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カリフォルニア州副知事は、米国カリフォルニア州政府において2番目に高い行政官位です。副知事は4年の任期で選出され、最大2期まで務めることができます。副知事は、主に大臣としての役割に加え、カリフォルニア州知事不在時には知事代行を務め、カリフォルニア州上院議長も務めます。また、カリフォルニア州の多くの規制委員会や行政機関の委員を務めたり、代表者を任命したりもします。
カリフォルニア州は、知事と副知事が同じ候補者として立候補しない17州のうちの1つです。カリフォルニア州では、知事と副知事は別々に選出されますが、両者とも4年ごとに同じ年に選挙が行われます。そのため、カリフォルニア州では知事と副知事が異なる政党に所属していることがしばしばあります。
カリフォルニア州は1850年に州昇格して以来、41人の副知事と5人の副知事代行を輩出してきた。現在の副知事は、2019年1月7日に就任宣誓を行った民主党員のエレニ・クナラキスである。 [ 1 ]彼女はカリフォルニア州史上、この職に選出された初の女性である。
副知事は、知事に次ぐカリフォルニア州の最高位の行政官です。独立して選出されるこの役職の責任範囲は、主に憲法上の基本的責務、高等教育、天然資源管理、経済開発に関する事項に及びます。加えて、副知事はその他の様々な職務も遂行します。
カリフォルニア州憲法第5条第9項は、副知事をカリフォルニア州上院議長に指定している。[ 2 ]同様に、同憲法第5条第10項は、知事職に欠員が生じた場合、副知事が知事となり、知事がカリフォルニア州を離れている間は、知事の権限を代行して行使し、副知事はしばしば、最高執行責任者の代わりに法案に署名または拒否権を行使したり、政治的な任命を行ったりする。[ 3 ] [ 4 ]実際には、副知事は、臨時上院議長の要請があった場合、または同数票の場合に決定票を投じる場合にのみ、上院議長を務める。さらに、知事が州を離れている間、副知事は形式的な職務以上のことは行わないという紳士協定がある。この合意はマイク・カーブが知事在任中に破られ、彼はジェリー・ブラウン政権と矛盾する複数の行政命令に署名し、ブラウンが州外にいる間にアーマンド・アラビアンをカリフォルニア州控訴裁判所の裁判長に任命した。ブラウンは帰還後アラビアンの任命を取り消し、代わりにバーナード・S・ジェファーソンを任命した。1979年のIn re Governorship事件[ 5 ]において、カリフォルニア州最高裁判所は、知事が州外にいる間、副知事が知事の職務を遂行し、すべての特権を引き受ける権利を認めたが、知事は一般的に帰還後にそれらの行為を取り消す権利を有するとした[ 6 ] 。
副知事は、カリフォルニア州で高等教育システム全体に対する包括的な政策決定権限を持つ唯一の選出された公職者である。その職務により、副知事はカリフォルニア大学理事会、カリフォルニア州立大学評議員会、カリフォルニア・コミュニティカレッジ・システム理事会、およびカルブライト・カレッジ評議員会の完全な投票権を持つメンバーである。[ 7 ]実際、カリフォルニア大学理事会における副知事のメンバーシップは、カリフォルニア州憲法第9条第9項によって義務付けられている。[ 8 ]
副知事は、州会計監査官および財務局長とともに、カリフォルニア州土地委員会のメンバーです。州土地委員会は、45万エーカーの学校信託地と、カリフォルニア州の海岸線、沿岸、および自然の航行可能な河川、小川、湖、湾、河口、入り江、海峡の河床からなる400万エーカーの公有信託地を管理する独立した州機関です。 [ 9 ] [ 10 ]委員長の職は、副知事と州会計監査官の間で毎年交代します。副知事が委員長を務める年は、副知事は海洋保護評議会の投票権を持つメンバーであり、カリフォルニア沿岸委員会の投票権を持たないメンバーでもあります。[ 11 ]
副知事は経済開発委員会の委員長を務めており、同委員会は、州への新規事業誘致、州の輸出増加、新規雇用創出、州全体の産業活性化のための戦略を策定・実施することで、カリフォルニア州の経済成長を促進する責任を負っている。同委員会は州議会と知事の任命者で構成されており、現在、会合を開くのに必要な定足数を満たしていない。[ 12 ]
カリフォルニア州では、知事の行政命令や住民発議によって創設される多くのプロジェクトに、副知事が関与する役割が設けられています。例えば、副知事は農業・水資源移行タスクフォース（グレイ・デイビス知事によって設立）の委員を務めており、カリフォルニア再生医療研究所の監督委員会の29名の委員のうち5名は副知事によって任命されています。
ロジャー・E・ノールやブルース・ケインといった一部の学者や研究者は、カリフォルニア州の憲法改革において、副知事のような憲法上の役職は有権者の目に触れる機会が少ないため、有権者が副知事のような憲法上の役職者の行動に責任を問うことが難しくなると批判している。[ 13 ]カリフォルニア州の副知事の権限と責任は明らかに知事よりも小さいが、行政機関の委員会の任命や決定を行う権限があるため、副知事は、別々に選出されるため、知事の政策課題と衝突する可能性のある政策決定を行うことができる。そのため、知事と副知事が同じ候補者として立候補すれば、カリフォルニア州にとって有益になる可能性があると主張されている。副知事は、より厳しい有権者の監視にさらされている知事の政策実施を支援する可能性が高くなるが、それはありそうもない。[ 14 ]
2003年、副知事のクルーズ・ブスタマンテと知事のグレイ・デイビスはともに民主党員であったが、伝えられるところによると、両者の関係は冷え込んでおり、2003年のカリフォルニア州知事リコール選挙が近づく数ヶ月前から口をきいていなかった。ブスタマンテがリコール選挙に出馬するという決定は物議を醸した。というのも、デイビス知事の多くの支持者が、この出来事の正当性を損なう目的で、有力な民主党員に出馬しないよう促していたからである。[ 15 ] [ 16 ]
カリフォルニア州で2番目に高い地位にある副知事には、実際には立法上の課題がありません（つまり、テキサス州の強力な副知事とは対照的です）。そのため、政治関係者の間では、この仕事は冗談めかして「起きて、新聞を読んで、知事が死んでいないか確認し、死んでいなければ、また寝る」と定義されています。[ 17 ]名声があるにもかかわらず、歴史的に見て、より高い政治的地位への強力な足がかりとはなってきませんでした。グレイ・デイビスと現知事のギャビン・ニューサムは、州の歴史上、この職を務めた後に知事に選出された唯一の民主党員であり、過去80年間で唯一の州政治家です。さらに、副知事室の予算は近年大幅に削減されています。 2011年7月の提案された年間予算は100万ドルをわずかに超え、職員は3名となる予定だが、1995年から1999年までは、同事務所の年間予算は130万ドルで職員は17名だった。対照的に、カリフォルニア州司法長官は1,110名の州検事を含む5,300名の職員を監督しており、2010年の予算は7億ドルを超えていた。[ 18 ]
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