司法長官

ほとんどのコモンロー法域では、司法長官（複数形：attorneys general）^[1]または司法長官（AGまたはAtty.-Gen ^{[2] ）が}政府の主な法律顧問です。一部の法域では、司法長官は法の執行、訴追、さらには法律問題全般の責任も負っています。実際には、司法長官が政府に個人的に法律上の助言を提供する範囲は法域によって異なり、同じ法域でも個々の役職者の間でも異なり、役職者の以前の法律経験のレベルと性質に依存することがよくあります。

司法長官が法務全般に関する大臣的責任を担っている場合（たとえば、米国司法長官やオーストラリア司法長官、および各国の州の司法長官の場合）、大臣の職務範囲は他のいくつかの国の法務大臣の職務範囲とほぼ同等である。

この用語は、もともと、すべての事柄において本人を代表する包括委任状を持つ人物を指すために使用されていました。コモンローの伝統では、特に刑事訴追において国家を代表する人は誰でもそのような弁護士です。政府は、ある役人を常任の司法長官に任命することができますが、過去には、特定の事件だけであっても、同じように国家を代表するようになった人は誰でもそのように呼ばれることができました。しかし、今日では、ほとんどの法域で、この用語は主に、国家、君主、または王族のその他の構成員の常任の司法長官の称号として留保されています。

大陸法の管轄区域にも同様の役職があり、「検察総長」、「検察官」、「法務長官」、「公選弁護人」などさまざまな名称で呼ばれることがあります。これらの役職の多くは、役職の英語訳として「司法長官」または「司法長官」も使用しますが、歴史的由来が異なるため、このような役職の性質は通常、コモンローの管轄区域における司法長官のそれとは異なります。

「Attorney General」という語の語源について、スティーブン・ピンカーは、オックスフォード英語辞典に最も古く記載されているのは1292年の「Tous Attorneyz general purrount lever fins et cirrographer」（すべての総検事は罰金を課し、法的文書を作成することができる）であると書いている。^[3]この語句は、 11世紀にイングランドが征服され、ノルマン人がイングランドを支配していたときに、アングロ・ノルマン語のフランス語から借用された。法廷、学校、大学、および一部のジェントリとブルジョワジーで話されていたフランス語の変種として、政府に関する用語が英語に導入された。

「弁護士総長」という語句は名詞とそれに続く形容詞 generalで構成され、他のフランス語の複合語と同様に複数形は「弁護士総長」としても使われる。^{[4] [5]}同じくフランス語（「major-général」）に由来し、やはり形容詞が後置される「少将」という語と比較すると、「弁護士総長」と誤って表示される。スティーブン・ピンカーは「だから、もしあなたが「弁護士総長」「義母」 「通行人」などと言うように挑発されたら、『彼らはまさに現代の少将の手本だ』と答えることができる」（オペレッタ「ペンザンスの海賊」の「少将の歌」への言及）と書いている。^[3]

現代の少将の称号は軍の階級であり、「将軍」という語は形容詞としてではなく、複数形にできる名詞として使われます。現代の公の場での議論では、検事総長は「将軍」と呼ばれることがよくあります。この構文では、「将軍」という語は形容詞であり、名詞として使用するのは誤りです。検事総長は「将軍」という称号を持っていますが、軍人ではなく、階級もありません。

コモンロー管轄区域の司法長官、およびコモンローの伝統から部分的に派生した法制度を持つ管轄区域の司法長官は、共通の起源を共有しています。

オーストラリアでは、法務長官は国王の最高法務官であり、内閣の一員である。法務長官は、法律問題、国家および公共の安全、オーストラリア安全保障情報機構を担当する大臣である。現在の法務長官はマーク・ドレイファスである。オーストラリアの各州にはそれぞれ法務長官がおり、州法に関しては連邦大臣と同様の責任を持つ州大臣である。

州および連邦の司法長官の機能には、司法職への指名候補者の選定の管理や、訴追の承認などがある。通常、司法長官の訴追権は検察局長とスタッフが行使するが、司法長官は公的訴追の開始と終了、私人訴追の引き継ぎなどの正式な管理権を保持している。法定刑法では、特定の犯罪の訴追には司法長官の個別の同意が必要であると規定されている。これは通常、違法性がやや物議を醸す性質の犯罪、または政治的な性質の訴追が開始される重大なリスクがあると認識される犯罪が対象である。司法長官は通常、特定の事実（たとえば、裁判手続きで特定の事柄が明らかになると国家安全保障上のリスクとなる可能性があるなど）を法的に確定する証明書を発行する権限も有する。こうした証明書に記載された事実は裁判所によって受け入れられなければならず、いかなる当事者も法的に争うことはできません。検事総長には、事件に関して不起訴命令を発行する権限もあり、これは（その名において起訴が行われた）国が事件を起訴する意思がないことを正式に決定し、それにより誰も起訴できないようにします。

オーストラリアの各州および準州の司法長官については、以下を参照してください。

• オーストラリア首都特別地域の司法長官
• ニューサウスウェールズ州司法長官
• ノーザンテリトリー州司法長官
• クイーンズランド州司法長官
• 南オーストラリア州司法長官
• タスマニア州司法長官
• ビクトリア州司法長官
• 西オーストラリア州司法長官

カナダ司法長官（フランス語： Procureur général du Canada ）は、内閣の一員であるカナダ法務大臣（Ministre de la Justice ）が持つ別の役職である。法務大臣は、政策の問題および司法制度との関係に関与する。司法長官としての役割において、法務大臣は国王の最高法務官である。

内閣の別個の役職である公安大臣（Ministre de la Sécurité publique）は、以前は「法務長官」と呼ばれ、連邦政府の法執行機関（警察、刑務所、治安）を管理します。

カナダの各州の司法長官については以下を参照してください。

• アルバータ州法務大臣兼司法長官
• ブリティッシュコロンビア州司法長官
• 法務大臣兼司法長官（マニトバ州）
• 司法長官事務所（ニューブランズウィック州）
• ニューファンドランド・ラブラドール州の法務・公安大臣兼司法長官
• ノースウエスト準州の法務大臣
• ノバスコシア州司法長官および法務大臣
• ヌナブト準州法務大臣
• オンタリオ州司法長官
• プリンスエドワード島の法務・公安大臣兼司法長官
• 法務省（ケベック州）（司法長官も兼任）
• サスカチュワン州法務大臣兼司法長官
• 法務大臣（ユーコン準州）

共和国司法長官はキプロス共和国の独立した役人で、国家の法務部門の長である。[1] キプロス政府の法律顧問である。[1] 階層的には、共和国大統領と議会議長に次ぐ国家の3番目に高い機関である。 この機関は英国統治時代に始まり、1960年のキプロス独立後も、他の​​英連邦諸国と同様にキプロスに存続するアングロサクソン法のおかげで維持された。

フィジーでは、司法長官の役割は「政府に必須の法的専門知識と支援を提供すること」と定義されている。より具体的な機能には、「法案の起草」、「法的援助」、「恩赦権」（大統領への助言）、「酒類販売免許」、「映画検閲」などがある。^[6]

現在の法務長官はアイヤズ・サイード＝カイユームである。2008年1月、彼は法務長官の職務に加えて他の政府役職を引き受けたことで物議を醸した。サイード＝カイユームは現在、「公共企業、選挙改革、汚職防止」も担当している。フィジー・タイムズの記事は「この国の歴史上、法務長官が法律と司法以外の問題を扱うポストに就いたことはかつてなかった」と指摘し、この決定を批判した。^[7]

1997年の香港返還以前は司法長官と呼ばれていた司法長官は、香港政府の法律顧問であり、司法省を率いています。司法長官は、以下の5人の法務官によって補佐されています。

• 法務政策部門を率いる法務長官、
• 検察局を率いる検察局長、
• 民法部門を率いる法務官（民法）
• 国際法部門を率いる法務官（国際法）と
• 法律起草部門を率いる法律起草者

（管理開発部門は管理責任者が統括します。）

犯罪および違法行為は法務長官の訴訟により起訴されます。

司法長官は、香港行政長官の助言に基づいて中国政府により任命され、香港行政会議の当然の構成員である。この役職は通常、法律専門家が務め、2002年7月以前は公務員の役職であった。

インドの司法長官はインド政府の最高法律顧問であり、インド最高裁判所における主任弁護士である。司法長官はインド憲法第76条(1)に基づき連邦内閣の助言に基づいてインド大統領によって任命され、大統領の任意でその職に就く。現在のインドの司法長官はR.ヴェンカタラマニである。^[8]

司法長官事務所の使命は、政府、省庁、事務所に最高水準の専門的な法律サービスを提供することです。

アイルランドの司法長官は政府の法律顧問であり、したがって国家の最高法務官です。司法長官室は、いくつかの異なる部署で構成されています。

• 法務長官顧問弁護士が所属する法務長官事務所（ダブリン2のメリオン通り）
• 政府議会顧問事務所（ダブリン2のメリオン通りにあります）には、法律を起草し、制定法の改正の分野で責任を負う議会顧問がいます。
• 州最高検察官事務所（CSSO）（ダブリン8のリトルシップストリートに所在）には、検察官と州を代表する弁護士が所属しています。

1974 年の犯罪訴追法の制定以来、起訴可能な刑事犯罪の訴追の責任は主に、法律により司法長官および州から独立した検察局長が負っています。現在の司法長官は、ロッサ・ファニングSCです。

マン島では、司法長官は国王により任命され（英国政府により任命される）、職権でマン島立法評議会に所属します。

イスラエルの検事総長は、国家検察の長であり、法律問題に関して政府に助言する人物であり、裁判所において国家当局を代表する人物であり、政府全般、特に法務大臣の法律覚書の作成に助言する人物である（同様に、クネセト議員の法律に関する私的提案を検討し、助言する）。

これはジャマイカに長い間存在していた立場です。

2016年3月7日付けで、マーリーン・マラフー・フォルテ上院議員がジャマイカの新しい司法長官に就任しました^。[9]

ケニアでは、司法長官は政府の主席法律顧問であり、当然の権利として 国会議員および内閣のメンバーです。司法長官の職務には、法律政策の策定、専門的な法律教育を含むケニアの法制度の適切な管理の確保が含まれます。政府の主席法律顧問としての職務の遂行において司法長官を補佐するのは、以下の人々です。

• 司法長官
• 上級副法務長官
• 検察局長
• 総務長官
• 管理者総長
• 弁護士苦情委員会委員長
• 首席国会議員顧問
• 首席国務顧問

ポール・キハラ・カリウキ元最高裁判事が2018年4月現在、ケニアの現法務長官を務めている。 ^[10]

キリバスでは、司法長官は憲法第42条で「政府の主たる法律顧問」と定義されている。憲法では「キリバスで高等裁判所の弁護士として活動する資格を有しない者は、司法長官の職に就く、または職務を遂行する資格を有しない」と規定されている。2016年現在の司法長官は、テティーロ・セミロタ女史であり、2022年10月に最高裁判所長官代行に指名された。^[11]

マレーシアでは、検事総長またはマレー語での呼び方はペグアム・ネガラ（Peguam Negara）が政府の主たる法律顧問です。検事総長はマレーシアの主たる検察官でもあり、検察官としても知られています。検事総長は、シャリア法廷、現地法廷、軍法会議での手続きを除き、犯罪に対するあらゆる手続きを開始、実施、または中止する権限を持ち、その裁量で行使することができます。2020年からイドリス・ハルンがマレーシアの現在の検事総長を務めています。

モーリシャスでは、法廷弁護士であるべき法務長官が政府の主たる法律顧問であり、大臣の地位に就いている。

法務長官室はまた、法律の起草、および国際協定、条約、協定を含む政府が当事者となっているすべての契約や合意の審査も担当しています。

ネパールでは、検事総長はネパール政府の最高法律顧問であり、検察総長でもある。検事総長は首相の推薦に基づいて大統領が任命する。検事総長室はネパール憲法（2015年）に基づく憲法上の機関である。検事総長に就任するには、最高裁判所判事に任命される資格も必要である。^[12]

ニュージーランドでは、法務長官はニュージーランド政府の最高法務責任者であり主要な法律顧問である。^[13]法務長官は、王立法律事務所、国会法律顧問事務所、重大詐欺事務所を管轄する大臣である。^[13]歴史的には、このポストは政治家か上級法学者のどちらでも就任できたが、今日では、常に国会議員が就任している。法務長官は内閣に出席するが、法務大臣と同じ役職ではない。伝統的に、法務長官に任命される人物は弁護士である。元法務長官で弁護士でなかったのは2人のみで、最近ではマイケル・カレン博士が2005年と2006年にこの職に就いた。

パキスタンの法務長官は、パキスタン政府と検察官の法律顧問です。

フィリピン司法長官は1901年から1932年まで存在した官庁で、同年に廃止され、その機能は司法長官に引き継がれた。それ以来、フィリピン法務長官は、以前は第2法務官であったが、フィリピン政府の主要な法務官および法的擁護者となっている。法務長官事務所はフィリピン共和国の法律事務所である。その任務は、特に控訴裁判所において弁護士のサービスを必要とするあらゆる訴訟または問題において、フィリピン、フィリピン政府、およびそのすべての役人を代表することである。^[14]それは予算上の目的で司法省に付属する独立した自治機関である。 ^[15]

サモアでは、司法長官が政府の法律顧問を務めています。2016年以降、現在の^{[アップデート]}司法長官はレマル・ヘルマン・レツラフ氏です（彼の父ミサ・テレフォニ・レツラフ氏も1986年から1988年まで司法長官を務めていました）。

シンガポールの法務長官は、シンガポール共和国政府および検察官の法律顧問です。現在の法務長官はルシアン・ウォンです。

スリランカの法務長官は、スリランカ政府の最高法律顧問であり、検察官である法務長官部門の長である。

2019年10月10日現在^{[アップデート]}、スーダンの司法長官はタグ・エル・サール・エル・ヒビルである。^[16]

トンガでは1988年に司法長官職が設立され、2009年に両者が分離されるまで法務大臣職と共同で務めていた。 ^{[17] [18]}司法長官は「政府の最高法律顧問」と定義されている。^[19]

国の最高法であるトリニダード・トバゴ憲法によれば、司法長官はトリニダード・トバゴにおける法律事務の管理に責任を持ち、国に対する訴訟および国に対する訴訟は、(a) 民事訴訟の場合は司法長官の名において、(b) 刑事訴訟の場合は国の名において行われるものとする。

イングランドおよびウェールズの法務長官も同様に、イングランドおよびウェールズにおける国王の最高法務官であり、法廷で国王および政府部門に助言し、代表します。実際には、法務長官の肩書も持つ財務省の弁護士が通常、法廷に出廷する弁護士または財務省顧問弁護士に書類を提出しますが、法務長官が自ら出廷することもあります。この役職に任命された人物は、政府に法的助言を提供し、公共の利益の代表として行動し、政府部門間の問題を解決します。

司法長官は刑事犯罪の訴追を監督する権限を持つが、訴追に直接関与することはない。ただし、暴動など一部の訴追は司法長官の同意なしには開始できず、また一般的に訴追を停止する権限を持つ。刑事訴追は、検察局長が率いる王立検察局の責任である。司法長官は、特定の事件は解決しているものの、公共の重要事項に関する法律上の争点が残っている場合、上級裁判所に上訴することができる。

司法長官の副長官はイングランドおよびウェールズの法務長官である。

2006 年ウェールズ政府法に基づき、法務総監はウェールズ政府の最高法律顧問となります。

1972年に北アイルランド議会が閉会されて以来、イングランドおよびウェールズの司法長官は北アイルランドの司法長官を兼務していた。2010年に 警察権と司法権が北アイルランド議会に移譲された際に、北アイルランドの司法長官という新しい役職とともに、北アイルランドの司法長官という独立した役職が再創設された。

歴史的に、スコットランド法務長官は、イングランドおよびウェールズの法務長官に相当する役職で、スコットランド国王の法律顧問でした。1707年の合同法​​以降、法務長官はスコットランドに関する英国政府の主任法律顧問となりました。

1999年に施行された憲法改正により、スコットランド法務長官はスコットランド政府の役職者となり、一方、英国政府は1999年に創設された スコットランド法務長官からスコットランドの法律に関する助言を受ける。

法務長官は、スコットランド法務長官の補佐を受けます。法務長官は、エディンバラに拠点を置くスコットランド法務長官の法務官の補佐を受けます。

コーンウォール公領の司法長官はチャールズ皇太子の主任法律顧問であり、ランカスター公領には国王によって任命される別の司法長官がいる。

アメリカ合衆国連邦政府において、司法長官は内閣の一員であり、司法省の長として、政府の最高法執行官および弁護士である。司法長官は、最高裁判所で政府を代表する責任を負う司法省の高官である司法長官とは区別する必要があるかもしれない。ただし、例外的に重要な事件の場合、司法長官は最高裁判所で政府を代表することを自ら選択することがある。

米国の個々の州と準州、およびワシントン D.C.の連邦区にも、同様の責任を持つ司法長官がいます。大多数の州司法長官は一般選挙で選出されますが、米国司法長官は大統領が任命し、上院で承認されます。

米国のほぼすべての司法管轄区において、司法長官はその司法管轄区の最高法執行官です。そのため、司法長官は警察の階級とみなされることもあります。司法長官の職に就いている人物を呼ぶ正しい方法は、ミスターまたはマダム 司法長官、または単に司法長官です。複数形は「Attorneys General」または「Attorneys-General」です。

司法長官はジンバブエ政府の最高法律顧問であり、司法省の管轄下にある。

非コモンロー管轄区域には通常、コモンロー管轄区域の司法長官に類似した役職が 1 つ以上あり、その一部では役職名の英語訳として「attorney-general」が使用されています。

州検察官 ( ríkislögmaður ) は、民事訴訟において国家を代表します。州検察官は首相によって5年の任期で任命され、最高裁判所判事と同じ資格を有していなければなりません。州検察官 ( ríkissaksóknari ) は刑事裁判において国家を代表し、法務大臣によって 無期限で任命されます。法務大臣は、司法、検察、警察、刑務所制度などを監督します。

オランダには、歴史的な関係のみで 2 種類の検事総長が存在します。

最初のタイプの検事総長（オランダ語では「advocaat-generaal」）は、控訴裁判所における刑事事件の検察官です。

2 つ目のタイプの検事総長 (「プロキュアール・ジェネラル」、その代役は「アドヴォカート・ジェネラル」と呼ばれる) は、最高裁判所の独立した顧問である。これらの人々は、科学スタッフの支援を受けて、あらゆる法分野 (刑法に限らない) の事件について意見 (「結論」と呼ばれる) を出す。最高裁判所は、検事総長の意見に従うか、または拒否するかを選択できる (この意見は最終決定とともに公表される)。ある意味では、検事総長は裁判官の 1 人として行動するが、反対意見の公表が認められていないオランダの制度では、これが事件に対する異なる認識を反映する唯一の方法である。検事総長は、不正行為があった場合に国会議員を起訴することもある。^[20]

オランダの検事総長は通常、政府に助言を与えない。 ^[要出典]

• 法務大臣
• 検事総長（曖昧さ回避）
• 検察総長（曖昧さ回避）

• ウィキクォートにおける司法長官に関する引用