オレゴン州議会[ a ]は、アメリカ合衆国オレゴン州の州議会です。州議会は二院制で、上院と下院から構成されています。上院は30名の議員で構成され、任期は4年です。下院は60名の議員で構成され、任期は2年です。どちらの議院にも任期制限はありません。
各上院選挙区は、正確に2つの下院選挙区で構成されています。上院第1選挙区には下院第1選挙区と第2選挙区が含まれ、上院第2選挙区には下院第3選挙区と第4選挙区が含まれる、といった具合です。(上院選挙区の地図は、オレゴン州上院の記事に掲載されています。)上院選挙区には約127,700人が居住しており、10年ごとに区割り変更が行われます。[ 3 ]
議会は「市民議会」(つまり、ほとんどの議員は他の仕事を持っている)と呼ばれています。1885年以来、最大160日間の通常会期は奇数年に開催され、1月の第2月曜日に始まります。[ 4 ] 2012年からは、議会は年次会期に移行し、偶数年には2月に始まる35日以下の「短期会期」が行われます。
法案はどちらの議院にも提出でき、採決される前に委員会を通らなければならない。歳入増加を求める法案は下院に提出しなければならない。[ 5 ]
2010年11月の総選挙で有権者に付託された立法決議により、州憲法が改正され、通常会期のスケジュールが隔年から毎年に変更された。[ 6 ]上院合同決議41号は州住民投票71号として投票され、州全体で2対1以上の差で可決された。[ 7 ]
例外的な場合を除き、法案71号によって制定された憲法改正により、奇数年に始まる議会会期は160暦日、偶数年に始まる議会会期は35暦日に制限される。これらの改正は2011年の会期から施行された。
最初の35回の通常会期(1929年まで)は50日以内でした。1949年以降、100日未満の会期はありません。最長の会期は第72回通常会期で、227日間続き、2003年8月27日に終了しました。近年の会期は6月または7月に終了しています。
オレゴン州知事は、 1976年に有権者が議会が自ら招集できる憲法改正案を承認するまで、議会を特別会期に招集できる唯一の人物であった。[ 8 ]いずれの場合も、特別会期は「緊急事態の場合」にのみ許可される。1990年には、年次会期を確立する憲法改正案が有権者によって僅差で否決された。[ 9 ]
1982年の特別会期は37日間続き、2002年には知事が議会を5回特別会期に招集し、合計52日間開催された。2006年の特別会期はオレゴン州史上最短で、わずか6時間で5つの法案が可決された。議会は「緊急事態が発生した場合」には自ら特別会期を招集することもできるが、これまで一度もそうしたことはない。
議会の通常会期は2009年までは2年ごとだった。2010年に住民投票に付託された法案71号は、2009年の会期中に議員の過半数によって承認された特別会期であり、議員たちは最終的に通常の年次会期への変更の承認を得ることを望んでいた。年次会期への移行を求める動きは少なくとも1981年に遡り、当時行われた議員への世論調査では3分の2が年次会期への移行を支持していた。[ 10 ]
オレゴン州憲法では、新たな税金を可決したり既存の税金を増税したりするには、両院で5分の3の賛成票が必要である。さらに、定足数を満たすには、各院の議員の3分の2が必要である。オレゴン州住民投票案113号は、主に共和党上院議員による一連の議会ボイコットへの対応として、無断欠席が10回に達した議員は現任期終了後、議会での職務を遂行できなくなることを定めたもので、2022年に可決された。
議会会期の合間には、特定の研究分野に関心や専門知識を持つ州議会議員で構成される特別研究グループが、次の議会会期中に取り上げられる問題について調査します。さらに、上院議長と下院議長が共同議長を務める州議会の緊急委員会は、法律で義務付けられている活動や議会休会中に予期せず発生した活動のために、州機関に追加資金を提供する措置を講じることができます。[ 11 ] [ 12 ]
オレゴン州では、州議会議員の仕事は「パートタイム」の仕事とみなされ、それに応じて報酬が支払われます。[ 13 ]議員の年俸は33,852ドルです。議長(下院議長と上院議長)の年俸は2倍の67,704ドルです。会期中は、議員は1日あたり151ドルの日当も受け取ります。[ 14 ] [ 15 ]
2022年の通常会期では、オレゴン州アジア太平洋系アメリカ人ネットワーク(APANO)とファミリー・フォワード・オレゴンの要請により、議員の給与を引き上げるためのSB1566が提出されました。SB1566は、米国労働省とオレゴン州雇用局が決定した前年のオレゴン州の職業別平均賃金推定値と同額の年俸を州議会議員に課しています。また、給与は2年に1回のみ平均賃金に合わせて調整されることになっています。さらに、13歳未満の子供または扶養家族がいる議員には育児手当が支給されることも規定されています。[ 16 ]
フロイド・プロザンスキー上院議員(民主党、ユージーン選出)は公聴会で、給与が低いことがオレゴン州民の議会での奉仕を阻害していると述べ、新しい給与の承認を強く求めた。同議員は、現在の給与では、個人的な財産を持つ人や複数の仕事をしている人だけが議会に立候補するよう促されると述べた。また、議会の役職には多くの時間を要するため、現在の給与では、当選後も職にとどまることが経済的に困難な人もいると述べた。[ 17 ]結局、SB1566は上院規則委員会を通過しなかった。
こうした状況を受け、ベテラン下院民主党議員3名が、SB1566法案の明らかな失敗を理由に再選を目指さないことを共同で発表した。カリン・パワー、レイチェル・プルサック、アンナ・ウィリアムズの3名の州議会議員は、パートタイムの給料でフルタイムで働く余裕はないと述べた。「私たちは弁護士、看護師、ソーシャルワーカーです」と3名は声明で述べた。「私たちの職業生活の中で、家族が直面する困難を目の当たりにし、これらの家族が州政府で発言権を持つに値すると確信し、立候補を決意しました。」[ 18 ]
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