハッチなどがいた。^[13]

この憲法のバージョンにおける変更点は次のとおりです。

• ニューヨーク控訴裁判所は全面的に再編されました。州全体から選出された 4 名とニューヨーク州最高裁判所から選出された 4 名の計 8 名の判事ではなく、州全体から選出されたニューヨーク控訴裁判所の首席判事1 名と判事 6 名で構成されるようになりました。
• ニューヨーク控訴裁判所の書記官は、もはや州全体で選出されなくなった。
• 控訴裁判所判事とニューヨーク州最高裁判所判事の任期は8 年から 14 年に延長され、輪番更新 (2 年ごとに 1 人の判事が 8 年の任期で選出され、欠員が生じた場合は残りの任期のみを補充する特別選挙が行われる) は廃止されました。代わりに、欠員は発生時に (死亡、辞任、任期満了により) 補充され、常に 14 年の任期が満了しました。

1867年から1868年の会議で提案されたすべての修正条項が司法条項を除いて否決された後、ジョン・T・ホフマン知事は 、32人の委員からなる超党派の憲法委員会を設立することを議会に提案した。委員会は各上院選挙区から4人ずつ委員が選出され、知事によって任命され、州上院によって承認され、2大政党から均等に分かれた。委員会は1872年12月4日から1873年3月15日まで会合を開いた。委員会は1846年憲法の修正を提案した。憲法は当時まだ有効であり、修正条項は議会によって承認または否決され、承認されたものはその後、批准のために有権者に提出された。

メンバーの中には次のような人がいた。ロバート・H・プルイン氏が主宰。ジョージ・オプダイク、オーガスタス・シェル、ジョン・D・ヴァン・ビューレン、エラスタス・ブルックス、ベンジャミン・D・シリマン、ジョージ・C・バーデット、フランシス・カーナン、エリアス・W・レブンワース、ダニエル・プラット、ジョン・F・ハバード・ジュニア、バーナ・R・ジョンソン、ルシアス・ロビンソン、ジョージ・B・ブラッドリー、ヴァン・レンセラー・リッチモンド、ライサンダーファラー、ロレンツォ・モリス、シャーマン・S・ロジャース。^[14]

主な変更点:

• 知事と副知事の任期は2年から3年に延長されました。
• 州全体で選挙で選ばれる役職である州立刑務所監察官3 名と運河委員3 名は廃止され、州知事が任命し州上院が承認する州立刑務所監督官と公共事業監督官が後任となった。

1893年1月27日、州議会は「1892年法律第398章を改正する法律、題名『憲法を改正および修正するための会議を定める法律』」を可決し、1894年に憲法会議を開くことを呼びかけた。^{[15] 175人の代表は}1893年のニューヨーク州選挙で選出され、上院議員選挙区ごとに5人ずつ、全州から15人だった。会議は1894年5月8日にニューヨーク州議会議事堂で開催され、9月29日に休会した。改正憲法は1894年のニューヨーク州選挙で批准のため提出され、新しい立法府の割り当て、運河の改良案、および憲法に対する31のさまざまな修正の3つの部分で構成され、すべて有権者によって採択された。

代表者には以下の人々がいた：ジョセフ・H・チョート会長、トーマス・G・アルボード第一副会長、ウィリアム・H・スティール第二副会長、エリヒュー・ルート、エドワード・ラウターバッハ、ジェシー・ジョンソン、フレデリック・ウィリアム・ホルズ、マイケル・H・ハーシュバーグ、ジョン・T・マクドノー、ジョン・M・フランシス、P・ヴェダー准将、ジョン・I・ギルバート、オーガスタス・フランク、ダニエル・H・マクミラン、フレデリック・ストーム、ジョン・G・シューマーカー、ジョン・B・メイエンボルグ、アルメット・F・ジェンクス、チャールズ・B・モートン、ウィリアム・D・ヴィーダー、ジョン・クーニー、トーマス・W・フィッツジェラルド、ライト・ホルコム、デ・ランシー・ニコル、ジョン・ビゲロー、フランク・T・フィッツジェラルド、レナード・A・ギーゲリッチ、ジョセフ・コッホ、ギデオン・J・タッカー、M. ウォーリー プラッツェク、ジェイコブ マークス、アンドリュー H. グリーン、ジョセフ I. グリーン、スティーブン S. ブレイク、ウィリアムチャーチ オズボーン、ウィラードH. メイス、ロズウェル A. パーメンター、A. ブリーカー バンクス、エイブラム B. スティール、チェスター B. マクラフリン、エロン R. ブラウン、ヘンリー J. クッキナム、ジョン C. デイヴィス、ルイス マーシャル、マイロ M. アッカー、マートン E. ルイス、I. サム ジョンソン、ヘンリー W. ヒル、ジョージ アレン デイヴィス、チャールズ J. カース。

主な変更点: ^[16]

• 知事と副知事の任期は3年から2年に短縮されました。
• 州職員（国務長官、会計検査官、司法長官、財務長官、州技師）および州上院議員の選挙は奇数年から偶数年に移され、今後は知事選挙と一致するようになりました。
• 州上院議員の数は32人から50人に、州下院議員の数は128人から150人に増加した。立法選挙区は、エリス島を経由する移民の流入を排除するため、総人口ではなく市民人口に基づいて郡に割り当てられた。複雑な割り当て方式が使用され、アップステート地域が総人口の割合をはるかに超える上院および州下院の選挙区を受け取ることが保証された。1960年代に最高裁判所が影響力のある一人一票の判決を下すまで、共和党は州下院を66年間、州上院を57年間支配した。^[17]
• 州立森林保護区は野生地域として永久に保護された。^[18]
• 州所有のオノンダガ・ソルト・スプリングス保護区の売却が許可された。
• 刑務所における囚人労働は廃止された。
• 投票機の使用は許可された。
• 年次立法会期の最初の会議は、1 月の第一火曜日から第一水曜日に変更されました。

1894年の憲法では、1916年に第7回憲法制定会議の開催について住民投票が行われることになっていた。しかし、知事は他の問題に影を落とされないように、会議を1915年に繰り上げることを提案した。こうして、1914年4月に国民投票が行われ、1915年に憲法制定会議が開催されることが承認された。 ^[19] 1915年の会議には168人の代表者が出席した。代表者には、エリヒュー・ルート（大会議長）、エドガー・T・ブラケット、ジェイコブ・ブレナー、アルフォンソ・T・クリアウォーター、パトリック・W・カリナン、セス・ロー、ルイス・マーシャル、ジョン・ロード・オブライエン、ハーバート・パーソンズ、アドルフ・J・ローデンベック、ジェイコブ・グールド・シュアマン、ヘンリー・L・スティムソン、ジョージ・W・ウィッカーシャム、フランクリン・A・コールズ、ハリー・E・ルイス、マイヤー・スタインブリンク、ハリー・ヘイマン、ジョン・F・アハーン、エイブラハム・ハラウィッツ、アルフレッド・E・スミス、ハリー・E・オックスフォード、モーガン・J・オブライエン、ジョン・B・スタンチフィールド、ジェームズ・A・フォーリー、デ・ランシー・ニコル、ウィリアム・F・シーハン、トーマス・フランシス・スミス、トーマス・モーリス・マルリー、ジョン・トーマス・ドゥーリング、ジョン・ゴッドフリー・サックス2世が含まれていました。ロバート F. ワグナー、コートランド ニコル、フレデリック C. タナー、マーク アイズナー、ウィリアム MK オルコット、マーティン サックス、J. シドニー バーンスタイン、ネイサン バーカン、アンソニー J. グリフィン、ルイス F. ハッフェン、フランシス W. マーティン、ジョージ A. ブラウベルト、ユージン ラム リチャーズ、フランシス A. ウィンスロー、フランク L. ヤング、ケイレブ H. ボームズ、レミュエル E. クイッグ、ウィリアム バーンズ ジュニア、ハロルド J. ヒンマン、ビクター M. アレン、W. バーロウ ダンラップ、ルイス M. マーティン、レイ B. スミス、イスラエル T. デヨ、ジョージ E. グリーン、ジェシー S. フィリップス、ジェームズ ウォルコット ワズワース、フランク・M・ジョーンズ、ベンジャミン・ラッシュ・リース、ホーマー・EA・ディック、チャールズ・B・シアーズ、マティアス・エンドレス、フランク・W・スタンダート、およびジェームズ・S・ホイップル。

提案された変更には以下が含まれます:

1915年の第7回憲法会議の提案はすべて5つの問題にまとめられ、すべて国民に拒否された。しかし、すべてが失われたわけではない。1925年、1915年の第5回会議の提案を多く含む改訂第5条が国民/有権者に提出され、国民投票/選挙で承認された。1927年には、第5回会議の予算案も承認された。^[21]

もともと、1915年の憲法制定会議では司法制度の大幅な見直しが提案されていた。議会はこの条項を拒否し、有権者に送付されなかった。しかし、1921年に議会は30人のグループに1894年憲法の司法条項の改正を承認した。しかし、提案された条項には1915年の憲法制定会議からの提案が多数含まれていたため、議会は再び拒否した。^[22]

1894年に制定された憲法では、1936年に憲法制定会議の必要性について有権者が投票することを義務付けていた。1936年11月3日、有権者は憲法制定会議の開催を承認し、2年後の1938年に憲法制定会議が開催された。^[2]

1938年の第8回憲法制定会議には168人の代表者が参加した。代表者には、アルフレッド・E・スミス（元知事、大統領候補）、ハミルトン・フィッシュ3世（米国下院議員）、ロバート・F・ワグナー（米国上院議員）、ロバート・モーゼス（トライボロー橋梁局長として主要な建設業者）などが含まれていた。会議の議長は、州控訴裁判所の首席判事、フレデリック・E・クレインが務めた。知事ハーバート・レーマンは、会議で使用する情報収集委員会の委員長にチャールズ・ポレッティを任命した。彼らが作成した12巻の報告書は「ポレッティ報告書」と呼ばれている。^[23]

1938 年の憲法制定会議では、実際には新しい憲法は採択されなかったが、1894 年の憲法の継続に対する変更 (合計 57 の修正) が提案され、有権者に対して 9 つの質問にまとめられたが、承認されたのは 6 つの修正質問のみであった。承認された変更は以下のとおりである。

• 州議会は社会保障制度を制定する権限を得た。
• 州議会は踏切をなくすための資金を提供する可能性がある
• ニューヨーク市は公共高速交通システムの資金調達のため債務制限から除外された。
• 公共事業労働者の権利を規定する改正
• 議論の余地のない修正案の数々
• 州議会が私立学校への交通費を負担する許可^[24]

1960年代、社会の変化に伴い人口も増加し、新しい憲法を求める声が高まった。そこで1965年、州議会は1967年に憲法制定会議を開催するかどうかを有権者に問い、有権者はこれを承認した。会議のための情報収集を目的とした委員会が設立された。1966年、第9回憲法制定会議で186人が議員に選出された。他のすべての会議とは異なり、議員候補者は党派選挙で立候補し、民主党が過半数を獲得した。^[25]会議の議長は州議会議長の アンソニー・トラビアが務めた。

提案された変更には以下が含まれます:

• 国民個人の権利の拡大
• 州が私立学校に資金援助することを禁止した19世紀のブレイン修正条項の廃止
• 裁判所制度と福祉プログラムの管理にかかる費用を州が負担する
• 国民投票なしで議会が借金を負うことを許可する
• 「制限法」または「二部構成の憲法」の追加。これにより、短い憲法が制定され、他の条項は通常の法律とは異なる別の文書に置かれ、改正には2年かかりました^[26]

提案された変更は1つの文書にまとめられ、激しい反対に遭った。そのため、1967年11月、有権者は新しい憲法を拒否し、賛成票を投じた郡はなかった。^{[27] [28]}

2024年11月、有権者の62％が、ニューヨーク州憲法自体に性的指向と性自認、さらに中絶保護を追加することに賛成した。^{[29] [30]}

現在のニューヨーク州憲法（1894/1938 年）は、主に 2 つの方法で改正できます。

• 議会での修正案の提案（有権者の承認が必要）、または
• 会議を通じて、これも有権者の承認が必要となり、次の 2 つの方法のいずれかで招集できます。

• 議会の提案により、有権者の承認が必要
• 20年ごとに自動的に行われる国民投票を通じて

立法提案は、投票にかける前に、2 つの連続した議会で承認されなければなりません。会議が招集されると、15 人の全州議員と各上院選挙区から 3 人の議員が選出されます。これらの議員には、下院議員と同等の報酬が支払われます。会議は、選出後の 4 月の第 1 火曜日から仕事が終了するまで、国会議事堂で継続的に開催されます。

特定の問題を扱う限定招集会議が合憲かどうかは不明である。賛成派は、憲法は制限文書であり、許可文書ではないため、合憲であると主張している。彼らは、1801年の会議が限定招集会議であったという事実を指摘している。反対派は、憲法がそのような会議を明示的に規定していないため、そのような会議は違憲であると主張している。^[31]

• ニューヨーク州法

• ヌネス、リチャード I. (1968)。「ニューヨーク州憲法改革 - 憲法言語における過去の政治的闘争」(PDF)。ウィリアム & メアリー法学評論。2. 10 : 366–377。

• 憲法（2024年現在）（PDF）
• 1821年の会議の議事録と討論の報告書
• 1777年憲法の本文