間接選挙

間接選挙または階層的投票^[1]は、有権者が直接候補者や政党の中から役職を選ぶのではなく（直接投票システム）、人々を選出し、その人々が候補者や政党を選ぶ選挙である。これは最も古い選挙形態の1つであり、多くの国で国家元首（大統領など）、内閣、政府首脳（首相など）、および/または上院で採用されている。また、一部の超国家的な議会でも採用されている。

間接的に選出される役職は、常設機関（議会など）によって選出される場合もあれば、その目的のためだけに招集される特別機関（選挙人団など）によって選出される場合もあります。

ほとんどの場合、行政府を統制する機関(内閣など)は間接的に選出されます。これにはほとんどの議会制度の内閣が含まれます。国民が国会議員を選出し、国会議員が内閣を選出します。特に連邦共和国の上院は、対応する下院または内閣によって間接的に選出されることが多いです。同様に、超国家的な立法府は、構成国の議会または行政政府によって間接的に選出される場合があります。間接民主主義は、選挙人団または大統領によって運営されます。

選挙は部分的に間接的になることもあり、例えば、間接単記移譲式投票では、脱落した候補者のみが他の候補者を選び、その候補者に投票権を移譲します。

国家元首は、国の公式の指導者であり代表者です。^[2]国家元首の地位は、その国の政府構造や歴史的遺産に応じて、権力が制限された儀礼的な名目上の指導者から強力な指導者までさまざまです。 ^{[3]たとえば、国家元首は}君主制を通じてその地位を継承する場合もありますが、大統領のように間接的または直接的に選出される場合もあります。^[4]以下にいくつかの例を示します。

アメリカ合衆国大統領は間接的に選出される。米国大統領選挙では、有権者が選挙人団の選挙人団に投票する。選挙人は、特定の大統領候補を支持することを事前に公に誓約している。^[5]選挙後すぐに選挙人団が会合を開き、選挙人団の過半数を獲得した候補者を正式に選出する。副大統領を含む連邦閣僚は、事実上大統領によって指名されるため、間接的に選出される。^[6]選挙人団は、米国政治において議論の多い問題であり、特に大統領選挙後には、投票が地理的に二極化し、選挙人団が一般投票の絶対多数を獲得していない候補者を選出することになる。^[7]全国一般投票州間協定が制定されれば、選挙人団による間接選挙が事実上、多数決に基づく直接選挙に置き換えられることになる。[ 8 ^]

中華人民共和国憲法は間接民主主義の制度を規定している。^[9]全国人民代表大会は国家主席とも呼ばれる国家主席を選出し、国家元首を務める。 ^[10]大統領の権力は主に儀礼的なものであり、権力の大部分は共産党の指導者であり軍のトップである大統領の地位に由来する。^[11]

欧州委員会委員長は欧州理事会によって指名され、直接選挙で選ばれた欧州議会によって承認または拒否される（欧州議会選挙を参照）。^[12]

議会制の共和国では通常、国家元首を間接的に選出する（例：ドイツ、イタリア、エストニア、ラトビア、マルタ、ハンガリー、インド、イスラエル、バングラデシュ）。^[13]アイルランド、オーストリア、クロアチア、ブルガリア、チェコ共和国などのいくつかの議会制共和国では、首相とは別に大統領が直接選出される半大統領制を採用している。^[14]

政府の長は、政府の日常業務を担当し、中央政府機関を監督する。大統領制では、大統領が政府の長であり、国家元首である。議院内閣制では、政府の長は通常、議会で最も多くの議席を持つ政党の党首である。^[15]間接選挙で選出される政府の長の例をいくつか以下にまとめる。

議会制民主主義において最も重要な地位は首相である。^[16]

イギリス議会にちなんで名付けられ代表されるウェストミンスター制度では、首相（または第一大臣、首相、首席大臣）は議会で最大の支持者連合を率いることができる人物である。ほとんどの場合、首相は議会または下院（庶民院など）で多数派を占める政党（または連合）のリーダーであり、どの政党も多数派を占めていない場合は、最大政党または小政党連合が少数派政権の樹立を試みることができる。政党は内部の民主的プロセスを通じて独自のリーダーを選出し、一般大衆はさまざまな政党の地方候補者または無所属の中から選ぶため、首相は間接的に選出される。^[17]

ウェストミンスターモデルは、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、シンガポール、イギリスを含む多くの英連邦諸国で引き続き使用されています。^[18]さらに、大英帝国の植民地であった多くの国も独立後にウェストミンスターモデルを継承しました。^[19]

スペインでは、下院議会が国王の指名者（通常は議会を支配する政党の党首）に対する信任動議と指名者の政治綱領について投票を行う。これはスペインの首相の間接選挙の一例である。^[20]

ドイツでは、連邦レベルで最高権力を持つ連邦首相は、国民によって選出される連邦議会によって間接的に選出される。 ^[21]連邦大統領、つまり国家元首が首相の候補者を推薦する。これまで一度も行われたことはないが、連邦議会は理論上、別の人物を選出することもでき、大統領はそれを受け入れなければならない。^[22]

シンガポールの首相のように、大統領によって任命される超党派の政府首脳がいる国もある。^[23]

ドイツ連邦参議院の議員は、各州の州議会によって任命（委任）されます。

中国の監察院は、かつては議院であったが、全国の各議会により直接選出された。各省から5人、直轄市から2人、モンゴルから8人（1948年までに内モンゴル自治区のみが代表権を有していた）、チベットから8人、海外華僑社会から8人が選出された。当初の構想では、監察院長と副院長は、世界中の他の多くの議会の議長と同様に、議員により選出されることになっていた。1993年の民主化後、監察院は台湾で唯一の聴聞機関となった。

フランスでは、議会の上院であるセナの選挙は間接的に行われます。選挙人（「Grands électeurs」と呼ばれる）は、地元で選出された代表者です。

インドのラージヤ・サバー（上院）の議員は、主に各州および連邦直轄領のヴィダン・サバー（立法議会）によって直接選出されますが、一部は大統領によって任命されます。

アメリカ合衆国上院議員は、 1913 年にアメリカ合衆国憲法修正第 17 条が批准されるまでは、各州の議会によって直接選出されていました。それ以降は、直接一般投票によって選出されています。

場合によっては、国や地方の議会の議員を含むほとんどの役人は、政党によって事前に選出されるため、間接的に選出されているとみなされることがあります。この種のシステムは、連邦レベルと州レベルの両方で米国に典型的に見られます。つまり、予備選挙や党員集会が候補者の選出に責任を持ち、その事前選出は党大会によって承認されます。

間接的に選出される超国家的な立法機関の例としては、欧州評議会、OSCE、WEU、NATOの議会議会が挙げられます。これらのすべての場合において、有権者は国の国会議員を選出し、その国会議員は議会に自らの議員を選出します。各国政府が選出した代表者によって構成される機関（例：国連総会）にも同じことが当てはまります。ただし、各国政府がそもそも民主的に選出されていることを前提とします。

パキスタンでは上院議員の一部を選出するために間接移譲式投票が採用されている。^[24]

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