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トーマス・ミルバーン・デイビス3世（1949年1月5日生まれ）は、アメリカの政治家でありロビイストで、1995年から2008年に辞任するまでバージニア州第11選挙区選出の米国下院議員を務めた。共和党員である彼は、2008年1月30日に8期目の再選を目指さないことを発表した。[ 2 ] [ 3 ]デイビスは2008年11月24日に議会を辞任し、民主党のジェリー・コノリーが後任となった。[ 4 ]
2008年から2018年まで、彼はデロイトで連邦政府関連業務のディレクターを務めた。[ 5 ] 2014年8月、彼はジョージ・メイソン大学の学長（評議員会の長）およびクラスノウ高等研究所の理事に任命され、2019年まで務めた。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] 2019年1月、デイビスは法律事務所ホランド・アンド・ナイトのパートナーとして働き始めた。[ 9 ]
デイビスはノースダコタ州マイノットで生まれ、幼い頃にバージニア州フェアファックス郡に移住した。彼は米国上院のページを務め、1967年に米国議会議事堂ページスクールを首席で卒業した。アマースト大学とバージニア大学ロースクールを卒業。米国陸軍士官候補生学校に入学し、現役勤務を経て、バージニア州兵と米国陸軍予備役で8年間勤務した。
彼は政府請負業者PRC社の元副社長兼法務顧問であり、ノーザンバージニア交通委員会の元委員長、ワシントン首都圏自治体協議会の元会長である。[ 10 ]
デイビスは1980年から1994年までフェアファックス郡監督委員会の委員を務め、1991年から下院議員に選出されるまで監督委員会の委員長を務めた。彼が委員長を務めていた間、フェアファックス郡はシティ・アンド・ステート誌の「トップ50郡」リストで財政的に1位にランクされた。[ 11 ]
デイビスは、共和党の「アメリカとの契約」が発表された1994年に下院議員に当選した。デイビスは、現職で1期務めたレスリー・バーンを破った。「アメリカとの契約」は、職業政治家ではなく、12年後に引退する市民議員を擁立することを提唱していた。デイビスはこの契約に署名し、市民議会法案に賛成票を投じたが、この法案は修正案可決に必要な3分の2の賛成を得られなかった。第11選挙区は激戦区と見なされていたが、デイビスはフェアファックス郡での人気もあり、実質的な対立候補もなくさらに5回再選された。民主党は1998年と2002年には彼に対抗する候補者を擁立しなかった。
2006年の民主党の波で、民主党が1994年以来初めて下院を奪還した際、デイビスは民主党のアンドリュー・ハーストから予想外に強い挑戦を受けたが、55％の得票率で再選された。これはバーンに対する最初の挑戦以来、彼の得票率としては最低だった。それでも、彼は2007年に上院選に出馬するための資金集めを始めた。[ 12 ] 2004年の任期中、ワシントン・ポストが当時彼の最新の「重要な投票」とみなした投票では、デイビスは最後の13回のうち10回（77％）で共和党の立場に賛成票を投じた。ワシントン・ポストが報じた1,700回の投票シリーズでは、デイビスは89％以上で共和党の立場に賛成票を投じた。[ 13 ]それにもかかわらず、デイビスは穏健派と評されることもあった。彼は中絶の権利とコロンビア特別区の投票権の一部を支持し、2006年には州の自動車税の段階的廃止に反対した。
デイビスは1998年から2002年まで共和党全国議会委員会（NRCC）の委員長を務めた。連邦紙によると、その後、彼は下院政府監視改革委員会の委員長の座を求めた。デイビスは他の候補者よりも年功序列が低かったが、一部の共和党員は、1億6000万ドルの資金調達活動を監督したことを含め、NRCC委員長としての彼の功績を称えたいと考えていた。[ 14 ]デイビスのNRCCでの副委員長だったニューヨーク州のトム・レイノルズが次のNRCC委員長になった。
2003年、デイビスは 下院政府改革委員会の委員長に就任した。彼は2007年に民主党が下院で多数党になるまで委員長を務めた。カリフォルニア州のヘンリー・ワックスマンがデイビスの後任として委員長に就任した。デイビスは委員会名を変更し、「監視」をタイトルから削除していたが、ワックスマンが委員長に就任して最初に行ったことの一つは、委員会名を「下院監視・政府改革委員会」として復活させることだった。この委員会は下院の主要な調査・監視委員会であり、広範な管轄権が与えられていた。この委員会はクリントン政権時代に非常に活発に活動し、1997年から2002年の間に政権と民主党による不正行為の疑いを調査するために1,052件の召喚状を発行した。対照的に、2005年の会期末までに、デイビスと多数派はジョージ・W・ブッシュ政権に対して3件の召喚状の発行を許可しただけであり、その中にはハリケーン・カトリーナに関連する文書について米国国防総省に発行されたものも含まれていた。[ 15 ] [ 16 ]
デイビスの2番目の妻、ジーンマリー・デヴォリテス＝デイビスは、企業が政府契約の調達を理解するのを支援する会社、ICG Governmentに（パートタイムのコンサルタントとして）最初に採用された人物の一人だった。彼らの金銭的な関係は、435人の投票権を持つ連邦議会議員のうち64人の家族に利益をもたらす金銭的なつながりとともに、CREWが2007年6月に発表した倫理報告書「家族の事情」で取り上げられた。
ICGに採用された当時、デイビスは彼女のメンターであり、選挙対策責任者だった。採用後、デボライツはデイビスと結婚した。2006年7月28日、ワシントン・ポスト紙は、国防情報システム局がArtel社との衛星契約を見直し、契約が非効率的で高額であると暫定的に判断したと報じた。その後、Artel社はコンサルティングサービスのためにICGを雇った。ICGは、契約が授与されなければ委員会による調査を行うと脅迫するデイビス署名入りの書簡を同局に送った。ポスト紙の記事が掲載された後、デイビスは下院倫理委員会に意見を求めた。委員会は、この件で利益相反の疑いが生じないよう注意するよう助言した。ポスト紙はこの問題に関する詳細な記事を掲載し、同社はロビイストとして登録しなければならず、ICGはウェブサイトのトップページからデイビスがICGの顧客と話している写真を削除した。[ 17 ] [ 18 ]
彼の妻はICGで働き続け、2005年には週10～20時間、主に自宅で携帯電話を使って働き、78,000ドルの報酬を得ていた。彼女はバージニア州議会議員として年間18,000ドルの収入を得ていた。ICGのサイトに掲載されている経歴の中で、配偶者の名前が挙げられているのは彼女だけだった。[ 19 ]同じポスト紙の記者[ 20 ] [ 21 ]は、2006年11月[ 22 ]と12月に、委員会とその委員長による契約上の影響の監視に関する調査を続けた。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
デイビスは、ジョージ・ソロスを含むコンソーシアムがワシントン・ナショナルズを買収しようとした際に、メジャーリーグベースボールを調査で脅迫したとして非難された。[ 26 ] 「メジャーリーグベースボールは事態の重大性を理解していると思う」とデイビスはロールコール誌に語った。「彼らは政治的な争いに巻き込まれたくないと思う」。ステロイド使用に関する議会公聴会を招集したデイビスは、「被害を受けるのはナショナルズではなく、メジャーリーグベースボールだと思う。彼らは独占禁止法からあらゆる免除を受けている」と付け加えた。[ 27 ]
デイビス氏はまた、ウィーン地下鉄駅近くの「スマートグロース」計画に反対するため、地元のゾーニング会議に出席した。地下鉄から徒歩圏内に「ミニシティ」と呼ばれるものを建設するこのプロジェクトの承認は、ごく当たり前のことと考えられていた。全米で最も通勤時間が長い地域の一つがバージニア州で、ニューヨーク市に次いで2番目に長く、特にプリンスウィリアム郡ではその傾向が顕著である。 [ 28 ]このプロジェクトは、議会選挙区の混雑に対する重要な解決策であった。デイビス氏がこの法案を承認すると約束したことで、郡の複数の監督官が、彼が地元の土地利用問題に干渉していると非難した。[ 29 ] [ 30 ]
デイビス氏と話をしたある政治家によると、同議員は「民主党員を生み出すだけだから」という理由で、パルテ・ホームズのメトロウェスト計画に反対していると語ったという。[ 31 ]
2006年7月、デイビス氏は当時のバージニア州知事ティム・ケイン氏に書簡を送り、州がタイソンズコーナーを通る地下鉄を建設しないよう促した。2006年7月17日付のワシントン・ポスト紙の記事によると、デイビス氏はタイソンズコーナーをトンネルに変更するには見直しが必要となり、鉄道建設が最大2年間遅れる可能性があると述べた。2007年2月26日、同紙はデイビス氏が立場を変えたと報じた。
下院政府改革委員会の監視および調査担当顧問12人のうちの1人は、ジャック・アブラモフのロビー活動スキャンダルで最初に有罪判決を受けたデビッド・サファビアンの妻、ジェニファー・サファビアンだった。彼女は現在、下院歳入委員会のスタッフディレクターを務めている。[ 32 ]デイビスの元立法担当ディレクターは、彼に禁錮刑を受けさせないよう要請したが、[ 33 ]裁判官はデビッド・サファビアンの行為は禁錮刑に値すると判断した。[ 34 ]裁判官の決定は、2008年6月17日にコロンビア特別区控訴裁判所によって覆された。
デイビッド・サファビアンは、デイビスが行政管理予算局の上司に手紙を書いたことで一般調達局を追われたアンジェラ・スタイルズの後任だった。彼は行政管理予算局でスタイルズの上司だったミッチェル・E・ダニエルズ・ジュニアとジョシュア・ボルテンに手紙を書いていた。 [ 35 ]
GSA に勤務する前、サファビアンは政府契約の経験がなかった。彼は、アメリカ税制改革協会 (ATR)の代表であるグローバー・ノーキストのロビイストとしてデイビスとつながりがあり、デイビスが議長だったときには NRCC と緊密に協力し、デイビスに ATR 賞を贈呈した。[ 36 ] ATR は、免税資格を満たしていないにもかかわらず、免税団体として運営されていたことが判明している。[ 37 ]
デイビス委員長の下で委員会が関わった注目すべき論争の一つに、テリー・シアボ事件がある。デイビス委員長が署名した委員会の召喚状は、シアボ本人、夫のマイケル、そして彼女の医師の出頭を命じた。召喚状には、証人が「栄養と水分補給を提供するすべての医療機器およびその他の機器を、現在も継続して稼働している状態で」公聴会に持参するよう明記されていた。デイビス委員長は、下院多数党院内総務のトム・ディレイ議員（テキサス州選出共和党）と下院議長のデニス・ハスタート議員（イリノイ州選出共和党）と共同声明を発表し、「この調査は、テリー本人、彼女の両親や友人、そして彼女の安全を祈っている世界中の何百万人もの人々に希望を与えるはずだ。この闘いはまだ終わっていない」と述べた。[ 38 ] [ 39 ]多くの法学者は、この行動を、進行中の裁判への不適切な議会の介入であり、法の支配を無視し、私権剥奪法に相当すると批判した。ただし、これは政治家が支援しようとしている政党に対するものではなく、法廷の反対側にいる政党に対するものだ。[ 40 ] [ 41 ]
NRCCの委員長として、デイビスの主な責任は連邦議会議員のための資金調達であり、彼の仕事は共和党のKストリートプロジェクトの資金調達活動や、アブラモフとディレイが関与した資金調達スキャンダルと重なっていた。デイビス自身は、委員長を務めていた1999年に、NRCCが寄付した最高額である50万ドルのNRCC小切手に署名した。NRCCは、同じ候補者のための政治活動委員会間で資金が移転されたため、寄付制限に違反したとして連邦選挙委員会から罰金を科された。 [ 42 ]関係するPACであるUSファミリーネットワークは、アブラモフ、ボブ・ネイ、北マリアナ諸島のビジネスマンであるウィリー・タンと関係があり、いずれも現在政治スキャンダルに関与している。
デイビスは、ハリケーン・カトリーナへの備えと対応を調査する特別委員会の委員長を務めた。独立調査を提案していた民主党はこれに反対し、委員会には正式には参加しなかった。委員会は調査を進め、最終的に政府の災害対応を批判する厳しい報告書を作成した。[ 43 ]
デイビスは、1996年に可決されたエリザベス・モーガン法となる法案を提出した。2003年、連邦控訴裁判所は、この法律は違憲の私権剥奪法であるとの判決を下した。[ 44 ]
デイビスはウッドロー・ウィルソン橋の架け替えのための連邦資金獲得に尽力した。[ 45 ] [ 46 ]
デイビスはワシントンD.C.の財政管理委員会を設立する法案を提出した。彼は2000年まで政府改革委員会のコロンビア特別区小委員会の委員長を務め、概して特別区政府にさらなる自治権を与えることを支持していた。
下院司法委員会にとっては意外なことに、改革委員会は、デイビス議員が提出した、コロンビア特別区に議会での投票権を与える法案であるHR 2043（DC公正平等下院投票権法）を可決した。 [ 47 ] [ 48 ]この法案は、特別区に代表を選出する権利を与える他の法案とは異なる。HR 2043は、下院議員の数を435人から437人に増やすことで、ワシントンDCとユタにそれぞれ1人ずつ、計2人の代表を追加することを要求する。当初、下院の議席数は2010年の国勢調査後に435に戻り、ワシントンDCは下院で完全な投票権を維持する予定だったが、[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]後のバージョンの法案では、437議席への拡大が恒久的なものとなっている。しかし、この法案は下院本会議には提出されなかった。
この法案は、デイビス議員の共同提案により、「2007年コロンビア特別区下院投票権法」として、第110議会でHR 1433として再提出された。この法案は、下院議員の数を恒久的に2人増やすものである。1議席はコロンビア特別区に、もう1議席は次に議席を獲得する州に与えられる。2000年の国勢調査と配分計算に基づくと、2010年の国勢調査後に行われる再配分まで、ユタ州が2番目の議席を獲得することになる。[ 52 ] 2007年3月13日、この法案は下院監視・政府改革委員会で24対5の賛成多数で可決された。[ 53 ]
デイビスの選挙区は2000年の国勢調査後に再編成され、同選挙区の共和党員の割合が増加した。2004年、彼は比較的無名の民主党の挑戦者ケン・ロングマイヤーを59％対39％の差で破った。この選挙で、デイビスはロングマイヤーを183万5000ドル対7万2000ドルで上回る費用を費やした。[ 54 ]
2006年11月の選挙で、デイビスは民主党のアンドリュー・ハーストを11パーセントポイント差で破った。これはデイビスが12年間で直面した最も接戦で費用のかかった選挙だった。選挙資金において、デイビスはハーストのほぼ9倍の額、2,607,125ドル対310,561ドルを費やした。[ 55 ]
独立緑の党の共同創設者で実業家のジョセフ・オッドーは2004年の選挙に出馬した。物理学者でジョージ・メイソン大学卒業生、ハイブリッドタクシー事業のオーナー兼経営者であるフェルディナド・グレコは、2006年に独立緑の党の候補者として出馬した。
2007年9月15日、デイビス氏はWTOPの政治番組で、ジョン・ワーナー氏が退任する上院議員の議席を目指して立候補することを表明した。同氏は選挙に向けて資金とスタッフを集めているが、正式な発表は11月まで延期すると述べた。当初は、同氏がジム・ギルモア元州知事 と指名争いをすることになると予想されていた。しかし、州共和党は予備選挙ではなく、指名大会で候補者を選出することを決定した。
デイビス氏は、予備選挙を実施すれば、候補者たちは11月の本選挙で直面するような環境を経験できると主張した。また、有権者の多いバージニア州北部での人気を考えると、予備選挙はデイビス氏に有利に働くと考えられていた。一方、指名大会の代議員は主に党活動家で構成される予定だった。同州の共和党活動家層は、予備選挙や本選挙の有権者層よりもはるかに保守的である。ギルモア氏は、予備選挙では勝者が資金不足に陥ると主張し、大会の開催を強く主張した。ギルモア氏はデイビス氏よりもはるかに保守的であり、そのため大会では有力候補となる可能性が高かった。民主党の指名争いは、マーク・ワーナー元州知事が立候補を表明したことで事実上終結したため、資金調達は決して小さな問題ではなかった。ワーナー氏は州内で最も人気のある政治家の一人であり、莫大な個人資産のおかげで選挙運動を自己資金で賄うことができた。
党は党大会開催を決定し、デイビス氏は2007年10月に上院議員選挙への出馬を断念すると発表した。ギルモア氏が指名されたが、本選挙ではワーナー氏に大差で敗れた。デイビス氏は下院議員の再選にも立候補せず、民主党のジェリー・コノリー氏が後任となった。
デイビスは2007年にナショナル・プレス・クラブで、2012年にバージニア州のもう一人の上院議員であるジム・ウェッブに挑戦することを検討していると語った。 [ 56 ]結局、彼はその選挙に出馬しなかった。
2008年11月17日、デイビスはデロイト・コンサルティングのワシントンDCオフィスに入社した。[ 57 ] [ 58 ]彼は2008年11月24日に議会を辞任した。[ 4 ]
デイビスは、穏健派共和党組織である共和党メインストリートパートナーシップの会長兼CEOを務めた。[ 59 ]
彼はまた、2008年秋学期にジョージ・メイソン大学で「南部政治」という授業を始めた。2010年の春と秋には、「政党と選挙運動」という授業を担当した。この授業は、カタログでは「政党の特徴と機能、政党やその他の政治勢力が選挙結果に与える影響、そして政党が政府を国民に対して責任追及できるか否か」に重点を置くものと説明されている。元バージニア州選出の連邦下院議員ジム・モランも彼と共にこの授業を担当している。
2010年12月21日、バージニア州知事ボブ・マクドネルがデイビスをメトロポリタン・ワシントン空港公社の理事会メンバーに任命し、バージニア州に割り当てられた5つの議席のうちの1つを埋めたことが発表された。[ 60 ]
2014年8月、デイビスはジョージ・メイソン大学の学長（評議員会会長）に任命され、同大学の教授も務めるようになった。 [ 61 ]
デイビスは、選挙資金改革に取り組む元連邦議会議員、知事、閣僚のグループであるイシュー・ワンの改革派議員連盟のメンバーである。 [ 62 ]
2019年、彼はデロイトでの職を辞し、ホランド＆ナイト法律事務所のロビイストになった。[ 63 ]
デイビスの選挙区はワシントンDCのバージニア州郊外にある。彼は連邦政府の調達および契約慣行の変更に積極的に取り組み、契約の授与を迅速化する一方で、入札なしの「コストプラス」契約や「節約分共有」契約の授与を容易にした。これらの契約は特にGSAと国土安全保障省が関わっていた。[ 64 ]改革の批判者たちは、変更後に契約の受益者からの選挙献金が増加し、監査と監査人、監督、請負業者のパフォーマンスが低下したことを指摘した。[ 65 ]
トム・デイビスは、資本利得税率の引き下げや「結婚ペナルティ」 の緩和などにより、5年間で1890億ドルの減税を行う「アメリカとの契約減税法」 [ 66 ]に反対票を投じたわずか11人の共和党員の1人であり、バージニア州北部で売上税を4.5～5％引き上げる増税住民投票を支持した。[ 68 ]
彼はまた、コロンビア特別区の投票権を支持することで所属政党に反し、「2006年コロンビア特別区公正平等下院投票権法」を下院に提出した。しかし、この法案は委員会を通過することはなかった。[ 69 ]
デイビスは、組織労働組合が反対したバージニア州の労働権法を支持した。[ 70 ]
2006年、デイビス氏は不法移民への恩赦に反対し、ジェームズ・センセンブレンナー下院議員が提出した移民改革法案HR 4437を支持すると述べた。[ 71 ]
デイビス氏は幹細胞研究を支持する投票を行った。彼は共和党メインストリート・パートナーシップのメンバーであり、このグループは自らを「主流派」と称する共和党員の集まりである。
2007年、デイビスはイラクへの増派に反対する民主党の決議案に反対を表明したが[ 72 ]、党の方針に反して決議案に賛成票を投じた[ 73 ] 。
プロジェクト・ヴォート・スマートは、デイビス氏がビジネス団体から高い支持を得ている一方で、中絶の権利、環境保護、市民の自由を支持する団体からの評価は著しく低いと報告した。[ 74 ]
2012年、デイビスは、ワシントンDCの経済発展に関心を持つビジネス、市民、教育、その他のリーダーのグループである連邦都市評議会の会長に選出された[ 75 ]。
デイビスはクリスチャン・サイエンス教会の会員である。
1973年、デイビスは医師のマーガレット・「ペギー」・ランツと結婚した。二人の間には3人の子供がいる。彼は2003年後半に彼女と離婚し、 2004年2月にジャンヌマリー・デボライツと結婚する意向を発表した。[ 76 ]二人はその年の6月に結婚した。デイビスがデボライツと公に関わったのは1997年で、バージニア州下院議員選挙で彼女の選挙運動を指揮した時だった。これは彼女にとって4回目の選挙で、初めて当選した選挙であり、彼は彼女の最大の選挙資金提供者だった。2003年、彼女はバージニア州上院議員に選出され、2007年の再選で敗北するまで1期務めた。デイビスの政治活動委員会は、2006年半ばまでに彼女に17万2000ドル以上を提供した。[ 17 ]彼にはこの結婚で4人の継娘がいる。
*記入投票およびマイナー候補者に関する注記：1992年には、記入投票で145票を獲得しました。1994年には、記入投票で114票を獲得しました。1996年には、記入投票で181票を獲得しました。2000年には、記入投票で285票を獲得しました。2004年には、記入投票で291票を獲得しました。2006年には、記入投票で259票を獲得しました。
デイビス議員は2008年11月24日付けで議会を辞任した。
{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク){{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明 (リンク)、2007年1月1日に取得トム・デイビス下院議員（共和党、バージニア州）は、コンサルティング会社デロイトの連邦政府サービス担当ディレクターの職を受諾した。