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国防教育法（NDEA ）は1958年9月2日に法律として署名され、米国のあらゆるレベルの教育機関に資金を提供した。[ 1 ]
NDEAは、1958年にドワイト・D・アイゼンハワー大統領 が実施した数多くの科学イニシアチブの一つであり、 DARPAやNASAなどと並んで、米国の技術力と技術水準を高めることを目的としていた。これは、米国の科学者がソ連の科学者に後れを取っているという国民の不安感の高まりを受けての措置だった。宇宙開発競争におけるソ連の初期の成功は、ソ連の技術進歩に対する国民の不安感を掻き立て、特に前年にソ連が史上初の人工衛星スプートニクを打ち上げた後は、その不安感はさらに強まった。
この法律は4年間の資金提供を認可し、毎年資金が増加しました。たとえば、8つのプログラムタイトルの資金は、1959年の1億8300万ドルから1960年には2億2200万ドルに増加しました。[ 2 ]合計で10億ドル以上がアメリカの科学カリキュラムの改善に充てられました。[ 3 ]しかし、マッカーシズムの後、すべての受益者は米国政府の転覆を信じていないことを表明する宣誓供述書を提出しなければならないという条項が法律に挿入されました。この義務的な忠誠表明は、アメリカ大学教授協会と153以上の機関から懸念と抗議を引き起こしました。[ 4 ] [ 5 ]
NDEAは、1957年10月4日のソ連による人工衛星スプートニクの打ち上げに影響を受けた。米国民はソ連の教育が米国の教育よりも優れているのではないかと恐れ、議会は米国の学校をソ連の教育水準に追いつかせるためにこの法律を追加することで対応した。[ 3 ]
スプートニクがNDEAの成立の直接的な主なきっかけとなった一方で、他の要因もその成立に影響を与えた。NDEAの成立理由の一つは、1947年の大統領高等教育委員会「アメリカ民主主義のための高等教育」[ 6 ]と関連付けられる。この委員会は、より多くのアメリカ人男女が高等教育プログラムに参加し、4年制大学を卒業することを目指していた。長期的には、NDEAは連邦政府が作成した他の教育プログラムと併用されることが意図されていた。[ 6 ]
1957年は、米国で数学者が深刻に不足していた時期でもありました。電子計算機の登場により、プログラマーとしての数学者の需要が高まり、新しい数学理論の開発から実用化までの期間も短縮されたため、数学者の仕事の価値が高まりました。米国はもはやヨーロッパからの難民に数学者を頼ることはできなくなりましたが、彼らは依然として重要な供給源であり続けたため、国内の供給を大幅に増やす必要がありました。当時、「数学」は応用数学ではなく純粋数学として解釈されていました。1950年代から1960年代にかけての問題は、防衛産業を含む産業界が、次世代を育成する高校や大学でも必要とされていた数学者を吸収していたことでした。大学レベルでは、さらに近年においても、産業界による吸収率の高さから、応用数学者やコンピュータ科学者の採用が困難な時期がありました。
さらに、高校卒業生の大学進学者も増加し始めた。1940年には約50万人のアメリカ人が大学に通っており、これは同年代の約15％に相当する。[ 7 ]しかし、1960年までに大学入学者は360万人にまで増加した。1970年までに、米国では750万人の学生が大学に通っており、これは大学進学適齢期の若者の40％に相当する。[ 8 ]
したがって、この法律は2つの目的を果たすように設計されました。第一に、国防に特化した人材を国に提供することを目的としていました。これには、外国語学者、地域研究センター、工学部の学生への連邦政府の支援が含まれていました。第二に、1960年代に大学に入学する学生の増加に対応するため、主に国防学生ローンプログラムを通じて、数千人の学生に財政支援を提供しました。[ 2 ]
NDEAは、「将来有望だが経済的に困窮している学生」に低金利の連邦ローンを提供し、学部および大学院教育を受けられるようにするために、国防学生ローン（NDSL）プログラムを設立しました。[ 9 ]国防学生ローンは特に、数学、工学、または現代外国語に優れた能力を持つ学生、または小学校または中学校で教えることを希望する学生を対象としていました。このローンプログラムのもう一つの目的は、NDSLローンの提供を通じて、高等教育機関におけるローンプログラムの設立を促進および支援することでした。[ 9 ] NDEAは、今日まで続く連邦政府および大学が資金提供する大学ローンプログラムの創設を促進しました。[ 9 ]
1959年のディズニー短編映画「ドナルドの数学マジックランド」はNDEAの資金で制作・配給された。[ 10 ]
NDEAの第1編は、同法の内容と目的の導入部分として機能している。
タイトル II は国防学生ローン (NDSL) プログラム[ 11 ]を創設し、タイトル II は学生ローンの提供を認可し、その支給条件を規定しています。これらのローンは、科学、数学、工学、または外国語で高度な能力を持つ経済的に困窮している学生を対象としていました。[ 12 ]当初、タイトル II はローンではなく奨学金 (助成金とも呼ばれる) を提供していました。しかし、一部の議員は、学生に「ただ乗り」を与えることで発信されるメッセージについて懸念を表明しました。法案の下院版では奨学金が廃止され、上院では奨学金の額が減額されました。法案が法律として可決された時点で、学生支援は完全にローンベースになりました。[ 13 ]タイトル II はまた、学生が公立の小中学校で教師になった場合、ローン免除の制度を提供しました。[ 14 ]
タイトル III の目的は、公立学校に補助金を提供し、非営利学校に融資を行うことで、数学、科学、外国語のより良い指導を行うための設備や教材をより多く入手できるようにすることであった。[ 15 ]これらの資金は、学校キャンパス内の一部の実験室の改修にも使用することが認められていた。タイトル III は正式には廃止されていないが、1978 年以降は資金提供されていない。この種のプログラムへの資金提供は現在、初等中等教育法 (ESEA)の下に置かれており、同法の改修に関する部分は1965 年国立芸術人文財団法の下に置かれる。[ 15 ]
タイトル III は、科学、数学、外国語プログラムを強化する目的で追加の財政支援を提供します。ラテン語とギリシャ語のプログラムは、現代外国語ではないため、国防ニーズをサポートしないという理由で、このタイトルの下で資金提供されません。[ 16 ]タイトル III は、数学、科学、外国語の指導と専門能力開発を開発するための機器、教材、および州のマッチング資金を提供します。[ 17 ]タイトル III はまた、教師と研究者の間の協力を促進しました。[ 17 ]タイトル III の期間中、研究により、才能のある子供に関連付けられた知能の均一な定義が変化しました。[ 17 ]
タイトル IV は、より質の高い大学教員を育成し、全米で大学院および博士課程の数を増やし、連邦政府の財政支援を通じてより多くの学生がこれらのプログラムに参加できるようにすることを目標として作成されました。[ 18 ]タイトル IV は、大学院レベルの専門家や大学教授の数を増やすために、大学院フェローシップに資金を提供します。教授になることに興味があると表明した学生が優先されました。ただし、特定の分野 (民俗学など) は、これらのフェローシップから明確に除外されました。[ 19 ]タイトル IV はまた、当時存在していた人文科学に資金を提供していた 2 つの連邦プログラム (NDEA のタイトル VI とともに) のうちの 1 つでした。
タイトルVには、進路指導カウンセラーの研修や、才能のある生徒を特定するためのテストプログラムの実施に関する規定が含まれています。これにより、学業優秀者（AG）プログラムと才能児・才能児（GT）プログラムの基礎が築かれ、学校で標準化テストを使用して能力を測定する傾向が始まりました。タイトルVは才能教育に大きな影響を与えました。しかし、1920年代にプログラムが始まって以来、「才能」を示す定義的な割合は変わっていません。[ 17 ]
タイトル VI は、高等教育機関における外国語教育の改善のための資金を提供しました。[ 20 ]タイトル VI は、言語および地域研究プログラムのための資金を提供します。「地域研究」には、アフリカ系アメリカ人研究やラテンアメリカ研究などの科目が含まれます。
タイトルVIIは、教育目的での技術のより効果的な利用に関する研究に資金を提供した。
第8条は、市民が労働力としてより良く準備できるよう、職業訓練のための資金を提供した。
タイトルIXは、科学情報を普及させ、高度に技術的な事項に関して政府を支援するために、科学情報研究所と科学情報評議会を設立した。
第10章には、本法の法的および実務的な詳細に関する様々な規定が含まれている。
NDEAにはタイトルX、セクション1001(f)が含まれており、同法のすべての受益者は米国政府の転覆を信じていないことを表明する宣誓供述書を提出しなければならないと規定している。[ 1 ]高等教育関係者の中には、後に「否認宣誓供述書」と呼ばれるようになったこの規定に反対する者もいた。彼らは、これは信条を統制しようとするものであり、学問の自由を侵害するものだと主張した。当初、少数の教育機関（バーナード大学、イェール大学、プリンストン大学）は、宣誓供述書の要件を理由に、同法によって設立された学生ローン制度に基づく資金提供を拒否した。[ 1 ]否認宣誓供述書が廃止された1962年までに、この条項に抗議する学校の数は153校に達した。[ 4 ]
4年間にわたる効果のない抗議の後、免責条項は1962年秋にジョン・F・ケネディ大統領によって廃止された。この決定は、大学の抗議とは無関係の事件、特に、全米科学財団フェローシップの受給者が下院非米活動委員会とトラブルになり、議会侮辱罪で有罪判決を受けた事件が公表されたことがきっかけとなった。[ 21 ]ケネディはこの事件によって宣誓供述書条項が無効であることが証明されたと解釈し、1961年以前の抗議にもかかわらず（抗議のおかげではなく）、免責条項は削除された。[ 22 ]