独立した経営組織

英国では、独立行政法人住宅管理機構（ALMO ）は、地方自治体に代わって住宅サービスを提供する非営利企業です。通常、ALMOは自治体が住宅ストックの全部または一部の管理と改善を行うために設立されます。住宅ストック自体の所有権は通常、地方自治体にあります。ALMOの仕事は、入居者管理組織（TMO）の仕事と重複することがあります。^[1]

有病率

2010年までに、ALMOは65の地方自治体地域にまたがる100万戸以上の公営住宅の半分以上を管理していた。^[2]その後、地方自治体がサービスを社内に戻したり、在庫を移管したりしたため、この数は減少した。2016年には37のALMOがあり、地方自治体住宅のほぼ3分の1、約50万戸の公営住宅とALMO住宅を管理していた。^[3] 2024年1月現在、さらなる閉鎖により、イングランドのALMOの数は19に減少し、226,454戸の住宅が管理されている。ニューカッスル・アポン・タインのALMOが間もなく閉鎖されると、これらの数字は18のALMOと198,813戸の住宅に減少する。^[4]

所有権と監督

ALMO は地方自治体が所有し、自治体と組織間の管理契約の条件に基づいて運営されます。ALMO は、入居者、地方自治体の指名者、および独立したメンバーで構成される (多くの場合無給の) 取締役会によって管理されます。通常、ALMO 取締役会の少なくとも 3 分の 1 は入居者で構成されます。

ALMO の設立により、家主の日常的な住宅管理の役割と地方自治体のより広範な戦略的住宅の役割が切り離されます。ただし、地方自治体は通常、住宅の所有権を保持し、入居者は地方自治体の固定の入居者のままです。大臣は、議会が入居者と賃借人と協議し、ALMO の提案に対する彼らからの支持のバランスを示すことができるという明確な証拠がなければ、新しい ALMO の設立に同意しません。住宅協会への株式譲渡とは異なり、議会は投票を行わずに住宅の管理を ALMO に移管できますが、多くの議会はいずれにしても投票を行います。

ALMO は、住宅検査局 (監査委員会の一部) によって検査され、評価されます。コミュニティおよび地方自治体(CLG) は、検査で 2 つ星 (良好) または 3 つ星 (優秀) と評価された ALMO を通じて、地方自治体に適切な住宅基準を達成するための費用に追加の資金を提供しました。すべての ALMO は、全国 ALMO 連盟 (NFA) に登録されており、NFA の Web サイトには、検査報告書のコピーと検査で獲得した星の数とともに掲載されています。

税務上のステータス

ALMOは地方自治体と同じ免税措置を受けることはできません。そのため、KPMGとの協議を経て、HM Revenue & Customsは、一定の条件が満たされればALMOと地方自治体間の活動は非営利活動とみなされ、利益は課税対象とならないとする指針を発表しました。^[5]

批判

^{ALMO は、業績}に応じて追加の資金を受け取ることができる非営利団体であるため、民間部門と比較してスタッフの給与や条件が劣悪であることなど、コスト削減の影響を受けやすく、その結果、スタッフの離職率が高くなるという意見もある。^[^要^{出典]しかし}、ALMO の唯一の避けられない追加コストは、ガバナンス体制にかかるコストであり、通常は管理コストの 1% 未満である。^{[関連? ]}

キャンペーン団体「公営住宅を守る（DCH）」などの他の団体は、ALMOを、以前は政治的に受け入れられなかった地域でのストック移転（地方自治体からの公営住宅の移転）への足がかりであると特徴づけている。^[6]

成功のレベル

全国ALMO連盟は、2008年3月時点で入居者の77%がALMOの住宅管理に満足していると報告している。また、検査を受けたALMOの90%が2つ星または3つ星の評価を獲得し、追加資金の対象となると述べた。また、大幅な効率化による節約と、国内の住宅ストックの多くで適正住宅基準を達成するためのスケジュールの短縮も報告している。 ^[7]

2009年、政府はALMOから新しい住宅の建設に資金を流用した。追加資金を得るためにALMOを推進していた議会と、それに関与した入居者は、この決定に裏切られたと感じた。^[8]

ALMO の多くは、ALMO が所有し管理する新しい住宅の建設を進めるかどうかを検討しています。ALMO が新しい建設プロジェクトを遂行できることは、2010 年以降、つまり「適正住宅」の目標日以降に ALMO が発展し、経済的に自立できる手段であると政府は考えています。

ALMOのリスト

2024年5月現在、以下のALMOがNFAに登録されています: ^[9]

参考文献

^ 「地方自治体、ALMO、TMO の関係: 優れた実践ガイド」(PDF)。全国テナント管理組織連盟。2009 年。
^ ロバートソン、ジーン（2010年5月7日）。「労働党の遺産」Inside Housing。
^ 「ALMOs - National Federation of ALMOs」www.almos.org.uk。2009年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
^ デラハンティ、スティーブン（2024年1月5日）。「ノースイーストALMOが評議会によって閉鎖され、2人の上級役員が任命される」。インサイドハウジング。2024年1月13日閲覧。
^ 「BIM58210 - 補助金援助団体：アームズ・レングス・マネジメント組織（ALMO） - HMRC内部マニュアル - GOV.UK」。www.gov.uk 。 2024年5月9日閲覧。
^ ALMO への反対論アーカイブ済み 2008年4月10日、Wayback Machine、DCH
^ 「ALMO に関する重要な事実」almos.org.uk 2008 年 7 月 18 日。2008 年 10 月 6 日時点のオリジナルよりアーカイブ。
^ まともな住宅の目標は「不可能」、BBC、2009年10月4日
^ 「私たちのメンバー」NFA National Federation of ALMOs . 2024年5月9日閲覧。

外部リンク

全国ALMO連盟
社会住宅法協会
BBC 住宅政治
BBC ディーセントホームズ
公営住宅を守る

[LA-almo-tmo-1] 「地方自治体、ALMO、TMO の関係: 優れた実践ガイド」(PDF)。全国テナント管理組織連盟。2009 年。

[2] ロバートソン、ジーン（2010年5月7日）。「労働党の遺産」Inside Housing。

[3] 「ALMOs - National Federation of ALMOs」www.almos.org.uk。2009年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[4] デラハンティ、スティーブン（2024年1月5日）。「ノースイーストALMOが評議会によって閉鎖され、2人の上級役員が任命される」。インサイドハウジング。2024年1月13日閲覧。

[5] 「BIM58210 - 補助金援助団体：アームズ・レングス・マネジメント組織（ALMO） - HMRC内部マニュアル - GOV.UK」。www.gov.uk 。 2024年5月9日閲覧。

[6] ALMO への反対論アーカイブ済み 2008年4月10日、Wayback Machine、DCH

[7] 「ALMO に関する重要な事実」almos.org.uk 2008 年 7 月 18 日。2008 年 10 月 6 日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[8] まともな住宅の目標は「不可能」、BBC、2009年10月4日

[NFA-9] 「私たちのメンバー」NFA National Federation of ALMOs . 2024年5月9日閲覧。