
マオリ選挙区(正式にはマオリ選挙区、口語的にはマオリ議席、マオリ語: ngā tōru Māori ) [ 1 ]は、ニュージーランド議会でマオリ族を代表する議員 ( MP )を選出するために使用される地理的な選挙区です。マオリ選挙区は、他のすべての国民を代表する一般選挙区とは対照的に、一種の指定席です。
1867年以来、[ 2 ]ニュージーランド全土は一般選挙区とマオリ選挙区の両方でカバーされている。当初はニュージーランド政府を支配していたヨーロッパ人入植者によるマオリの人々への一時的な措置および譲歩として意図されたマオリ選挙区は、他の憲法改正にもかかわらず存続し、ニュージーランドの政治の特徴となっている。
マオリ選挙区で投票するには、マオリの血を引いていることを宣言する必要があります。[ 3 ]また、一般選挙区と同様に、有権者としての資格を有し、選挙区の境界内に居住している必要があります。選挙管理委員会は、 2つの別々の選挙人名簿(マオリ選挙人名簿と一般選挙人名簿)を管理しており、有資格者はほぼいつでもこれらの名簿間を変更できます。[ 4 ]候補者がマオリである必要があるという要件は、1967年に撤廃されました。
2026年現在、マオリ選挙区は7つあります。[ 5 ] [ 6 ] 1996年の総選挙に先立って行われた境界見直し以来、マオリ選挙区の数は、各選挙人名簿の有権者の割合に応じて、一般選挙区の数と相対的になっています。しかし、この選挙以前は、議席は一般的にマオリの過少代表につながっていました。
ニュージーランド初の議会は1853年に選出され、次の任期で責任政府が実現した。国会議員に投票するには、選挙人は男性で、君主の臣民であり、少なくとも25ポンドの価値のある土地の所有権を持ち、刑務所に収監されていない必要があった。土地所有の要件は、マオリ族の投票の障壁となった。なぜなら、彼らが所有する土地は共有地であり、王室からの贈与によるものではなかったからである。先住民の権利は、参政権を主張する方法として認められていなかった。しかし、これらの規則は、すべてのマオリ族を君主の臣民とし、それに伴う投票権と代表権を与えたワイタンギ条約第3条に反するという懸念があった。 [ 7 ] [ 8 ]
当時、マオリ族はニュージーランドの人口の少数派ではなかった。1853年の地方統計では、ヨーロッパ人が31,272人、マオリ族が56,400人と報告されている。しかし、ポール・ムーンの記述によれば、グレイ総督はマオリ族を「植民地の文明的発展の障害」と見ていた。ムーンは、 1852年のニュージーランド憲法法がマオリ族の「ある程度の」政治的自治と、マオリ族が国内の特定の地域でこれまで通り生活することを認めたと報告しているが、ウィリアム・フォックスやジョン・ゴッドリーのような政治指導者は、マオリ族はすぐに絶滅するだろうと考え、権利を与えるべきではないと考えていた。[ 9 ]
最初の3つの議会にはマオリの議員は含まれておらず、議会での議論では、選挙で選出されるには「まだ十分な教育を受けていない」マオリの代表をヨーロッパ人が提供できると想定されていた。[ 10 ]しかし、マオリの代表は、マオリを鎮静化させ、台頭する分離主義運動を鎮圧する手段として認識されていた。[ 9 ]
第3議会において、ジェームズ・フィッツジェラルドは下院と立法評議会の両方でマオリの公正な代表を求めたが、1862年8月の彼の動議は20対17で否決された。[ 11 ] 1863年の特別委員会の調査では、マオリのために2つの選挙区を創設することが勧告された。これは実現しなかったが、金鉱夫のための3つの留保議席(ゴールド・フィールズ、ゴールド・フィールド・タウンズ、ウェストランド自治区)が1862年、1865年、1866年に創設された。マオリの代表に関するフィッツジェラルドの見解は、立法評議会のメンバーであるジェームズ・クロウ・リッチモンドへの1865年の手紙で説明されている。 [ 12 ]
1. 法律を享受していない人々に法律を尊重することを期待するのは不合理である。2. 裁判所によって人々を統治しようとしながら、同時に裁判所は彼らの財産を一切考慮しないと言うのは、驚くべき愚行である。北島の3分の2は、我々の法律では無視されている土地保有形態で所有されている。土地に対する所有権を認めない法律によって、いかなる人々も統治できるだろうか?
—ジェームズ・フィッツジェラルド、J・C・リッチモンド宛の手紙、1865年8月25日
1865年、ニュートン選出の国会議員ジョージ・グラハムは、マオリ族の男性に普通選挙権を与えるよう動議を提出したが、これは失敗に終わった(グラハムが成功していれば、マオリ族はマオリ族を代表して選出する5人のヨーロッパ人議員に投票できたはずだった)。[ 9 ] [ 10 ]当時先住民問題担当大臣だったフィッツジェラルドは、選挙権の変更を避け、代わりにマオリ族の土地所有権を個人化するための制度を作り、マオリ族の男性が土地所有の要件を満たせるようにした。[ 10 ]また、彼は35人のマオリ族と5人のヨーロッパ人からなる先住民委員会を設立した。[ 9 ] [ 13 ]首相フレデリック・ウェルドは、フィッツジェラルドの委員会がマオリ族の首長による「一種の憲法制定議会」になることを期待していたが、それは完全には実施されず、ウェルド内閣の崩壊後、後任のアンドリュー・ラッセル大臣によってすぐに放棄された。[ 10 ]
マオリの代表権は第4議会の任期中に認められた。ネイピア選出のドナルド・マクリーン議員は、土地所有要件によって間接的に投票から排除されていたマオリに参政権を与え、4つのマオリ選挙区を設けることを目的として、マオリ代表法案を提出した。この法案は、政府と北島の一部のマオリ部族との間の戦争の期間中に長期間にわたる議論を経て可決された。[ 14 ]これは文化間の対立を減らす方法と見なされていた。[ 15 ] [ 16 ]
この法律は当初、マオリ族のために特別に4つの選挙区を設置することに同意した。北島に3つ、南島全体に1つである。4議席は当時、人口比で考えるとかなり控えめな譲歩であった。入植者選挙区の規模に比例した公正な代表制(各選挙区は約3,500人)[ 17 ]であれば、当時の6万人のマオリ族は20議席を得る権利があったはずである。[ 9 ] [ 18 ] [ 19 ]しかし、4という数字は、金鉱採掘者の選挙区がさらに追加されたことで崩れた両島間の代表の平等を回復するために選ばれた。[ 19 ]フィッツジェラルドらはマオリ族に与えられた譲歩は不十分だと考えたが、反対する者もいた。結局、既存の選挙区とは別に、政治的影響力をほとんど持たないマオリ選挙区を設置することで、法案に対する保守派の反対は和らいだ。[ 9 ] [ 10 ]翌年に最初のマオリ選挙が行われ、新議員は第4議会の任期途中で参加した。マオリ選挙は1951年まで総選挙とは別に、通常は1日前に実施され続けた。
ムーンは、議席の設置に対するマオリ社会の反応を「無条件の熱意ではなかった」と記録している。[ 9 ] 1868年の政府報告書では、無関心と無気力が指摘されている。同年に行われた最初のマオリ選挙では、2人の議員が無投票で選出され、3人目は挙手によって選出された。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]マオリが代表制の利点を理解していなかったか、マオリ選挙区の部族横断的な性質と人為的に押し付けられた境界線が制度への信頼を支えていなかったかのどちらかであると示唆された。[ 9 ]マオリ議員の影響力の低さも要因であった可能性がある。社会学者のオーギー・フレラスは、マオリ代表制の導入を善意の行為ではなく、「マオリをゲリマンダーリングして、多数派の利益に合うように設計された政治制度の中で、永久に少数派として投票で負け続けるようにした、間接的な支配の政治的に欺瞞的な戦略」と表現している。[ 19 ]
歴史家のアラン・ウォードは、これらの議席は「偶然に生まれた」と表現した。[ 10 ] [ 23 ]これらは、土地所有権の問題が解決されるまでマオリに特定の代表権を与えるための、5年間の暫定措置として意図されていた。しかし、1872年に延長され、 1876年に期限条項が削除された。 [ 24 ]フレラスは、1893年に財産資格が削除されたことを、マオリ選挙区が恒久的なものになった瞬間と特定している。[ 19 ]マオリ選挙区を解体しようとする数々の試みにもかかわらず、それらはニュージーランドの政治制度の独特な特徴を形成し続けている。[ 14 ] [ 18 ] [ 25 ]
最初の 4 つのマオリ選挙区は方位にちなんで名付けられ、129 年間存在しました。[ 26 ]北部マオリはケープ レインガからマヌカウ ハーバーまで広がっていました。西部マオリと東部マオリは北島の残りの部分を分割し、ルアヒネ山脈で合流しました。南部マオリは南島全体でした。選挙区の人口は均衡しておらず、当初は記録されていなかったようです。政治学者のアラン マクロビーは、1874 年 3 月の国勢調査後、東部マオリと西部マオリには約 16,000 ~ 17,000 人、北部マオリには約 10,000 人、南部マオリには 2,000 人未満がいたと推定しました。[ 27 ]マオリとヨーロッパ人の代表のバランス、あるいは各マオリ選挙区間のバランスはしばらくの間考慮されず、1867年から1996年の間にほとんど変更は行われなかった。この間、選挙区の総数は76から99に増加したが、マオリ選挙区の数は4つに固定されたままだった。[ 28 ]選挙区の数は、当初は両島間の選挙区数の均等を回復することを目的としていたが、同時にマオリの代表を意図的に少なくする試みでもあった。[ 19 ]
1919年の選挙では、西マオリと東マオリの境界が調整され、1922年からはチャタム諸島のマオリ人口が西マオリに含まれるようになった。1951年の国勢調査では、南島にはわずか3,959人のマオリしか記録されておらず、北島には111,512人が記録されていたが、北島では3つの選挙区に不均等に分割されたままだった。1954年の選挙では、南マオリの北の境界が北島に拡張され、ウェリントン、マスタートン、パーマストンノース、ネーピアの各都市が含まれた。これらの境界変更は議会法によって行われた。[ 27 ]エルエラ・ティリカテネは、1965年に選挙区の数を5つに増やし、議席数を総議席数に比例して変動させようとしたが、失敗に終わった。[ 29 ]
1984年の選挙の境界再配分まで、これまで一般選挙区の境界を引いてきた公平な代表委員会がマオリ選挙区の責任を負うことはなかった。この時までにマオリは8年間一般名簿に変更することができていたため、マオリ選挙区は分離代表を選択した人々のためのものとなった。委員会は選挙区にマオリ名を採用するよう求められたが、そうすることはできなかった。委員会は議席数を増やすこともできなかったが、初めて各選挙区の人口がほぼ均等になり、各選挙区は約35,000人を代表していた。[ 27 ] 4議席は偶然にも1980年代後半に比例代表制を提供していたが、委員会の委員長は1992年の代表制度に関する報告書で、5番目の選挙区を設けるのに十分な人口があり、「立法改正を真剣に検討すべきである」と書いた。[ 30 ]これは、ニュージーランドが混合比例代表制(MMP)選挙制度に移行したことと並行して、1993年選挙法が採択されたことによって達成された。
この期間、マオリ選挙区はマオリが議会に選出される主要な仕組みであった。ニュージーランド初の選挙から140周年となる1993年10月1日までに、一般選挙区を通じて選出されたマオリはわずか6人(元イースタン・マオリ議員のジェームズ・キャロル、レックス・オースティン、ベン・カウチ、ウィンストン・ピーターズ、イアン・ピーターズ、クレム・シミッチ)であった。[ 31 ] [ 32 ]

1993年以降にMMP(混合比例代表制)選挙制度が導入されたことで、マオリ選挙区に関する規則が変更されました。現在、選挙区数は変動制となっており、マオリ選挙区の有権者数は一般選挙区の有権者数とほぼ同等になることがあります。選挙区数の計算方法は以下のとおりです。
南島の一般選挙区の割り当ては、南島の一般選挙人口を、南島の固定選挙区数である16で割ることによって求められます。割り当ては、各選挙区に含まれるべきおおよその人数(プラスマイナス5パーセント)を表します。マオリの選挙人口は、マオリ名簿を選択した人だけでなく、未登録のマオリの成人および子供の割合も含めるように計算されます。[ 33 ]
MMP のもとでの最初の1996 年の選挙では、選挙管理委員会は、初めてマオリ名を冠した 5 つのマオリ選挙区を定義しました:テ・プク・オ・テ・フェヌア(土地の腹)、テ・タイ・ハウウル(西部地区)、テ・タイ・ラフィティ(東部地区)、テ・タイ・トケラウ(北部地区)、およびテ・タイ・トンガ(南部地区)。
1999 年の第 2 回 MMP 選挙では 6 番目のマオリ選挙区が追加され、有権者が依然として均等な人口をカバーできるようにするための補償境界線の変更が行われた。新しい選挙区ハウラキ、イカロア・ラフィティ、ワイアリキがテ・タイ・ハウウル、テ・タイ・トケラウ、テ・タイ・トンガに加わった。
2002年以降、 2008年以降同じ名称を使用しているマオリ選挙区が7つあります。北から南へ順に以下のとおりです。
72人中7人(9.7%)は、マオリの血を引くと自認する投票年齢のニュージーランド人の割合(約14.8%)をはるかに反映しているわけではないが、多くのマオリは一般選挙区への登録を選択しているため、この割合はマオリ名簿に登録されている有権者の割合を反映している。2022年にKōtuitui: New Zealand Journal of Social Sciences Onlineは、「パケハであると自認するマオリはマオリ名簿を選択する可能性が低いが、自分のイウィを知っていて、マオリの社会環境に心地よく、土地や祖先の存在との精神的なつながりを感じ、先住民として尊重されたいという欲求を感じている人は、マオリ名簿を選択する可能性が高い」という研究を発表した。[ 34 ]
マオリ党の共同党首ピタ・シャープルズは2007年に、オーストラリアに住むマオリのための追加のマオリ選挙区の創設を提案した。オーストラリアには11万5000人から12万5000人のマオリがおり、その大多数はクイーンズランド州に住んでいる。[ 35 ] 2026年には、8番目の選挙区を設けるのに十分な人口があると主張されたが、2025年に完了した境界見直しの期限までにその人口には達しなかった。[ 36 ]
ニュージーランドには19 世紀後半まで明確な政党がありませんでした。 1868 年に選出された最初の 4 人のマオリ国会議員は全員無所属でした。タレハ・テ・モアナヌイ(マオリ東部)、フレデリック・ネネ・ラッセル(マオリ北部)、ジョン・パターソン(マオリ南部)はいずれも1870年に引退し、メテ・キンギ・テ・ランギ・パエタヒ(マオリ西部)は1871年に敗北した。これら4人はニュージーランド生まれ初のニュージーランド議会議員でもあった。2番目の4人のメンバーは独立系のカライティアナ・タカモアナ(東部マオリ)、ウィ・カテネ(北部マオリ)、ホーリ・ケレイ・タイアロア(南部マオリ)、ワイヤーム・パラタ(西部マオリ)であった。[ 38 ]
初期の代表者たちは、言葉や政治面で苦労し、影響力がほとんどなかったと伝えられている。レイウィン・ダルジエルは、マオリの国会議員はしばしばヨーロッパの国会議員に利用されていたと書いている。[ 39 ]オーギー・フレラスが書いたように、「議会の議員たちは、マオリの代表者をほとんど隠そうともしない軽蔑をもって扱い、彼らを国の政治生活への象徴的な貢献としか認めようとしなかった」。[ 19 ]しかし、4人のマオリ議員全員がマオリ問題委員会に所属し、そこで影響力を行使した。[ 29 ]
初のマオリ女性国会議員はイリアカ・ラタナで、1949年から1969年まで西マオリ選挙区を代表した。ニュージーランド初の女性国会議員であるエリザベス・マコームズと同様に、ラタナは夫マティウの死去に伴う補欠選挙で議席を獲得した。[ 40 ]

しかし、自由党が結成されると、マオリ議員は自由党の候補者または自由党の支持者を代表とする新しい組織と連携し始めた。自由党のマオリ議員には、ジェームズ・キャロル、アピラナ・ガタ、テ・ランギ・ヒロアが含まれていた。より保守的で田舎の改革党にもマオリ議員がいた。マウイ・ポム、タウレカレカ・ヘナレ、タイテ・テ・トモ。
1935年から1996年の二大政党制時代には、労働党がマオリ選挙区を支配していた。当初、そして長期間にわたり、この支配は労働党とラタナ教会との同盟に大きく依存していた。預言者TWラタナは、マオリが政府に影響力を持つためには、共通の政策綱領と確立された政党によってマオリの願望を統合することが前提条件だと考えていた。[ 19 ]ラタナの影響力は時折弱まっているが、労働党のベテランマオリ議員で元議長のエイドリアン・ルラウェはラタナ教会と密接な関係にあり、元議員のマティウとイリアカ・ラタナの孫である。[ 41 ]ラタナの支持を得て、労働党は1938年の選挙で3つのマオリ選挙区を獲得し、 1943年の選挙では初めて4つすべてを獲得した。アピラナ・ンガタ卿の 1938 年から 1943 年の任期は、国民党の候補者がマオリの議席を獲得した最後の任期である。労働党は1990年までの各選挙でマオリのすべての選挙人に勝利した[ 31 ]
1993年の選挙では、ニュージーランド・ファースト党のタウ・ヘナレが北部マオリ選挙区で勝利し、 1996年の選挙では同党がマオリの5つの選挙区すべてを獲得した。労働党は続く1999年の選挙でマオリの選挙区すべてを奪還し、2004年にマオリ党によってその支配力が脅かされるまでそれを維持した。[ 7 ]
テ・タイ・ハウアウル選挙区選出のタリアナ・トゥリア議員は、2004年に海岸線と海底をめぐる論争をめぐって労働党を離党し、同年、共同設立した新党マオリ党を率いて議会に復帰した。同党は2005年に4議席、2008年に5議席を獲得したが、その後徐々に労働党に議席を奪われ、2017年には議席を獲得できなかった。しかし、2023年の総選挙では、名称変更したテ・パティ・マオリが7つのマオリ選挙区のうち6つで記録的な勝利を収め、1議席を除いて労働党を議席から引きずり下ろした。[ 42 ] 2023年にテ・パティ・マオリが獲得した選挙区の数が党票による獲得数より多かったため、オーバーハングが生じた。マオリ選挙区がオーバーハングを生み出す能力は、戦略的に重要な選挙区と見なされる可能性があることを意味する。[ 43 ] [ 44 ]
マオリ選挙区の境界線は、一般選挙区で使用される選挙区の境界線に重ねて設定されているため、ニュージーランドのすべての地域が同時に一般選挙区とマオリ選挙区の両方に属しています。マオリの選挙人口は少数派であるため、マオリ選挙区の地理的な大きさは一般選挙区とは大きく異なります。1つのマオリ選挙区には、5~18の一般選挙区が収まります。[ 7 ] 1984年の総選挙以降、マオリ選挙区の境界線は一般選挙区の境界線と同時に引かれています。[ 27 ]
現代のマオリ選挙区は一般選挙区と同等です。主な違いは、マオリ選挙区の有権者はマオリの血統であることを宣言し(マオリの人々§人口統計を参照)、一般選挙人名簿ではなく、別のマオリ 選挙人名簿に名前を登録する必要があることです。マオリ名簿に登録されている有権者は、一般選挙人名簿の候補者に投票することはできません。このため、またマオリ選挙区の境界線が一般選挙区と同じ人口をカバーするように設定されているため、一人一票の原則が適用されます。主な政治的な違いは、候補者は選挙区民と関わり、「マオリの声」を代表する明確な説明責任を確保するためのスキルが求められるとみなされていることです。これには、テ・レオ・マオリ語の熟練度、ティカンガ・マオリの知識、ワカワナウンガタンガのスキル、マラエでの自信が含まれます。
現在、マオリ選挙はニュージーランド総選挙の一部として実施されているが、過去には、このような選挙は別々に、別の日に(通常は総選挙区の投票の前日に)、異なる規則の下で実施されていた。歴史的に、マオリ選挙の実施には総選挙よりも組織的な取り組みが少なく、プロセスに投入されるリソースも少なかった。マオリ選挙区では当初、投票のための登録は不要であったが、後に導入された。紙の投票用紙(口頭での投票とは対照的に)や秘密投票などの新しい慣行も、総選挙区(1870年)よりもマオリ選挙区(1937年)の選挙に導入された。[ 45 ]
当局はマオリ選挙制度の改革をしばしば遅らせたり無視したりし、議会はマオリ選挙区をほとんど重要視していなかった。1908年から1913年までの短い2回投票期間中、第2回投票法は一般選挙区にのみ適用され、4つのマオリ選挙区には適用されなかった。[ 46 ]マオリ選挙の段階的な改善は、長年マオリ議員を務めたエルエラ・ティリカテネに大きく負っている。ティリカテネ自身も選挙で問題に直面した。1951年の選挙以降、マオリ選挙区と一般選挙区の投票は同日に行われた。[ 47 ]
2017年の総選挙におけるマオリ選挙区に関する混乱は、選挙管理委員会への多数の苦情で明らかになった。苦情には、投票所の選挙管理委員会職員がマオリ名簿を知らず、一般名簿に名前がない有権者は未登録だと主張したこと、選挙管理委員会職員がマオリ選挙区について誤った情報を提供したこと、有権者に誤った投票用紙が渡されたこと、有権者がマオリ名簿に登録されていない限りマオリ党に投票できないと告げられたことなどが含まれていた。[ 48 ]
1975年から2023年の間、登録されたマオリの有権者は、マオリ選挙名簿または一般選挙名簿のどちらに登録されるかを選択する機会があった。[ 49 ] 1975年以前は、登録は血統に基づいていた。マオリはマオリ名簿に登録されることに限定されていたが、(法律で「混血」と表現された)人々は1896年からどちらの名簿にも登録することができた。 [ 50 ]名簿の変更は、5年ごとの国勢調査後の3か月間に限定されていた。現在、マオリの有権者は、総選挙または地方選挙の3か月前、または補欠選挙の欠員通知が出された後を除き、いつでも名簿を変更できる。[ 5 ] 5年ごとの国勢調査とマオリ選挙オプションによって、次の1回または2回の選挙におけるマオリ選挙区の数が決定される。マオリ名簿に登録されているマオリは、地方議会がマオリのための別個の代表枠を設けている場合、地方自治体選挙においてマオリ選挙区またはマオリ専用選挙区で投票する権利も有する。
2022年6月、与党労働党のクリス・ファアフォイ法務大臣は、 マオリ系の人々がいつでも一般選挙名簿とマオリ選挙名簿を切り替えることを可能にする法案を提出した。当時、マオリは5年に一度しか両名簿を切り替えることができなかった。法案が成立するには、議会で75%の多数決による支持が必要だった。[ 51 ]偶然にも、緑の党のゴルリズ・ガフラマン議員とマオリ党のラウィリ・ワイティティ共同党首による議員提出法案が、同時期に同様の、しかしより広範な改革案を提出した(どちらも否決された)。[ 52 ] [ 53 ]労働党の法案は、国民党が反対を取り下げ、労働党が総選挙と地方選挙の3か月前に名簿の切り替えを阻止することに同意したため可決された。労働党と国民党が合わせて、法案成立に必要な75%の多数決を提供した。[ 52 ]
2022年選挙(マオリ選挙選択)法は2023年3月31日に施行され、マオリ系の人々は選挙の3か月前までいつでも一般名簿とマオリ名簿を切り替えることができるようになった。選挙管理委員会はその後、非投票者に一般名簿またはマオリ名簿のいずれかに登録するよう促すキャンペーンを開始した。[ 54 ] 2023年のニュージーランド総選挙では、締め切り日は2023年7月13日午前0時に設定された。[ 55 ] 2023年7月3日までに、12,000人以上がマオリ名簿と一般名簿を切り替えており、6,662人が一般名簿からマオリ名簿に、5,652人がその逆の切り替えを行った。[ 56 ]政治専門家で学者のラウィリ・タオヌイとジャーナリストのトミー・デ・シルバは、マオリ有権者名簿における有権者数の増加を、ニュージーランド政治におけるマオリ議席とマオリ票の重要性を強化する戦略的投票の一形態であると説明した。[ 57 ] [ 58 ]
2025年7月11日までに、選挙管理委員会は、約31,000人の有権者がマオリ選挙人名簿に切り替え、25,000人以上の新規有権者がマオリ名簿に登録したことを確認した。対照的に、約20,000人のマオリ系有権者が一般名簿に切り替え、17,000人の新規マオリ有権者が一般名簿に登録した。選挙管理委員会は、2022年の法改正によりマオリ有権者の障壁が取り除かれ、選挙への参加が促進されたと評価した。[ 59 ] 2025年に発表された調査によると、マオリの半数がマオリ選挙人名簿で投票することを選択し、その理由はマオリの代表性を重視し、議席を自分たちのアイデンティティの表現と見なしたり、戦略的な選択をしたからである。[ 60 ]
2025年7月31日、テ・パティ・マオリは、マオリの有権者が同意なしにマオリ選挙人名簿から削除されたり、一般名簿に移動されたりしたという報告を調査するよう選挙管理委員会、法務省、オンブズマンに求める緊急高等裁判所訴訟を起こした。[ 61 ]
マオリ選挙区の廃止を求める声は、主に右派政党や政治団体から上がっている。一方で、左派政党はマオリ選挙区の保護強化を求めている。
1953年にマオリの選挙区の再編成が行われた。1950年代には、マオリのために選挙区を確保する慣行は、一部の政治家によって「南アフリカのような『アパルトヘイト』の一形態」と評された。 [ 62 ]
1967年、マオリ族の代表者のために4つの選挙区議席が確保されていた選挙制度は廃止された。1967年の選挙法改正により、ヨーロッパ人がマオリ族選挙区で立候補することを100年間禁じていた資格制限が撤廃された。同時に、この法律によりマオリ族は一般選挙区で立候補できるようになった。[ 63 ]
1976年、国民政府はマオリが一般選挙人名簿またはマオリ名簿に個別に登録するかどうかを選択できるオプションを導入した。[ 27 ] 1976年の国勢調査で配布された選挙人再登録カードに記入しなかった人(マオリと非マオリ)が多数おり、国勢調査員にはカードの記入を強制する権限がなかった。これは非マオリにはほとんど実質的な影響はなかったが、カードが提出されなかった場合、マオリは一般名簿に移行した。[ 27 ]
選挙制度に関する王立委員会の1986年の報告書「より良い民主主義に向けて」は、マオリ選挙区の廃止を提案し、マオリ政党は混合比例代表制で提案された4パーセントの議席獲得基準を満たさなくても議席を得ることを提案した。[ 64 ] 1993年の選挙法による報告書の実施では、マオリ選挙区は維持され、基準は5パーセントに引き上げられた。
1994年、ワイタンギ審判所は、「ワイタンギ条約に基づき、国王はマオリが議会で代表される権利を保護する義務があり、この選択肢に関してマオリの登録と教育を促進する特別なニーズがある」という主張について調査を行った。これは、政府が1993年のマオリ選挙オプションを大々的に推進しないという決定を下したことを受けてのことだった。審判所は、マオリの分離代表はワイタンギ条約第2条の権利であり、国王は条約第3条に基づきマオリの市民権と政治的代表権を積極的に保護する義務があると判断した。[ 29 ]同年後半、高等裁判所は概ねこれに同意したが、国王が「重大な不公平」な行為をしたとは判断しなかった。[ 65 ]
国民党は21世紀の大部分においてマオリ選挙区に反対しており、2005年から2020年の間はマオリ選挙区に候補者を擁立しなかった。2023年、党首のクリストファー・ラクソンは「一人一票制の下では…(マオリ選挙区を維持することは)我々の見解ではあまり意味がない」と述べた。彼の前任者の何人かも反対を表明していた。2003年、ビル・イングリッシュは「マオリ議席の目的は終わった」と述べた。2004年、党首のドン・ブラッシュは選挙区を「時代錯誤」と呼んだ。[ 66 ]ブラッシュは後に、割り当てられたマオリ選挙区を時代遅れと見なし、廃止を提唱するロビー団体「ホブソンの誓約」を結成した。 [ 67 ] 2008年、ジョン・キー率いる国民党は、すべての歴史的な条約和解が解決された時点で選挙区を廃止すると発表し、2014年までに完了することを目指した。[ 68 ]しかし、2014年にキーは廃止を否定し、たとえ廃止に必要な票数があったとしても「地獄のようなヒコイ(マオリの集会)」が起こるだろうから、廃止はしないと述べた。 [ 69 ]ジュディス・コリンズは、党の歴史的な見解から撤回した指導者の1人で、2020年に「私はマオリの議席に反対しているわけではありません…ただ、すべての人が代表される機会があると感じてほしいだけです」と述べた。[ 70 ]
ACT党はマオリ選挙区に反対している。同党の党首であるデイビッド・シーモアは、2019年にもその廃止を訴えている。 [ 71 ]一部の政党はマオリ選挙区を廃止するための国民投票の実施を提案しているが、ACT党は国民投票なしで立法すると述べている。[ 72 ]
かつて「タイト・ファイブ」が全てのマオリ議席を保持していたものの、1999年以降マオリ選挙区で候補者を擁立していないニュージーランド・ファースト党は、分離選挙区の廃止を主張する一方で、決定はマオリ有権者が行うべきだと強調している。 2017年の選挙運動中、党首のウィンストン・ピーターズは、当選すればマオリ選挙区を廃止すべきかどうかについて拘束力のある国民投票を実施すると発表した。[ 73 ]選挙後の労働党との交渉中、ピーターズは、 2017年の選挙でマオリ党が敗北したため、マオリ選挙区に関する国民投票の要求を取り下げることを検討すると示唆した。 [ 74 ]選挙後、労働党とニュージーランド・ファースト党が連立政権を樹立すると、ニュージーランド・ファースト党は国民投票の要求を取り下げた。[ 75 ] [ 76 ] 2026年、ニュージーランド・ファースト党は、マオリ議員の相当数(27%)がマオリであり、6つの議会政党のうち4つにマオリの指導者がいることから、マオリ議席は人種的に分断を招き、もはや必要ないとして、議席廃止のための国民投票を求める運動を再開した。[ 72 ]
労働党、緑の党、テ・パティ・マオリは、マオリ選挙区が容易に廃止されないように、マオリ選挙区を固定化する法案を支持してきた。ニュージーランドの選挙法の一部の条項は、改正するには議会で75%の多数決、または国民投票(単純多数決)での成功が必要である。一般選挙区の存在は固定化されているが、マオリ選挙区の存在は固定化されていない。[ 14 ] [ 77 ] [ 78 ]人権委員会はマオリ選挙区の固定化を支持している。[ 79 ]マオリ選挙区を固定化するための最新の試みは、2018年に労働党、ニュージーランド・ファースト、緑の党の支持を得て第一読会を通過したが、2019年の第二読会でニュージーランド・ファーストが支持を撤回したため否決された。[ 80 ] [ 81 ]
ニュージーランド国内では、2002年にマオリ選挙区が地方自治体のマオリ区とマオリ選挙区として地域化された。国際的には、この制度は代表権の低い先住民族のための他の解決策に影響を与えている。[ 82 ]
1995年、ニューサウスウェールズ州議会議員フランカ・アリーナは、先住民オーストラリア人の議会における代表性を向上させるため、マオリ選挙区をモデルとしてアボリジニ出身者専用の議席を設けるというアイデアについて、ニューサウスウェールズ州議会に調査と報告を求めた。[ 83 ]彼女が所属していなかった社会問題常任委員会は、1998年11月にこの制度の利点に関する報告書を発表した。[ 84 ]この報告書は、制度の仕組みと実現への道筋について徹底的に議論し、綿密な調査に基づいていると言われている。[ 85 ]しかし、ニューサウスウェールズ州政府議員は、この提案は適切ではないと結論付け、アボリジニの代表性を促進するための他の措置に傾いた。[ 84 ]
2003年には、クイーンズランド州議会の法務・憲法・行政審査委員会が、先住民の自決権を向上させる方法に関する調査の一環として、別の報告書を発表した。 [ 85 ]州議会に先住民専用議席を設けるという案は、和解の取り組みを支援する可能性を秘めていると考えられたものの、委員会の一部のメンバーからの強い反対により、最終報告書では推奨されなかった。[ 85 ]
{{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)1950年代と1960年代には、国民党政権が
マオリ
議席の廃止について時折言及した。一部の政治家は、特別代表制を南アフリカのような「アパルトヘイト」の一形態だと表現した。