イタリアにおけるLGBTQの権利

イタリアにおけるLGBTQの権利
虹の旗の色に包まれたイタリア
状態	同性間の性行為は1890年以来、同意年齢の平等を条件に全国的に合法化されている。[1]トスカーナ 州では1853年以来合法化されている（トスカーナ大公国として）[2] [3]シチリア島では1819年以来合法化されている（両シチリア王国として）[4] [5]ナポリでは1810年以来合法化されている（ナポリ王国として）[4] [5] [6]
ジェンダーアイデンティティ	トランスジェンダーの人々は1982年から法的性別の変更が認められている
軍隊	ゲイ、レズビアン、バイセクシュアルの公然たる奉仕が認められる
差別からの保護	雇用における性的指向の保護（下記参照）； 2021年以降、街頭広告における性的指向および性自認に基づく差別の禁止；トスカーナ州、ピエモンテ州、リグーリア州、マルケ州、ウンブリア州、シチリア州、エミリア＝ロマーニャ州、カンパニア州、プーリア州 における地域レベルでの商品およびサービスの提供における性的指向および性自認の保護
家族の権利
関係性の認識	2016年以降のシビルユニオン[7]
採択	2016年から継子養子縁組が可能に。同性カップルも里子を養子にできる。

イタリアにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の権利は21世紀に大きく前進したが、世論がますますリベラルになり、LGBTの権利を支持するようになっているにもかかわらず、 LGBTQの人々は依然として非LGBTの住民が経験していないさまざまな課題に直面している。ILGA -Europeの2021年の報告書によると、イタリアのLGBTの権利の状況は、同性婚がまだ認められていない、商品やサービスに対する全国的な差別保護がない、共同養子縁組や体外受精などの完全な親権を同性カップルに付与していないなど、他の西欧諸国の基準を下回っている。^[8]イタリアと日本は、 G7諸国の中で同性婚が認められていない唯一の国である。 ^[9]

イタリアでは、1890年に新しい刑法が公布されて以来、男女の同性間の性行為は合法となっている。 2016年5月にはシビルユニオン法が可決され、共同養子縁組の権利を除く結婚の権利がすべて同性カップルに与えられた。この法律では同性カップルを家族として認めている。継子の養子縁組は法案から除外されていたが、2016年6月に最高裁判所は、シビルユニオンのカップルが継子を養子にすることを裁判所が認めることができると述べた。^[10]同法では、未登録の同棲生活を送る同性カップルと異性カップルの両方にいくつかの法的権利が与えられている。^{[11] [12]}

トランスジェンダーの人々は1982年以来、法的に性別を変更することが認められている。雇用における性的指向に関する差別は2003年以来禁止されているが、性的指向や性自認および表現に関するその他の反差別法は全国的に制定されていない。ただし、イタリアの一部の地域では、はるかに包括的な反差別法が制定されている。2023年の新たな世論調査では、シビルユニオンを支持する人が大多数（70.1％）、同性結婚を支持する人が大多数（65.2％）、同性カップルによる養子縁組を支持する人が大多数（51.4％）であることが示された。^[13]

同性間の性行為は1890年以来全国的に合法となっている。^{[1]性別や性的指向に関係なく、}同意年齢は14歳である。

イタリアは、20世紀以前から同性愛行為と異性愛行為の同意年齢を平等にしてきた数少ないヨーロッパの国の一つである。イタリアよりも以前から同意年齢を平等にしてきた国は、トルコ（1858年に平等化）、小国サンマリノ（1864年に平等化）、モナコ（1793年に平等化）、アンドラ（1791年に平等化）のみである。^{[注 1]}一方、他のほぼすべてのヨーロッパ諸国では​​、同性愛行為の同意年齢を高く設定するか、または同性愛行為を全面的に禁止する法律^{[注 2]が}20世紀まで、時には21世紀初頭まで施行されていたが、必ずしも積極的に施行されていたわけではない。

1861年のイタリア統一により、多くの国家が統合され、そのほとんどすべての国家がナポレオン法典の結果として、同意した成人同士の私的かつ非営利的な同性愛行為に対する刑罰を廃止した。しかし、サルデーニャ王国のヴィットーリオ・エマヌエーレ2世が1859年に公布した刑法典の第425条では、合意に基づく同性愛行為は依然として処罰されており、次のように書かれている。

425. 自然に反する好色な行為は、 [...] ^[a]苦情やスキャンダルを引き起こした場合、10年以下の懲役または重労働の刑に処せられる。^[14]

^[b]

統一により、旧サルデーニャ王国は、新たに誕生したイタリア王国の他の地域に、いくつかの例外を除いて、自国の犯罪法制を適用した。旧トスカーナ大公国では、レオポルド2世が公布した1853年の刑法（同性愛行為を犯罪としていなかった）が引き続き施行され、^{[2] [3]}、シチリア（両シチリア王国として、1819年以来）^{[4] [5]}、ナポリ（ナポリ王国として、1810年以来）^[4]でも同様である。さらに、サルデーニャ刑法の一部の条項（同性愛に関するものを含む）は、旧両シチリア王国には適用されなかった。^{[4] [5]}

王国のある地域では同性愛が違法であるが、別の地域では合法であるという奇妙な状況は、1889 年にイタリア全土で同性愛行為と異性愛行為の扱いの差を一切撤廃したザナルデッリ法典の公布によってようやく解決されました。この刑法典は 1890 年に発効し、それ以来、成人年齢を超えた人々の間での私的な合意に基づく同性愛関係を禁じる法律は存在しません。

1920年代、ファシストの国会議員アルフレド・ロッコはベニート・ムッソリーニ政権から、1889年の刑法に代わる新しい刑法の制定を命じられた。

1927年にロッコによって出版されたこの法典の最初の草案には、同性愛行為を犯罪とする条項が含まれていました。

第528条。

同性愛行為。

同性と性交する者、または同性と性交させる者は、その行為が公のスキャンダルを引き起こした場合、6か月から3年の懲役に処せられる。 犯罪者は、1. 21歳以上が18歳未満の者とそのような行為を行った場合、または2. 上記の行為が習慣的に、または^金銭 の交換で行われた場合、
1年から5年の懲役に処せられる。

^[d]

ロッコは最終的に議会に新しい刑法を提出した際、「イタリアでは、この忌まわしい悪徳は刑法が扱うべきほどには存在していない」と主張し、この条項を盛り込まないことを決定した。^[16]

そのため、1931年に法律となったロッコ法典の最終版には同性間の性交に関する記述はなかった。ファシストの教義によれば、特定の性行為の抑圧は国家よりも道徳的権威の問題であった。^{[17]それにもかかわらず、公の場で同性愛を示した者はファシスト警察の標的となり、公開訓戒や追放などの超法規的処罰の対象となった。同性愛者は}ベニート・ムッソリーニ政権の晩年、^[18]および1943年から1945年のイタリア社会共和国の統治下でも迫害された。

ロッコ法典の規定、すなわち同性愛行為は道徳と宗教の問題であり、国家による刑事罰の対象ではないという原則は、その後数十年にわたって維持されてきた。1960年代初頭には、同性間の性行為を再び犯罪化することを目指す3つの法案が提出されたが、キリスト教民主党多数派の支持が得られなかったため、いずれも投票にかけられることはなかった。^[16]

現在、同性カップルは結婚できないが、 2016年に制定されたシビル・ユニオンを利用することはできる。シビル・ユニオンは共同養子縁組の権利を除き、結婚に伴うすべての権利、利益、義務を提供する。これらの利益には、共有財産、社会保障、相続などが含まれる。

2005年の地方選挙以来、トスカーナ、ウンブリア、シチリア、カンパニア、マルケ、ヴェネト、プーリア、ラツィオ、リグーリア、アブルッツォ、エミリア・ロマーニャなど、中道左派連合が統治するイタリアの多くの地域で、フランス式のPACS（シビル・ユニオン）を支持する決議が可決されている。中道右派の自由の家が率いるロンバルディアは、同性関係のいかなる承認にも反対することを公式に宣言した。^[19]しかし、これらの行動はすべて象徴的なものに過ぎず、地域にはこの問題に関する立法権がない。

1996年以来、シビル・ユニオンや未登録カップルの権利承認に関する法案がいくつか議会に提出されていたが、両党の保守派議員の強い反対により、いずれも承認されなかった。2007年2月8日、ロマーノ・プロディ率いる政府は、労働法、相続、課税、医療の分野で同性および異性の未登録パートナーシップに権利を与える法案^[20]を提出した。しかし、法案が採決にかけられる前に議会は解散され、次の選挙で保守派が多数派となったため、最終的に棚上げとなった。

2010年、憲法裁判所（Corte Costituzionale）は、同性カップルを「結婚と同様の、同質的な扱いを受けるに値する正当な社会構成」と認める画期的な判決を下した。^[21]この判決以来、最高破毀院（Corte di Cassazione、ほとんどの問題で最高かつ最後の再審裁判所）は、スペインで同性のスペイン人と結婚したアルジェリア国民の居住許可を拒否した治安判事の決定を差し戻した。裁判所は、クェストゥーラ（居住許可を発行する警察署）は、同性のイタリア国民と結婚した外国人に居住許可を発行すべきであると述べ、この判決を引用した。

2015年7月21日、欧州人権裁判所はオリアリ対イタリアの訴訟において、イタリアが同性間のパートナーシップを一切認めていないことは国際人権を侵害しているとの判決を下した。^[22]

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• イタリア議会、同性婚のシビルユニオンを承認

2016年2月2日、イタリアの上院議員らは、共同養子縁組を除く結婚で得られるすべての権利を認めるドイツのシビルユニオン法にヒントを得た、シビルユニオンを導入する法案の議論を開始した。 ^{[23] 2016年2月25日、修正版の法案（当初の提案とは異なり、同性カップルによる}継子養子縁組の権利は含まれていない）が上院で173対71の投票で承認され、下院に送られ、2016年5月11日に372対51の投票で可決され、99の棄権があった。^[24]法案の迅速な可決を確実にするために、マッテオ・レンツィ首相は、法律の採決を信任問題として扱うことを決定し、「何年もの失敗の後でこれ以上の遅延は受け入れられない」と述べた。^{[25]イタリアの}セルジオ・マッタレッラ大統領は2016年5月20日にこの法案に署名し、法律として発効した。^{[26] [27]}

2017年、イタリア最高裁判所は隣国フランスで行われた女性同士の結婚を正式に認めた。^{[12] [28]}しかし、2018年5月、イタリア最高裁判所は、海外で行われた同性婚はイタリアでは認められないとの判決を下した。その代わりに、カップルが2016年にシビルユニオンを導入する前か後かに関わらず、シビルユニオンとして登録する必要がある。^{[29] [30] [31]}

2023年3月10日、イヴァン・スカルファロットは同性婚の合法化を目的とした法案を提出した。同日、上院副議長で同盟メンバーのジャン・マルコ・センティナイオは、中道右派の多数派が「スカルファロットの提案を検討し始める」と述べ、「社会は進歩していると思うし、我々は後退するのではなく前進しなければならないと信じている」と付け加えた。^{[32] [33]}それ以来、法案は進展しておらず、センティナイオは「誤解されている」と主張し、依然として同性婚に反対であるとして声明を撤回した。^[34]

養子縁組と里親制度は、1983年法律第184号によって規制されている。養子縁組は原則として、異性同士の結婚したカップルにのみ認められる。イタリアの法律では、里親制度には制限はない。ただし、限られた状況では、法律は「特別な場合の養子縁組」を独身者によって認めており、控訴裁判所レベルを含む一部の裁判所は、未婚（異性および同性）カップルによる継子養子縁組の可能性も含むと解釈している。^[35]

2013年1月11日、最高裁は、レズビアンの母親に子供の単独親権を認めた下級裁判所の判決を支持した。子供の父親は「母親の同性愛関係」について苦情を申し立てた。最高裁は、父親の控訴が適切に議論されていないとして却下した。^[36]

同性カップルが合法的に子どもを養子に迎えたり里子にしたりすることが認められた個別の事例は、ここ数年でいくつかある。2013年11月15日、ボローニャ裁判所が3歳児の里親として同性カップルを選んだと報じられた。^[37] 2016年3月1日、ローマ家庭裁判所は、レズビアンのカップルが互いの娘を同時に養子にしたいという要請を承認した。^[38] 2014年から2016年にかけて、ローマ家庭裁判所は、同性愛者がパートナーの子どもを養子に迎えることを許可するという要請を支持する判決を少なくとも15件下した。^[38] 2016年4月29日、レインボー・ファミリー協会会長のマリレナ・グラッサドニアは、妻の双子の男の子を養子に迎える権利を勝ち取った。^[39]「特別な場合の養子縁組」条項を通じて同性のパートナーの子供を養子にできる可能性は、 2016年6月22日に公表された判決で破毀院によって確認された。この条項は、「裁判所による厳格な事実調査により、養子縁組が子供の最善の利益であると事実上確認された場合」に民事訴訟に訴えることを意味している。^{[40] [41]}

2017年2月、トレント控訴裁判所は、カナダで卵子提供者と代理母の助けを借りて生まれた2人の子供の父親として、同性愛男性のパートナー2名を認定した。^{[42] [43]}この決定は、2017年後半に地元当局と内務省によって異議を唱えられた。2019年5月、最高裁は、子供たちのイタリアの出生証明書に父親2名の名前を記載することはできないという判決を下した。代わりに、生物学的父親のみが法的な親として記載され、パートナーは、子供たちのカナダの出生証明書に両方の男性の名前が記載されているにもかかわらず、養父になるための特別な許可を申請しなければならない。^{[44] [45] [46]}

2017年3月、フィレンツェ未成年裁判所は同性カップルによる海外での養子縁組を認めた。^{[47] [48]}ミラノ控訴裁判所も2017年6月に海外での同性カップルによる養子縁組を認めた。^[49 ]

2018年1月、カリフォルニア州で代理母が同性カップルのために双子の男の子を出産した後、ミラノ当局は男の子を父親の子供として登録することを拒否した。当初、裁判官はカップルに不利な判決を下したが、後にカップルは控訴した。上級裁判所は、それぞれの男性の精子が同じドナーの卵子を受精させ、それぞれ1つずつ代理母に移植されたため、両方の男性が自分の子供の出生を登録し、その法的親になることができると判断した。しかし、双子はカップルの子供として認められず、父親は互いの非生物学的息子を養子にすることはできなかった。法的には兄弟ではないが、2人の男の子は同じ姓を与えられた。この矛盾にもかかわらず、LGBT協会Famiglie Arcobalenoは裁判所の決定を「前向きな一歩」として歓迎した。^{[50] [51]}

2018年4月、トリノの同性カップルは、体外受精で生まれた息子を両親の子として登録することを市当局から許可された。^{[52]他の2組の同性カップルも子どもを正式に登録した。数日後、}ローマの同性カップルも同様に娘の登録を許可された。^[53]

2018年6月2日、家族・障害者大臣に就任した翌日、ロレンツォ・フォンターナは同性愛者の家族は「存在しない」と述べた。^[54]彼は同性愛嫌悪的な発言を否定し、「同性愛者に反対しているわけではない」と述べ、「私には同性愛者の友人がたくさんいる…何しろ私は長年ブリュッセルに住んでいたので、権力のある地位に同性愛者がたくさんいる…私はカトリック教徒で、それを隠していません。だからこそ、家族は自然なものであり、子供には母親と父親がいるべきだと信じているのです」と付け加えた。これによりLGBT活動家が抗議し、ソーシャルメディアでハッシュタグ#NoiEsistiamo (#WeExist) を使って同性愛者の家族の写真をシェアした。^[55]

2021年にイタリアは、同性カップルによる海外での養子縁組が養子縁組自体の目的に支障がないと判断されたため、同性カップルによる海外での養子縁組を認めた。^[56]

最近では、内務省の2023年通達第3号が、自治体が同性愛カップルの子どもの海外出生証明書を両親の名前で自動的に登録することを明確に禁止したことで、状況はより複雑になり、結果はまちまちとなった。内務省はこのようにして、左派の市長が同性愛カップルを助けるために利用した抜け穴を埋めようとした。市長と行政職員は「職権乱用」で起訴される可能性がある。このように、裁判所による判決（この問題に関する明確な規則なしに政府が制限することはできない）は、結果を採用および/または得るための唯一の安全な方法であり続けている。^[57]

2022年9月、ローマの裁判所は、政府が子供の身分証明書に「母親」と「父親」の記載を義務付けているのは同性の親に対する差別に当たるとの判決を下し、政府に親を正しく特定できる文書を発行するよう命じた。この判決は恒久的なものだが、この特定のケースにのみ適用される。政府が身分証明書に関する規則を変更しない限り、他の親たちも正しい身分証明を求めて訴訟を起こさなければならないだろう。^[58]

2023年3月13日、ミラノ市は、国内法の反LGBT規制を回避するために独自に同性の両親の子どもの出生登録を行っていたが、政府の命令を受けて出生証明書の発行を停止した。その結果、出生登録のない子どもは、相続、医療、養育権などを拒否されるか、最終的には孤児となり、イタリアの法律の下で政府によって他の親に養子縁組される可能性がある。 ^{[59] [60]}

2023年3月30日、欧州議会は、同性カップルの親の権利に関するイタリア政府の政策を正式に非難する決議を挙手により承認した。

2017年からレズビアンカップルの子どもを登録していたイタリアのパドヴァ市は、ジョルジャ・メローニ政権の要請に従い、2023年6月に「非生物学的」レズビアンの母親のファーストネームとラストネームを子どもの出生証明書から削除し始めた。同性カップルは、法的に親になるために民事訴訟（「特定のケースでの養子縁組」を通じて）に訴える必要がある。2023年7月20日現在、27人の母親が27人の出生証明書から削除されている。新しい政策によると、同性カップルの男性は、2人のうちの1人を法的父親に選ばなければならない。その結果、登録されていない親は、子どもを学校に迎えに行く、子どもに代わって公共サービスを利用するなど、日常的な家族の仕事をすることが禁止される。^[61]

2023年6月21日、イタリアの機会均等・家族大臣エウジェニア・ロッチェラ氏はパドヴァで起きたことについてコメントし、同性カップルの双方が子供の出生証明書に記載される必要はない、なぜなら非生物学的親は常にパートナーの子供を養子にすることを許可する裁判所命令を求めることができるからだと述べた。^[62]

2023年、同性婚関係にあるレズビアンのカップルが、障害のある子供を養育することを裁判所から認められた。^[63]

2024年3月、パドヴァ裁判所は、2人の母親の子どもを登録するという市の決定に異議を唱えた検察庁の2023年の命令を却下した。この命令は、2017年まで遡って37人の子供の出生証明書から非生物学的母親を遡及的に削除することを目的としていたが、裁判所はそれを容認できないと判断した。^[63]

雇用における性的指向に基づく差別は、2003年7月に第2次ベルルスコーニ政権が欧州連合指令に準拠するために、雇用および採用プロセスにおける不当な差別を禁止する「雇用および職業における平等な待遇に関する指令2000/78/ECの実施」(イタリア語：Attuazione della direttiva 2000/78/CE per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro )と題する2003年法律第216号を発行して以来、全国で違法となっている。当初、差別禁止規定は警察、軍隊、救助サービスには適用されなかったが、この例外は法律第216号によって削除された。 2008年のイタリアの反差別法に基づく最も有名な有罪判決の一つは、弁護士カルロ・タオルミーナの有罪判決である。彼は2013年7月のラジオインタビューで、自分の法律事務所に同性愛者を雇うことは決してしないと宣言した。ベルガモの裁判所はタオルミーナに1万ユーロの支払いを命じ、判決を彼の費用で全国紙に掲載するよう命じた。^[64]

イタリアの法律にはトランスフォビアによる差別を明示的に禁止するものはない。しかし、2023年1月15日、ローマの裁判所は、トランスジェンダーの教授を性自認を理由に解雇した学校に対して、性差別に相当するとして不利な判決を下した。^[65]

2002年、フランコ・グリリーニは、性的指向を憲法で保護される特性に含める憲法改正を提案した。^{[66] [67]}この提案は失敗に終わった。

2006年、グリリーニは再び差別禁止法の拡大を提案し、今度は性自認と性的指向を追加した。^[67]この提案は前回よりもさらに支持が低かった。

2008年、ダニロ・ジュフリーダは、性的指向を理由にイタリアの交通省から運転免許試験の再受験を命じられた後、10万ユーロの賠償金を支払われた。裁判官は、交通省が明らかに差別禁止法に違反していると述べた。^[68]

2009年、下院は、同性愛嫌悪のヘイトクライムに反対する提案を棚上げし、同性愛者や両性愛者に対する暴力に対する刑罰の重罰化を認める動議を可決した。この動議は中央連合が提案し、北部同盟と自由人民が支持していた。^{[69] [70]} 民主党議員のパオラ・ビネッティは党派を超えて動議に賛成票を投じた。^[71]

2013年5月16日、性的指向と性自認に基づく差別を禁止する法案が、4つの異なる政党の4人の議員によって記者会見で提出された。^[72]この法案は下院の221人の議員によって共同提案されているが、中道右派政党の議員は誰も支持を表明していない。この法案に加えて、一部の議員は別の2つの法案を提出した。7月7日、司法委員会は統一法案を提出した。^[73]

この法案は、同性婚の承認に反対を表明したことで罰金や投獄を恐れた保守派議員の要請に応じて修正された。8月5日、下院は法案の審議を開始した。2013年9月19日、下院は228対58（棄権108）で法案を可決した。同日、政治家や聖職者の言論の自由を保護するという物議を醸した修正案が可決された。^[74] 2014年4月29日、共和国上院は法案の審議を開始した。^[75] 2019年、法案は依然として上院司法委員会にあり、保守派議員による数百の修正案によって阻止されていた。^{[76] [77]}

2020年7月、LGBTの人々に対する数か月間の数々の攻撃を受けて、女性、同性愛者、トランスジェンダーの人々に対する差別やヘイトクライムを違法とするために反人種差別法を拡大する提案についての議論が再開された。^[78]この提案は、人種や宗教に基づく犯罪を最長4年の懲役で処罰する既存の法律を修正するものである。民主党のアレッサンドロ・ザン議員が起草したこの提案は、中道左派連合の支持を得たが、同盟、イタリアの兄弟、イタリア司教会議は反対した。フォルツァ・イタリアは法案を意識の問題として扱い、議員に自由投票を認めた。^[79]

イタリアの下院は2020年11月4日に265対193の投票でこの法案を承認した。 ^[80]この法案は2021年10月27日の上院で131対154の秘密投票により廃案となった。

2021年10月28日、下院は、路上や車両に同性愛嫌悪やトランスジェンダー嫌悪のメッセージを含む広告を掲示することを違法とする条項を含むインフラ法案を賛成271票、反対16票で可決した。この法案は11月4日、上院でも賛成190票、反対34票で可決された。両院において、政府は議事規則に基づく権限を行使し、法案全体の採決を強制した。これは通常の手続きに反するものであり、法案全体の採決の前に各条項と各修正案の採決を行わなければならない。これにより、差別禁止条項に反対しながらも法案の他の部分には賛成していた議員は、賛成票を投じざるを得なくなった。^{[81] [82]}この提案は最終的にセルジオ・マッタレッラ大統領によって11月9日に署名され、11月10日に発効した。

2004年、トスカーナ州は、雇用、教育、公共サービス、宿泊施設の分野で性的指向と性自認に基づく差別を禁止したイタリア初の地域となった。^[83]ベルルスコーニ政権は、中央政府のみがそのような法律を可決する権利を持っていると主張し、新しい法律に異議を唱えた。憲法裁判所は、宿泊施設（個人宅と宗教施設に関して）に関する規定を覆したが、それ以外は法律の大部分を支持した。^{[84]それ以来、}リグーリア州（2009年11月）、^[85] マルケ州（2010年2月）、^[86] シチリア州（2015年3月）、^{[87] [88]} ピエモンテ州（2016年6月）、^[89] ウンブリア州（2017年4月）、^{[90] [91] [92]} エミリア・ロマーニャ州（2019年7月）、^{[93] [94]} カンパニア州（2020年8月）^[95]プーリア州（2024年7月）^[96]でも同様の措置が制定された。

イタリアでは異性装は合法であり、医師の許可があれば性別適合手術も合法である。しかし、イタリアの差別禁止法では性自認について触れられていないため、トランスジェンダーの人々は雇用、商品やサービスへのアクセス、住宅、教育、医療サービスなどの分野で差別を受ける可能性がある。

イタリアには、伝統的なナポリ文化におけるフェミニエロのような第三の性別の歴史があり、また、1700年代初期から中期の カテリーナ・ヴィッツァーニのように、出生時に割り当てられた性別以外の性別で人生のかなりの時間を過ごした人々の記録もあります。

1920年代から1940年代にかけてのイタリアのファシスト政権時代、刑法には異性装の禁止が盛り込まれ、トランスジェンダーの人々は警察の逮捕の対象となった。記録に残る最初のイタリア人トランスジェンダー女性が性器再建手術を受けたのは1967年、スイスでのことである。しかし、イタリアに帰国後、彼女は拘束され、イタリア南部の小さな村に監禁された。^[97]

1982年、イタリアは法的な性別を変更する権利を認めた世界で6番目の国となった。イタリア以前にこの権利を認めていたのは、デンマーク（1929年）、スウェーデン（1972年）、チリ（1974年）、ノルウェー（1979年）、ドイツ（当時は西ドイツ）（1980年）のみであった。この改革を導入する法案は、ほとんど議論を呼ぶことはなかった。議会の両院は、法案を可決する作業をそれぞれの司法常任委員会に委任することに異議なく同意した。そのため、同委員会で法案が承認されると、議会全体の投票を必要とせずに直ちに施行された。^[98]

2006年には、勤務時間外に公衆の面前で女装したために警察官が解雇されたと報じられた。^[99]

最初のトランスジェンダーの国会議員は、2006年に共産主義再建党の代表として選出されたウラジミール・ルクスリアであった。彼女は再選されなかったが、その後、人気リアリティ番組「L'Isola dei Famosi」で優勝した。^[100]

2005年、あるカップルが夫婦として法的に結婚した。数年後、当事者の一人がトランスジェンダー女性として性転換した。2009年、彼女は1982年法律第164号（1982年4月14日法律第164号）に基づいて法的にそのように認められた。後に、このカップルは、民事裁判所に離婚を申し立てなかったにもかかわらず、同性カップルになったために結婚が解消されていたことを知った。法律では、トランスジェンダーの人が他の人と結婚した場合、カップルは離婚しなければならないと規定されているが、上記のトランスジェンダー女性（アレッサンドラ）とその妻の場合、離婚の意志はなかった。このカップルは、モデナ民事裁判所に婚姻解消命令の無効化を求めた。2010年10月27日、裁判所はカップルに有利な判決を下した。イタリア内務省はこの判決に対して控訴し、その後ボローニャ控訴院が一審の判決を覆した。夫妻はその後、この判決を破毀院に控訴した。2013年6月6日、破毀院は憲法裁判所に対し、1982年の法律が、夫婦が離婚を希望していなくても離婚を規定する1970年法律第898号（Legge 1 dicembre 1970, n. 898）を適用して婚姻の解消を命じたことは違憲であるかどうかを尋ねた。2014年、憲法裁判所は最終的にこの事件を夫婦に有利な判決を下し、夫婦の婚姻継続を認めた。^[101]

2015年5月21日、最高裁判所は、法的な性別変更を得るために不妊手術や性別適合手術は必要ないという判決を下した。^{[102] [103]}

2023年2月15日、トレントの裁判所は、両親の同意があり、心理学者に相談した限り、トランスジェンダーの未成年者は書類上で法的性別を変更できるとの判決を下した。^[104]

2023年7月6日、トラパニの裁判所は、トランスジェンダーの女性が、手術を受けることも計画することも、またホルモン療法を受けることもなく、登記所で名前と性自認を変更する権利を初めて認めた。^[105]

イタリア国立生命倫理委員会とイタリア医薬品庁は、性別違和のある青少年に対する思春期抑制剤の使用を支持しており、国民保健サービスがカバーする薬剤のリストに思春期抑制剤を追加することで、その適用範囲を拡大している。 ^[106]それでも、思春期抑制剤へのアクセスには課題が残っている。治療には、包括的な医学的評価、親の同意、および他のすべての臨床介入の尽くしなど、特定の臨床基準を満たす必要がある。^[106]

トランスジェンダーの若者における思春期抑制剤の使用は、以下の理由で支持されています。

• イタリア内分泌学会（SIE）
• イタリア男性科学・性医学協会 (SIAMS)
• イタリアジェンダー・アイデンティティ・健康学会（SIGIS）^[107]

1986年まで、「性的逸脱」は兵役から除外される理由だった。当時、徴兵を避けるために同性愛者であると主張する男性もいた。2000年に女性が初めて兵役を許可されて以来、レズビアンはイタリア軍から排除されたことはない。2010年以降、軍務におけるゲイやレズビアンに対する差別は禁止されているが、トランスジェンダーの人々の状況は不明である。ポリス・アペルタという組織は、軍務に就くイタリア人（軍人または警察）の5～10％がLGBTであると推定している。差別禁止にもかかわらず、一部の軍人は性的指向を理由に嫌がらせや暴力に直面している。^[108]

2001年からゲイやバイセクシュアルの男性も献血が許可されている。^[109]

イタリアにおけるLGBTの権利を擁護する主要な全国組織は、アルシガイと呼ばれています。1980年に設立され、同性カップルの承認とLGBTの権利全般を主張してきました。

LGBTであることを公言している政治家には次のような人々がいます。

• ウラジミール・ルクスリアは、ヨーロッパで初めてトランスジェンダーであることを公表した国会議員であり、ニュージーランドのジョージナ・ベイヤーに次いで世界で2番目にトランスジェンダーであることを公表した国会議員であり、共産主義再建党の元議員でもある。
• 左翼エコロジー自由党のリーダーであり、プーリア州元大統領のニキ・ヴェンドラ氏。
• ロザリオ・クロチェッタ、シチリア元大統領、民主党の著名人。
• パオラ・コンシア、元民主党下院議員。
• 自由人民党の元スポークスマン、ダニエレ・カペッツォーネ氏。
• フランコ・グリリーニ、元左派民主党下院議員。
• マルコ・パネッラ、元欧州議会議員、イタリア急進党党首（引退後にカミングアウト）。
• アルフォンソ・ペコラロ・スカーニオ、元環境大臣であり、両性愛者であることを公表した最初の大臣。^[110]
• ジャンマルコ・ネグリはパヴィア県トロメッロの市長であり、イタリア初のトランスジェンダー市長である。^{[111] [112]}
• エリー・シュラインは、民主党（現在議会で最大の野党）の書記長であり、両性愛者であることを公表している女性であり、イタリアの主要政党の党首として初めてLGBTであることを公表した人物である。

2007年、「同性愛者」と書かれたリストバンドをつけた赤ちゃんを描いた広告が物議を醸した。この広告は反同性愛差別と闘う地方政府のキャンペーンの一環であった。^[113]

2019年6月8日には第25回ロマ・プライドが開催され、70万人が参加した。^{[114] [115]}

LGBT問題に関する一般的な社会態度は、人間のセクシュアリティとジェンダーの役割に関する伝統的なカトリックの価値観を反映する傾向があり、他の西ヨーロッパ諸国と比較して支持が低い。^[78] 2020年にLGBT活動家で議員のアレッサンドロ・ザンは、同性愛嫌悪は広まっており、LGBTの人々が公然と生活を送ろうとするたびにしばしば出現すると述べた。^{[79] 2020年6月、}ペスカーラでボーイフレンドと歩いていた男性が7人から暴力を振るわれ、顎の再建手術が必要となる重傷を負った。^[79] 2020年9月、アチェッラでトランスジェンダーの男性が負傷し、彼の婚約者であったシスジェンダーの女性は、女性の兄弟が「彼女に教訓を与えよう」として彼らのバイクに車で衝突し死亡した。^[116]

LGBTQの功績とコミュニティを祝うプライドパレードは、 5月中旬から9月末までイタリア全土の30以上の町や都市で開催されます。^[117] トリノは2022年にヨーロッパプライドオーガナイザー協会の会議を主催しましたが、これはイタリアの都市では初めてのことです。^[118]

ナポリ、カターニア、トリノ、ローマ、パレルモ、ミラノ、ノート、ボローニャ、タオルミーナ、ガリポリなど、イタリアの多くの都市がゲイフレンドリーな旅行先として知られています。

1月29日に発表された2010年イタリア・ユーリスペス報告書のデータによると、同性愛に対して肯定的な態度を持ち、ゲイやレズビアンのカップルの法的承認を支持するイタリア人の割合が増加している。

2010年の世論調査によると、イタリア人の82%が同性愛者を異性愛者と同等とみなしている。41%は同性カップルは民事婚の権利を持つべきだと考え、20.4%は民事婚のみに賛成している。全体では、61.4%がゲイやレズビアンのカップルに対する法的承認に賛成している。これは前年(58.9%)より2.5%増加し、7年間でほぼ10%増加している(2003年は51.6%)。「これはイタリア人が国家機関より先を行っていることのさらなる証拠です。議会はこの問題についてますます多くの人々の意見を聞いており、20のヨーロッパ諸国で行われているように、ゲイの人々に家族を公的に承認する機会を保証する法律をすぐに承認するという法案を聞いています」とアルシガイの全国会長アウレリオ・マンクーゾは述べた。^[127]

ピュー研究所が2013年に世界各国で行った世論調査によると、イタリア国民の74%が同性愛は社会に受け入れられるべきだと考えていることが分かり（調査対象となった国の中で8番目に高い）、18%は受け入れられるべきではないと考えていることが分かった。^[128]若者は概して同性愛を受け入れやすく、18歳から29歳の86%が同性愛者を受け入れており、30歳から49歳の80%と50歳以上の67%も同じ考えだった。この調査の2007年版では、イタリア人の65%が同性愛者を受け入れており、2007年から2013年の間に純増が9%あったことになる（調査対象となった国の中で同性愛者の受け入れの増加率が4番目に高い）。

2016年12月、ウィリアムズ研究所はIPSOSと共同で、23か国（イタリアを含む）でトランスジェンダーの人々に対する態度に関する調査を実施した。^{[129] [130]}この調査では、イタリア人がトランスジェンダーの人々に対して比較的リベラルな態度を示している。調査によると、イタリア人の78％が、トランスジェンダーの人々が法的文書で性別を変更することを認めることを支持し（調査対象国の中で4番目に高い割合）、29％が手術や医師/政府の承認なしに性別を変更することを認めることを支持した（調査対象国の中で6番目に高い割合）。それに加えて、イタリア人の78.5％が、トランスジェンダーの人々は差別から法的に保護されるべきだと信じており、57.7％が、トランスジェンダーの人々が出生時の性別ではなく性自認に応じたトイレを使用できるべきだと信じており、トランスジェンダーの人々は精神疾患を抱えていると考える人はわずか14.9％（調査対象国の中で6番目に低い）であった。

ピュー研究所が2015年から2017年にかけて実施した調査によると、イタリア人の59%が同性婚を支持し、38%が反対している。18歳から34歳の若者は27%で、年長者に比べて同性婚の合法化に反対する可能性が低い。^[131]

2021年4月23日から5月7日にかけて、イプソスのグローバルアドバイザーオンラインプラットフォームで27か国の19,000人以上を対象に実施された調査によると、18歳から74歳のイタリア人の63％が、同性カップルの結婚は合法であるべきだと考えていることがわかった。この割合は、オーストラリア、フランス、米国など、イタリアとは異なり同性結婚が合法である一部の国よりも高かった。^[132]

ピュー研究所が2023年2月から5月にかけて実施した世論調査によると、イタリア人の74％が同性婚を支持し、26％が反対している。政党別に見ると、支持率は左派が88％で最も高く、次いで中道派が74％、右派が66％となっている。^[133]

2023年のユーロバロメーターによると、イタリア人の69%がヨーロッパ全土で同性婚を認めるべきだと考えており、71%が「同性同士の性的関係には何の問題もない」と同意している。^[134]

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