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リーズ市議会 | |
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 評議会のロゴ | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| リーダーシップ | |
最高経営責任者（暫定） | マリアナ・ペクストン 2024年9月23日以降 |
| 構造 | |
| 座席 | 99人の議員 |
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政治団体 | |
合同委員会 | ウェスト・ヨークシャー統合当局 |
任期の長さ | 4年 |
| 選挙 | |
| 複数議席による小選挙区制 | |
前回の選挙 | 2024年5月2日 |
次の選挙 | 2026年5月7日 |
| 会場 | |
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| シビックホール、カルバリーストリート、リーズ、LS1 1UR | |
| Webサイト | |
| リーズ | |
| 憲法 | |
| 憲法 | |
リーズ市議会は、イングランド、ウェスト・ヨークシャー州リーズ市の地方自治体です。リーズ市議会は1626年以来存在し、何度も改革されてきました。1974年以来、リーズ市議会は大都市自治区議会となっています。リーズ市議会は市内の地方自治体サービスの大半を提供しています。リーズ市議会は英国で2番目に人口の多い地方自治体で、その区域内には約80万人の住民が住んでおり、これを上回る人口を抱えるのはバーミンガム市議会のみです。2014年4月1日以来、リーズ市議会はウェスト・ヨークシャー統合当局の構成議会となっています。
議会は2011年以来、労働党が多数派を占めている。議会はリーズ・シビック・ホールで開催され、メリオン・ハウスに主要事務所がある。
歴史
リーズコーポレーション
リーズ（歴史的にはLeedesと綴られることが多い）は荘園から町となり、 1626年にチャールズ1世から「自由自治区」の勅許状を受け、自治権を与えられ、それを管理するリーズ市が設立された。[1] [2]当初の指導者は市会議員であり、初代議長はサー・ジョン・サヴィルであった。[3] 1661年にチャールズ2世から与えられた2番目の勅許状により、町は市長を任命する権利を得た。その役職の初代議長はトーマス・ダンビーであった。[3]
リーズは1836年に地方自治体法1835に基づいて地方自治体に改革され、全国のほとんどの自治体の統治方法を標準化した。統治機関は正式には「リーズ自治体の市長、市会議員、市民」と呼ばれ、一般に自治体または町議会と呼ばれていた。[4] [1] 1889年に選挙で選ばれる州議会が設立されたとき、リーズは独自の郡レベルのサービスを提供できるほど大きいとみなされ、新しいウェスト・ライディング州議会から独立した郡自治体となった。リーズは1893年に市となり、その後自治体は市議会としても知られるようになった。1897年に市長職は市長に昇格した。
リーズ市議会
現代の市議会は1974年に設立され、最初の選挙は1973年に事前に実施されました。1972年の地方自治法に基づき、リーズ郡自治区の領域は、モーリー自治体、パドシー自治体、エアバラ都市地区、ホースフォース都市地区、オトリー都市地区、ガーフォース都市地区、ロスウェル都市地区、および西ライディングのタッドカスター農村地区、ウェザービー農村地区、ワーフデール農村地区の一部と統合されました。新しいリーズ地区は、ウェストヨークシャーにある5つの大都市圏の1つでした。リーズの自治区と市の地位、および市長を任命する権利は、拡大された地区に移管されました。[5]
1974年から1986年まで、市議会は二級行政機関であり、ウェスト・ヨークシャー州議会が多くの主要サービスを提供していた。しかし、1985年地方自治法に基づいて大都市圏の州議会は廃止され、同議会が以前の州議会の機能のすべてを引き継いだ。警察、消防、公共交通などの一部の機能は、ウェスト・ヨークシャーの5つの大都市圏の合同委員会によって運営されている。
2014年以来、議会はウェスト・ヨークシャー統合当局の構成員となっている。[6]統合当局は2021年以来、ウェスト・ヨークシャーの直接選挙で選ばれた市長によって率いられている。
評議会のサービス
リーズ市議会は、他のウェスト・ヨークシャー地方自治体と共同で提供するものを除き、リーズにおけるすべての法定地方自治体サービスを提供する責任を負っている。これには、教育、住宅、計画、交通と高速道路、社会サービス、図書館、レジャーとレクリエーション、廃棄物収集、廃棄物処理、環境衛生、歳入徴収などが含まれる。市議会はウェスト・ヨークシャーで最大の雇用主の1つであり、約33,000人の従業員を抱えている。[7]
教育 リーズ
エデュケーション・リーズは、リーズ市議会が全額出資する非営利企業として2001年に設立され、市議会に教育支援サービスを提供していた。[8]最初の5年間は、市議会とキャピタの官民パートナーシップとして運営されていた。市議会の執行委員会の上級評議員らは、2010年3月に、2011年3月31日以降エデュケーション・リーズによるサービス提供を停止することを決議し、[9]事実上、エデュケーション・リーズは運営を停止した。
ハウジング
2013 年 10 月 1 日まで、リーズ市議会の住宅ストックは 2007 年以来 3 つの独立管理組織(ALMO) によって管理および運営されていました。これらの組織は市議会によって完全に所有されていましたが、自治的かつ自律的な組織として運営されていました。地域ごとに編成された ALMO は次のとおりです。
- イースト・ノース・イースト・ホームズ[10]
- ウェスト・ノース・ウェスト・ホームズ[11]
- エアバレーホームズ[12]
2013 年 10 月 1 日、ALMO はリーズ市議会に戻り、市営住宅ストックの管理はすべて Housing Leeds の責任となりました。この時点で、ALMO は存在しなくなりました。
ベルアイルの2000軒以上の住宅の管理は、ロンドン以外では英国最大のテナント管理組織であるベルアイルテナント管理組織によって行われている。[13]
リーズの博物館と美術館
リーズ博物館＆ギャラリーはリーズ市議会が運営する博物館サービスです。[14]
1821年に設立され、イングランド最大の地方自治体運営の博物館サービスであり、英国で最も大規模で重要な学際的コレクションの1つであり、130万点の展示品を管理しています。[15]このサービスは主にリーズ市議会（LCC）によって運営され、資金提供されており、市の文化生活を形成する上で重要な役割を果たしていますが、主要な博物館サービスとして地域的および全国的な評判と役割を持っています。2012年に、この組織はアーツカウンシルイングランドから主要パートナー博物館の地位を獲得し、多額の追加資金とさらなる全国的な注目と期待をもたらしました。[16]
このサービスは、2014年から2019年にかけて行われた「戦争の遺産プロジェクト」のように、数百万人の来場者を集めた大規模なイベントを市内各地で開催したこともあり、このプロジェクトでは第一次世界大戦がリーズにどのような影響を与えたかを調査し、[17]学校向けの教材を開発しました。[18]
リーズ博物館＆ギャラリーは、リーズ美術館、リーズ市博物館、カークストール修道院、アビーハウス博物館、アームリーミルズのリーズ産業博物館、スウェイトミルズ、ロザートンホール、テンプルニューサム、リーズディスカバリーセンターの 9 つの異なる施設で構成されています。
廃棄物処理とリサイクル
市はカークストール、ミーンウッド、ミドルトン、オトリー、パドジー、シークロフト、ウェザビー（ソープ・アーチ）、イェードンの廃棄物処理およびリサイクル施設を運営している。[19]
ウェスト・ヨークシャー共同サービス
ウェスト・ヨークシャー共同サービスは、ウェスト・ヨークシャーの5つの地方自治体（リーズ、ブラッドフォード、カルダーデール、カークリーズ、ウェイクフィールド）に、考古学、アーカイブ、生態学、材料試験、公的分析、取引基準の分野でサービスを提供しています。[20]
評議会の構造
概要と精査
評議会の執行と運営は 6 つの監査委員会によって監視されています。これらの委員会には、すべての政党の評議員と一部の無所属議員が参加しています。監査委員会は、評議会の執行部または役員が下した決定を審査し、さらに検討するよう付託することができます。
規制
評議会のライセンス委員会は、すべての政党の評議員から構成され、2003 年ライセンス法に基づいて制定された娯楽、飲食、個人および施設のライセンスに責任を負っています。3 つの計画パネルは、大規模な申請や物議を醸す申請、評議員または役員が個人的な利害関係を持つ申請など、役員に決定が委任されていない 計画申請の決定に責任を負っています。
コミュニティ委員会
10のコミュニティ委員会は、地域コミュニティと協力して、コミュニティセンターやCCTVなどの特定の地域固有の予算と責任を管理する責任を負っています。コミュニティ委員会のうち5つは「インナーリーズ」の地域を、5つは「アウターリーズ」の地域を担当しています。 [21]これらの委員会は、街路清掃やコミュニティポリシングなど、地元の関心のある他の分野にも大きな影響力を発揮しています。
リーズ市長
リーズ市長は、毎年市議会議員によって選出される、儀礼的な無党派の役職である。市長は市議会の議長を務めるほか、市内外の行事においてリーズ市を代表する。[22]
リーズの初代市長は1661年のトーマス・ダンビーであり、初代市長は1897年のジェームズ・キットソンであった。 [23]
市長任期中、市長の慈善アピールにより、市長が選んだ 1 つ以上の慈善団体のために資金が集められます。
リーダーシップ
地方議会は、2000年地方自治法第11条に定義されているように、リーダーと内閣執行部を運営している。現在、議会の執行委員会は、与党労働党グループのポートフォリオ責任者である9人の執行部員と、最大野党グループ（保守党）のリーダーで構成されている。[24]
2021年2月以来、議会のリーダーはジェームズ・ルイス（労働党）である。彼は議会を率いる初の女性であるジュディス・ブレイクの後任となった。 [25] [26]
1945年以降の指導者と政治統制
市長に選出
2012年5月3日、現在の指導体制を直接選挙で選出された市長に置き換えるかどうかを決定する国民投票が実施された。
国民投票で尋ねられた質問は中央政府によって設定され、次のとおりであった。[52]
- リーズ市議会をどのように運営してほしいですか?
- 他の選出された議員の投票によって選ばれた選出された議員であるリーダーによって、これが現在の議会の運営方法です。
- または
- 有権者によって選出された市長によって運営されます。これは現在の議会の運営方法からの変更となります。
市長を公選する案は、市議会の4大グループのリーダーらから反対された。リーズ保守党議員のスチュアート・アンドリュー氏 （パドシー選挙区）とアレック・シェルブルック氏 （エルメット・アンド・ロスウェル選挙区）はこれを支持した。
住民投票の結果、直接選挙による市長の提案は否決され、63%（107,910）が現状維持に投票した。[53]
政治構成
市議会は、市の各選挙区から3人ずつ、計99人の議員で構成されています。
各区から1人の評議員（全評議員の3分の1）が、4年のうち3回行われる市議会選挙で選出される。各評議員の任期は4年。これは、すべての評議員席が再選されなければならない境界見直しの後のみ異なる。最近の市議会選挙は1980年、2004年、2018年に行われた。2018年の選挙では、3つの区議会席すべてが再選され、各区で当選した3人の候補者にはそれぞれ1年、2年、または4年の任期が与えられ、最多得票の候補者にはより長い任期が与えられた。[54]
2011年の議会選挙以来、議会は労働党 多数派政権によって運営されている。2004年の選挙から2011年の選挙の間、議会の政治構成上、どの政党も過半数を占めることはなく、したがって全体的な統制は行われていなかった。この間、保守党と自由民主党の連立政権が正式に合意された。連立政権の間、両党のグループリーダーは共同で議会のリーダー職を共有し、それぞれが6か月交代でその職を務めた。しかし、2010年に、労働党グループは2人の緑の党議員の支持を得て、少数派政権として再び政権を握った。[55] [56] [57]
選挙区
リーズ市議会の33の選挙区は、2000年以降2回、2004年の市議会選挙の前に1回、そして2018年の市議会選挙の前にもう1回、全面的に見直されています。
それまで、区の境界は 1979 年の最後の見直し以来変更されていませんでした。1979 年の見直しにより、リーズの区の数は 32 から 33 に増え、議員の数も 96 人から 99 人に増えました。1980年の議会選挙は、市内の新しい区の境界に基づいて争われた最初の選挙であり、そのため、99 議席すべてが選挙の対象となった議会全体の総力選挙となりました。
2002年2月から2003年7月にかけて行われた境界見直しは、イングランド境界委員会によって完了した。[62]この見直しでは、市内の33の区を代表する99人の議員の留任を勧告したが、区間の差異を減らすために区の境界を大幅に変更することを提案した。境界見直し前の2001年の選挙区に基づくと、最大と最小の区はそれぞれモーリーサウス（22,167人の有権者）とハンスレット（10,955人の有権者）であった。見直し後、すべての区の選挙区は、市内の33の区の平均の10％以内に収まった。[63]
同様のプロセスが、境界委員会の後継組織であるイングランド地方自治体境界委員会によって2017年11月に完了した。このプロセスでは、2016年7月から協議が行われていた。最大の区境変更では、以前のハイドパーク＆ウッドハウス区とヘディングリー区から、ヘディングリー＆ハイドパーク区とリトルロンドン＆ウッドハウス区の2つの新しい区が設立された。シティ＆ハンスレットもハンスレット＆リバーサイドになった。[64]以前の見直しの例に倣い、2018年5月に新しい区境に基づいて市議会議員全員が再選された。
敷地内
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市議会はカルバリー通りにあるリーズシビックホールで開催される。このホールは市議会のために特別に建設され、1933年にオープンした。[65]市議会は市内に数多くの建物を所有しており、その主要オフィスはメリオンセンターの一部で1973年に建設されたメリオンハウスにある。[66]
論争
2012年9月、市議会は経費節減策の一環として、個人所有の機器の持ち込みポリシーを導入する意向を発表した。 [67]同年、市議会は保護下の児童に関する機密情報を誤った宛先に送信したとして、情報コミッショナー事務局（ICO）から9万5000ポンドの罰金を科された。同様のデータ保護違反を犯したリーズ市やその他の当局について、ICOは「これらの違反を単なる人為的ミスとみなすのは簡単すぎる。現実には、市議会が機密性の高い個人情報を、より一般的な通信を扱うのと同じ方法で扱っていることが原因である。これらのケースでは、市議会が扱っているデータが実際の人々、多くの場合は社会のより弱い立場の人々に関するものであることを認識していないように思われる」と述べた。[68]
注記
- ^ 子どもと家族担当執行委員（2019～2021年）
- ^ 環境とアクティブライフスタイル担当執行委員（2017年～2021年）
- ^ 気候変動、交通、持続可能な開発担当執行委員（2021年）
- ^ 健康と福祉担当執行委員（2021年）
- ^ 2004年5月の 自由民主党と保守党の連立協定の条項に基づき、評議会のリーダーの常勤ポストは、両党の評議会グループのリーダーの間で6ヶ月ごとに交代することとなった。
- マーク・ハリス（自由民主党）2004年6月28日から11月30日、2005年5月24日から11月30日、2006年5月23日から11月30日、2007年5月24日から11月30日、および
- アンドリュー・カーター（保守党）2004年12月1日から2005年5月23日まで、2005年12月1日から2006年5月22日まで、2006年12月1日から2007年5月24日まで。
- ^ リチャード・ブレットは、2007年11月30日にハリスが辞任した後、リーズ市議会の自由民主党の党首の後任に選出された。 2004年5月の自由民主党と保守党の連立協定の条件により、市議会の党首の常勤ポストは、両党の市議会グループのリーダーの間で6か月ごとに交代することになっていた。
- アンドリュー・カーター（保守党）2007年12月1日から2008年5月22日まで、2008年12月1日から2009年5月21日まで、2009年12月1日から2010年5月27日まで、
- 2008年5月22日から11月30日まで、2009年5月21日から11月30日までブレット（自由民主党）議員。
- ^ ヘディングリー( 2014 – 2018 )
- ^ ヘアヒルズ（2000年- 2004年）、ギプトンとヘアヒルズ（2004年- 2007年）、ハイドパークとウッドハウス（2010年- 2018年）
- ^ ウィートウッド( 2018 – 2019 )
- ^ ウィンムーア( 2002 – 2004 )
- ^ モーリーサウス（2003年- 2004年）、ミドルトンパーク（2006年- 2010年）、クロスゲイツアンドウィンムーア（2013年- 2016年）
- ^ チャペル・アラートン( 2004 – 2008 )
- ^ クックリッジ( 1999 – 2004 )
- ^ オトリーとワーフデール（1982年– 1998年）
- ^ シティとホルベック（1999年- 2004年）、シティとハンスレット（2004年- 2018年）
- ^ ミドルトン( 1995 – 1999 )
- ^ ab モーリー区無所属議員に選出
- ^ パドシー・ノース（1973年- 2004年）
- ^ 保守党に選出
- ^ バーウィックとキパックス（2003年– 2004年）
- ^ ウィートウッド( 1998 – 2006 )
引用
- ^ ab スティーブン・バート＆ケビン・グレイディ（2002）『リーズの歴史図解』第2版（ブリードン・ブックス、ダービー）ISBN 185983 316 0
- ^ ダイアン・サンダース＆フィリッパ・レスター（2014）『レイランドからリーズへ』17
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