過激主義対策プロジェクト

過激主義対策プロジェクト

形成	2014年9月22日 ( 2014-09-22 )
タイプ	NGO
法的地位	501(c)(3) 非営利団体
目的	過激派グループと戦う
位置	ニューヨーク、ベルリン、ロンドン
最高経営責任者（CEO）	マーク・ウォレス
社長	フランシス・タウンゼント
Webサイト	カウンターエクストリームズ

対過激主義プロジェクト（CEP）は、 「資金援助ネットワークに圧力をかけ、過激派の物語やオンラインでの勧誘に対抗し、強力な法律、政策、規制を提唱する」ことで過激派グループと戦う非営利の非政府組織です。^[1]

CEPは、元国土安全保障顧問のフランシス・タウンゼント、元コネチカット州上院議員のジョセフ・リーバーマン、元米国国連大使のマーク・ウォレスなど、元政府高官らによって2014年9月22日に正式に発足した。CEPの他の上級メンバーには、ハンス・ヤコブ・シンドラー博士とエドマンド・フィットンブラウン大使がおり、両者とも国連制裁監視チームの調整役を務めた。^[2]

この組織の使命は世界的な過激主義と戦うことであり、当初の目標はイラク・レバントのイスラム国（ISIS）の資金調達とオンラインでの勧誘と宣伝を阻止することです。^{[3]このグループは、イラン・イスラム}共和国への経済的圧力を強めることに成功したウォレス率いる擁護団体「United Against Nuclear Iran」をモデルにしています。^[4]他の著名な理事には、ゲイリー・サモア、オーガスト・ハニング、デニス・ロス、アーウィン・コトラーなどがいます。^[5]

CEPは501(c)(3)非営利団体です。非公開で税控除可能な寄付を受け付けています。セキュリティ上の理由から、CEPは、United Against Nuclear Iranを支援する億万長者の投資家トーマス・カプランを除いて、資金提供者の名前を公表することを拒否しています。^[6]

CEPは、ISISに関連するアカウントをソーシャルメディアネットワークから削除し、彼らが暴力を扇動し、思想を広め、メンバーを募集するための人気のプラットフォームを奪う「デジタルディスラプションキャンペーン」を開始した。キャンペーンは特にTwitterに焦点を当てており、ISISなどの過激派がTwitterのプラットフォームを悪用するのを防ぐための新しいポリシーを採用するよう同社に呼びかけるとともに、ISISのアカウントを特定し、Twitterに削除するよう警告している。^{[7] ISISはソーシャルメディア、特に}Twitterを広く利用して戦闘員を募集し、アメリカ人ジャーナリストとイギリスの対外援助関係者の斬首を映したクリップを含むプロパガンダビデオを配布している。キャンペーンは、 Twitter上でジハード主義者のアカウントからCEPのフランシス・タウンゼント大統領に対する斬首などの殺害脅迫につながった。^[8]

CEPは、ISISが様々な聴衆にメッセージをどう合わせているかを知るために、ISISのプロパガンダを収集することから始めた。CEPはこの資料を英語に翻訳し、学者、記者、その他の研究者がISISとその手法を研究しやすくした。その後、CEPはISISによる人権侵害、女性、子供、非戦闘員に対する極度の暴力に注目を集めるための対抗ストーリーを作成した。^[3]

CEPが2018年7月に発表した調査によると、YouTubeは過激派コンテンツの削除に向けて大きな進歩を遂げているものの、テロリストは依然として同サイト上で多くの視聴者を抱えているという。CEPは、2018年3月から6月の間​​にISISのメンバーと支持者が1,348本の動画を同サイトにアップロードし、同期間内に163,391回の視聴があったとしている。これらの動画の24%は、少なくとも2時間YouTubeに残っていた。これらの動画の多くは、 YouTubeが削除する前にFacebook、Twitter、その他のソーシャルメディアサイトで共有されていた。これらの動画は278のアカウントを使用して投稿された。これらのアカウントの約60%は、サイトの利用規約に違反する過激派コンテンツをアップロードするために使用されたにもかかわらず、 YouTubeによってアクティブのままにされていた。CEPの上級顧問であるハニー・ファリドはYouTubeを批判した。彼は「これらの動画が暴力を煽動し奨励するためのプロパガンダ目的で作成されていることはわかっているし、私はこれらの動画が本当に危険だと考えている」と述べた。^[9]

CEP は、ISIS によく関連する 185 のキーワードを使用してYouTube を検索しました。これには、「十字軍」や「ジハード」を意味するアラビア語、ISIS が支配する地理的な場所、メディア、プロパガンダの名称などが含まれます。CEP は、3 か月の調査期間中、 YouTube を20 分ごとに検索するソフトウェア システムを作成しました。その後、システムは CEP のビデオ識別ツールである eGLYPH を使用して、結果を 229 の既知のテロリスト ビデオ クリップと比較しました。eGLYPH は、各ビデオまたはビデオのセクションごとに「ハッシュ」と呼ばれる一意の署名を生成します。これにより、編集、コピー、またはその他の変更が加えられた場合でも、既知のビデオを識別できます。^[9]

2022年12月、ファリドはゴンザレス対グーグルLLCの訴訟でアミカス・ブリーフを提出した。この訴訟では、推奨システムが自社のサーバーでホストされているテロ関連コンテンツを扱う際の免責条項の対象となるかどうかという問題が扱われた。請願者を支持するCEPは、グーグルがYouTubeを含む自社のプラットフォームでの収益を優先し、その結果、過激なコンテンツが自社のアルゴリズムによって宣伝されることを故意に許可したと主張した。このブリーフでは、グーグルが生成した推奨は「中立的なツール」ではなく、第230条で保護されるべきではないと示唆した。^[10]

2015年9月28日、CEPは米国務省およびSearch for Common Groundと共同で、ニューヨーク市のルーズベルトホテルで第1回暴力的過激主義に対抗する世界青年サミットを開催した。 ^[11]このイベントには「世界規模で共有できるアウトリーチとソーシャルメディア介入の取り組みを開発することを目的として、45か国から80人以上の青年リーダーが集まった」。^[12]出席者に向けて演説した米国政府高官には、米国国土安全保障顧問のリサ・モナコ、国務次官の リチャード・ステンゲル、国務次官の民間安全保障・民主主義・人権担当サラ・シューワルなどがいる。^{[13]サミットでは}FacebookとMicrosoftのプレゼンテーションも使用された。^{[14] [15]}サミットの審査員団は、最も大きな影響を与えると思われる青年活動家プログラムに10万ドルを授与した。^[14]

2016年6月、CEPはインターネットやソーシャルメディア企業が「暴力や攻撃を広め、煽動するために使用される過激なコンテンツを迅速に見つけて排除する」ためのソフトウェアツールを発表した。CEPの上級顧問で、デジタル画像の法医学的分析を専門とするコンピューター科学者のハニー・ファリド氏がこのソフトウェアを開発した。このソフトウェアは、ファリド氏がマイクロソフトと共同で開発に携わった堅牢なハッシュ技術を使用するシステムであるPhotoDNAと同様の機能を持ち、「現在、インターネット企業が児童の性的搾取やポルノを示すコンテンツの拡散を阻止するために広く利用している」。^{[16] [17]}

CEPは過激主義と戦うためにこの新しい技術を運用するために、過激主義報告国家事務所（NORex）の設立を提案した。この事務所は過激主義コンテンツの包括的なデータベースを収容し、国立行方不明・被搾取児童センターと同様の機能を果たす。オバマ大統領はこの取り組みを支持した。オバマ大統領の最高対テロ顧問リサ・モナコは、「企業が自社のプラットフォーム上でテロ活動に対処し、テロリストのオンライン活動の脅威により適切に対応できるようにする、過激主義対策プロジェクトの過激主義報告国家事務所のような取り組みの立ち上げを歓迎する」と述べた。 ^[18]ウォレスは、このシステムがソーシャルメディア企業や民間部門に採用されれば、「オンライン過激主義が蔓延しないようにするのに大いに役立つだろう」と述べた。^[16]

CEPは、過激主義がもたらす複雑な課題に対処するため、いくつかの国際政府機関と提携関係を築いてきた。その取り組みの一つが、米国国土安全保障省と共同で開発された「代替経路」更生・社会復帰プログラムである。これは、米国で過激主義関連の有罪判決を受けた者に対する正式な刑務所内再犯率削減と釈放後のサポートのギャップを埋めるためである。このプロジェクトは、刑務所内と全国的な郵便通信の両方で実施さ​​れる、包括的な過激化対策カリキュラムを提供する10週間のコースである。^[19]

CEPはまた、パラレルネットワークおよび米国国土安全保障省と協力して、「過激化、更生、社会復帰、再犯ネットワーク」（4Rネットワーク）を設立しました。このネットワークは、米国における過激派犯罪者の社会復帰と再犯の削減に対する社会全体のアプローチを促進することを目的としています。法執行機関、メンタルヘルス提供者、宗教指導者を含むさまざまな利害関係者とのパートナーシップを通じて、4Rネットワークは議論を促進し、知識を共有し、過激主義関連の犯罪者の社会復帰のニーズに対処するための協力を促進しています。^[20]

米国国務省と連携し、「Returning Whole」プログラムではタジキスタンとキルギスタンで社会復帰とリハビリテーションに取り組んでいる。このプロジェクトは、外国人テロ戦闘員の家族に心理社会的支援を提供する関係者の能力を強化することで、過激化の根本原因に対処しながら長期的な回復と回復力を促進することを目指している。同様の国務省の協力プログラム「Salaama」はモルディブに焦点を当てている。^[19]

CEPとドイツ外務省の協力により、2021年には暴力的右翼過激主義とテロリズムに焦点を当てた一連のバーチャルイベントが開催された。この取り組みは、具体的な政策提言を作成し、過激派活動の阻止に関する多国間協議のプラットフォームを確立することを目指していた。ドイツ外務省とのさらなるパートナーシップでは、右翼テロリズム/暴力的右翼過激主義の国境を越えたつながりを分析し、 2020年11月に「暴力的右翼過激主義とテロリズム - 国境を越えたつながり、定義、事件、構造、対策」という研究論文を出版した。^{[21] [19]}

CEPは、マネーロンダリング、特にテロ資金供与と闘うための政策を策定するためのG7の取り組みである政府間金融活動作業部会（FATF）によるクラウドファンディングプラットフォームに対する新たな世界的規制の策定に含まれた2つのシンクタンクのうちの1つである。^[22]米国では、CEPは憎悪根絶サミットの対資金供与作業部会を調整・議長として務め、米国の研究機関と金融業界を結集して米国の過激派への資金の流れを食い止めている。^[23]オーストリア、ドイツ、英国の政府は定期的にCEPに過激派の金融ネットワークの解明を委託しており、CEPの専門家は米国、英国、ドイツ、オーストリアの治安当局に調査結果を報告している。^{[24] [25] [26] [27] [28]}

CEPのウェブサイトには、極右、極左、イスラム主義の過激派個人やグループの広範なデータベースがあり、定期的に更新されています。データベースには、長文の分析レポートだけでなく、短い分析、ブログ記事、解説も含まれています。研究は定期的にメディアに掲載され、政府や政府機関によって引用されています。2020年、米国議会図書館は、重要なオンラインリソースとしての地位を認め、CEPのウェブサイトをアーカイブすることを決定しました。^[29]

2017年、GlobaLeaksは、ユセフ・アル・オタイバの電子メールアカウントから発信されたとされる情報を入手し、オタイバとUAE政府、CEP、United Against Nuclear Iranの関係を明らかにした。CEPとUANIはどちらもマーク・ウォレスが率いており、彼はUANIの最大の寄付者であるトーマス・カプラン会長によってエレクトラム・グループLLCの上級顧問として雇用されていた。カプランはUAEとのビジネス関係も維持している。^{[30] [31]}

リークされた情報によると、2015年1月、フランシス・タウンゼントがオタイバにUAE大統領モハメド・ビン・ザイド・アル・ナヒヤーンとの会談を手配するためのメールを送っていた。CEPとUANIはどちらも、UAEの要請でイランやカタールなどのエミレーツのライバルに対するキャンペーンを継続的に展開していると非難されている。^{[疑わしい–議論する]} CEPは、UAE政府の顧問を7年間務めたハーバー・グループのマネージング・ディレクター、リチャード・ミンツからも支援を受けていた。^[32]メールによると、CEPはUAEやサウジアラビアなどの外国政府から資金提供を受けているとも主張されている。^[33]

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