ニューヨーク州最高裁判所

ニューヨーク植民地議会は、イングランドの国王裁判所、民事訴訟裁判所、財務裁判所と同じコモンロー上の管轄権を持つ「ニューヨーク最高裁判所」を設立した。

1691年の法令は「この州内の各都市、町、郡の便宜と利益のために裁判所を設立するための法律」と題されていた。法令の前文には「この州全体における裁判所の秩序ある規制と設立は、時間と場所の両面において、国王の名誉と威厳、そして臣民の便宜と利益に大いに貢献する」と記されていた。^{[ 3 ]}

1691年の法令には、「最高裁判所がニューヨーク市に設立され、他の場所では設立されないものとし、その裁判所は、以下に述べるすべてのそれぞれの時期に、正当かつ継続的にニューヨーク市に設立されなければならない。また、少なくとも5人の裁判官が任命され、その裁判所を運営するよう委任され、そのうち2人と1人の首席裁判官が定足数となる。この最高裁判所は、イングランド国王陛下の王国のキングス・ベンチ裁判所、コモン・プレアーズ裁判所、およびエクシェカー裁判所が有する、または有するべきであるのと同様に、あらゆる目的において、民事、刑事、および混合のすべての訴訟を、完全に、かつ十分に審理する権限を与えられ、承認される。」と記載されている。^{[ 3 ]}この当初の最高裁判所は、衡平法裁判所の権限を持っていなかった。その管轄権は、ニューヨーク衡平法裁判所に帰属していた。^{[ 4 ]}

植民地時代には、最高裁判所長官と2人の陪席判事（1758年以降は3人）は王室総督によって任命された。最高裁判所の判事は、第一審判事と控訴判事の両方を兼ねていた。非常に難しい民事事件や重大な刑事事件の裁判はニューヨーク市で行われた。判事はまた、数か月ごとに各郡の郡庁所在地へ巡回裁判所として出向き、裁判を行った。郡裁判所や地方治安判事の裁判所の判決は最高裁判所に上訴することができた。最高裁判所の判決は王室総督とその評議会に上訴することができた。最終審裁判所はロンドンの枢密院であり、300ポンド（2025年で約10万ドル）を超える金額の事件を受理することができた。この金額は1753年に500ポンドに引き上げられた。^{[ 4 ]}

ニューヨーク州憲法および州法に基づき、2025年現在、ニューヨーク州の裁判所（最高裁判所を含む）は、それぞれ特定の郡を代表する13の司法管轄区に分割されている。

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州議会は10年に一度、司法管轄区の数を増減したり、司法管轄区の構成を変更したりすることができる。^{[ 13 ]}第12司法管轄区は1981年に創設された。^{[ 14 ]}第13司法管轄区は2007年に創設された。^{[ 15 ]}

ニューヨーク州最高裁判所の判決、ならびに遺言検認裁判所、家庭裁判所、請求裁判所の判決に対する控訴は、ニューヨーク州最高裁判所控訴部で審理されます。この裁判所は、ニューヨーク州最高裁判所とニューヨーク州控訴裁判所の中間に位置する裁判所です。

上訴部は1つあり、行政上の目的上、4つの司法部門から構成されている。^{[ 16 ]}

第一部は第1および第12司法管区から構成される。第二部は第2、第9、第10、第11、および第13司法管区から構成される。第三部は第3、第4、および第6司法管区から構成される。第四部は第5、第7、および第8司法管区から構成される。^{[ 12 ]}

控訴部部門のパネルの決定は、その部門の下級裁判所だけでなく、その部門の控訴部から反対の権限がない限り、他の部門の下級裁判所にも拘束力を持つ。^{[ 17 ] [ 18 ]}

各司法管轄区の最高裁判所控訴部は、「控訴裁判所」を設置する権限を有する。^{[ 19 ]}控訴裁判所は、指定された郡または司法管轄区内の下級裁判所からの控訴を審理する中間控訴裁判所であり、控訴部の業務負担を軽減し、国民により身近な、より費用のかからない法廷を提供することを目的としている。^{[ 19 ]}

ニューヨーク州南部を代表する第1および第2司法管区には、3つの控訴審裁判所があります。これらの裁判所は、本来であれば郡裁判所で審理されるはずの市裁判所、地区裁判所、治安判事裁判所からの控訴審を審理します。^{[ 20 ]}

• 第1部には、マンハッタンとブロンクスを管轄する単一の上訴部がある。^{[ 21 ] [ 22 ]}この部は、これらの区にあるニューヨーク市民裁判所とニューヨーク刑事裁判所からの控訴を審理する。^{[ 20 ]}
• 第2部第2、第11、第13司法管区控訴部は、ブルックリン、クイーンズ、スタテンアイランドを管轄し、通常はブルックリンのリビングストン通り141番地に所在する。^{[ 21 ] [ 23 ] [ 24 ]}また、これらの区にあるニューヨーク市民裁判所およびニューヨーク刑事裁判所からの控訴も審理する。^{[ 20 ] [ 25 ]}
• 第 2 部の第 9 および第 10 司法管区控訴部は、ナッソー、サフォーク、ウェストチェスター、ロックランド、オレンジ、ダッチェス、およびパットナムの各郡を管轄しています。通常は、ホワイト プレーンズのウェストチェスター郡裁判所、ミネオラのナッソー郡最高裁判所ビル、セントラル アイリップのコハラン裁判所複合施設をローテーションで使用し、管轄区域内の他の場所で審理を行うこともあります。^{[ 21 ] [ 23 ] [ 24 ]}ナッソー郡とサフォーク郡西部の地方裁判所、両郡の町と村の裁判所、グレン コーブとロング ビーチの市裁判所 からの控訴を審理します。また、両郡の郡裁判所からの民事事件の控訴も審理します。^{[ 20 ] [ 25 ]}

上訴部は、最高裁判所の3人から5人の裁判官で構成され、適切な上訴部の裁判長の承認を得て、首席行政裁判官によって任命される。裁判所は3人の裁判官による合議体で審理を行い、2人の裁判官が定足数を構成し、判決を下すために必要である。^{[ 19 ]}上訴部の判決は、上訴を申し立てる裁判所によって従わなければならない。^{[ 26 ] [ 27 ]}

1993 年、行政裁判官スタンリー S. オストラウは、ニューヨーク郡最高裁判所に商業部門の試験的設置を行った。^{[ 28 ]} 2 年後、首席判事ジュディス S. ケイは、ニューヨーク郡 (マンハッタン) ^{[ 29 ]}とモンロー郡 (第 7 司法管区^{[ 30 ] ) [ 31 ]}で、第一審レベルの商業部門を設置した。商業部門は、第 8 管区 (バッファローに所在)、およびアルバニー、ブロンクス、キングス、ナッソー、オノンダガ、クイーンズ、サフォーク、ウェストチェスター各郡の最高裁判所に拡大した。^{[ 32 ]} これらは、ビジネスおよび商業訴訟に焦点を当てた明確な管轄権を持つ、専門的なビジネス裁判所である。商事部で訴訟を審理するために必要な係争額は、アルバニー郡とオノンダガ郡の5万ドルからニューヨーク郡の50万ドルまで、商事部裁判所によって異なるが、商事部規則（第202.70条）はそれ以外は統一されている。 ^{[ 33 ]}

1993年に試験的に導入された商事訴訟部門に最初に配属された専門商事裁判官は、アイラ・ガマーマン判事、ミリアム・アルトマン判事、ハーマン・カーン判事、ベアトリス・シャインスウィット判事であった。^{[ 34 ]}長年商事部判事を務めた他の判事の中には、少なくとも 10 年間務めた判事がいます。カーン判事は 1995 年から 2008 年までマンハッタンの商事部判事を務めました。^{[ 35 ]}チャールズ・ラモス判事は 1996 年から 2018 年までマンハッタンの商事部判事を務めました。 ^{[ 36 ]}エリザベス・ハズリット・エマーソン判事は2002年から 2023 年までサフォーク郡商事部で務めました。^{[ 37 ]}キャロリン・E・デマレスト判事は2002 年の設立から 2016 年までブルックリン、キングス郡商事部で務めました。 ^{[ 38 ]}デボラ・カラルナス判事は 2007 年の設立から 15 年以上にわたりオノンダガ郡 (シラキュース) 商事部で裁判長を務めました。^{[ 39 ]}アイリーン・ブランステン判事は2008 年から2018年、^{[ 40 ] [ 41 ]}ティモシー・S・ドリスコル判事は2009年からナッソー郡商事部に勤務しており（2024年5月現在）、^{[ 42 ]}トーマス・A・スタンダー判事はモンロー郡商事部が設立されてから10年間勤務しました。^{[ 43 ]}商事部の歴史を通して変わらないのは、ニューヨークの弁護士ロバート・L・ヘイグの関与です。^{[ 44 ]}ヘイグは、とりわけ1995年の商事裁判所タスクフォースの共同議長を務め、^{[ 45 ]} 2006年の商事部フォーカスグループ調査を促進し、^{[ 46 ]} 2013年から商事部諮問委員会の議長を務めています（少なくとも2024年5月まで）。^{[ 47 ]}

ニューヨーク市の各区では、すべての重罪事件は最高裁判所の刑事法で審理され、すべての主要な民事事件は最高裁判所の民事法で審理される。^{[ 1 ]}

ニューヨーク郡最高裁判所の刑事部は、2つの裁判割り当て部、10の会議および裁判部、1つの少年部、1つの麻薬/重罪免除部、1つの統合家庭内暴力部、および1つの司法転換部、1つの精神保健部、1つの退役軍人裁判所部、および1つのJHO部を含む16の裁判部に分かれています。^{[ 48 ]}

ニューヨーク州最高裁判所の各司法管轄区における最高裁判所判事の数（控訴部に割り当てられた判事を含む）は、ニューヨーク州憲法によって定められています。州議会は 10 年ごとに、どの司法管轄区においても判事の数を増やすことができますが、州憲法第 6 条は、国勢調査データに基づいて、各管轄区の判事の数に人口に基づく上限を設けています。^{[ 55 ]}人口に基づく上限の結果、一部の地域では裁判所が過負荷状態になっています。^{[ 55 ]}ニューヨーク市では判事の上限が 171 人となっています（ニューヨーク市のニューヨーク州最高裁判所判事のうち、裁判部に勤務するのは一部のみで、残りは控訴部または控訴審に割り当てられています）。^{[ 55 ]} その結果、ニューヨーク市では、年間 10 万件を超えるニューヨーク市の訴訟件数を処理するには判事が不足しています。州憲法の人口に基づく計算式は、市内にいる数百万人の非居住労働者や訪問者、また市内で活動する31万5000のビジネス団体を考慮に入れていない。^{[ 55 ]}ニューヨーク州最高裁判所の選出された判事は、州内のどこにでも異動または一時的に再配置される可能性があるが、通常、そのような異動または再配置は判事の司法管轄区域内で行われる。^{[ 56 ]}

この不均衡に対処するため、ニューヨーク州の裁判制度では、他の裁判所の裁判官（下級裁判所であるニューヨーク市民事裁判所、ニューヨーク市刑事裁判所、ニューヨーク市家庭裁判所、および州全体のニューヨーク州請求裁判所の裁判官など）を「代理」最高裁判事として指名し、ニューヨーク市のニューヨーク州最高裁判所で勤務させている。^{[ 55 ]}

同様の慣行は、第 9 司法管区 (ニューヨーク郊外のオレンジ、ダッチェス、ウェストチェスター、ロックランド、パットナムの各郡を管轄) で行われており、郡裁判所および家庭裁判所の判事が最高裁判所の判事代理に指定され、同裁判所でパートタイムで勤務している。^{[ 56 ]}ニューヨーク市外のより田舎の郡では、郡裁判所の判事が最高裁判所の判事代理、家庭裁判所の判事、遺言検認裁判所の判事も兼任している。このような場合、判事は「マルチハット判事」と呼ばれる。^{[ 57 ]}しかし、この慣行は、判事を最高裁判所に「貸し出す」裁判所のリソースにも負担をかけている。^{[ 55 ]}

最高裁判所判事は14年の任期で選出される。^{[ 58 ]}判事は司法地区指名大会で指名され、司法代表は議会地区から選出される。^{[ 59 ]}一部の（政党）郡委員会は、例えば党審査委員会の承認を受けた候補者に指名を制限するなど、司法地区大会で重要な役割を果たしている。^{[ 60 ]}政党が互いの候補者を支持する場合もあれば、そうでない場合もあり、現職判事は再選のために積極的に選挙運動をしなければならない。司法大会は不透明で、短時間で、郡党幹部に支配されていると批判されてきた。^{[ 61 ]}実際には、判事の選出権限のほとんどは、代表を統制するキングス郡民主党郡委員会（ブルックリン民主党）などの地方政党組織に属している。 ^{[ 62 ]}このプロセスは訴訟で争われ、最終的にはニューヨーク州選挙管理委員会対ロペス・トーレス事件（2008年）で米国最高裁判所の判決に至り、裁判官は全員一致でニューヨーク州の司法選挙制度の合憲性を支持した。^{[ 63 ]}

州法では、ニューヨーク州最高裁判所の判事には定年退職年齢が定められており、判事の任期は、14年の任期がまだ満了していなくても、判事が70歳になる年の年末で終了します。^{[ 58 ]}ただし、選出された最高裁判所判事は、再選されることなく、判事が76歳になる年の年末に最終的に退職するまで、3回の2年間の期間にわたって職務を継続するために、裁判所事務局（OCA）に「認定」を申請することができます。^{[ 64 ]}職務継続の認定を申請する判事は認知テストに合格する必要がありますが、判事が能力があっても、OCAは認定を与える義務はありません。^{[ 64 ]}例えば、2020年には、OCAは予算削減と採用凍結を理由に、認定を申請した49人の判事のうち46人に対して認定を拒否しました。^{[ 64 ] [ 65 ]}

この追加の6年間の勤務期間は、選挙で選出された最高裁判事のみに適用され、下級裁判所への選挙または任命によって選出された「代理」判事には適用されない。

最高裁判所および控訴裁判所の判事の定年年齢を80歳に引き上げる住民投票は、2013年にニューヨーク州の有権者によって否決された。^{[ 66 ]}