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| マニラ人質事件 | |
|---|---|
 人質が監禁され、後に殺害されたバス | |
| 位置 | キリノ グランドスタンド、リサール公園、マニラ、フィリピン |
| 座標 | 北緯14°34′48″ 東経120°58′28″ / 北緯14.58000° 東経120.97444° / 14.58000; 120.97444 |
| 日付 | 2010 年 8 月 23 日午前 10:00 – 午後 9:00 ( UTC+08:00 ) |
| ターゲット | バスに乗った香港の観光客 |
攻撃タイプ | 人質事件、包囲、大量殺人 |
| 兵器 |
|
| 死亡者（数 | 9人（加害者を含む）[1] [2] |
| 怪我した | 9人（人質7人、傍観者2人） |
| 加害者 | ロランド・メンドーサ[2] |
| 動機 | 上級PNP役員としての職とそれに伴う給付金を取り戻すため |
マニラ人質事件は、正式にはリサール公園人質事件（タガログ語：Pagbibihag ng bus sa Maynila）として知られており、 [3] 2010年8月23日、フィリピンのマニラにあるリサール公園で、不満を抱いた元フィリピン国家警察警官のロランド・メンドーサが観光バスをハイジャックしたときに発生しました。バスには25人が乗っており、20人の観光客、香港からのツアーガイド、4人の地元フィリピン人が含まれていました。メンドーサは不当に解雇されたと主張し、自己弁護のために公正な審理を要求しました。[4] [5]
交渉（テレビとインターネットで生中継された）は、にらみ合いが始まって約10時間後に劇的に決裂し、警察はメンドーサの兄弟を逮捕し、メンドーサに発砲を促した。[6]バスの運転手はなんとか逃げ出し、警官に連行される前に「全員死んだ」と宣言した。[7] 90分間の銃撃戦の後、メンドーサと人質8人が死亡、その他数人が負傷した。[8]
フィリピン政府と香港政府は、この事件について別々に調査を行った。両調査とも、フィリピン当局の不適切な対応が人質8人の死の原因であると結論付けた。[9] [10]マニラ警察署（MPD）による襲撃と、その結果生じた銃撃戦は、専門家から「不手際」かつ「無能」であると広く批判されており、[11]香港政府はこの事件を受けてフィリピンへの「ブラック」渡航警報を発令した。[12]
2018年4月12日、フィリピンのロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、自国を代表してこの事件について公式に謝罪した。[13]
加害者
ロランド・メンドーサ | |
|---|---|
| 生まれる | 1955年1月10日カビテ州 ナイク |
| 死亡 | 2010年8月23日（55歳） マニラ |
ロランド・デル・ロサリオ・メンドーサ（1955年1月10日 - 2010年8月23日）はカビテ州ナイクに生まれ、フィリピン犯罪学大学で犯罪学の学位を取得し、1981年4月にフィリピン国家警察に巡査として入隊し、警察署長にまで昇進した。[14]彼は勇敢さと名誉に対して17回も勲章を授与され、同僚からは勤勉で親切な人物と評された。[4] 1986年2月、メンドーサは警察官のグループを率いて、13個の木箱に詰まった現金を積んだバンを襲撃した。これは明らかにフィリピンの元大統領フェルディナンド・マルコスが国外に密輸しようとしていたものだった。メンドーサと彼のチームはその積荷を当局に引き渡し、[4]その功績により、彼はその年ジェイシーズ・インターナショナルからフィリピンの10人の優秀な警察官の一人に選ばれた。[14]
2008年4月9日、ホテルのシェフ、クリスチャン・カラウは、駐車違反でメンドーサと他の警官数名に呼び止められたと主張した。カラウは、警官が彼の車にメタンフェタミンの小袋を仕掛け、薬物を服用させ、彼を麻薬中毒者だと非難したと主張した。警官らはまた、カラウに対し、銀行のATMにアクセスし、金を渡すよう要求したとされている。カラウによると、友人が彼に代わって2万ペソを集めた後、警官らは彼を釈放したという。オンブズマン事務所は、メンドーサと他の4人を不正行為で有罪とし、メンドーサを職務から解雇し、すべての給付を無効にするよう命じた。[4]
2008年4月下旬、彼は機動巡回部隊の隊長を解任された。2008年8月、マニラ検察庁第8部は、カラオが解雇手続きに出席しなかったため、この事件を取り下げ、10月にはフィリピン警察内部調査局がこの事件を取り下げるよう勧告した。メンドーサはその後、2009年2月に恐喝の容疑で警察から解雇された。メンドーサの兄弟であるグレゴリオとフロレンシオは後に、兄が望んでいたのはオンブズマンによる公正な審理だけだったが、「オンブズマンは彼に弁明の機会すら与えず、ただ即座に彼を解雇した」と述べた。[4]
その後、メンドーサは1996年の事件でも集団強姦の罪で起訴されたが、原告が出廷しなかったため訴訟は却下されたという報道もあった。[15]
私生活
彼はアウロラ（旧姓不明）メンドーサと結婚し、船員のアンドリュー（1977年生まれ）、コールセンターのエージェントのメアリー・グレース（1983年生まれ）、アブラ州バンゲド警察の警部兼副署長のビスマルク（1984年生まれ）の3人の子供がいた。メンドーサは人質事件の最中に狙撃兵に射殺され、2010年8月23日に死亡が確認された。享年55歳だった。
ハイジャック
搭乗
バス
マニラ警察本部
オンブズマン
マニラ病院
PGH の
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人質事件発生時の重要場所の位置。リサール公園はオンブズマン事務所から約 10 km 離れています。2010年8月23日の朝、メンドーサは乗客を乗せていたホンタイ・トラベル・サービスのツアーバスに乗り込もうとした。メンドーサは無料で乗車することを要求したが、運転手に断られると、武器を振りかざし、運転手をハンドルに手錠でつないでバスをハイジャックした。[16]メンドーサがリサール公園のキリノ・グランドスタンド前で乗車したのか、サンティアゴ要塞で乗車したのかについては矛盾した報告がある。多くの目撃者がメンドーサの特徴に合う男性が後者の場所でバスに乗り込むのを目撃した。[6] [17]
いずれにせよ、メンドーサは拳銃とM16ライフルで武装し[18]、観光バスを乗っ取り、福利厚生付きで以前の職に復職することを要求し[7]、自分は罠にかけられたと主張した。マニラ市長のアルフレド・リムは、メンドーサが自分の主張を証明できれば復職の願いを叶えると述べた[19]。
バスのツアーガイドであるマサ・ツェ・ティンチュンは、午前10時半過ぎにすぐに香港の代理店に電話をかけた。2分間の会話の中で、ツェは冷静にカスタマーサービスマネージャーに、自分のグループが人質に取られていると伝えた。[16]当初のメディア報道は混乱を招き、矛盾していた。容疑者は「ロナウド」「ローランド」「レイナルド」などと呼ばれ、乗車していた人質は当初韓国人であると報じられたが[20]、ほとんどが香港人であることが確認された。
交渉
約1時間後、香港の観光客6人が解放された。年配の夫婦、2人の幼い子供を連れた女性、12歳の少年である。[21]解放と引き換えに、フィリピン人写真家2人がボランティア人質としてバスに乗り込んだ。[3] [22]
正午までには、フィリピン人ガイドと自ら人質になることを申し出たカメラマン2名を含むさらに3名の人質も解放された。[3] TV5のニュースキャスター、アーウィン・トゥルフォがメンドーサと連絡を取り続け、警視オルランド・イェブラと主任警部ロメオ・サルバドールが交渉を主導した。バスには17名が残った。[23]この時までに、世界中のテレビ局が番組を中断して人質事件の生中継をノンストップで行っていた。フィリピンのテレビ局ABS-CBN、GMA、TV5、国営のNBN（現PTV）、香港のテレビ局TVB、テレビニュース局RT、アルジャジーラ、フランス24、BBCワールドニュース、MSNBC、フォックスニュースチャンネル、CNNがすべて生中継を行った。[24]しかし、ニュースネットワークが警察の活動を撮影しており、バスにはテレビが備え付けられていたため、犯人は警察の行動を観察し、狙撃手の位置を特定することができた。[23] [25]午後2時頃、メンドーサは窓に「修正すべき大きな間違い。大きな誤った決定」「今日の午後3時以降に重大な取引が始まる」「今日の午後3時、行き詰まり」と書かれたメモをいくつか貼った。[26]
日没後まもなく、オンブズマン事務所はメンドーサの警察への復職要請を却下したが、事件は再開されると保証した。マニラ副市長イスコ・モレノはオンブズマンの手紙を人質現場に届けた。[27]メンドーサはオンブズマンの決定を「ゴミ」と呼び、要求に応えていないと主張した。[6]リム市長は後に地元ラジオで、当局[誰? ]は危機を終わらせるためにメンドーサを復職させることに同意したが、交通渋滞のためメッセージを届けることができなかったと主張した。[28] [29]
マニラ警察管区（MPD）のSWATチームが到着すると、メンドーサはDZXLのラジオインタビューで、SWATチームが立ち去らなければ乗客を殺すと宣言した。[30]彼の兄弟であるSPO2グレゴリオ・メンドーサは、彼と交渉しようとした後、立ち去った。彼はメンドーサに平和的に降伏するよう促し、「ここでは何も（悪いことは）起きないだろう」と言った。[31]グレゴリオ・メンドーサは、交渉に協力するためのMPDの承認を得ていなかったため、銃を所持しながら立ち入り禁止区域に侵入したとして逮捕された。[32] [33]アキノ大統領は後に、銃撃犯の兄弟がメンドーサの交渉者に対する憎悪を煽り、状況の悪化に貢献したと述べた。[28]
暴行
メンドーサはバスのテレビから兄の逮捕の生中継を見て動揺した。報道によると、メンドーサは兄が連れ去られるのを見て威嚇射撃をしたという。[34]メンドーサは警察に兄を解放するよう要求し、さもなければ人質を処刑するとし、数分後には生放送のラジオで、すでに2人の人質を射殺したと主張した。[35] [36]
バスの中から最初の銃声が聞こえたのは午後7時21分頃だった。ほぼ同時刻、狙撃兵がバスが動こうとした際にタイヤを撃ち、動けなくしたと報告された。[32] [37]メンドーサはまず、ドアの手すりに手錠でつないだツアーリーダーのマサ・ツェを殺害した。[38]生存者のジョー・チャン・クォックチュによると、メンドーサが他の人質を撃とうとしていたところ、数人の人質が襲いかかろうとしたが、メンドーサは近づく前に彼らを撃ち殺した。[39]
午後7時30分頃、バス運転手のアルベルト・ルバングはバスから脱出した。残りの人質は全員死亡したと思い込み、ルバングは警官とマスコミに向かって「パタイ・ナ・ラハット…! (全員死んだ…!)」と叫んだ。[6] [7]彼は後に、メンドーサが人質3人を射殺し、さらに他の人にも発砲するのを目撃したことが、自分の推測の根拠だったと認めた。[6]
その後、メンドーサは残りの人質を一人ずつ頭を狙って撃ち始めた。[39]エイミー・リョン・ン・ヤウウンは、夫のケン・リョン・カムウィンが自分の命を犠牲にして彼女を体で守り、危害から救ってくれたと語った。[40]同様に、娘のジェシー・リョン・ソンイーも兄を守ろうとして2発の銃弾を受け、死亡した。[41]乗客のジョー・チャンは、バックパックでメンドーサの銃撃から身を守り、生き残ったが、両手首を粉砕された。[39]チャンの同行者は顎を撃たれて重傷を負った。[1]
SWATチームは午後7時37分にバスの包囲を開始した。[37]チームは1時間近くバス内に入ることができなかった。最初は大型ハンマーで割れにくいプレキシガラスの窓を壊そうとしたが失敗した。午後7時45分、バスの前部ドアにロープが結ばれていたが、ドアを引っ張って開けようとしたときにロープが切れた。[42]
選択の余地がなくなった後、彼らは催涙ガスの缶を2つ車内に投げ込み、メンドーサはバスから降りた。その日の早い時間に陣取っていた狙撃兵は、最終的にバスから降りようとしたメンドーサの頭を撃ち、即死させ、彼の体はバスのドアの窓から半分ほど垂れ下がった。しかし、その頃には雷雨が一帯に降り注ぎ、さらに4人の人質が死亡したことが確認されたが、生存が確認され重傷ではなかった人質は6人だけだった。[43]バスの外にいた他の2人、47歳のTVBニュースクルーのエンジニアであるウェン・ミンと、近くにいた子供のマイク・カンパネロ・ラドリロは、流れ弾で負傷した。[16] [44] [45]
余波
人質
生き残った人質のうち6人はマニラ医療センターに搬送されたが、そこで2人が死亡した。[43] 2人はフィリピン総合病院に搬送された。[46]残りの7人はマニラドクターズ病院に搬送された。[47]死者は合計8人だった。13人の生存者は軽傷から重傷まで負った。[48]
バス運転手のアルベルト・ルバングは、ハンドルに手錠をかけられていたと主張していたにもかかわらず、状況が悪化する数分前にバスから逃げ出していたため、彼が実際には銃撃犯の共犯者であるという疑いが浮上したが[49]、ルバングはこれを否定した。[6]彼は爪切りを使って手錠を外したと主張した。[50]しかし、2010年8月27日、ルバングと彼の家族は行方不明となり、自宅から逃げ出し、おそらく潜伏したと報告された。[51]しかし、2010年9月7日、彼は捜査委員会の公聴会に出席していたと報告された。[52]
特定された8人の犠牲者のリストには[1] [53]、マサ・ツェ・ティン・チュンも含まれていた（謝廷駿）、Ken Leung Kam-wing（梁錦榮）、2人の娘Doris Leung Chung-see（梁頌詩）21歳、およびJessie Leung Song-yi（梁頌儀）14歳（息子Jason Leung Song-xue） （梁頌學は重傷を負った）[54]ウォン・ツェラム（汪子林）とその妻Yeung Yee-wa (楊綺華) と彼女の妹 Yeung Yee-kam (楊綺琴)。そして傅卓仁（Fu Cheuk-yan）。[55]
香港の行政長官ドナルド・ツァン氏は、犠牲者8人を景仰園に埋葬するよう申し出た。景仰園は、人命救助で並外れた勇気を示した香港人のために指定された臥合石公営墓地の一部である。 [56]傅氏と黄家の3人は申し出を受け入れ、景仰園に埋葬された。[57] [要説明] 2011年7月1日、謝正哲、傅卓人、梁金栄の3人は香港政府から死後、勇敢さに対する金メダルを授与された。[58]メンドーサの両親は息子の行動について香港政府に謝罪し、許しを請うた。[59]
フィリピン政府による調査
アキノ大統領は徹底的な調査を命じ、3週間以内に報告書を出すよう命じた。調査は、レイラ・デ・リマ元司法長官が率いる合同事件調査検討委員会（JIIRC）とシエリト・セリ率いる検察・捜査チームの支援の下、事後重大事件管理委員会（PCIMC）によって行われた。[60]香港政府に対する透明性の表明として、アキノ政権は香港警察に捜査を視察するチームを派遣するよう要請した。[61] [62]デ・リマは、現場で証拠を調査する香港チームを含むすべての関係者と部門を対象に、口封じ命令を発令した。[60]
公式調査の予備結果は2010年8月31日に発表された。弾道テストの結果、死亡した人質の傷はバスの中から発射された大口径の武器によるものであることが判明した。バスから回収された65発のM16ライフル弾のうち58発はメンドーサの銃から出たもので、死亡した人質8人がメンドーサによって殺害されたことはほぼ確実であった。[63]しかし、2010年9月3日、デリマは警察が誤って人質の何人かを撃った可能性があることを認めた。[64]
2010年9月15日に最初の調査が完了した後、JIIRCは生存者へのインタビューを行うために香港を訪れた。[65]報告書はまず2010年9月20日にマニラの中国大使館に届けられ、その後「中国との関係修復」を目的として一般に公開された。[9]
公式報告書では、人質事件の処理における8つの重大な誤りが指摘されている。[66]
- マニラ市長アルフレド・リム氏は危機管理委員会を適切に始動させることができず、首席交渉官らから重要な情報や作戦上の情報が奪われた。
- 当局はメンドーサ氏の要求を理解できず、司法省とのコミュニケーションと関与も欠如していた。
- グレゴリオ・メンドーサは交渉チームに参加することを許可された。
- グレゴリオ・メンドーサという副次的な問題は、重要な瞬間にリム、ロドルフォ・マグティバイ、そして首席交渉官のオルランド・イェブラの心を奪い、メンドーサが「致命的に敵対的」になるという一連の出来事を引き起こした。
- リムはグレゴリオ・メンドーサを逮捕することを決めた。
- リム氏とマグティベイ氏は重要な時間に食事中であり指揮所を不在にしていたため、意思決定の空白が生じていた。
- 「非効率的で、無秩序で、行き詰まった襲撃」は、バスに関する「重要な情報」がないまま行われた。マグティベイは、フィリピン国家警察長官がマニラに国家エリート特殊部隊を投入するよう命じた命令を拒否した。
- 襲撃後の対応計画はなく、犯行現場は保存されていなかった。
- メディアはPNP（フィリピン国家警察）のあらゆる動きを報道した。
同報告書はまた、マニラ市長のアルフレド・リム氏、副市長のイスコ・モレノ氏、オンブズマンのメルセディタス・グティエレス氏とエミリオ・ゴンザレス三世氏、政府次官リコ・プーノ氏、元フィリピン国家警察長官ヘスス・ベルゾサ氏、国家警察長官を含む15の個人および団体に対する行政告発または刑事告訴を勧告した。首都圏警察署長レオカディオ・サンティアゴ・ジュニア、マニラ警察地区首席警視ロドルフォマグティベイ、MPDの人質交渉官オーランド・イエブラ、SWAT大佐ネルソン・ヤブトとサンティアゴ・パスクアル司令官、ジャーナリストのアーウィン・トゥルフォとマイク・ロガス、そして3つの放送ネットワーク。[9]
2011年3月31日、オンブズマンのエミリオ・ゴンザレスは、メンドーサの控訴に対する「過度かつ不当な遅延」を理由にアキノ大統領によって解任された。[67]ゴンザレスは、この事件に関連してフィリピン政府から直接制裁を受けた最初の人物である。[68]彼は、捜査が始まる前に「有罪判決を受けた」と主張して、この決定に控訴した。[69]
香港政府による調査
2010年8月25日、犠牲者の遺体は政府のチャーター便で香港に運ばれた。[70]検死官は彼らの死因について調査を行う必要があると判断し、8体すべての検死を命じた。最終的に5体が検死されたが、残りの3体は家族の要請により検死されなかった。[71]
香港政府は、2011年2月14日に始まった捜査にフィリピン人の目撃者116人を招待した。[72]招待された人物の中には、人質犯の兄弟であるグレゴリオ・メンドーサ、マニラ市長アルフレド・リム、副市長イスコ・モレノ、事件を取材した記者、特殊部隊SWAT隊員、法医学専門家数名が含まれていた。[73]リムとモレノは招待を拒否した。彼らは、香港は新たな捜査を行うのではなく、メンドーサが死の責任を負っているとするフィリピンの捜査の結論を尊重すべきだと主張した。彼らは、香港の捜査はフィリピンの主権と独立の侵害であると主張した。[74]
香港の調査では、香港の証人31人とフィリピンの証人10人が尋問された。[10]検死官の5人からなる陪審員は、44の陳述リストに対して「はい」「いいえ」「不明」のいずれかで答えなければならなかったが、これは香港の歴史と手続きに特有の方法だった。 [75]評決では、8人の犠牲者全員が「不法に殺害された」とされ、フィリピン当局の危機への無能な対応が彼らの死の直接的な原因であるとされたが、刑事責任や民事責任については言及しなかった。[10]
補償問題
2011年8月、危機の生存者である陳國柱（ジョー・チャン・クォックチュ）と易小玲（イーク・シウリン）の2人が、謝正彬の弟である謝哲健（ツェ・チェキン）とともに、フィリピン政府当局者と会談し、補償について協議した。ドナルド・ツァン行政長官は、民事訴訟であるとして介入を拒否した。[76] 民主党議員のジェームス・トーは、陳と易の法的支援の嘆願を支援したが、これは費用がかかり複雑だった。[77]マニラ市長のジョセフ・エストラーダと内閣長官アルメンドラスが被害者と香港当局者と面会するために訪問した際、アルメンドラスは被害者とその家族に「連帯の証」を与えると述べた。[78]しかし、それは公式には補償金として扱われなかった。[78]
2014年、香港政府、フィリピン政府、被害者の家族は合意に達し、マニラから被害者の家族に未公開の金額の補償金が支払われた。[79] [80]
反応
中国政府
中国の楊潔篪外相は、この事件に「愕然とした」と述べ、[81]「事態に対処する」ためにフィリピンにチームを派遣した。[81]中国国営の環球時報は、銃撃事件を受けてフィリピンを「東南アジアで最も混乱した国の一つ」と呼んだ。[82]
さらに、フィリピンの中国領事はフィリピン政府に説明責任に関する書面の声明を求め、[83] 2010年8月24日の記者会見でベニグノ・アキノ3世大統領が行った説明を拒否した。 [84]ジェジョマール・ビナイ副大統領率いる代表団が2010年8月26日と27日に北京と香港を訪問し、緊張を和らげ「人質事件を説明する」計画は、完全な調査報告書の結果を待って中国政府に拒否された。[85]
2010年8月27日、フィリピン駐在の中国大使館は、メンドーサ氏の通夜にメンドーサ氏の棺をフィリピン国旗で覆うというメンドーサ氏の家族の決定に怒りを表明した。[86]
香港政府
香港政府は人質事件を平和的に解決したいと考えていた。香港保安局はタスクフォースを組織し、人質救出活動を支援するために職員をマニラに派遣した。[87]しかし襲撃直後、保安局はフィリピンへの「ブラック」渡航警報を発表し（これは2014年8月まで続いた）、香港住民はフィリピンへの渡航を控えるよう勧告され、すでにフィリピンにいる住民はできるだけ早く香港に戻るよう勧告された。[12]香港当局はまた、フィリピンの外交官および政府職員に対するビザ免除特権を2014年2月5日以降取り消すと発表した。[88]
香港行政長官のドナルド・ツァン氏は犠牲者の家族に哀悼の意を表し、中国政府は生存者とその家族を援助し、更生させるために全力を尽くすと述べた。[89]彼は、包囲中にアキノ大統領と電話が通じなかったと不満を述べ、包囲の対処方法を批判した。[90]政府は、事件の生存者を支援し、香港の犠牲者を帰国させるため、医師とカウンセラーを乗せた飛行機2機をマニラにチャーターした。[81]犠牲者8人全員の遺体と生存者の大半は、2010年8月25日に香港に戻された。 [70]犠牲者が香港国際空港の滑走路に到着すると追悼式典が開催され、ヘンリー・タン行政長官やアンブローズ・リー保安長官らが出席した。[91]
8月24日から26日まで、香港特別行政区の公式の場所ですべての香港特別行政区旗が半旗に下げられ、 [92] [93]犠牲者を悼むために毎晩のマルチメディアディスプレイ「シンフォニー・オブ・ライツ」が中止された[94] 。香港のすべての中国国旗も半旗に下げられた[95] 。香港証券取引所は8月24日の取引開始前に1分間の黙祷を捧げた[96]。政府は、香港市民が哀悼の意を表し、弔問記帳できる場所を香港各地に18か所開設すると発表した。
エストラダ市長とアルメンドラス内閣官房長官の訪問により、香港当局はフィリピンに対する制裁を終わらせることに合意し、状況は緩和された。[78]
フィリピン政府
ベニグノ・アキノ3世大統領は犠牲者に哀悼の意を表し、「徹底的な捜査」を約束した。警察の対応には感銘を受けなかったものの、[12] [97]警察の行動を擁護し、銃撃犯は人質に危害を加える気配はなかったと述べた。[12]また、モスクワ劇場人質事件についても言及し、ロシアの「資源と高度な技術」にもかかわらず「より深刻な」犠牲者を出したと述べた。[98]さらに、報道機関が銃撃犯に「状況全体を俯瞰する」情報を与えたことで、事態が悪化した可能性があると断言した。[99]
アキノ大統領の発言後、多くの香港住民が彼の公式Facebookページに怒りのメッセージを投稿し、その中には記者会見中にアキノ大統領が笑っていたと非難するものもあった。[100]その後アキノ大統領は、それは怒りの表現だったと謝罪した。[101] 2010年9月5日、アキノ大統領は（フィリピン語で）「我々の現在の問題は、2、3年後にはそれほど深刻ではなかったと思い出せば、笑い話だと言えるだろう」と述べた。[102]
2010年9月9日、アキノ大統領は香港政府からフィリピン政府への指示を「細かく」記した手紙を受け取ったと明かした。アキノ大統領はその手紙を侮辱的なものとみなしたが[103] 、香港政府はこれを否定した。[104]ドナルド・ツァンが、香港包囲中に電話でアキノ大統領と連絡が取れなかったと主張したことに関して、アキノ大統領は、ツァンは連絡を取る際に手順に従うべきだったと述べ、[105]翌日、ツァンと連絡を取ろうとしたと主張した。[103]
交渉の過程でメンドーサの兄弟を逮捕するという決定は疑問視された。マニラ警察署長ロドルフォ・マグティバイ氏[106]は、危機管理委員会の委員長としてリム市長がグレゴリオ・メンドーサの逮捕を命じたと述べた[107]。この行動が銃撃犯に動揺を与え、人質を撃つきっかけになったとされている。[39] マニラ副市長イスコ・モレノ氏はCNNに対し、メンドーサの兄弟は人質犯と共謀し、銃撃を扇動したとされていると語った。 [99]
MPDのレオカディオ・サンティアゴ司令官は、メンドーサが人質を撃ち始めるまで襲撃を保留するという決定に同意したが、[12]間違いがあったことを認めた。[48]国家警察のスポークスマンであるアグリメロ・クルス・ジュニア上級警視は、PNPの指揮グループとスタッフによって5つの一般的な過失が観察されたと述べた：[38]人質交渉の不適切な処理、人質犯をさらに動揺させた副次的な問題と出来事、襲撃の不十分な計画とチームの能力、スキル、装備の欠如、不適切な群衆制御、人質事件におけるメディア対応手順の不遵守。[38]国家警察を担当する 内務長官 ジェシー・ロブレドも、危機の処理方法に問題があったことを認めた。マニラ警察管区長ロドルフォ・マグティベイは救出作戦の指揮官として休暇を取り、SWATチームのメンバー4人が調査のため停職となった。[108]
下院議員の何人かは人質事件を非難するとともに、MPDの対応を批判した。[109]ガブリエル・ルイス・キスンビン下院議員（ラカス・カンピ、セブ第6選挙区）は、メディアによるノンストップの報道を非難し、生中継が「現場での警察の救助活動を危険にさらした可能性がある」と述べ、救助活動を妨げたり妨害したりしないようにメディアの報道を制限する法案を起草した。[110] ロドルフォ・ビアゾン下院議員（自由党、モンテンルパ）は、事件の結果はMPDの不明確な指揮命令系統のせいだと非難した。[111]
フィリピンは、中国に高官代表団を派遣し、中国当局と会って人質事件の経緯を説明する予定だった。しかし、この代表団の日程は北京政府によって確認できなかった。その代わりに、北京はフィリピンに対し「包括的、正確、客観的」な調査報告書を提出するよう求めた。[112]
アキノ大統領は布告23号で、2010年8月25日を犠牲者を追悼する国家追悼の日と宣言した。世界中の領事館や大使館を含むすべての政府機関でフィリピン国旗が半旗で掲揚される。[113] [114]
8月26日、上院治安・違法薬物委員会は、この危機に関する公聴会を開いた。[115]公聴会で、警察の捜査員は、暴動が始まる前にメンドーサがオンブズマン事務所からの手紙を電話で見知らぬ人物に読み上げていたことを明らかにし、電話の会話の記録を召喚した。[116]さらに、この危機の際の地上指揮官ロドルフォ・マグティベイは、フィリピン国家警察の特殊部隊のエリートチームを自由に利用できたが、彼のチームがその日の午後の襲撃のリハーサルに成功していたため、代わりにSWATチームを利用することを選択したことが明らかになった。[117]国家警察の対テロ部隊はスタンドの後ろに待機していた。フィリピン陸軍軽反応中隊も、人質事件のシナリオやフィリピン南部でのイスラム過激派との戦いについて訓練されたエリート部隊の1つを提供したが、警察から必要ないと言われていた。[118]
2010年8月30日、香港のフィリピン領事館職員は、香港における反フィリピン感情を理由に、フィリピン人に対し香港への渡航を無期限に延期するよう訴えた。香港のフィリピン総領事クラロ・クリストバル氏はラジオのインタビューで、香港のフィリピン人は安全が保証されるが、休暇で香港に旅行するフィリピン人は香港の怒りの感情に悩まされるかもしれないと述べた。[119]
他の政府
カナダのローレンス・キャノン外務大臣は2010年8月24日に声明を発表し、犠牲者の家族や友人に哀悼の意を表した。[120]カナダ政府は、人質となった5人（レオン一家）がカナダ国民であることを確認した。[121]
英国政府の外務省は、解放された高齢の人質であるイック・ビウ・リーとフォン・クワン・リー（ともに英国市民）が無傷であることを確認した。[ 122 ]香港英国総領事館とマニラ英国大使館は、2010年8月25日に旧植民地に敬意を表して英国旗を半旗に掲げた。 [123]
マニラ駐在の米国大使館は、メンドーサが「職務上の不満を解消するために無実の観光客を人質にした」ことを非難した。[124]
フィリピンのメディアと国民
事件が起きた場所には英語（左）と中国語（右）の追悼ポスターが貼られた。
人質事件の余波はフィリピン全土に衝撃と失望を与えた。[125] [126]人質被害者に対する恥辱、悲しみ、同情のコメント、犯人のロランド・メンドーサ、警察の明らかな失態、メディアの過剰な報道に対する信じられない気持ちと怒り、そして観光地としてのフィリピンのイメージのダメージや、事件に対する反発を受けるかもしれない海外在住のフィリピン人の安全と幸福に対する懸念など、さまざまな意見があった。[127] [128]
フィリピン・デイリー・インクワイアラー紙のコラムニスト、コンラド・デ・キロスは、この事件について「深く、深く恥じている」と述べた。[129]続くコラムでは、メンドーサを「裏切り者」と非難し、「彼を貧者の墓に埋めることは貧者を侮辱することになる」と付け加えた。[130]フィリピン・スター紙のコラムニスト、アレックス・マグノは、就任100日で政権にとって最初の深刻なリーダーシップの試練と一般に見なされていたこの事件において、新しく就任したアキノ政権の外交的対応が「未熟」であると書いた。マグノ氏は、香港政府との接触を試みなかったこと、香港行政長官の電話にすぐに応答しなかったことで同氏を侮辱したこと、その後、香港と中国政府に高官代表団を派遣することを一方的に発表したことなど、政権の一連の失策を列挙した。マグノ氏は、香港と中国が代表団を受け入れることを事前に確認しないまま、これをダメージコントロール策と解釈した。[131]マグノ氏は、中国が外交的に「千切れ死刑」に相当する対応をしたと見ている。[132]フィリピン・デイリー・インクワイアラー紙のジョン・ネリー氏は、一般大衆が後から実地での対応を要求していたにもかかわらず、アキノ大統領が危機管理から距離を置いていたのは確かに適切だったと述べ、アキノ政権に向けられた懐疑論は、午後4時以降アキノ大統領に連絡を取ろうとしたが失敗したというツァン政権の説明には等しく当てはまっていないと述べた。[133]アナリストたちは、人質事件への対応がなかったら、アキノ政権の支持率は当然ながら低下するだろうと同意した。[134]
マニラ市長でフィリピン元大統領のジョセフ・エヘルシト・エストラーダ氏の香港訪問は国民から好意的に受け止められたが、アキノ大統領が国家元首として訪問すべきだったとして反対する者もいた。[135]
当時のロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、2018年4月12日の香港公式訪問中に、この危機について正式に謝罪した。[136]
香港のメディアと国民
香港の新聞の大半はマニラ襲撃事件を第一面で報じ、地元紙の中には表紙のロゴの色を黒に変更したところもあった。マニラ警察とフィリピン政府は事態への対応を厳しく批判された。[137] [138]香港のすべてのテレビ局がハイジャック事件とその余波を重点的に報道した。午後6時から9時までの全面生中継は、9月11日の攻撃以来、香港で最も多く生中継された事件となった。[139]グーグルは8月24日、死者への敬意を表してgoogle.com.hkに白無地のグーグルドゥードルを表示した。[140]
アップル・デイリーは、フィリピン警察の能力をボーイスカウトの一団に例え、 [141]中国政府の人命保護に対する行動が遅すぎると批判した。 [142]香港経済ジャーナルは、マニラ警察の「職業基準の低さと戦略的計画の欠如」を批判し、ザ・スタンダードはフィリピン当局に責任があると述べた。 [143]
サン紙は、包囲が終わるまでマニラには中国を代表する弁護士が一人だけいたと指摘し、もっと早い段階で高レベルの外交圧力がかかっていれば、もっと多くの人質を救えたかもしれないと推測した。 [144]
人質事件を受けて、フィリピン当局に対する国民の怒りが相当な規模で噴出した。香港では、反フィリピン感情が懸念された。[145] [146]フィリピン人の間で広く出回ったテキストメッセージには、30人のフィリピン人家事労働者が解雇され、中には刺されて殺された者もいると書かれていたが、[146]香港のフィリピン総領事クラロ・クリストバルは、その噂や流言飛語を否定した。クリストバルは、10万人以上の家事労働者のうち2人が解雇されたが、その理由は人質事件とは全く関係がないと語った。憎悪によって引き起こされた暴力の話は、状況を悪化させるだけだと彼は語った。[119] [147]一方、ジョセフ・エストラーダ元大統領の息子であるジンゴイ・エストラーダは、香港の入国管理局を通過した際に、入国審査官がパスポートをチェックした後、無礼に投げつけたと語った。[148]しかし、防犯カメラの映像によると、エストラーダはフィリピン大使館の職員に付き添われ、外交官用の特別通路を通って香港に入国した。両側をカバーするカメラは、彼のパスポートが側近の一人にきちんと返却されたことをはっきりと記録し、示していた。[149]
危機の生存者7人のうちの1人であるリー・インチュエンは、香港の人々に、フィリピン人がより良い社会と正義のために戦うのを助け、彼らを腐敗した政府のスケープゴートと見なさないよう求める公開書簡を書いた。[150] 2010年8月28日、香港では犠牲者を悼むキャンドルライト集会が1000人参加して行われた。[151] 8月29日にはさまざまな政党の議員がデモ行進を組織し、主催者によると約8万人が参加した。警察は3万人という数字を発表した。[152] 8月29日には、チャターガーデンで400人のフィリピン人も犠牲者のために集会を開いた。[153]
香港大学の調査によると、危機への対応を受けて、ドナルド・ツァンに対する国民の支持は2年ぶりの高水準に上昇し、他の政府関係者に対する支持も急増した。政府に対する満足度は10.6パーセントポイント上昇した。[154]
救助活動に対する専門家の批判
香港の夕方の主要ニュースでインタビューを受けたある評論家[誰? ]は、人質犯との交渉における計画と戦略が不十分だったとしてフィリピン国家警察を批判した。状況の急激な悪化に対する対応は警察を不意打ちした。バスへの1時間にわたる襲撃は、セキュリティ専門家によって「人質にとって非常に危険だった」とも評された。[155]セキュリティアナリストのチャールズ・シューブリッジはSWATチームの勇気を称賛したが、警察の決意、装備、訓練、奇襲の要素が欠けていたこと、メンドーサの武器を奪うか射殺する機会を逃したこと、メンドーサの要求を満たさなかったこと、テレビ中継される裁判を遮断しなかったこと、一般市民を保護せず、グレゴリオ・メンドーサを交渉に利用したことなどを批判した。[156]フィリピン国家警察の元刑事捜査・摘発部長ロメオ・アコップ氏も、警察が隔離ラインを確立できなかったこと、メンドーサ氏の要求への対応が遅かったこと、特別行動部隊を派遣しなかったこと、交渉チームと交渉スキルが貧弱だったこと、メディアを統制する警官がいなかったこと、実際の経験が不足していることなどを批判した。[157]
フランスでは、 2002年から2007年まで国家憲兵介入部隊（GIGN）の指揮官を務めた退役大佐フレデリック・ガロワが、生放送のテレビ映像を見た後、 「準備不足で危険なこの襲撃を正当化するものが理解できない」と述べ、さらにSWATチームには専門的な訓練、装備、戦術能力が欠けていたとコメントしたとAFP通信が報じた。[158]
ドラマ化
人質事件は、パルチザン・ピクチャーズとナショナル・ジオグラフィック・チャンネルが制作したアメリカのテレビドキュメンタリーシリーズ『ナショナル・ジオグラフィック・インベスティゲイツ』のエピソード「人質事件大虐殺」でドラマ化されている。[159]
ドキュメンタリーの中で、監督のミカ・フィンクは、メディアの反応では不明瞭だった危機の要素を明らかにしている。「メンドーサ氏は、ムンバイの銃撃犯たちと同じように、メディアイベントを企画した」と、彼はウォール・ストリート・ジャーナルのインタビューで語った。[159]このインタビューによると、 センセーショナリズムはこのドキュメンタリーの主要テーマである。
ドキュメンタリーの主題でもあった元FBI副長官で人質救出の専門家ダニー・コールソンは、「こうした問題に対処するためのシステムが整っていても、物事はうまくいかないことがある」と繰り返し述べている。[159]
参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、マニラ人質事件に関連するメディアがあります。
- 2010年8月23日のリサール公園人質事件に関する事件調査検討委員会の第一報
- 2010年8月23日のキリノ・グランドスタンドでの人質事件に関するアキノ大統領の公式声明
- 2010年8月23日付けIIRC第1回報告書のレビュー
- 2010年8月23日リサール公園人質事件に関する事件調査検討委員会（IIRC）第2次報告書