Loading article…
2012年5月3日、イングランドの11大都市で一連の市長選出国民投票が行われ、地方議会によって選出される現在の議会議長に代わる政治的リーダーシップを発揮する直接選挙による市長を導入するかどうかが決定された。[1]
議会はバーミンガム[ 2] 、ブラッドフォード[3] 、ブリストル[4] 、 コベントリー[5] 、リーズ[6] 、マンチェスター[7] 、ニューカッスル・アポン・タイン[8] 、ノッティンガム[ 9 ] 、シェフィールド[10]、ウェイクフィールド[11]で住民投票を行うことを承認した。政府はまた、レスターとリバプールでも直接選挙による市長を導入するかどうかの住民投票を行うつもりだったが、政府がこれらの住民投票を命じる前に、両市議会は既に自ら市長制度を採用することを決定していた。レスター市議会は2010年に住民投票を行わずに市長導入を決議し、2011年に市長選挙が行われた。[12]一方、リバプールでは住民投票の法律が可決されたにもかかわらず、[13]市議会は住民投票を省略し、代わりに5月に他の地方選挙と同じ日に市長選挙を実施することを決議した。[14]
さらに、ドンカスター自治区議会は、2001年に最も早く市長制度を導入した自治体の一つであり、同制度を維持するかどうかを決定するために同日に住民投票を実施することを決定した。[15]
2012年1月26日、サルフォードの有権者は17,344票対13,653票で市長に賛成票を投じた。[16] 2012年サルフォード市長選挙は、2012年のイギリス地方選挙と同じ日に行われた。
背景
英国における直接選挙による市長制度は、トニー・ブレア労働党政権がロンドン市長を創設したことで初めて確立された。その後、 2000年地方自治法はイングランドとウェールズのすべての議会に、直接選挙による市長という選択肢を含め、行政機能の運営方法に関する幅広い選択肢を与えた。この法律ではまた、議会区域の有権者の5%を超える請願があれば、その議会は直接選挙による市長を導入するかどうかの住民投票を実施することができると規定されている。
2011年1月時点で、こうした住民投票は40回行われており、さらに2012年1月26日にはサルフォードで実施される予定である。 [17]この40回のうち、市長導入に賛成したのはわずか13回で、27回が反対した。この数字には、ストーク・オン・トレントで行われた2回の住民投票も含まれており、1回目は2002年に直接選挙で選ばれる市長の設置を承認し、2回目は2008年に有権者が市長職の廃止に投票した。
2009年、翌年の総選挙に向けた世論調査で大きくリードしていた当時の野党 保守党は、政権を握ればイングランドの12大都市に市長制を導入すると述べていた。2010年の総選挙で保守党は自由民主党との連立政権ではあったが政権を獲得し、デイヴィッド・キャメロン首相はイングランドの主要都市に市長制を導入するかどうかを問う国民投票を数回実施するという以前の公約を再確認した。[18]
コミュニティーおよび地方自治省は、 2011年11月1日に、新たに設置された市長がどのような権限を持つことができるかを決定するための協議を開始した。[19]政府が委譲を検討した権限のリストには、鉄道やバスのサービス、技能、見習い制度、高速ブロードバンドやその他の経済インフラへの投資資金に関する権限が含まれていた。[20]この協議を発表した直後、政府は11の住民投票をすべて2012年5月3日に実施することを確認した。[1]
質問
国民投票で尋ねられた質問は中央政府によって設定され、次の通りであった。[21]
- [都市名]をどのように運営したいですか?
- 他の選出された議員の投票によって選ばれた選出された議員であるリーダーによって、これが現在の議会の運営方法です。
- または
- 有権者によって選出された市長によって運営されます。これは現在の議会の運営方法からの変更となります。
結果の概要
都市
バーミンガム
この住民投票は市長の職務に関する決定に先立って行われた。[26]バーミンガムで賛成票を投じるために運動していた人々の中には、バーミンガム・エッジバストン選出の労働党議員ジゼラ・スチュアート、バーミンガム・ホッジヒル選出の労働党議員リアム・バーン、バーミンガム市議会の労働党グループのリーダーであるサー・アルバート・ボア、バーミンガム・アーディントン選出の元労働党議員シオン・サイモンがいた。
リアム・バーンは、住民投票で計画が承認されれば党の指名候補に立候補することを確認した。[27]彼は元バーミンガム市議会議長のサー・アルバート・ボアの支持を受けた。[28]
反対票を投じた議員には、バーミンガム・ホール・グリーン選出の労働党議員ロジャー・ゴッディフ氏やバーミンガム・ヤードレー選出の自由民主党議員ジョン・ヘミング氏などが含まれていた。[29]
ウェスト・ミッドランズ統合当局の議長を務めるウェスト・ミッドランズ市長のポストは、さらなる国民投票なしに2017年に導入された。[要出典]
ブラッドフォード
ブラッドフォードの主要3政党、労働党、保守党、自由民主党はすべて、市長の公選制に反対を表明した。[30]一方、元ブラッドフォード市議会議長の保守党議員クリス・ホプキンスも、キースリー選挙区で反対票を投じるよう運動し、その結果がこの地域がブラッドフォードから「離脱」するのに役立つことを期待した。[31] 住民投票の5週間前に補欠選挙でブラッドフォード西選挙区の議員に選出されたジョージ・ギャロウェイは、当選後すぐに直接選挙による市長の支持を表明し、この提案に賛成する唯一のブラッドフォード議員となった。[32]
ブリストル
退任するブリストル市議会議長バーバラ・ヤンケは、直接選挙による市長の導入に反対し、同氏の自由民主党グループの他の議員も同様だった。また、市の緑の党も反対した。保守党は、市長の導入を公然と支持した唯一の政党であり、労働党は「市民に決めさせる」という中立的なアプローチをとった。[33]ブリストル市議会議長は、有権者はこの問題に対して「明らかに無関心」であると述べた。[33]
コベントリー
労働党が多数派を占めるコヴェントリー市議会は、直接選挙で選ばれる市長は不要だと信じており、自由民主党、社会党、保守党議員の過半数から、直接選挙で選ばれる市長に正式に反対する市議会動議が支持された。[34]コヴェントリーの国会議員も全員、この計画に反対を表明したが、唯一の例外は元国防長官でコヴェントリー北東部選出の国会議員であるボブ・エインズワース氏で、エインズワース氏は、この制度によって市議会が有権者に対してより説明責任を果たすようになると示唆した。[35] [36]
ウェスト・ミッドランズ市長（コベントリーを含むウェスト・ミッドランズ州を管轄）の職は、さらなる国民投票なしに2017年に導入されました。
リーズ
リーズ市議会の労働党党首は、選挙で選ばれる市長の提案を「まったくの狂気」と批判した。[ 38 ]一方、市議会の保守党と自由民主党の両党首もこの計画に反対を表明し、反対票を投じることを主張した。[39]
マンチェスター
マンチェスター市議会の非政治的な最高責任者であるハワード・バーンスタイン卿は、選出された市長たちとの政府の協議に対し、そのような立場はマンチェスターには適していないと述べた。[41]一部のアナリストや地元のビジネスリーダーは、マンチェスターの地方自治の市長制度に反対し、過去20年間のマンチェスターの進歩は現在の制度が適切であることを示していると述べた。[42]
地方政党の中では、マンチェスター市議会の自由民主党グループのリーダーが提案への支持を公に表明し[43]、一方でマンチェスター・イブニング・ニュースは多くの労働党政治家が「静かに変化に反対している」と報じた[43] 。マンチェスターは市長選に反対票を投じたが、結果は多くの地方政治家やメディアが予想したよりもはるかに僅差で、市長選の住民投票を行った他の10都市よりもはるかに僅差だった。
2012年4月にマンチェスター市議会議員連盟が1000人近いマンチェスター市民を対象に行った世論調査では、大多数が市長制の地方自治体制度よりも、現在の議会長と内閣の制度を好んでいることがわかった。しかし、世論調査では、大多数が町や都市を個別に市長とする制度よりも、10の都市自治区を含むグレーター・マンチェスター地域全体を市長とする制度を好むことがわかった。[ 44] 2014年11月3日、 2017年に行われる最初の市長選挙で、グレーター・マンチェスター地域の直接選挙による市長制度が導入されると発表された。[45]
ニューカッスル・アポン・タイン
ニューカッスルの住民投票で賛成票を投じることを主張するキャンペーングループは、ニューカッスル保守党の元議長であるブライアン・ムーアが率いていた。[46]このアイデアは、地元政党のニューカッスル・ファースト[47]とヘクサムの保守党国会議員によって支持された。 [48]
地元の労働党と自由民主党は以前から市長の選出に反対を表明していたが[49]、両党のリーダーは市長職が創設されれば立候補する意向を表明した[50] 。
ノッティンガム
ノッティンガム市議会は、2000年地方自治法に基づく独自の権限を使用して住民投票を実施するという要求を以前に拒否しており、[52]議会議長のジョン・コリンズも、そのような役職は議会の機能不全につながる可能性があるため、以前に個人的に市長に反対を表明した。[53]地元の自由民主党も提案に反対を表明し、「反対」票を投じることを主張した。[54]
投票は選出された市長に反対するものとなった。[55]
シェフィールド
シェフィールド市議会の労働党と自由民主党の両党は、市長を選出するという考えに反対を表明した。[56]一方、英国産業連盟の地域ディレクターであるアンドリュー・パーマーもこの計画に疑問を表明した。[57]労働組合ユニソンも積極的に住民投票で反対票を投じるよう運動した。[58]
この提案を支持したのは、直接選挙で選ばれた市長は有権者に対してより責任を負うことになると主張する地元保守党と、直接選挙で選ばれた市長は「決定を下すためのより強い権限」を持つと主張する地元企業経営者たちであった。[57 ]
ウェイクフィールド
ウェイクフィールド市議会議長のピーター・ボックス氏は、このポストに批判的であったものの、住民投票が可決されれば自らも立候補すると示唆した。[61]
地元の政党の中では、ウェイクフィールド市議会の保守党グループリーダーが党の現状維持を支持すると宣言し、地元の英国独立党は市長職への支持を表明した。[62]
参考文献
- ^ ab 「グレッグ・クラーク：市長選出日決定」。コミュニティー・地方自治省。2011年12月5日。 2011年12月22日閲覧。
- ^ 「バーミンガム市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/324
- ^ 「ブラッドフォード市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/325
- ^ 「ブリストル市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/326
- ^ 「コベントリー市（市長投票）令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/327
- ^ 「リーズ市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/328
- ^ 「マンチェスター市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/329
- ^ 「ニューカッスル・アポン・タイン市（市長投票）令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/330
- ^ 「ノッティンガム市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/331
- ^ 「シェフィールド市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/332
- ^ 「ウェイクフィールド市（市長投票）命令 2012」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2012/333
- ^ 「レスター市長選任計画が承認」BBCニュース。2010年12月10日。 2011年12月22日閲覧。
- ^ 「リバプール市（市長投票）命令 2012」 Legislation.gov.uk 。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「リバプール市議会、選挙市長制度導入の動議を可決」リバプール・デイリー・ポスト2012年2月7日2012年2月8日閲覧。
- ^ 「市長の将来は有権者が決める」ザ・スター、2012年1月19日。
- ^ 「サルフォード、市長選に賛成票」サルフォード市議会。
- ^ 「市長選挙に関する国民投票」サルフォード市議会。2011年9月2日。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「キャメロン氏、バーミンガム市長選で見解を述べる」BBCニュース、2010年10月4日。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「市長はあなたの街のために何ができるでしょうか? 協議」。コミュニティーおよび地方自治省。2011年11月1日。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「都市の成長を解き放つ」(PDF)。HM政府。2011年12月。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「附則1、地方自治体（住民投票の実施）（イングランド）規則2012年」 Legislation.gov.uk 2012年2月8日2012年2月22日閲覧。
- ^ コリン・ラリングス、マイケル・スラッシャー（2012年8月）。「2012年イングランド地方選挙（市長選挙およびグレーター・ロンドン庁選挙を含む）」（PDF）。プリマス大学選挙センター。 2014年11月22日閲覧。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ 「2012年ノッティンガム市長選挙国民投票：今夜の開票結果を生中継」。This is Nottingham。2012年5月3日。2012年5月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月4日閲覧。
- ^ 「2012年地方選挙結果」。シェフィールド市議会。2012年9月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月4日閲覧。
- ^ 「市長選挙国民投票 - 2012年5月3日 - 結果」。ウェイクフィールド都市圏議会。2012年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月5日閲覧。
- ^ 「バーミンガム市長の権限は住民投票後に決定される」バーミンガム・ポスト、2012年1月16日。
- ^ 「労働党のリアム・バーンがバーミンガム市長選に出馬希望」BBCニュース、2012年3月30日。
- ^ 「アルバート・ボア卿、バーミンガム市長選でリアム・バーンを支持」BBCニュース、2012年3月30日。
- ^ 「バーミンガム市長選出国民投票の背景」バーミンガム・メール。2012年1月6日。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「市は選挙で選ばれた市長を得るのか？」Telegraph & Argus 2011年11月28日2012年1月11日閲覧。
- ^ 「イルクリーはブラッドフォード離脱の投票権を持つべき - MP」イルクリー・ガゼット2011年12月8日2012年1月11日閲覧。
- ^ 「市長を選出する時期が来たか?」Telegraph and Argus 2012年4月11日2012年4月25日閲覧。
- ^ ab 「『明らかに無関心な』ブリストルの有権者は選出された市長に苦しむだろう」ブリストル24/7。2012年1月4日。2014年1月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「コベントリーの市長が選出されれば本当の変化がもたらされるだろうか？」コベントリー・テレグラフ2012年2月10日2012年4月25日閲覧。
- ^ 「市長選は2部制の試合で政治的なフットボール」BBCニュース、2012年4月24日。 2012年4月25日閲覧。
- ^ 「コベントリー市議会、市長選出に反対」BBCニュース、2012年1月3日。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「コベントリー市議会の運営方法に関する国民投票」コベントリー市議会。 2012年5月18日閲覧。
- ^ バロン、ジョン（2011年2月14日）。「評議会のリーダーがリーズの選出市長計画を批判」ガーディアン・リーズ。2012年1月13日閲覧。
- ^ ピーター・レーゼンビー（2012年3月8日）「団結すれば彼らは立ち上がる」ヨークシャー・イブニング・ポスト。 2012年4月25日閲覧。
- ^ 「2012年市長選挙国民投票結果」リーズ市議会。2012年5月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月18日閲覧。
- ^ 「サー・ハワード・バーンスタイン：選挙で選ばれた市長は我々にはふさわしくない」マンチェスター・コンフィデンシャル、2011年12月13日。2012年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「ビジネスリーダーの公開書簡、市長選は『狂気の沙汰』になるだろうと述べる」マンチェスター・イブニング・ニュース。2012年3月23日。 2012年4月4日閲覧。
- ^ ab 「マンチェスター自由民主党党首、市長選への投票を支持」マンチェスター・イブニング・ニュース2012年4月4日2012年4月25日閲覧。
- ^ 「マンチェスター、ボリス・ジョンソン風の市長選出をめぐり意見が割れる、MEN世論調査で判明」マンチェスター・イブニング・ニュース。2012年4月3日。 2019年1月11日閲覧。
- ^ 「ジョージ・オズボーン氏、グレーター・マンチェスター市長に選出」BBCニュース。2014年11月3日。 2016年8月10日閲覧。
- ^ 「ニューカッスル市長選出のための国民投票賛成キャンペーン開始」。ニューカッスル・アポン・タインの市長。2012年5月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年1月11日閲覧。
- ^ 「ニューカッスルの新しいリーダーシップ」。ニューカッスル・アポン・タイン・コミュニティ・ファースト党。2012年9月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年2月2日閲覧。
- ^ 「ニューカッスルに民主主義と選択の自由が与えられる」ガイ・オッパーマン、2012年2月。 2012年2月2日閲覧。
- ^ 「ニューカッスル市長選出に向けたキャンペーン活動グループ結成」The Journal 2011年12月12日2012年1月11日閲覧。
- ^ 「評議会議長が市長選に立候補」The Journal 2012年1月21日2012年2月2日閲覧。
- ^ 「不明」。ニューカッスル市議会。 2012年5月18日閲覧。[永久リンク切れ ] [リンク切れ ]
- ^ 「市長選挙の国民投票計画」ノッティンガム・ポスト2011年12月6日 オリジナルより2013年5月5日時点のアーカイブ。 2012年1月11日閲覧。
- ^ 「ノッティンガムの直接選出市長は『愚かな』考えだと市議会議長が語る」ノッティンガム・ポスト2010年5月22日。2012年6月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年1月11日閲覧。
- ^ 「ノッティンガム市長選挙国民投票 2012年5月」。ノッティンガム自由民主党。2012年4月11日。 2012年4月25日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ “Oops!”. 2016年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月4日閲覧。[リンク切れ ]
- ^ 「大きな議論：市長になるか、ならないか？」。ザ・スター。2011年10月28日。 2012年1月11日閲覧。
- ^ ab 「市長が投資の『障壁』となる可能性への懸念」シェフィールド・テレグラフ2011年12月7日。2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年1月11日閲覧。
- ^ 「シェフィールド市長選キャンペーン、好調なスタート」シェフィールド・テレグラフ2012年4月3日2012年4月25日閲覧。
- ^ “Bid to rally opposite to electionmaors”. Sheffield Telegraph . 2012年3月30日. 2016年3月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月25日閲覧。
- ^ 「シェフィールド市議会 - 2012年地方選挙結果」シェフィールド市議会。2012年9月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月18日閲覧。
- ^ 「市民が市長に投票すれば、議会議長は立候補するだろう」ヘムズワース・アンド・サウス・エルムソール・エクスプレス。2012年2月2日。
- ^ 「新市長就任：それは何を意味するのか？」ウェイクフィールド・エクスプレス2012年3月20日2012年4月25日閲覧。
- ^ 「市長国民投票」。ウェイクフィールド市議会。2012年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年5月18日閲覧。