ニール・ゴールドシュミット

ニール・ゴールドシュミット
1986年のゴールドシュミット
第33代オレゴン州知事
在任期間 ：1987年1月12日～1991年1月14日
先行	ビクター・アティエ
後継者	バーバラ・ロバーツ
第6代アメリカ合衆国運輸長官
在任期間 ：1979年9月24日～1981年1月20日
社長	ジミー・カーター
先行	ブロック・アダムス
後継者	ドリュー・ルイス
オレゴン州ポートランドの第45代市長
在任期間 ：1973年1月2日～1979年8月15日
先行	テリー・シュランク
後継者	コニー・マクレディ
個人情報
生まれる	( 1940-06-16 )1940年6月16日 ユージーン、オレゴン州、米国
死亡	2024年6月12日(2024-06-12)（享年83歳）米国オレゴン 州ポートランド
政党	民主的
配偶者たち	マーガレット・ウッド ​ ​ （ 1965年結婚 、 1990年離婚）  ダイアナ・スノーデン ​ （ 1994年生まれ）
子供たち	4
教育	オレゴン大学( BA ) カリフォルニア大学バークレー校( JD )

ニール・エドワード・ゴールドシュミット（1940年6月16日 - 2024年6月12日）は、オレゴン州出身のアメリカ人実業家、民主党政治家で、30年以上にわたり地方、州、連邦の役職を歴任した。オレゴン州ポートランド市長、ジミー・カーター大統領の下で米国運輸長官、オレゴン州知事を務めた後、ゴールドシュミットは一時はオレゴンの政治で最も強力で影響力のある人物と見なされていた。2004年、ゴールドシュミットのキャリアと遺産は、ポートランド市長としての彼の最初の任期中の1973年から始まった10代の少女への継続的な性的虐待の暴露によって取り返しのつかないほど傷ついた。^{[1] [2] [3]}

ゴールドシュミットは1970年にポートランド市議会議員に選出され、1972年にポートランド市長に就任。32歳にしてアメリカの主要都市で最年少の市長となった。彼はダウンタウン・ポートランドの再活性化を推進し、特に物議を醸したマウント・フッド・フリーウェイの廃止とMAXライトレールシステムの設立でポートランド地域の交通政策に影響を与えた。彼は1979年にジミー・カーター大統領から運輸長官に任命され、その立場で不振の自動車産業の復興といくつかの産業の規制緩和に取り組んだ。彼はカーター大統領の任期が終わる1981年まで務め、その後数年間 ナイキの上級役員を務めた。

1986 年、ゴールドシュミットはオレゴン州の第 33 代知事に選出され、1 期務めた。彼は、特に反税運動の高まり (1990 年の法案 5 号につながる) と、州の刑務所収容人数の倍増など、大きな課題に直面した。彼は、政党の枠を超えて、規制の削減と州のインフラの修復に取り組んだ。州認可の労働者災害補償保険会社である州傷害保険基金(SAIF)に対する彼の改革は、当時は歓迎されたが、後年、強い批判を浴びた。

ゴールドシュミットは知事としての再選がほぼ確実であったにもかかわらず、2期目を求めず、影響力のある物議を醸すロビイストとなった。その後の12年ほど、彼は、オレゴン州のウィラメット インダストリーズに対する敵対的買収で林業会社ウェアハウザーを支援したことや、電力会社ポートランド ゼネラルエレクトリックの買収を試みる民間投資会社を擁護したことなど、彼が支持したいくつかの運動について論説委員会やオレゴン州民から批判された。2003年、テッド クロンゴスキー知事はゴールドシュミットをオレゴン州高等教育委員会に任命したが、彼は30年前に未成年の少女に性的に虐待したことを認めて辞任した。

ゴールドシュミットは1940年6月16日、オレゴン州ウィラメットバレーのユージーンで、ユダヤ人の家庭にレスター・H・ゴールドシュミットとアネット・レビンの子として生まれた。 ^{[ 4]彼は}サウスユージーン高校を卒業した。^[5]彼は後に、同じくユージーンにあるオレゴン大学に入学した。 彼は同校で生徒会長を務めた後、1963年に政治学の学士号を取得して卒業した。 ^[6]

ゴールドシュミットは1967年にカリフォルニア大学バークレー校で法務博士号を取得した。 ^[6] 1967年から1970年まで、オレゴン州ポートランドで法律扶助弁護士として働いた。^[4]ゴールドシュミットは1964年にワシントンD.C.で米国上院議員モーリン・ニューバーガーのインターンとして働いた。[ ^5]在職中、ニューヨーク州下院議員アラード・K・ローウェンスタインにスカウトされ、ミシシッピ州の1964年フリーダムサマー公民権運動の有権者登録を行った。^[5]

ゴールドシュミットは1970年にポートランド市議会の議席を獲得した。^[4]市政委員（1971-1973年）および後にポートランド市長（1973-1979年）として、ゴールドシュミットは同市のダウンタウン地区の再活性化に参加した。彼は不評だったマウント・フッド・フリーウェイに対するフリーウェイ反乱を主導し、労働組合やその他の有力団体の間で合意を形成して、当初フリーウェイに充てられていた連邦資金を他のプロジェクトに転用し、最終的にこの地域にもたらされる連邦資金をMAXライトレールラインとポートランドトランジットモールを含むように拡大した。^[7]彼は、市政府を近隣の活動家や少数民族に開放し、「旧友ネットワーク」が支配していた市役所に女性やアフリカ系アメリカ人を任命したことで広く評価されている。^{[8]市長選挙中、彼は}市の警察力を拡大することの利点に疑問を呈し、犯罪防止に資源を向けることを好んだ。^[9]ウィラメットウィークの記者ナイジェル・ジャキスによれば、彼は30年間「オレゴン州で最も成功したカリスマ的なリーダー」だったという。^[10]

1973年、トム・マッコール知事はゴールドシュミットを、地域交通の解決策を模索する任務を負った知事タスクフォースとして知られる組織に任命した。^[11]ゴールドシュミットは著名な指導者たちと肩を並べた。ポートランド電力会社の取締役会長でオレゴン運輸委員会の委員長であるグレン・ジャクソンは、州の交通問題における有力な権力者とみなされていた。また、著名な弁護士でロビイストのジェラルド・ドラモンドはトライメットの取締役会長であった。 ^[11]タスクフォースは、ポートランド南東部を二分するマウントフッド・フリーウェイの建設に資金を提供するという不評な取引を検討した。 ^[11]連邦道路管理局が90%の資金を提供する予定だったこの取引は、最初はマルトノマ郡委員会、後にポートランド市議会が立場を翻して反対を勧告したことで撤回された。ゴールドシュミットは当初、資金をライトレールに転用することに反対し、代わりにバス路線やより適切な地方道路プロジェクトを支持していた。しかし、1981年の資金再配分期限が近づくにつれ、ライトレールはより魅力的な見通しとなった。明確に文書化されていないプロセスにより、ライトレールは最終計画に含まれた。当初マウントフッドフリーウェイに充てられる予定だった連邦政府の資金はすべて最終的に他の道路プロジェクトに使われたが、総額は倍増し、MAXライトレールの最初の区間が承認され、最終的に1986年に完成した。^[11]

ゴールドシュミットは1979年に第6代米国運輸長官に就任した。同年7月27日、ジミー・カーター大統領による休会任命は、カーター政権の閣僚ポストの中間再編の一環として行われた。^[12]米国上院は9月21日に彼の任命を承認し、彼は9月24日に宣誓した。^{[13]この地位で、ゴールドシュミットは財政難に陥っていた}米国の自動車産業を復活させたことや、^[14]航空、トラック、鉄道産業の規制緩和に尽力したことで知られた。 ^[4]

カーター政権と国政の世界では新人だったゴールドシュミットは、交通計画の経験だけでなく、政治的手腕も売りにした。1980年にカーターが再選に失敗した後、ゴールドシュミットは、民主党がより効果的に政治的同盟者を育成する方法を学ばなければ、その将来に疑問を表明した。^[15]ゴールドシュミットのワシントンDCでの経験は、彼自身の政治に対する理解にも役立った。^[16]彼はカーター政権の残りの期間、職にとどまった。1979年後半、共和党の大統領候補ジョン・B・アンダーソンはゴールドシュミットの辞任を求め、その後、米国上院銀行委員会の委員らはゴールドシュミットを厳しく叱責した。^[17]ゴールドシュミットは、シカゴやフィラデルフィアなどの自治体から交通資金を差し控えるよう示唆した^[12]ゴールドシュミットは1981年1月20日にカーターの任期満了とともに辞任した。^[18]

ゴールドシュミットは公職の合間に1980年代にナイキの幹部を務め、 ^[19]国際副社長、その後ナイキカナダの社長を務めた。^[4] 1984年には民主党全国委員会の委員長候補とみなされた。^[20]

1985年6月、ゴールドシュミットはオレゴン州知事選への立候補を表明した。彼の知名度と、ビジネスや政治のつながりを通じた多額の寄付によって、彼は民主党の最有力候補となった。彼は1986年5月の民主党予備選挙でオレゴン州上院議員 エドワード・フェイドリーを破った。ゴールドシュミットは1986年の総選挙で共和党 の州務長官 ノーマ・パウルスを52%対48%で破り、2期務めた共和党の知事ビクター・アティエの後任として同州の第33代知事となった。 ^[21]

ゴールドシュミットの経済開発政策は、民主党のリベラル派と共和党のビジネスリーダーを結びつけた。彼は子供の権利、貧困、犯罪に個人的に焦点を当てていたが、予算の減少で増大するニーズを満たすという課題が彼の任期に影を落とした。彼の任期中に反税運動が起こり、1990年に画期的な法案5が可決され、財産税による歳入の創出が制限された。^[22]彼は、規制改革と州のインフラの修復を通じて、州をほぼ8年間の不況から脱却させ、「オレゴンカムバック」を主導したと評価された。 ^[4]

ゴールドシュミットは州の刑務所システムの大規模な拡張を監督した。1987年5月、彼はマイケル・フランケを雇い、州の刑務所を近代化させた。調査官は、刑務所は過密状態にあり「独立した領地」のように運営されていると評していた。^[23]フランケは、刑務所システムに1000床以上の新しいベッドを追加する計画を監督する任務を負っていた。^{[24]フランケは1989年に}矯正局の駐車場で殺害された。^[24]

1990年、ゴールドシュミットは企業、労働、保険関係者の間で州の労災補償規制を変更する合意を仲介した。オレゴン州では、州が運営する州傷害保険基金（SAIF）が労働者の約35％を保険でカバーしているため、労災補償は長い間論争の的となってきた。その結果、議会は法律を可決した。この変更は、請求者が雇用主の負傷責任をより広範囲に証明することを要求される代わりに、保険業界と企業の利益に利益をもたらすと考えられた。この問題はしばらく論争を巻き起こし、訴訟や法律改正に向けたさまざまな取り組みが行われた。^[25] 2000年、ジョン・キッツハーバー知事は再び制度改革を試みた。これは2001年議会で新しい法律につながり、審議中にオレゴン州最高裁判所の判決が下されたことで複雑化した。^{[26] [27]}

ゴールドシュミットの児童政策は、コミュニティ活動を通じてオレゴン州で重要な役割を果たした。^[22] 1991年、彼はオレゴン児童財団の設立と、 1万人のボランティアをオレゴン州の学校に派遣して子供たちに本を読んでもらう「Start Making A Reader Today (SMART)」識字プログラムの設立に協力した。^[28]

1990年、ゴールドシュミットは、再選はほぼ確実だったにもかかわらず、結婚生活の困難を理由に2期目の知事選への出馬を辞退した。^{[29]ゴールドシュミットの任期開始時に運転手を務め、後に}マルトノマ郡保安官となったバーニー・ジュストは、ゴールドシュミットの妻マージーと恋愛関係にあると広く噂されていた（そして、ゴールドシュミット夫妻の離婚後、彼女と公然と交際していた）。^[30]

ゴールドシュミットは、前任者のトム・マッコールの業績のほとんどが2期目に達成されたことを指摘し、2期務めることを望んでいた時期もあった。 ^[22]ポートランド市クラブでの退任演説で、彼は「わずか4年で、すべてが未完のままだ。何も終わっていない」と述べた。^[22]

ゴールドシュミットは1991年、知事を退任した4日後にポートランドに法律・コンサルティング会社、ニール・ゴールドシュミット社を設立した。^[31]公職を離れても、彼は長年にわたり州で最も影響力のある政治家と広くみなされていた。彼の影響力は州全体と国中に及んだ。オレゴン健康科学大学理事会のメンバーとして、ゴールドシュミットは物議を醸したポートランド・エアリアル・トラムの初期の支持者であり、これは長年の仲間であるホーマー・ウィリアムズとアーヴィング・レビンが後に所有者の代理人を務めることになる土地の近くで行った不動産プロジェクトと研究病院を結んだものだった。^{[32] [33]}彼はポートランドでも活動を続け、パークブロック（ポートランドのダウンタウンを横切る公園の空き地）の拡張を主張した。^[34]ゴールドシュミットは、2001年に開通したポートランド国際空港へのトライメットのMAXレッドラインの建設につながった取引を支援した。^[35]彼はまた、オレゴン州の学校でStart Making a Reader Today（SMART）ボランティアプログラムを開始した。^[35]

ゴールドシュミットは近年、彼のビジネス活動の一部で批判を浴びている。2002年、彼はビジネス界や政治界のリーダーたちに働きかけ、当時ポートランドに本社を置く唯一のフォーチュン500企業であったウィラメット・インダストリーズ社に対するウェアーハウザーの敵対的買収を支持した。 ^[35] 2004年初頭、彼はテキサス・パシフィック・グループによるポートランド・ゼネラル・エレクトリック（PGE）の買収を支持したが、この買収は結局実現しなかったものの、PGEを差し押さえで買収するための市と郡の研究を保留にした。ゴールドシュミットのビジネス活動に対する批判は、2003年11月13日にテッド・クロンゴスキー知事が彼をオレゴン州高等教育委員会に指名したときにピークに達した。^[36]

ゴールドシュミットの任命は当初、ほとんど反対がないと予想されていた。しかし、数人の州上院議員は、ゴールドシュミットのSAIFへの関与と、彼と妻がテキサス・パシフィックと行った取引における不正の可能性について懸念を表明した。^{[37] [38]特に、}ヴィッキー・ウォーカー上院議員は、ゴールドシュミットに対する率直な批判者として浮上した。^{[39] [40]}

ゴールドシュミットの経歴に対する監視が強化され、知事時代の記録を記者が入手するのが困難になったことなどにより^[41]、最終的に、数十年前にポートランド市長在任中に未成年の少女に対して性的虐待を行っていたことが明らかになった。これらの暴露により、オレゴンの政治と政策立案の中心であったゴールドシュミットの長い経歴は終わった。2004年5月、一連の出来事が急速に起こり、ゴールドシュミットは1970年代半ばに10代の少女に対して性的虐待を続けていたことを告白した。その後、いくつかの著名な組織から辞任するなど、彼の政治経歴は急速に終焉を迎え、多くの文書が民間のオレゴン歴史協会から州立のオレゴン州立公文書館に移管された。^[42]

5月6日、ウィラメット・ウィーク紙の圧力を受け、ゴールドシュミットはポートランド市長としての初任期中に長期間にわたり14歳の少女（被害者は後に13歳だったと証言）と不適切な関係を持っていたことを公表した^{[43] 。 [2]} 16歳未満の者との性行為はオレゴン州法の下では第三級強姦罪にあたり、最高5年の懲役刑が科せられる重罪である。 ^{[44] [45]}しかし、虐待が公になった時には3年の時効が成立しており、ゴールドシュミットはこの件で訴追されることはなかった。^[46]

ゴールドシュミットの告白書は、2004年5月7日、オレゴニアン紙の第一面に掲載された。^[47]ウィラメット・ウィーク紙の報道とは、虐待の期間（ゴールドシュミットによれば「ほぼ1年」だが、当時のウィラメット・ウィーク紙によると3年。後にウィラメット・ウィーク紙は 、虐待は実際にはゴールドシュミットの知事としての任期が1期だった1991年まで続いたと明らかにした）と、ゴールドシュミットがそれを「情事」と表現したことで大きく異なっていた。オレゴニアン紙は、報道内容と「情事」という言葉の使用について批判された。オレゴニアン紙の記者と編集者は、記事の扱いに誤りがあったことを認めたが、ゴールドシュミットを守りたいという思いが誤りの原因だったことを否定した。^[1]ナイジェル・ジャキスが書いたウィラメット・ウィーク紙の記事は、 2005年の調査報道でピューリッツァー賞を受賞した。^[48]

ウィラメット・ウィークとの最初の交渉で、ゴールドシュミットはテキサス・パシフィック・グループと高等教育委員会の役職を辞任することに同意し、実際に辞任した。^[1] 1990年に知事として2期目に出馬しないという彼の決断は長い間憶測の対象となっていたが、^[31]ついに説明がついた。^{[49]その後の展開で、ゴールドシュミットが少女への性的}虐待を秘密にしておくために実業家のロバート・K・バーチェールの協力を得ていたことが明らかになった。その見返りとして、ゴールドシュミットはウィラメット川のハウスボート係留地のリースを延長するというバーチェールの（失敗した）入札を支持した。^[50]

ゴールドシュミットのラビはオレゴニアン紙に赦免を訴えた。ゴールドシュミットはもはやこの罪で起訴されることはなかったが、オレゴン州弁護士会はこの件の調査を開始した。ゴールドシュミットは辞職届Bを提出し、5月13日に弁護士会が受理し、再入会の資格を失った。^{[49] [51]}

オレゴン歴史協会（OHS）に保管されているゴールドシュミットの公文書へのアクセスが制限されているという地元メディアからの苦情を受けて、 ^[52]州の公文書保管官は5月29日、1973年に可決された州法で定義された一般公開を保証するために、ゴールドシュミットが256箱の文書を押収すると発表した。その法律は、そのような記録への一般公開を維持することを義務付けていたが、記録がどこに保管されるかは指定していなかった。 ^[53]ゴールドシュミットが文書をOHSに保管することを決定した後、州議会は将来の知事に文書を州の公文書保管所に預けることを義務付ける法律を可決した。^[53]多くの記録は2005年初頭に州の公文書保管所のウェブサイト^[54]で公開された。 ^[55]

このスキャンダルはゴールドシュミットと関係のある多くの人々や組織に影響を与えた。多くの人々が犯罪を知りながら適切な行動を取らなかったと非難されている。知事時代にゴールドシュミットの下で働いていたデビー・ケネディは、「当時、彼についてどれほどの噂があったかは数え切れないほどです」と回想している。^[56] 虐待について知っていたことを認めたマルトノマ郡保安官バーニー・ジュストは^[56] 、 2008年2月に早期退職を発表した。^[57]

2011年3月7日、オレゴン州上院議長と下院共同議長は、ゴールドシュミット知事の肖像画が、2011年1月16日に49歳で癌で亡くなった犠牲者であるエリザベス・リン・ダナムに敬意を表して、セーラムの州議会議事堂の壁から取り除かれ、保管されたという声明を発表した。^[58]

ゴールドシュミットは1965年にマーガレット・ウッドと結婚した。2人の間にはジョシュアとレベッカという2人の子供が生まれたが、1990年に離婚した。 ^[6]コンサルティング会社を設立した頃、彼はパシフィック・コーポレーションで上級副社長として働いていた2番目の妻、ダイアナ・スノーデンと出会った。^[59]

ゴールドシュミットは2024年6月12日、84歳の誕生日の4日前に83歳でポートランドの自宅で心不全のため亡くなった。^[60]

• ゴールドシュミット、ニール（1981年1月）。米国自動車産業、1980年。運輸長官から大統領への報告書（報告書）。米国運輸省。2015年6月15日閲覧。
• ゴールドシュミット、ニール（1981年1月21日）。「最後の大騒ぎ」ワシントンポスト。 2015年6月15日閲覧。
• ゴールドシュミット、ニール (1990 年 3 月 25 日)。「高速道路が崩壊し、ブッシュがつまずく」。オピニオン。ニューヨーク タイムズ。セクション 4、p. 19。2015年6 月 15 日閲覧。
• ゴールドシュミット、ニール (2004 年 5 月 7 日)。「ニール・ゴールドシュミットの声明」。オレゴニアン。オレゴン州ポートランド。p. A01。2015年6 月 15 日閲覧。

• ユダヤ系アメリカ合衆国閣僚一覧

ウィキメディア・コモンズには、ニール・ゴールドシュミットに関連するメディアがあります。

• C-SPAN出演
• カーター大統領がゴールドシュミット国務長官に挨拶する様子。1980 年 11 月 4 日、オレゴニアン紙に掲載された写真。同紙のFlickrアカウントから。
• 「ニールのネットワーク」。ポートランド・トリビューン。2004年5月21日。2012年3月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年4月10日閲覧。