ハワード・ローレンス・バーマン(1941年4月15日生まれ)は、アメリカ合衆国の弁護士であり、民主党の元政治家で、1983年から2013年までカリフォルニア州選出の連邦下院議員を務めた。彼の選挙区は、10年ごとの区割り変更で2度変更され、ハリウッドヒルズとサンフェルナンドバレーの一部を含んでいた。
彼は、同じくロサンゼルス西部選出のヘンリー・ワックスマン下院議員の同級生であり、長年の政治的盟友でもあった。二人はカリフォルニア大学ロサンゼルス校で出会った。2012年、選挙区再編で両者の選挙区が統合された後、バーマンは同じ民主党の現職議員ブラッド・シャーマンに再選を阻まれた。
バーマンはロサンゼルスでユダヤ人の両親のもとに生まれた。 [ 1 ] [ 2 ]エレノア(旧姓シャピロ)とジョセフ・バーマンの息子である。彼の母方の祖父母はロシアからの移民だった。[ 3 ]彼は1959年にアレクサンダー・ハミルトン高校を卒業し、 1962年にカリフォルニア大学ロサンゼルス校で国際関係学の学士号、1965年に同大学で法学士号を取得した。同大学では後に下院議員となるヘンリー・ワックスマンと親交を深めた。[ 4 ]高校時代の公民教師ブランシュ・ベッティングトンは、彼が政治と行政の道に進むきっかけを与えた。[ 5 ]
彼はボルチモアとサンフランシスコでVISTAボランティア(1966年~1967年)を務め、ロサンゼルスの法律事務所Levy, Van Bourg & Hackler(1967年~1972年)で労働関係を専門とするアソシエイト弁護士を務めた。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

バーマンは1972年、ハリウッドヒルズの選挙区から州議会議員に当選し、現職の共和党仮議長を破った。彼の兄マイケルは、 1968年のヘンリー・ワックスマンの州議会議員選挙で選挙対策責任者を務めており、今回も的を絞った郵送による選挙運動を展開した。
1974年、バーマンとワックスマンは共に、カリフォルニア州議会議長レオ・マッカーシーに対するウィリー・ブラウンの失敗に終わった反乱に反対した。マッカーシーはバーマンの忠誠心に報いるため、彼を議会史上最年少の多数党院内総務に任命した。バーマンが1980年にマッカーシーの後任になろうとした際、マッカーシーはバーマンを解任した。マッカーシーは議長の座を維持できなかったが、バーマンも議長の座を獲得できず、ブラウンが議長になった。他の議員は、ブラウンがいかに手強い政治家であるかを指摘した。バーマン夫妻は、ブラウンの立候補に反対していた少なくとも1人の同僚(ジャック・R・フェントン)の予備選挙での敗北を仕組むのを手伝った。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
彼はまた、議会民主党議員団の議長や議会の政策研究管理委員会の委員も務めた。[ 12 ]
再区割りによって第26選挙区が民主党に大きく傾いた後、現職の共和党下院議員ジョン・ハービン・ルーセロットは1982年にカリフォルニア州第30選挙区から出馬することを決めた。バーマンは空席となった議席を巡る民主党予備選挙で83%の得票率で勝利し[ 16 ]、本選挙でも60%の得票率で勝利した[ 17 ] 。
バーマンは1984年から2010年まで14回再選され、得票率は61%を下回ることはなかった。[ 18 ]
2000年の国勢調査では、カリフォルニア州に新たに1議席、合計53議席が割り当てられた。再区割りの「代表団の父」であるバーマンは、共和党のトム・デイビスとデビッド・ドレイヤーと、民主党のために34議席を安全に保ち、共和党の新しい選挙区を1つ追加し、現職の共和党議員19人を保護するという取引をした。カリフォルニア州下院とカリフォルニア州上院の多くの民主党員は、ハワード・バーマンの弟であるマイケル・バーマンを再区割りコンサルタントとして、それぞれ2万ドルの報酬で雇った。[ 19 ] 2001年8月の計画が発表されたとき、カリフォルニア州の同僚民主党員であるブラッド・シャーマン下院議員は、ヒスパニック系有権者が多すぎるため、自分の議席の安全性が損なわれると不満を述べ、「ハワード・バーマンは私を裏切った」と言った。[ 20 ]バーマンは、自分たちの選挙区の境界線を引き直すことに同意し、自分のラテン系人口を56%、シャーマンを37%とした。再区割り案は、再区割りによってヒスパニック系の代表性が希薄化されると主張するMALDEFからの訴訟を乗り越えた。[ 21 ]共和党は議席数を減らし、第110議会への代表団にはわずか19人しかいなかった。[ 22 ]
2001年から2006年にかけて、バーマンは選挙資金から弟のマイケル・バーマンのコンサルティング会社バーマン&ダゴスティーノに19万5000ドルを支払った。[ 23 ] 2002年の選挙では、バーマン&ダゴスティーノは政治コンサルティング料として7万5000ドルを受け取った。2005年には、同社にコンサルティング料として5万ドルが支払われ、マイケル・バーマン自身にも選挙管理とコンサルティング料としてさらに8万500ドルが支払われた。2006年には、コンサルティング料として7万ドルが支払われた。[ 24 ]
選挙区再編成後、バーマンは新たに区割りされた第30下院選挙区で、同じ民主党のブラッド・シャーマンと対決することを決めた。シャーマンは以前、同選挙区の半分以上を代表していたため有利だった。[ 25 ]新しい第30選挙区の有権者の約60%はシャーマンの以前の選挙区に居住しており、バーマンの以前の選挙区に居住している有権者はわずか20%だった。[ 26 ] [ 27 ]
総選挙で同じ党の非常に似通った候補者2人が対決するという前例のない選挙戦は、「激戦」と呼ばれた。[ 28 ]バーマンはカリフォルニア州の民主党連邦議会議員の約3分の2から支持を得た。シャーマンの支持者の中には、当時のカリフォルニア州副知事ギャビン・ニューサム、当時のカリフォルニア州会計監査官ジョン・チャン、元大統領ビル・クリントン、ミシガン州選出のジョン・コニャーズ下院議員などがいた。[ 29 ]
2012年6月5日、シャーマンは7人の候補者によるオープン予備選挙で42%の得票率で1位となった。バーマンは26%の得票率で2位となった。[ 30 ] 2010年に導入された同州のトップ2予備選挙制度では、同じ政党の2人の候補者が本選挙で対決することができる。[ 31 ]バーマンはより保守的な民主党員として立候補し、民主党の票を分裂させ、無党派層と保守派の票を独占しようと目論んだ。しかし、11月の本選挙では、シャーマンがバーマンを60.3%対39.7%で破った。[ 32 ] [ 33 ]
バーマンは「下院で最も創造的な議員の一人であり、アメリカ政治において最も先見の明のある人物の一人」と評されている。彼はいくつかの問題で積極的に立法活動を行ってきたが、「あまり注目を集める人物ではない」とも評されている。[ 34 ]
バーマンは、内部告発者による民事訴訟を認めた1986年の虚偽請求法の下院提案者であった。この法律により、米国政府は10億ドルを超える賠償金を得ることができた。[ 12 ]
バーマンは、アメリカ映画産業の雇用をアウトソーシング(「海外流出」)から守ることを提唱してきた。また、均衡予算を義務付ける憲法改正、アメリカ国旗の冒涜の禁止[ 11 ]、結婚防衛法、中絶の制限[ 11 ]にも反対票を投じている。
しかし、バーマンは多くの問題、特に外交政策と貿易に関して、右派の多くの人々と意見を同じくしている。バーマンは1991年と2003年のイラク侵攻、そして2008年のFISA改正法に賛成票を投じた[ 22 ] [ 35 ]。これらの立場は、彼の選挙区の多くのリベラル派の間で彼の評価を下げた[ 36 ] 。彼は一般的に自由貿易を支持しており、例えば北米自由貿易協定(NAFTA)[ 37 ]や特定の国との様々な貿易協定に賛成票を投じているが、より最近の中米自由貿易協定(CAFTA)には反対票を投じた[ 22 ] 。彼は世界貿易機関への米国の支持撤回に反対している。同年、彼はフランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領政権が「ニューディール」の一環として導入した多くの農業補助金プログラムを段階的に廃止することにも賛成票を投じた。
議会では、バーマンはマーク・フォーリーのページスキャンダルにおける下院議員の行動に関する調査を主導した。[ 38 ]
2012年5月、バーマンはカリフォルニア州選出の共和党下院議員デビッド・ドレイヤーと共同で、主に米国で製作された映画に与えられる税額控除を復活させる法案を提出した。この控除は2008年から2011年まで有効で、ハリウッドに映画を留めておくことを目的としていた。バーマンは「米国での製作を米国内に留めておくためにあらゆる努力をしなければならない」と強調した。[ 39 ]
バーマンは著作権の保護とエンターテインメント業界との連携で知られており、時には「ハリウッドの代表」と呼ばれることもあった。[ 40 ]彼の選挙運動に大きく貢献してきたのはエンターテインメント業界である。[ 41 ]彼は著作権者がファイルブロッキング、リダイレクト、スプーフィング、デコイなどの技術的ツールを用いて海賊行為を抑制できる法案(ピアツーピア海賊行為防止法)を提案した。彼はオンライン海賊行為防止法(SOPA)と偽造防止貿易協定(ACTA)の制定に関わった主要な政治家の一人として名前が挙がっている。 2008年9月の下院知的財産小委員会の公聴会で、バーマンは国立衛生研究所(NIH)が資金提供する研究を一般公開データベースに提出することを義務付けるNIHの方針を批判し、「NIHのNはNapsterのNであってはならない」と述べた。[ 42 ] [ 43 ]
LA Weeklyによると、「バーマンは、ジョージ・W・ブッシュ大統領に武力行使の広範な権限を与える決議の可決を確保する上で、重要かつ過小評価されている役割を果たした」 [ 44 ] 。ナショナル・ジャーナルは、バーマンが「2002年10月にイラク戦争決議を大差で可決させる上で決定的な役割を果たした」と報じている。彼はイラクに対する軍事行動を強く支持し、9月には、彼と同じ考えを持つ民主党員のグループを組織した。バーマンの議論は、下院民主党院内総務のディック・ゲファートが政権と決議の条件について合意するに至った。この協議は、当時の下院民主党院内幹事ナンシー・ペロシや上院外交委員会委員長ジョー・バイデンを含む他の民主党幹部の要求を弱めるものだった。2006年6月、バーマンはイラクからの撤退のタイムテーブルを拒否する共和党の決議に賛成票を投じた」[ 34 ] 。
バーマンはイスラエル支持者であり、米国下院外交委員会の委員長に任命された後、ユダヤ系新聞「ザ・フォワード」に対し、「民主党員になる前から私はシオニストだった」と語った。[ 40 ]彼は2011年に下院で反ボイコット法案を提出したが、もし可決されていれば、アメリカの個人や団体がイスラエル製品を積極的にボイコットすることを禁止する法案だった。 [ 45 ]
2003年、バーマンは当時の米国司法長官ジョン・アシュクロフトに対し、愛国者法、特に不法移民がテロリストではないと証明するまで拘束する方法について懸念を表明した。 [ 46 ]
2000年、バーマンは当時オレゴン州選出の上院議員だったゴードン・スミスとともに、数十万人の不法滞在の農業労働者に法的地位を与える恩赦を提案した。その見返りとして、農場主が外国人労働者に住居を提供し、インフレに合わせて毎年調整される最低賃金を支払うという要件が緩和されるはずだった。[ 47 ] 2005年、バーマンは移民改革の取り組みのために戦った議会の超党派グループの一員だった。[ 48 ]この市民権への道は、ジョージ・W・ブッシュ大統領とジョン・マケイン上院議員によっても支持された。
OpenSecretsは、米国国防総省と取引のある企業に投資している(2006年末時点)連邦議会議員151人を挙げ、そのような保有は米国の安全保障政策に対する彼らの責任と矛盾すると示唆した。議員の保有総額の推定値でランク付けされた最も重要な企業は、プロクター・アンド・ギャンブル、ゼネラル・エレクトリック、ペプシ、エクソンモービル、バークシャー・ハサウェイ、IBM、マイクロソフト、ジョンソン・エンド・ジョンソン、HJハインツ社、ウィリアム・リグレー・ジュニア社であった。OpenSecretsは上位10人の連邦議会議員を特定し、報告書では、委員長のジョセフ・リーバーマン上院議員とバーマン下院議員を除いて、151人の中に他の議員は名前を挙げていない。[ 49 ] [ 50 ]上記の企業はいずれも、 2008年の国防総省契約業者上位10社にはランクインしておらず、 [ 51 ] 2009年の上位20社にもランクインしていない。 [ 52 ]
下院倫理委員会の筆頭委員であるアラン・モロハンは、自身が倫理違反の申し立ての対象となった後、同委員会を辞任した。バーマンは1997年から2003年まで同委員会の民主党筆頭委員を務めており、2006年10月5日、少数党院内総務のナンシー・ペロシは彼をモロハンの後任として再任した。バーマンは、マーク・フォーリーのスキャンダルを受けて下院のページ・プログラムを調査する小委員会に所属していた。[ 22 ] [ 53 ] [ 54 ]「これは、なくてもよかった名誉です。」[ 22 ]
公共倫理センターは2006年に、下院倫理委員会の委員とそのスタッフが、2000年から2005年半ばまでに約400回の私費旅行を行い、総額100万ドル近くを費やしたと報告した。これらの旅行のうち、民主党員が約80%、費用の約70%を負担していた。バーマン議員とそのスタッフは、24万5000ドル以上を費やした旅行でトップだった。バーマン議員自身も、アスペン研究所の費用で14回の旅行をしており、その中にはバーマン夫人と中国へ行った2回も含まれている。アスペン研究所は、会員向けのイベントは大学院のセミナーのようなもので、政策課題を推進するものではないと回答した。「バーマン議員の首席補佐官であるジーン・スミス氏は、議員の海外渡航の大部分は、下院国際関係委員会のベテラン議員であることに起因すると述べた。」 5つの民間団体(キャンペーン・リーガル・センター、デモクラシー21、女性有権者連盟、パブリック・シチズン、US PIRG)が共同で倫理委員会に書簡を送り、そのような旅行を禁止または制限するよう要請した。[ 55 ] [ 56 ]
バーマンは2013年3月にワシントンDCの法律事務所コビントン&バーリングにシニアアドバイザーとして入社した。 [ 57 ]バーマンはまた、全米民主主義研究所の理事も務めている。[ 58 ]彼はワシントン近東政策研究所の理事も務めており、[ 59 ]過激主義対策プロジェクトの諮問委員会のメンバーでもある。[ 60 ]
バーマンは1979年にジャニス・ゲイル・シュワルツと結婚し、ブリンリーとリンジーという2人の娘がいる。[ 11 ] [ 12 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 37 ] [ 61 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)その上、マイケル バーマンは票を求めていた。ジャック フェントンを倒せば、ハワードにもう 1 票が入ると考えたのだ。... 彼はジャック フェントンにやったように、彼らにもやるつもりだった。
1978年外国情報監視法を
改正し、
特定の外国情報取得を承認する手続きを確立し、その他の目的のため。
サン フェルナンド バレー
の複数のグループから約 40 人の平和活動家が
バレー ビレッジにあるハワード・バーマン下院議員の自宅前に集まった。バーマン議員は、撤退期限を定めずに戦争資金を提供するイラク追加歳出法案 HR2206 に投票しなかった。参加したグループには、Neighborhood Peace and Justice、
Progressive Democrats of America
、Progressive Caucus CDP、So. Cal. Grassroots、Valley Democrats United などがあった。
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)防衛企業に投資した他の委員会の委員長には、上院国土安全保障・政府問題委員会の委員長を務めるコネチカット州選出の無所属上院議員ジョセフ・リーバーマン氏と、下院外交委員会の委員長を務めるカリフォルニア州選出の民主党下院議員ハワード・バーマン氏が含まれる。CRPによると、現在議会に所属する議員151人(全体の4分の1以上)が、500万ドル以上の防衛契約を受けた企業に7870万ドルから1億9550万ドルを投資している。
…議員たちは、防衛契約から数十億ドルもの利益を得ている企業に個人的に投資している。
倫理委員会の最上級委員を務めていたハワード・バーマン下院議員は、私が一時的に上級委員に復帰する任命を受け入れることに同意しました。
{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)農業労働者正義基金の理事会は、カリフォルニア州のハワード・バーマン下院議員に2000年農業労働者正義賞を授与した。授与式は、ハワード・バーマンの長年の友人である全米農業労働者組合の書記兼会計担当の
ドロレス・ウエルタ
によって行われた。授賞式は、2000年5月24日の夕方、ワシントンDCのモット・ハウスで開催された。