没収

没収（えっしょく、英: Escheat / ɪ s ˈ tʃ iː t / ^{[1] [2]}、ラテン語のexcidere（「没落」の意味）に由来）は、相続人を残さずに亡くなった人の不動産を国王または国家に譲渡する慣習法上の原則である。これは、所有権が認められず財産が「宙ぶらりん」の状態にならないようにするためのものである。これはもともと、法律の施行により土地の法的権利が消滅し、土地の所有権が直近の上位の領主に戻った多くの状況に適用された。

「escheat」という用語は、最終的にはラテン語のex-cadere (「脱落」) に由来し、中世フランス語のescheoirを経て派生した。^{[3]その意味は、}土地の封建領主が小作人の所有から脱落して領主の所有になるというものである。

封建時代のイングランドでは、没収とは、領地(または「封土」) の借地人が相続人を残さずに死亡するか、重罪を犯した場合のことを指していました。このような首席借地人の死亡の場合、その領地は再び借地人のいない単なる土地となり、永久に王の領地に戻りますが、王の追随者への封土によって領地として再創設される可能性があります。故人が首席借地人によって封土されていた場合、その領地は、下級清算権によって1 年 1 日間一時的に王室に戻り、その後、封土によって故人にその領地を与えた領主の手に没収されました。ヘンリー 3 世の時代から、王室は収入源として没収に特に関心を寄せていました。

1066 年のノルマン人によるイングランド征服で、イングランド全土は、ウィリアム征服王の私有地として、アロディアル タイトルの下で主張されました。こうして、君主は王国全土の唯一の「所有者」となり、この地位は今日まで続いています。その後、彼は、さまざまな封建的土地保有契約に基づき、首席借地人となった寵臣たちに土地を与えました。このような保有は、最上位の「封建男爵」でさえ、土地の所有権を与えることはなく、単に土地に対する権利、つまり土地の所有地の所有権を与えるだけでした。したがって、このような人物は、所有者ではなく、正しくは「土地所有者」または「借地人」（ラテン語のteneoから「保有」）と呼ばれます。自由に保有されている場合、つまり自由保有権によって保有されている場合、そのような保有地は所有者の法定相続人に継承されます。封建的救済と呼ばれる保険料を財務省に支払うことで、そのような相続人は、関連する料金とともに国王による再封土を要求する権利を有しました。

法定相続人が存在しない場合、その状況の論理は、領地が法的実体として存在しなくなったというものであった。なぜなら、小作人がいないため、その土地を封建領主として住んでいる者は誰もおらず、したがってその土地は技術的には国王か直属の領主（その土地の使用料は首席小作人から中間領主に転嫁され、おそらく転嫁の過程は下位の中間領主たちによって継続されていた）のいずれかが最終所有者として所有していたからである。したがって論理的には、それは国王のみの占有、すなわち王室領地にあった。これが、相続人の不在である没収（「excadere」）の基本的な動作であった。

没収は、借地人が追放されたり重罪で有罪判決を受けた場合にも行われ、その場合、国王は犯罪者の土地を 1 年と 1 日間無駄にする古代の権利を行使することができ、その後、土地は領主の手に返還された。(ただし、反逆罪 (単なる重罪ではなく) で有罪となった者は、すべての土地を国王に没収された。ジョンとその後継者は、フランス王フィリップ 2 世の勝利によりフランスへの忠誠を宣言せざるを得なくなったとき、ノルマンディーに領地を持つ領主のうち、イングランド人ではなくノルマン人であることを好んだ領主たちのイングランド領を、terrae Normannorum (つまり「ノルマン人の土地」) として押収することを頻繁に主張した。) 封建的絆の否認は重罪であったため、領主は封建的奉仕を拒む者から土地を没収することができた。一方、領主に対してあからさまに反抗しているわけではないが、義務の遂行が遅いだけの小作人もいた。ブラクトンの時代でさえ、この種のことに対する法廷での救済手段はあったが、面倒なことと考えられ、望ましい履行を強制するには効果がないことが多かった。最も一般的な手段は、領主が小作人の所有する動産や物品を差し押さえ、履行が達成されるまで保持する、差し押さえ(districtio) であった。この慣行は、1267 年のマールバラ法令で取り上げられていた。それでも、 Quia Emptoresの時代に領主が適用した最も一般的な法廷外の方法であった。^[4]

したがって、英国の慣習法では、没収が発生する主な方法は 2 つあります。

1. ある人物が重罪で有罪判決を受けた場合、その人物の土地は直近の領主に没収される（ただし、反逆罪では没収されず、その場合、土地は国王に没収される）。その人物が重罪で処刑された場合、その相続人は没収され、つまり相続資格がなくなる。ほとんどのコモンローの管轄区域では、この種の没収は完全に廃止されている。例えば、アメリカ合衆国では、合衆国憲法第3 条第 3 項により、反逆罪による没収は死後の没収、つまり「血の腐敗」を生じさせないと規定されている。
2. 遺言書または無遺言相続法に基づいて土地を受け取る相続人がいない場合、死亡時に所有していた土地はすべて没収されます。この規則は、ほとんどのコモンロー法域で、ボナ・バカンティアまたは同様の概念に置き換えられています。

12 世紀以降、国王は領有地の管理と財務省への報告を行う領有官を任命し、14 世紀半ばまでに 1郡につき 1 人の領有官が配置されました。首席領主が死亡すると、領有官は国王の法務局から発行されるdiem clausit extremum (「彼は最後の日を終えた」、つまり死亡した) 令状によって、陪審員を選任して「死後審問」を開き、法定相続人が誰であるか (いる場合)、また所有する土地の範囲はどの程度であるかを突き止めるよう指示されました。こうして、国王がその土地に対して何らかの権利を有しているかどうかが明らかになりました。また、国王が相続人が誰であるかを知り、その個人の資質を評価することも重要でした。なぜなら、国王が軍人としての地位にある場合、それ以降は国王軍の構成員となるからです。疑わしい点があれば、没収官は土地を差し押さえ、王の裁判所に事件を委ねて解決し、一日分の収入が失われないようにした。裁判所の対応が遅れると、土地所有者は不安に思うだろう。

ほとんどのコモンロー法域では、封建的土地所有権の概念が廃止されているため、没収の概念はある程度の意味を失っています。イングランドとウェールズでは、 1925年の財産管理法により、故人の財産を封建領主が没収する可能性は廃止されました。ただし、ボナ・ヴァカンティアの概念は、相続資格のある人が他に見つからない場合、 国王（またはコーンウォール公領またはランカスター公領）が依然としてその財産を受け取ることができることを意味します。

この用語は現在、人が遺言書を残さずに死亡し、その財産を相続できる人が他にいない場合に、その人の財産の所有権を州に移転することを指してよく使われます。たとえば、コモンロー管轄区域の無遺言相続法では、ある人が遺言書を残さずに死亡し、配偶者、子孫、両親、祖父母、両親の子孫、祖父母の子供または孫、祖父母のひ孫が残っていない場合、その人の財産は州に帰属すると規定されている場合があります。

同様に、ナポレオン法では、相続人がいないまま遺言書を残さずに亡くなった場合、すべての債権者に支払いが済んだ後、残っている不動産や動産は国家が相続することになります。

一部の法域では、銀行、信用組合、その他の金融機関などの事業体が、例えば預金、引き出し、その他の取引による口座の活動が長期間行われず、現金口座に未請求と思われる金銭または財産を保有している場合にも、没収が発生することがあります。多くの法域では、所有者が見つからない場合、そのような財産は取り消し可能な形で州に没収されることがあります。

商業においては、未請求または放棄された給与小切手、保険金、または所有者を追跡できない株式の法的所有権を州当局に再割り当てするプロセスです (米国の場合)。企業は毎年、州に未請求資産報告書を提出する必要があり、一部の管轄区域では、休眠口座の所有者を見つけるために誠意を持って努力する必要があります。没収基準は、各州の規制によって設定されます。

イングランドとウェールズでは、個人が破産したり、法人が清算されたりした場合にも、没収が発生する可能性があります。通常、これは、その個人が保有するすべての財産が破産管財人または破産管財人に「帰属」（譲渡）されることを意味します。ただし、破産管財人または破産管財人がその財産を放棄することにより、その受け取りを拒否することができます。破産管財人が負債を生じさせる可能性のある自由保有財産を放棄することは比較的一般的です。たとえば、破産者が所有するアパートの共用部分は通常、破産者の負債を返済するために管財人に譲渡されますが、その財産によって、家主はアパートの賃借人の利益のためにお金を使う義務が生じる場合があります。元の所有者が破産すると、その自由保有地は破産者の法的財産ではなくなり、権利放棄により自由保有地が消滅するため、その土地は誰の所有物にもならなくなり、事実上没収されて国王の領地となる。この状況は、毎年数百の不動産に影響を及ぼしている。

このような没収された財産は国王が所有するものの、国王が（国王財産委員会を通じて）所有者としての権利を行使する措置を講じて没収を「完了」しない限り、国王財産の一部にはなりません。ただし、通常、上記の例では、アパートの入居者またはその抵当権者は、 1986 年破産法で与えられた権利を行使して、自由保有財産を譲渡してもらいます。これが、没収とボナ・バカンティアの主な違いです。後者では、譲渡は自動的に行われ、取引を「完了」する必要はありません。

1925年土地登記法の結果、登記できるのは土地（自由保有地または借地地）のみとなった。王室領地、すなわち国王が直接保有する土地（王室領地内の財産とも呼ばれる）は、いかなる残余封建的保有権の下でも保有されておらず（国王には、短期間の教皇を除いて歴史的に君主はいない）、したがって登記すべき財産はない。その結果、国王に帰属する自由保有地は登記できなくなった。これにより、毎年数百の自由保有地権が登記から徐々に流出していった。

この問題は、法務委員会の報告書「21 世紀の土地登記」で指摘されました。この報告書を受けて、 2002 年土地登記法が可決されました。この法律では、国王が領有する土地は登記できると規定されています。

没収とは、紛失した財産や請求のない財産を州政府に返還し、所有者が特定されるまで保管する手続きである。州の地理的管轄は、元の所有者の最後の住所によって決定される。各州には没収を規制する法律があり、保管期間は通常約5年である。没収の法的原則は、すべての財産には法的に認められた所有者がいるということである。したがって、指定された期間内に元の所有者が見つからない場合は、政府が所有者であると推定される。^[5]

没収は取り消し可能な方法で行われます。したがって、財産が州に没収されたが、その後元の所有者が見つかった場合、没収は取り消され、財産の所有権は元の所有者に戻ります。

SEC規則17 CFR 240.17f-1によると、証券移管代理人は、証券が少なくとも2日間紛失または行方不明になっていることが判明した場合はいつでも、SECによって委員会（具体的には、その指定機関であるSECの証券情報システム）に報告する義務があります。^[6]移管代理人は、情報データベースシステムを使用して保有者のSSNまたはEINを検索するか、利用できない場合は、これらのシステムを通じて保有者の名前と住所を一致させるために最善を尽くす必要があります。すべての移管代理人は、紛失または行方不明のすべての証券/株主を独自の​​年次報告書に報告する必要があります。^[7]

• ボナ・ヴァカンティア
• 破損
• 失効の原則
• イギリスの財政制度の歴史
• 遺言書がない
• キア・エンプトーレス

• STギブソン、「The Escheatries、1327-1341」、English Historical Review、36（1921）。
• ジョン・ビーン『イギリス封建制の衰退、1215-1540』1968年。