起源 ケネディは演説の中でこう宣言した。
私たちは今日、新たなフロンティアの端に立っています。1960年代のフロンティア、未知の機会と危険のフロンティア、叶わぬ希望と叶わぬ脅威のフロンティアです。… 開拓者たちは、安全と快適さ、そして時には命を犠牲にして、私たちの新しい西部を築き上げました。彼らは、新しい世界を強く自由なものにし、世界の手本となることを決意していました。… そうした闘いはすべて終わり、すべての地平線は探査され、すべての戦いは勝利に終わったと言う人もいるでしょう。もはやアメリカのフロンティアは存在しないと。… そして私たちは今日、新たなフロンティア、未知の機会と危険のフロンティアの端に立っています。… そのフロンティアの向こうには、科学と宇宙の未開拓の領域、平和と戦争の未解決の問題、無知と偏見の未克服の問題、貧困と余剰の未解決の問題があります。… 私は皆さんに、その新たなフロンティアへの開拓者になってほしいと願っています。私の呼びかけは、年齢に関係なく、心の若い人たちに向けたものです。… 破壊兵器の新たな飛躍だけでなく、空や雨、海や潮汐、宇宙の彼方、そして人間の心の奥底までをも支配しようとする競争が繰り広げられる時代に、私たちはやり遂げることができるだろうか？… 全人類が私たちの決断を待っている。全世界が私たちの行動を見守っている。私たちはその信頼を裏切ることはできないし、挑戦することを怠ることもできない。[ 2 ]
法律 ケネディ政権 下で議会が可決した法律の中には、失業給付の 拡大、住宅や交通機関の改善のための都市への援助、アイゼンハワー 政権下で始まった全国高速道路網の建設継続のための資金配分、国の河川や小川を保護するための水質汚染防止法の制定、農家の所得向上を目的とした農業法の制定などがあった。[ 3 ]
景気後退対策の公共事業パッケージがいくつか[ 1 ] [ 4 ] [ 5 ] 農村電化 、土壌保全、作物保険、農業信用、マーケティング命令が拡大された。
1961年9月、軍備管理軍縮庁が 「国際的な軍縮および軍備管理協定の計画、交渉、および実施」のための政府の中心機関として設立された。[ 6 ]
総じて、ニューフロンティアでは幅広い社会経済改革が実現した。[ 7 ] [ 8 ] セオドア・ホワイト によれば、ジョン・F・ケネディ政権下では、1930年代以降でどの時期よりも多くの新しい法律が実際に承認され、成立した。[ 9 ] [ 10 ]
しかし、独立記念館協会 のウェブサイトUS History.orgは、当時の副大統領で後の米国大統領リンドン・ジョンソン の「偉大な社会」 を「ルーズベルトのニューディール以来最大の改革アジェンダ」であり、「JFKのニューフロンティアの未完の仕事を完成させた」ものだと述べている。[ 11 ] 『ジョン・F・ケネディのリーダーシップ』 の中で、実際にはケネディの生前に議会が可決したニューフロンティアの提案はほとんどなく、主要なイニシアチブはジョンソン大統領時代の1964年と1965年まで施行されなかったと述べている。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
法律およびプログラム
経済 ケネディ政権は、景気低迷後のアメリカ経済の活性化を図るため、経済刺激策を議会で可決させた。1961年2月2日、ケネディ大統領は数週間かけて準備してきた包括的な経済メッセージを議会に送った。このメッセージで提示された立法提案には、以下のものが含まれていた。[ 5 ]
失業給付金に一時的な13週間の追加給付金を加えることで、 失業労働者の子供たちへの援助の拡大、 荒廃した地域の再開発、 社会保障給付金の増加と早期退職の奨励、 最低賃金の引き上げと適用範囲の拡大、 穀物農家への緊急支援の提供、 包括的な住宅建設およびスラム街撤去 プログラムの資金調達。 翌月、これら7つの措置のうち最初のものが法律となり、残りの6つの措置は6月末までに署名された。全体として、経済刺激策は、新しい住宅法の下で推定42万人の建設雇用、 新しい最低賃金以下の人々の賃金1億7500万ドルの増額、 1000以上の困窮した郡への4億ドル以上の援助、 75万人の子供とその親への2億ドル以上の追加福祉給付、そして 約300万人の失業中のアメリカ人への約8億ドルの失業給付延長を提供した。[ 5 ]
ケネディは、大統領としての権限の下、独自の景気後退対策加速プログラムの下で経済を活性化させるための様々な措置を実行した。自らのイニシアチブにより、すべての連邦機関に対し、特に労働力が余剰な地域で調達と建設を加速するよう指示した。郵便局建設の長期計画は、大統領就任後最初の6か月間に凝縮され、農産物価格支持は引き上げられ、支払いが前倒しされ、10億ドルを超える州高速道路補助金が予定より早く支給され、税金還付とGI生命保険配当金の分配が加速された。[ 5 ] [ 10 ] ケネディ大統領は、信用を拡大し建設を促進するため、FHA保証付きローン の許容最高金利の引き下げ、中小企業庁の経営難地域向けローンの金利引き下げ、利用可能な信用の拡大、連邦住宅貸付銀行による融資の自由化を命じた。また、連邦準備制度理事会は、長期国債の購入を通じて長期金利を低く抑えるよう奨励された。[ 5 ] 1964年までに経済回復が始まった。1962年半ばの低金利が住宅産業のブームを刺激し、退役軍人給付、高速道路建設、その他の政府調達プログラムへの支出加速が消費需要を回復させたためである。[ 1 ] 1962年の貿易拡大法は、 大統領が欧州共同市場との間で最大50％の相互主義に基づく関税引き下げ交渉を行う権限を与えた。この法律は、1964年から1967年にかけて米国が参加する多国間貿易交渉（ ケネディ・ラウンド として知られる）への立法上の権限を与えた。この権限は1967年6月30日に失効し、ケネディ・ラウンドの終了日をあらかじめ決定づけた。この法律の下では、従価税率 関税及び貿易に関する一般協定 （GATT）ラウンドで米国の交渉上の立場を制限していた「危険点」条項を明確に削除し、代わりに、関税委員会 および米国政府の他の機関に対し、特定の関税譲歩がもたらすであろう経済的影響に関する情報を大統領とその交渉担当者に提供するよう求めた。[ 16 ] [ 17 ]
課税 ケネディ政権下では、ニューディール政策以来最も重要な税制 改革が実施され、新たな投資税額控除も導入された。[ 5 ]
消費者と企業の間で需要を強化する最終的かつ最良の手段は、現在の税制によって課せられている個人所得への負担と民間イニシアチブへの阻害要因を軽減することです。そして、この政権は昨夏、個人所得税と法人所得税を全面的に、上から下まで引き下げ、1963年に制定し発効させることを約束しました。私は、景気後退が差し迫っている場合に適切であろう「即席」の減税や一時的な減税について話しているのではありません。また、一時的な不満を和らげるために経済に単なる刺激を与えることについても話していません。私が話しているのは、第二次世界大戦中に成長を抑制するために大部分が開発された現在の税制が、平時には成長に過大な負担をかけていること、個人と企業の購買力の大部分を民間経済から吸い上げていること、個人の努力、投資、リスクテイクに対する経済的インセンティブを低下させていることなど、過去5年間の蓄積された証拠についてです。[ 18 ]
ケネディ大統領はこの演説の中で、法人税率の引き下げを具体的に提唱した。「投資意欲を高め、投資資金の供給を促進するためには、法人税率も引き下げなければなりません。政府は今年、企業の税負担を軽減し、生産設備の近代化、更新、拡張を促進するために、すでに大きな措置を講じてきました。これは、1962年の投資税額控除と減価償却費の自由化によって実現しました。これらは、法人所得税を10％削減し、25億ドルの減税に相当した、税制改革の第一歩の重要な2つの部分です。」ケネディ大統領はさらに、富裕層だけでなく貧困層にも減税することを望むと述べた。
来年の税制改正案では、所得の低い層は手取り収入が増えるため確実に消費に回すだろうし、中所得層や高所得層はそれによってさらなる努力を促され、より多くの資本を投資できるようになるため、個人所得税と法人所得税の両方が減税されるべきである。[ 18 ]
同日の夜、ケネディ大統領は、経済成長の鍵は公共部門ではなく民間部門にあると述べた。
「要するに、需要を増やして経済を活性化させるには、連邦政府の最も有益な役割は、公共支出の過剰な増加プログラムに急いで取り組むことではなく、民間支出のインセンティブと機会を拡大することである。」ケネディ大統領は経済クラブで、減税によって期待される影響について次のように語った。「利益率が向上し、投資へのインセンティブと投資のための内部資金の供給の両方が増加するだろう。リスクを取ること、生産性を向上させること、長期的な経済成長のために新しい雇用と新製品を生み出すことへの新たな関心が生まれるだろう。」[ 19 ]
労働 1961年の公正労働基準法 の改正により、小売業における公正労働基準法の適用範囲が大幅に拡大され、以前から適用されていた労働者の最低賃金 は、1961年9月発効で時給1.15ドル、1963年9月発効で時給1.25ドルに引き上げられた。新たに同法の適用を受ける労働者の最低賃金は、1961年9月発効で時給1.00ドル、1964年9月発効で時給1.15ドル、1965年9月発効で時給1.25ドルに設定された。小売業およびサービス業の事業所は、労働省の適切な証明書があれば、最低賃金の15%以下でフルタイムの学生を雇用することが認められた。 この改正により、年間売上高が100万ドルを超える小売業の事業所の従業員にも適用範囲が拡大された が、適用対象事業所内の個々の事業所の年間売上高が25万ドルを下回る場合は適用対象外となった。事業所適用の概念は、1961年の改正によって導入された。これらの改正により、小売業における労働者の適用範囲は、既存の25万人から220 万人に拡大された。ある調査によると、「これは、保守連合がルーズベルトのニューディール政策から議会の思想的支配権を奪う前の最後の年である1938年以来、労働者の労働時間と賃金の適用範囲が拡大された最初の事例である」[ 20 ] 。 1962年に大統領令が発布され、連邦職員に団体交渉権が与えられた。[ 21 ] 米国雇用事務所のサービスが拡大された。[ 5 ] 連邦給与改革法（1962年）は、「連邦政府のホワイトカラーの賃金を、民間企業で同様の仕事をしている従業員に支払われる賃金と同等の水準に維持する」という原則を確立した。[ 22 ] 郵便サービスおよび連邦職員給与法が（1962年に）可決され、連邦ホワイトカラーの法定給与制度を改革し、郵便料金を調整し、公務員退職法に基づく年金調整の基準を確立した。[ 23 ] [ 24 ] 契約労働時間および安全基準法（1962年）は、「連邦政府および連邦政府資金による契約および下請け契約に従事する従業員の労働時間、残業手当、および安全に関する基準」を確立した。[ 25 ] 11人の委員からなるミサイル基地労働委員会が設立され、「政府の22のミサイル基地における紛争解決の手順を策定する」ことになった。[ 26 ] 若者を訓練し就職させるためのパイロットプログラムが開始された。[ 27 ] 政府資金による建設工事に従事する労働者には、40時間を超える労働に対して残業手当が支給された。[ 26 ]
教育 ケネディ大統領は既存の法律に基づいて奨学金と学生ローンを拡大し、図書館や学校給食への資金増額、聴覚障害者、身体的または認知的障害のある子供、才能のある子供への教育資金の提供、人材開発の下での識字訓練の認可、中途退学防止のための大統領資金の配分、職業教育の4倍増、非行問題で学校と協力することなど、教育への専門的な援助の新たな手段を考案または拡大した。これらの措置は、深刻な教育問題に取り組み、地方の資金を一般建設や給与に充てられるようにした。[ 5 ] ケネディは、学校中退防止運動の一環として、大統領の「緊急基金」を使って進路指導員に25万ドルを分配した。[ 5 ] 教育テレビ、大学の寮、医学教育、地域図書館を支援する様々な措置が導入された。[ 5 ] 教育テレビ施設法（1962年）は、新しい放送局の建設に連邦補助金を提供し、教室での教育テレビを数千の小学校で運用できるようにし、主に宗教教育、音楽、芸術を提供した。[ 28 ] 1963 年医療専門職教育支援法は 、医師、歯科医、看護師、足病医、検眼医、薬剤師、その他の医療専門職の教育施設建設のための補助金として 3 年間で 1 億 7500 万ドルを提供しました。この法律はまた、検眼、歯学、医学の学生向けに年間最大 2000 ドルのローン プログラムも創設しました。[ 10 ] 職業教育法（1963年）により、職業教育への入学者が大幅に増加した。[ 29 ] 聴覚障害者の教師の養成を奨励し促進するための法律が制定された（1961年）。[ 30 ] 1961年のフルブライト・ヘイズ法は、 フルブライト・プログラムの範囲を拡大するとともに、地理的にもその範囲を広げた。[ 31 ] 主要なニューフロンティアプログラムの約3分の1は、何らかの形で教育を重要な要素としており、教育局はこれを「100年の歴史の中で最も重要な立法期間」と呼んだ。[ 5 ] 1962年のマッキンタイア・ステニス法は、林業研究と大学院教育のために大学やカレッジに連邦政府の財政支援を提供した。[ 32 ]
福祉 失業給付と福祉給付が拡大された。[ 33 ] 1961年には社会保障給付が20%増加し、早期退職制度が導入され、労働者は62歳で退職し、部分的な給付を受けられるようになった。[ 34 ] 1961年の社会保障改正法は、男性労働者が62歳で早期退職を選択できるようにし、最低給付額を引き上げ、高齢の寡婦、寡夫、または生存扶養親族への給付金の支払いを緩和し、受給資格要件と退職テストも緩和した。[ 35 ] 1962年の社会保障法改正により、連邦政府は州が社会サービスの提供に対して償還する権限を与えられた。[ 36 ] 学校給食法が改正され、貧困地域で無料の食事を提供する権限が与えられた。[ 4 ] 1961年に、米国で6つの地域を対象とした試験的な食料配給券プログラムが開始された。1962年には、このプログラムは18の地域に拡大され、24万人に食料を提供した。[ 37 ] さまざまな学校給食プログラムや学校牛乳プログラムが拡大され、「70万人の子どもたちが温かい学校給食を楽しめるようになり、8万5千の学校、保育所、キャンプが新鮮な牛乳を受け取れるようになった」[ 37 ] 。 ADCは家族全体に拡大された（1961年）。[ 38 ] 扶養児童を持つ家族への援助（AFDC）は、扶養児童の世話をする大人にも対象が拡大されたため、扶養児童への援助（ADC）プログラムに取って代わりました。[ 37 ] 公共福祉法の大幅な改正が行われ、3 億ドルの近代化により救済ではなく更生が重視されるようになった。[ 5 ] 失業手当に対する一時的な景気後退対策補助金が導入された。[ 5 ] 困窮しているアメリカ人への食料配給が増加した。[ 5 ] [ 39 ] 社会保障給付は、さらに500万人のアメリカ人に拡大された。[ 33 ] 自営業者税制退職法（1962年）は、自営業者に対し、適格年金制度に積み立てた所得に対する税金の繰り延べを認めた。[ 35 ] 1962年の公共福祉改正法は、公的扶助の申請者、受給者、および申請者になる可能性のある人に対する更生サービスの費用における連邦政府の負担を増やすことを規定した。この改正法は、公的扶助の支払費用における連邦政府の負担を増やし、州がさまざまなカテゴリーを1つのカテゴリーに統合することを許可した。また、この改正法は、不適切な家庭から引き離された子供にも扶養児童への援助を拡大した1961年の改正を恒久化した。[ 35 ] 州の保護下に置かれたAFDC受給資格のある子供たちの里親費用を支払うために連邦資金が利用可能になった。[ 40 ] 社会保障法第4編に基づく扶養児童を持つ家族への援助プログラムの下で、扶養児童の配置と里親養育の責任期間を1年間延長する法律が承認された（1963年）。[ 35 ] 連邦公務員の退職給付は消費者物価指数 （1962年）の変動に連動していた。[ 41 ]
公民権 ケネディ司法省は、裁判所の命令や既存の法律を執行するために様々な措置を講じた。ケネディ政権は有権者教育プロジェクトを推進し、1962年4月1日から1964年11月1日までの間に68万8800人が参加した。また、公民権局は黒人の投票権を確保するために4つの州で42件以上の訴訟を起こした。さらに、ケネディは人頭税反対修正案を支持し、この修正案は1962年9月に議会を通過した（ただし、第24修正条項として批准されたのは1964年）。南部の黒人の投票に関するある研究者は、ケネディ政権による公民権促進の試みについて、「アイゼンハワーの弁護士は慎重に動いたのに対し、ケネディ・ジョンソンの弁護士は司法府に遥かに熱心に働きかけた」と述べている。[ 42 ] 大統領令10925号 （1961年発令）は、連邦雇用機関と政府請負業者機関を統合し、平等雇用機会委員会（CEEO）を設立した。この新しい委員会は、米国各地の多くの職場で人種隔離や差別的な雇用慣行（例えば、 アフリカ系アメリカ人を 低技能の仕事にのみ雇用するなど）を終わらせるのに役立った。[ 10 ] 大統領令11063号は、 連邦政府の資金援助を受けた住宅における差別を禁止した。州際通商委員会は、フリーダム・ライダーズと司法省双方からの圧力により、州間輸送におけるジム・クロウ法を違法とした。 ケネディ政権のアファーマティブ・アクション政策の結果として、郵便局、海軍、退役軍人局などの連邦政府の仕事にアフリカ系アメリカ人 が雇用された。 [ 10 ] ケネディ政権は、政府請負業者が国籍、肌の色、信条、人種を理由に雇用の応募者や従業員を差別することを禁じた。[ 10 ] 進歩計画は、大企業に機会均等の慣行を採用するよう説得するために、CEEOによって開始されました。1964年までに、800 万人の従業員を抱える268社がこれに署名し、1961年5月から1963年6月までの期間を対象とした103社の全国調査では、「黒人の給与所得者の雇用が28,940人から42,738人に、時間給の雇用が171,021人から198,161人に増加した」ことが示されました。[ 10 ]
ハウジング それまでのアメリカ史上最も包括的な住宅および都市再生プログラムが実施され、中所得者向け住宅、都市のオープンスペース の保護、公共交通機関、民間の低所得者向け住宅に関する最初の主要な規定が含まれていた。[ 5 ] 1961 年包括 住宅法案。1961 年 3 月、ケネディ大統領は議会に特別メッセージを送り、経済を活性化し、都市を再生し、中低所得世帯に手頃な価格の住宅 を提供する野心的で複雑な住宅プログラムを提案した。この法案は 31 億 900 万ドルの支出を提案し、新規住宅着工ではなく既存の住宅供給の改善に重点を置き、プログラムを監督する閣僚級の住宅都市問題省を創設した。この法案はまた、住宅の 改修 と都市再生の資金調達のための住宅ローン を認可することにより、連邦住宅局を 都市再生 プログラムの完全なパートナーにすることを約束した。住宅委員会は、住宅、公共交通機関 、およびオープン スペース用地法案のプログラムを 1 つの法案に統合した。都市再開発補助金は200万ドルから400万ドルに増額され 、さらに10万戸の公営住宅 が建設された。 地域開発の計画策定を連携して行うための機会が提供された。具体的には、州政府および地方自治体への技術支援である。 ケネディ政権下では、既存の「都市景観」を保全するため、破壊的な アプローチから小規模な修復プロジェクトへと重点が移った。 高齢者向け住宅のための資金が増額された。[ 33 ] 住宅法第5編は（1961年に）改正され、非農業の農村住民が農民住宅局からの直接住宅ローンを受けられるようになった。これらの変更により、住宅プログラムは人口2,500人以下の町にまで拡大された。[ 43 ] 高齢者住宅法（1962年）は、「62歳以上の人々のニーズを満たすように設計された」低家賃アパートプロジェクトのための融資を確立した。[ 43 ]
失業 ケネディは失業者を支援するため、余剰食料の配布を拡大し、貧困層のアメリカ人のための「試験的」フードスタンププログラムを創設し、防衛契約において困窮地域を優先するよう指示し、米国雇用事務所のサービスを拡大した。[ 5 ] 父親が失業している子供には、社会保障給付が拡大された。[ 44 ] ニューディール政策開始以来、失業地域を対象とした初の加速型公共事業プログラム。[ 5 ] 1946年以来初めて、職業教育法の本格的な近代化と拡充が行われた。[ 5 ] 連邦政府の補助金が各州に支給され、失業給付の対象期間を延長することが可能になった。[ 44 ] 1962年の人材開発訓練法は、新技術によって職を失った労働者の再訓練を目的とした3年間のプログラムを認可した。この法案は、雇用されている労働者も対象から除外せず、失業中の参加者には訓練手当を支給することを認可した。20万人が採用されたにもかかわらず、比較的影響は限定的だった。 1961年に可決された3億9400万ドルの支出パッケージである地域再開発法は、民間部門への投資によって新たな雇用創出を促進するという戦略をとった。この法律は特に都市部と農村部の不況地域の企業を対象とし、 職業訓練プログラムに4年間で年間450万ドルを認可した。 1963年の国防教育法 改正では、職業訓練プログラムを維持する州や地方自治体への7億3100万ドルの予算が計上された。[ 45 ]
健康 1963年、精神疾患を患う妹ローズマリー を持つケネディは、精神保健問題に関する米国初の特別大統領メッセージを議会に提出した。議会はすぐに精神遅滞施設および地域精神保健センター建設法 （PL 88-164）を可決し、精神保健サービスに対する連邦政府の支援の新時代が始まった。国立精神衛生研究所は、 地域精神保健センターのプログラムの監視責任を引き受けた。[ 46 ] 高齢者向け医療法案（後にメディケア として知られるようになる）が提案されたが、議会はこれを成立させることができなかった。 コミュニティ保健サービスおよび施設法 （1961年）は、老人ホーム建設に利用できる資金の額を増やし、研究および実証助成金プログラムを他の医療施設にも拡大した。[ 47 ] 農業移住労働者のための保健サービス法（1962年）は、「移住労働者とその家族のための家族診療所やその他の保健サービスに対する連邦補助金プログラム」を確立した。[ 47 ] 1938年以来、食品および医薬品の安全法に対する最初の大きな改正が行われた。[ 5 ] [ 47 ] 食品医薬品局の責任は、ケフォーバー・ハリス医薬品改正法 （1962年）によって大幅に拡大された。[ 30 ] ワクチン接種支援法（1962年）は、数百万人の子供に対する多数の病気のワクチン接種を規定した。[ 48 ] 1963年の社会保障法改正により、障害児の医療サービスが改善され[ 49 ] [ 50 ] 1963年の精神遅滞施設建設法は、大学付属の訓練施設、精神障害研究センター、および精神障害のある成人や子供のための地域サービス施設の建設に対する連邦政府の支援を認可した。[ 50 ]
女性の平等な権利 大統領女性の地位委員会は、 教育、職場、法律における女性の平等 に関する問題を調査するために、1961 年 12 月 14 日にケネディによって設立された諮問委員会でした。[ 51 ] 1962 年にエレノア・ルーズベルト が亡くなるまで委員長を務めたこの委員会は、女性の権利 問題に積極的に関わっていた議員、労働組合活動家、慈善家を含む 26 人のメンバーで構成されていました。委員会の主な目的は、女性のために実施されている雇用政策を記録し、調査することでした。委員会の最終報告書である「アメリカの女性」 （委員会の 2 代目委員長であるエスター・ピーターソンにちなんで ピーターソン報告書 としても知られています）は 1963 年 10 月に発行され、職場における女性に対する広範な差別を記録しました。このグループが取り上げた慣行の中には、労働時間と賃金に関する労働法、女性に対する法的代理の質、働く女性に対する教育とカウンセリングの不足、女性の収入に影響を与える連邦保険法と税法などがありました。勧告には、あらゆる所得層向けの低価格の保育サービス、女性の機会均等を促進する雇用慣行、有給の産休などが含まれていた。[ 52 ]
委員会は、ルーズベルト大統領と労働組合の見解を反映し、男女平等権修正条項（ERA）に反対した。彼らは、ERAによって女性に必要な、そして男性には与えられていない特別な特権が失われることを恐れた。
1960年代初頭、フルタイムで働く女性の賃金は、男性の賃金の平均59％でした。性別に基づく賃金差別の形態をなくすため、ケネディ大統領は1963年6月10日に同一賃金法に署名し、同法が成立しました。 [ 53 ] 。[ 54 ]
環境 1963年の大気浄化法は、大気汚染の防止と規制における連邦政府の権限を拡大した。 1946年以来初めて国立公園システムに大規模な追加が行われ、これには原生地域の保護と将来の取得のための基金が含まれていた。[ 5 ] 水質汚染防止プログラムは倍増された。[ 5 ] 水質汚染対策のため、地方自治体への支援がさらに強化された。[ 42 ] 1962年の河川港湾法は「屋外レクリエーションに関する以前の認可」を改めて確認し、拡大した。[ 55 ]
農業 1961年の新住宅法により、農民住宅局の住宅ローン支援が初めて非農業の農村住民や国内農業労働者向けの低価格住宅の提供者にも拡大された。そのため、農民住宅局は農村住宅ローンを1965年には7000万ドル未満から 5億ドル近くまで拡大することができ 、これは約5万戸の新規または改修住宅を提供するのに十分な額である。[ 56 ] 1962年の農業法は、国内外の政府による食料寄付プログラムを拡大し、農地を非農業収入を生み出す用途に転換した農家に連邦政府の援助を提供した。[ 57 ] 1962年食糧農業法第3編は、既存の融資プログラムを統合・拡大し、それによって農民住宅局は、信用リスクの高い幅広い農家が土地を購入し、運転資金を蓄えるのを支援する上で、より大きな柔軟性を得ることができた。さらに、農民住宅局は地域水道システムの融資の責任を引き継いだ。[ 56 ] 1962年の農村再生プログラムの下、USDAは、慢性的な不完全雇用を解消し、健全な農村経済を育成することを目的とした、地元発案および地元後援のプログラムに技術的および財政的支援を提供した。小規模製造工場の設立、病院の建設、レクリエーションエリアの設置、および同様の開発活動の実施のために、地元のグループに融資が行われた。[ 58 ]
犯罪 ケネディ政権下では、1934年以来初めてとなる重要な犯罪対策法案が可決された。[ 5 ] 少年非行および青少年犯罪対策法 が含まれていた。このプログラムは、青少年が非行行為を犯すのを防ぐことを目的としていた。1963年には、ケネディの弟ロバート が率いるチームによって288人のギャングが 裁判にかけられた。
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外部リンク 1960年民主党全国大会 - JFKの「ニューフロンティア」演説 - 動画と文字起こし ジョン・F・ケネディ大統領図書館・博物館
