MTA橋梁・トンネル

トライボロー橋トンネル公社（TBTA）は、MTAブリッジズ・アンド・トンネルズとして事業を展開しており、メトロポリタン交通局の関連機関として、ニューヨーク市内の有料橋7本、トンネル2本、および渋滞料金制度を運営している。TBTAは、交通量において米国最大の橋梁・トンネル有料道路運営機関である。2023年には、3億3500万台の車両から24億ドル以上の通行料収入を得た。 ^[²^] 2023年現在運営予算は5億9600万ドルでした。^{[ 3 ]}予算は税金と手数料によって賄われています。^{[ 5 ]}

トライボロー橋トンネル公社は、1933 年にトライボロー橋公社( TBA ) として設立されました。同機関は、最初の橋であるトライボロー橋(2008 年にロバート F. ケネディ橋に改名) にちなんで名付けられました。トライボロー橋公社は、1946 年にトライボロー橋トンネル公社として再編成されました。1994 年に MTA 橋梁トンネルという名称を使用し始めました。TBTA は、ニューヨークコロシアムやイーストサイド航空ターミナルなど、いくつかの建物も管理していましたが、どちらも解体されました。同機関は、ランダルズアイランドにある同名の橋 (トライボロー橋) のたもとにあるロバートモーゼスビルに運営本部を置いています。^[⁶^]

設備

RFK橋

ブロンクス・ホワイトストーン橋

ヴェラッツァーノ・ナローズ橋

スロッグスネック橋

ヘンリー・ハドソン橋

マリンパークウェイ橋

クロスベイ橋

ヒュー・L・キャリー・トンネル

クイーンズ・ミッドタウン・トンネル

ニューヨーク市内のMTA橋梁・トンネルの交差地点

7つの橋は次のとおりです。^{[ 7 ]}

ロバート・F・ケネディ橋（通称トライボロー橋）は、同局の代表的な橋であり、その名の由来となった橋でもある。マンハッタン、ブロンクス、クイーンズをランダルズ島とウォーズ島を経由して結んでおり、2008年に暗殺されたニューヨーク州選出の元アメリカ合衆国上院議員、ロバート・F・ケネディにちなんで改名された。
ブロンクスとクイーンズを結ぶブロンクス・ホワイトストーン橋。
ブルックリンとスタテンアイランドを結ぶヴェラッツァーノ・ナローズ橋。
ブロンクスとクイーンズを結ぶスロッグスネック橋。
マンハッタンとブロンクスを結ぶヘンリー・ハドソン橋。
マリン・パークウェイ・ギル・ホッジス記念橋は、ブルックリンとクイーンズのロックアウェイズを結ぶ橋である。この橋は、元ブルックリン・ドジャースとニューヨーク・メッツの一塁手で、後にメッツの監督を務めたギル・ホッジスにちなんで名付けられた。
クロスベイ退役軍人記念橋は、クイーンズ区のブロードチャンネルとロックアウェイズを結んでいる。

2つのトンネルは次のとおりです。^{[ 7 ]}

ヒュー・L・キャリー・トンネル（通称ブルックリン・バッテリー・トンネル）は、ブルックリンとマンハッタンを結んでいる。2012年に、元ニューヨーク州知事のヒュー・L・キャリーにちなんで改名された。
クイーンズ・ミッドタウン・トンネルは、クイーンズとマンハッタンを結んでいる。

TBTAは、マンハッタンの61丁目以南の中央ビジネス地区の有料道路プログラムも管理している。^[⁸^]

歴史

設立

MTA Bridges and Tunnels は、もともとトライボロー橋公社 (TBA) として設立され、トライボロー橋の建設を統括するために組織されました。^{[ 9 ]}この構造物は 1929 年に建設が開始されましたが^{[ 10 ]} 、資金不足のため大恐慌中に中断されました。 ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{: 340–344} 1933 年 2 月、9 人の委員からなる委員会が、トライボロー橋を含むニューヨーク州のプロジェクトのために 1 億 5000 万ドルの融資を復興金融公社(RFC) に申請しました。 ^{[ 13 ]} RFC はトライボロープロジェクトへの融資を支持しましたが^{[ 14 ]、}当時の市長ジョン P. オブライエンは、RFC が市に融資することを禁止しました。^{[ 15 ]}その代わりに、オブライエンは、トライボロー橋の建設費用と、マンハッタンとクイーンズを結ぶ計画中のクイーンズ・ミッドタウン・トンネルの建設費用を賄うための債券を発行する橋梁公社を設立することを望んでいた。^{[ 16 ]}ニューヨーク市公園局長のロバート・モーゼスもまた、トライボロー橋の資金調達、建設、運営を行う公社を設立するよう州議会に働きかけた。^{[ 12 ]}^{: 340–344}

TBA を設立する法案は州議会の両院を速やかに通過し、^{[ 17 ]} 1933 年 4 月にハーバート H. レーマン知事によって署名された。この法案には、当局が最大 3500 万ドルの債券を売却し、残りの建設費用を橋の通行料で賄うことができるという条項が含まれていた。^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}タマニーホールの弁護士であるジョージゴードンバトルが新当局の議長に任命され、3 人の委員が任命された。^{[ 20 ]}バトルは 1933 年 11 月に健康上の理由で議長を辞任し、ネイサンバーカンが後任となった。^{[ 21 ]}

幼少期

TBAは設立初年度に混乱に陥った。1934年1月までに、TBAの委員の1人が辞任し^{[ 22 ]}、ニューヨーク市長フィオレロ・H・ラガーディアは別のTBA委員であるジョン・ストラットン・オリアリーを汚職で裁判にかけていた^{[ 23 ]} 。その結果、公共事業局（PWA）の管理者ハロルド・L・アイクスは、既存の資金の使途が明らかになるまで、トライボロー橋に割り当てられたRFC補助金の一部を分配することを拒否した^{[ 24 ]} 。オリアリーが解任された後、ラガーディアは空席となった委員のポストにモーゼスを任命し^{[ 25 ]}、アイクスは橋の建設のために市に150万ドルを寄付した^{[ 26 ]}^{[ 27 ]} 。ロバート・モーゼスは、オリアリーが理事会から解任された後、1934年2月にTBAのCEO兼秘書になった。^{[ 28 ]}^{[ 12 ]}^{: 362}モーゼスは、前年6月のバーカンの死去を受けて、1936年11月に議長に任命された。^{[ 29 ]}

モーゼスは、トライボロー橋公社のリーダーシップと、彼が兼任していた州および市の役職を活用して、トライボロー橋プロジェクトを加速させた。^{[ 30 ]}^{: 392–394}トライボロー橋は1936年7月11日に開通した。^{[ 31 ]}^{[ 12 ]}^{: 440–443} TBAは、ブロンクスとクイーンズの間に2番目の橋、ブロンクス・ホワイトストーン橋を建設した。建設は1937年に開始され^{[ 32 ]} 、橋は1939年4月29日に開通し、クイーンズで開催された1939年ニューヨーク万国博覧会に間に合った。^{[ 33 ]}^{[ 34 ]}モーゼスは、現在ブルックリン・バッテリー・トンネルとなっている場所に、3番目の橋、ブルックリン・バッテリー橋を提案していた。^{[ 35 ]}^{[ 36 ]}アメリカ合衆国陸軍省は、ブルックリン・バッテリー橋がニューヨーク港からブルックリン海軍工廠へのアクセスを妨げるため、船舶の航行の妨げになるとして、最終的にこの橋を却下した。^{[ 37 ]}^{[ 38 ]}

ロバート・モーゼスの会長の下、同機関は他の4つの機関との合併を重ねて成長した。1940年1月、ブルックリン・バッテリー・トンネルへのアプローチを建設する契約の一環として、モーゼスはヘンリー・ハドソン橋、マリン・パークウェイ橋、クロス・ベイ橋を運営していたニューヨーク市パークウェイ公社との合併を提案した。^{[ 39 ]}市パークウェイ公社は1940年2月にTBAと合併した。^{[ 40 ]}^{[ 41 ]}パークウェイ公社はすでにヘンリー・ハドソン橋を運営していたヘンリー・ハドソン・パークウェイ公社と、マリン・パークウェイ橋を運営していたマリン・パークウェイ公社と合併していた。^{[ 42 ]}

これにより、TBA はニューヨーク市内に完全に位置するすべてのパークウェイと有料橋を完全に管理することになった。^{[ 40 ]}同じ法案により、TBA はブルックリンからバッテリーへの橋を建設する権利を剥奪された。^{[ 43 ]} 1945 年、トライボロー橋公社とニューヨーク市トンネル公社の合併が予定されていたため、前者はトライボロー橋トンネル公社に改称された。^{[ 44 ]}同公社はクイーンズ-ミッドタウントンネルを運営し、ブルックリン - バッテリートンネルを建設していた。合併は 1946 年に完了した。^{[ 45 ]} TBTA はブルックリン - バッテリートンネルの建設を完了し、1950 年 5 月に開通した。^{[ 46 ]}^{[ 47 ]}

成長

TBTAは年間数百万ドルの通行料収入を生み出し、大規模な資本プロジェクトに資金を提供できる強力な都市機関となった。1940年代から1960年代にかけて、TBTAはバッテリートンネル駐車場、ジェイコブ・リース・ビーチ駐車場、ニューヨーク・コロシアム、イーストサイド航空ターミナルを建設した。^{[ 48 ]}

有料道路を除けば、TBTA の最も収益性の高い資産の 1 つは、マンハッタンのコロンバスサークルにあるオフィスビル兼コンベンションセンターであるニューヨークコロシアムでした。この複合施設の建設には 3,500 万ドルかかり、^[⁴⁹^]そのうち 2,650 万ドルは TBTA が徴収した通行料収入によるものでした。^[⁵⁰^]ニューヨーク市の主要コンベンションセンターとなったコロシアムは、市と税制協定を結んでおり、市はコロシアムの資産に対する税金を徴収する代わりに、TBTA の収入の一部を徴収することになっていました。コロシアムの開業後最初の 10 年間で、市は TBTA から約 910 万ドルを徴収しました。^[⁵¹^]この特別な税制措置は、1998 年に資産が売却されるまで続きました。^[⁵²^]

TBTA は 1960 年代に 2 つの橋を建設しました。ブロンクス-ホワイトストーン橋の交通渋滞緩和を目的としたスロッグスネック橋は 1957 年に着工し^{[ 53 ]}^{[ 54 ]}、1961 年 1 月に開通しました^{[ 55 ]}^{[ 56 ]} 。1920年代に提案されていた、長年計画されていたヴェラザノ-ナローズ橋^{[ 57 ]}^{: 135}^{[ 58 ]}は 1959 年に着工し^{[ 59 ]}、1964 年 11 月に開通しました^{[ 60 ]}^{[ 61 ]。}ヴェラザノ-ナローズ橋の交通量が予想以上に多かったため、TBTA は 1969 年に橋に 2 階建てのデッキを建設しました^{[ 62 ]。}

MTAとの合併

1966年1月、ニューヨーク市長ジョン・リンゼイは、ニューヨーク市内のバスと地下鉄を運営していたニューヨーク市交通局（NYCTA）とTBTAを合併させ、メトロポリタン通勤交通局（MCTA）を設立することを提案した。^{[ 63 ]}ネルソン・ロックフェラー州知事はリンゼイの提案する統合交通機関に「全面的に支持」を表明したが、^{[ 64 ]}ロバート・モーゼスは、その扱いにくさから、この合併案を「ばかげている」「グロテスクだ」と評した。^{[ 65 ]}リンゼイはその後、市長が新設の市営交通機関の委員の過半数を任命できるようにする法案を州議会に提出したが、これは否決された。^{[ 66 ]}^{: 229}

1966年6月、ロックフェラーはMCTAの権限を拡大し、既存のMCTA、NYCTA、TBTAを包含する新たな地域交通局を設立する計画を発表した。^{[ 67 ]}リンゼイはこれに反対し、州と市は連携して運営される独立した交通局を持つべきだと述べた。^{[ 68 ]} 1967年初頭、ロックフェラーはNYCTAとTBTAをMCTAに統合し、交通改善のための25億ドルの債券発行を提案した。^{[ 66 ]}^{: 231} 1967年5月、ロックフェラーはMCTAが翌年3月までにニューヨーク市周辺の交通システムとTBTAの公共交通政策を監督することを可能にする法案に署名した。^{[ 69 ]}

当初、TBTAはMCTAによる買収の試みに抵抗していた。^{[ 70 ]}モーゼスは、拡大したMCTAがTBTAの健全性を「損ない、破壊し、汚す」ことを恐れていた。^{[ 71 ]}争いの原因の一つは、ロックフェラーがTBTAの通行料をNYCTAの低運賃の補助金に充てるという提案であった。モーゼスはTBTAの通行料を外部機関が使用することに強く反対していたからである。^{[ 72 ]}モーゼスは1967年3月にTBTAをMCTAに合併することに同意し、交通債券の発行を支持する運動まで行った。^{[ 66 ]}^{: 231} 1968年2月、TBTAの債券保有者はMCTAの合併提案に同意した。^{[ 70 ]}建設済みおよび未建設のプロジェクトの模型を含む TBTA のアーカイブは、 2 ブロードウェイにある MTA 橋梁トンネル特別アーカイブに移管されました。^{[ 73 ]}

1968 年 3 月、MCTA は名称から「Commuter」という言葉を削除し、メトロポリタン交通局(MTA) となった。MTA は、TBTA だけでなく、ニューヨーク市周辺の他の交通システムの運営も引き継いだ。^{[ 74 ]}^{[ 75 ]}モーゼスは TBTA の会長職を解任されたが、コンサルタントとして留任した。^{[ 75 ]}モーゼスは、TBTA の建設プロジェクトにより、1970 年まで MTA の予算剰余金が減少すると述べた。 ^{[ 76 ]}以前は新しい自動車プロジェクトに使用されていた剰余金は、その後、公共交通機関の支援に使用された。^{[ 77 ]}

合併以来、 TBTA はニューヨーク市交通局、ロングアイランド鉄道、メトロノース鉄道の公共交通機関の運賃と設備投資を補助するために 100 億ドル以上を拠出している。MTA Bridges and Tunnels という商号は 1994 年に採用された。^{[ 78 ]} Triborough Bridge and Tunnel Authorityという名称は、現在も当局の正式名称である。^{[ 79 ]}^{[ 80 ]}

渋滞料金

2019年、ニューヨーク州議会はTBTAをニューヨーク市の渋滞料金制度の管理を担う主要機関に指定した。^{[ 8 ]} TBTAは、推奨料金と制度を確立する任務を負う交通モビリティ審査委員会を設置した。^{[ 81 ]}委員会の6人のメンバーのうち5人はTBTAによって任命され、残りの1人は市長によって任命される。^{[ 81 ]}この制度は2025年1月5日に正式に開始された。

通行料

MTA Bridges and Tunnels は、電子料金徴収システムである E-ZPassを通じて料金の大部分を徴収しています。^[⁷^] E-ZPass は、1995 年から 1997 年の間に MTA Bridges and Tunnels の橋梁で導入されました。^[⁸²^]

オープンロード料金徴収

2016 年 10 月、アンドリュー・クオモ知事は、交通の流れを速めるためにすべての橋から料金所を撤去すると発表した。^{[ 83 ]}^{[ 84 ]}^{[ 85 ]} 2017 年 9 月以降、MTA 橋梁・トンネル施設では、オープンロード方式のキャッシュレス料金徴収により通行料が徴収されている。^{[ 86 ]}以前設置されていた料金所は撤去され、ドライバーはもはや橋で現金で支払う必要がない。代わりに、TransCore ^{[ 87 ]}が製造した新しいオーバーヘッドガントリーに取り付けられたカメラが通行料を徴収する。一部は以前料金所があった場所に設置されているが、その他は施設の反対側に設置されている。E-ZPass を搭載していない車両はナンバープレートの写真が撮影され、通行料の請求書が所有者に郵送される。E-ZPass 利用者の場合は、センサーがトランスポンダーを無線で検出する。^{[ 83 ]}^{[ 84 ]}^{[ 85 ]}

自動ナンバープレート認識（ALPR）分析は、ナンバープレートの画像を英数字データと発行管轄区域にデコードするために使用されます。2018年現在MTA B&TのALPRシステムは、仮の紙製ナンバープレートを読み取ることができませんでした。^{[ 88 ]}このシステムは、ナンバープレートの視認性を妨げる運転者による重大な不正行為の対象となっています。^{[ 89 ]}このようなナンバープレートで捕まった運転者は、ニューヨーク州車両交通法第402条に基づき、ナンバープレートの視認性障害、欠落、または読み取り不能として罰金切符を切られるリスクがありますが、これらの運転者は刑事罰の対象にはなっていません。^{[ 90 ]}クオモ知事の2020年の行政予算案には、通行料を回避するために改造されたナンバープレートを使用することを軽犯罪のサービス窃盗として明記する修正案が含まれていましたが、この提案は最終法案には含まれませんでした。^{[ 90 ]}

MTAは、ナンバープレートの改造や妨害による損失の詳細を公表していないが、そのようなナンバープレートの普及は相当な収益損失につながる可能性がある。しかし、MTAの通行料徴収率は理論的には100%を超える可能性がある。なぜなら、通行料の遅延に対する50ドルと100ドルの罰金は徴収された通行料の合計に加算されるが、運転者が負担した通行料の合計には加算されないからである。これは、MTAの通行料収入源と通行料収入損失の原因の両方を不明瞭にする可能性がある。^{[ 90 ]}

2018 年 12 月から 2019 年 11 月にかけて、MTA はドライバーが支払った通行料金の 97.1% を正常に徴収し、最低率はクロスベイブリッジの 94.8% でした。^{[ 91 ]}ニューヨーク市ではナンバープレートが隠蔽または改ざんされているケースが多数あることから、この種の不正行為による相当な収益損失が示唆される可能性があります。^{[ 90 ]} 2017 年にニューヨーク州会計監査官が行った監査では、ナンバープレートの読み取りの問題や隠蔽による損失について MTA が批判されました。MTA の回答では、これは「キャッシュレス料金徴収環境のプロセスに内在する」『漏洩』の一部であると説明されました。^{[ 88 ]}

法執行機関

トライボロー橋トンネル公社（TBTA）は、50人未満の橋トンネル職員（BTO）を雇用しており、車両交通に関するさまざまな業務、立ち往生した運転者の支援、TBTAが所有する市内の交差点での警備業務を行っています。TBTA職員は、ニューヨーク州刑事訴訟法第2条第2.10項第20号に基づき、限定的な権限を持つニューヨーク州平和維持官です。^{[ 92 ]}

2025年初頭、MTA警察署は高速道路部隊を拡張し、料金徴収、交通管理、商用車の安全、緊急対応など、TBTAの踏切を監督するようになった。^{[ 93 ]}^{[ 94 ]}

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外部リンク

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