5G無線ネットワークへの中国の関与に対する懸念

5G無線ネットワークへの中国の関与に対する懸念は、中華人民共和国のベンダーから供給された携帯電話 ネットワーク機器に、中国政府による監視を可能にするバックドア（国際的な諜報活動の一環）が含まれている可能性があるという主張と、企業や個人が国家情報機関の要請に応じて情報収集に協力することを義務付ける中華人民共和国サイバーセキュリティ法などの中国の法律に端を発している。 ^{[1]この主張は、} 5G機器市場で中国の通信ベンダーであるHuaweiとZTEの存在感が高まっていることを背景にしており、この論争は、中国ベンダーが5Gの展開に参加することを許可すべきかどうかを他の国々が議論するきっかけとなった。

国際情報同盟ファイブアイズの全加盟国（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、英国、米国）は、ファーウェイの通信機器、特に5Gネットワ​​ークの使用は「重大なセキュリティリスク」をもたらすと宣言している。^[2]米国、オーストラリア、^[3]およびベトナム^[4]は、セキュリティ上の懸念から中国企業による5G機器の提供を禁止している。英国も国会議員の抵抗を受けて全面禁止を実施すると見られている。^{[5] [6]}

これらの懸念から、クリーンネットワークが生まれました。これは、米国政府が主導する超党派の取り組みで、「権威主義的な悪意ある行為者から自由世界にもたらされるデータのプライバシー、セキュリティ、人権、原則に基づいた協力に対する長期的な脅威」に対処するためのものです。その結果、「民主主義と企業の同盟」が生まれ、「民主主義の価値観に基づく」ものとなりました。^[7]米国によると、クリーンネットワークは、信頼できるパートナーの連合全体で国際的に受け入れられているデジタル信頼基準を実装することを目的としているとのことです。^{[8] [9] [10] [11]}

ハドソン研究所の上級研究員アーサー・L・ハーマン氏と元米国安全保障顧問ロバート・C・オブライエン氏が2021年12月にザ・ヒル紙に書いた記事によると、ファーウェイの5G機器の禁止に前向きな国はわずか8カ国だが、NATO加盟国を含む90カ国以上がファーウェイと契約しているという。^[12]

5Gは4G LTE無線技術の後継です。開発は低遅延通信を可能にすることに重点が置かれており、最低20ギガビット/秒のピークネットワーク速度（4G LTEネットワークの20倍の速度）が約束されており、モノのインターネットやスマートシティ技術で使用されています。^{[13] [14]}

2G、3G 、4G技術の初期開発は、それぞれ日本、欧州、米国が中心であった。中国の2016～2020年の5カ年計画と「中国製造2025」はともに、5Gを「戦略的新興産業」と位置づけ、中国企業が世界市場で競争力と革新性を高め、低品質で偽造品が多いという過去の評判を払拭することを目標としている。^{[15] [16]}中国のすべての無線通信事業者は国有であり、これにより政府は5Gネットワ​​ークの開発と無線周波数へのアクセスを迅速化することができた。5Gへの早期アクセスは、中国にこの技術を活用できるサービスの開発で有利になると主張されてきた。^[16] HuaweiやZTEなどの国内ベンダーはその後、中国の立場を利用して、国際展開のための5G対応機器を販売している。ファーウェイは、競合他社を下回る価格設定能力、多数の国際的パートナーシップ、スマートフォン事業の成功の増加、研究開発への投資額、競争力のある展開サポート、中国開発銀行による投資に支えられ、2010年代に著しい成長を遂げた。^{[15] [17]} 2019年現在、5G機器のその他の主要メーカーは、ヨーロッパのライバルであるエリクソンとノキアのみであり、これら2社はファーウェイとZTEとともに市場全体の3分の2を占めている。^[15]ブルームバーグによると、ファーウェイの5G機器はノキアやエリクソンABが提供する代替品よりも安価である傾向があり、研究開発に多額の投資を行っているため「多くの場合、より高品質」であるという。そして、疑惑にもかかわらず、ファーウェイは依然としてロシア、中東、アフリカ、フィリピンやタイを含むアジアで5G契約を獲得することに成功している。^[18]

ファーウェイは、シスコシステムズの機器から独自のソースコードをコピーしたり、従業員がTモバイルの米国研究所からスマートフォンのストレステスト用のロボットアームを盗んだりするなど、知的財産の盗難や企業スパイ活動に関するさまざまな疑惑に直面している。 ^{[19] [20] [21]} 2019年1月、米国当局はファーウェイと副会長兼CFOの孟晩舟を、企業秘密の窃盗（ファーウェイの中国部門が競合他社から機密情報を入手することに成功した従業員にボーナスを支払うプログラムを持っていたとの疑惑を含む。前述のTモバイルのロボットアームに関しては、ファーウェイの米国部門は、地元の商慣行に沿っていないとして従業員の行動とこのプログラムを否認した）、および米国の制裁に違反するイランへの投資（米国起源の技術の転売を含む）を隠蔽するためにダミー会社を使用したことの容疑で起訴した。2011年10月、ウォールストリートジャーナルは、ファーウェイがイランで最大の通信機器プロバイダーであると報じた。^{[22] [23] [24]}

2012年、ウォールストリートジャーナルは、カナダの通信機器メーカーであるノーテルネットワークスが2000年から2009年の破産までの間、中国のハッカーによる侵入を受け、社内文書やその他の機密情報にアクセスされたと報じた。同社の元セキュリティアドバイザーであるブライアン・シールズは、この侵入は国家が支援する攻撃であり、ファーウェイやZTEなどの国内の競合他社に利益をもたらした可能性があると主張し、同社の没落とファーウェイの国際的成長の始まりを結びつける状況証拠があることを認めた。彼は中国のベンダーとの協力に警告し、「彼らは企業オフィスに共産党を抱えている。彼らは何をしているのか? なぜ中国政府とこれほど密接な関係にあるのか?」と主張した。^{[25] [26] [19] [27]}

中国によるネットワークインフラを通じた監視をめぐる疑惑は、2017年の国家情報法と2014年の反スパイ法に言及している。国家情報法は、諜報機関に国民や組織に捜査協力を強制する権限を与えており^[28]、中国は中国政府を助ける組織や個人を保護するとしている。2014年の反スパイ法は、「国家安全保障機関がスパイ行為の状況を調査・把握し、関連する証拠を収集した場合、関係組織や個人は真実を述べ、拒否してはならない」と規定している^{[29] 。} ソフトバンクの宮川潤一CTOは、4G コアネットワーク（データを暗号化してトンネリングプロトコルで送信するため、ネットワークから通信データを取り出すことが難しい）とは異なり、モバイルエッジコンピューティングなどの技術を活用すれば、5G基地局の近くに処理サーバーを配置し、キャリアネットワークの基地局側で情報処理が可能になると説明した。これにより、これらのサーバーを介してユーザーデータを抽出することが可能になり、理論的には監視が可能になる^{[30] 。}

米国政府は、中国政府が無線インフラベンダーに、米国やその同盟国をスパイすることを可能にするソフトウェアバックドアやハードウェアを組み込むよう強制できると主張している。^[31]

ファーウェイをめぐる米国の安全保障上の懸念は、現在の5G関連の論争以前から存在していた。2007年、ベインキャピタルはファーウェイの少数株主としてネットワーク機器ベンダーの3Comの買収を試みた。しかし、この取引は対米外国投資委員会の精査に直面した。同委員会は、ファーウェイの創設者である任正非が人民解放軍の元エンジニアであったことや、 3Comが米国政府や軍隊向けに開発した侵入検知技術に中国がアクセスできるのではないかという懸念から、この取引を国家安全保障上の脅威とみなした。 ^{[32] [33]}ファーウェイが2012年にシマンテックとの合弁事業を買収した際、ニューヨークタイムズ紙は、シマンテックがこの提携によって「サイバー脅威に関する米国政府の機密情報を入手できなくなる」ことを懸念していたと報じた。^[34]

ファーウェイは中国政府とつながりがあるとの主張もある。CIAは匿名の英国人筋を引用し、中国共産党の国家安全委員会や人民解放軍などの組織がファーウェイに資金を提供していると主張している。^[35]マルコ・ルビオ米上院議員はファーウェイとZTEを「国家主導」と呼び、米国は両社が「米国の5Gネットワ​​ークを弱体化させ、危険にさらす」のを防ぐために「警戒」する必要があると警告した。また、ファーウェイは「企業秘密や知的財産を盗み、中国政府の支援を受けた人為的に低価格を設定することで、海外の競争相手を弱体化させている」と述べた。^{[36] 2018年の}上院情報委員会での証言の中で、米国の情報機関の長官らは同社に対して警告を発し、FBI長官クリストファー・A・レイは「我々の価値観を共有しない外国政府に従属する企業や団体が我々の通信ネットワーク内で権力の座に就くことを許すリスクを懸念している」と述べた。^{[37] [38]}

同僚の上院議員マーク・ワーナーは、「中国政府と共産党から独立した大手中国企業は存在しない」と主張し、中国政府はこれらの企業のスマートフォンなどの消費者向け電子機器製品を悪用できると警告した。彼は、「既存のファーウェイ製品のソフトウェアレビューは、ベンダーが将来的に監視を可能にする悪意のあるアップデートをプッシュする可能性を排除するのに十分ではない。安全であるとされる中国製品は、ファームウェアのアップデート1つで安全でない中国製品になる可能性がある」と主張した。^[36]米国務省のサイバーおよび国際通信担当大使ロバート・ストレイヤーは、2019年のMWCバルセロナで、「他の政府や民間部門に、ファーウェイやその他の中国情報技術企業がもたらす脅威を考慮するよう求めている」と述べた。^[39]中国は、通信ネットワークにファーウェイの機器を設置した場合、同盟国との協力の一部を撤回すると脅している。^[40]

オーストラリアは、前述の諜報活動に関する法律を理由に、中国のベンダーによる5Gネットワ​​ーク向け機器の提供を禁止した。^{[41] [29] [42]}日本などの他の国々は、安全保障上の懸念を理由に、通信事業者に対し、5Gネットワ​​ークからHuaweiやZTEの機器を排除するよう説得することに成功した。^{[42] [43]}

ベルギーには、欧州委員会、その他のEU機関、NATO本部、SHAPE、その他の高位機関が所在しています。2020年10月9日、 Orange SAとその競合企業Proximus （旧Belgacom）は、ノキアとエリクソンが5G機器を納入する予定であると発表しました。 ^[44]

2020年11月、ブラジルはアメリカの「クリーンネットワーク」構想を支持した。2021年11月、ブラジルが5G無線ネットワークの入札を行った際、ブラジル下院の5G入札委員会を率いた連邦議員ペルペトゥア・アルメイダ氏は、ファーウェイを禁止することは全く意味がなく、同社をめぐる米中紛争の中でブラジルは独立した立場を維持しなければならないと述べた。^[45]

ロジャーズはエリクソンと協力して5Gネットワ​​ークを構築した。ベル・カナダはエリクソンとノキアの両方と協力してきた。テルスはエリクソン、ノキア、サムスンと協力している。^[46]サスカチュワン州電話会社はサムスンと協力している。^{[47] [48]}

2023年5月の政策声明で、カナダのイノベーション・科学・産業大臣は、ファーウェイやZTEなどの企業が外国政府からの法廷外の指示に従わざるを得なくなり、カナダの法律に抵触したり、カナダの利益に損害を与えたりする可能性があるとして、深刻な懸念を表明した。^[49]

2019年4月、オランダの通信会社KPNは、コア5Gモバイルネットワークの構築に西側のサプライヤーを選択すると発表した。これにより、同社はファーウェイを排除した最初の欧州通信事業者の1つとなった。2020年10月15日、KPNは声明で、コア5G技術の実装に「エリクソンと協力する」と述べた。米国政府は、 KPNの5Gバックボーンにファーウェイの機器が含まれている場合、中国政府によるスパイ行為に脆弱になるのではないかと懸念を表明していた。^[50]

2021年3月、ロイター通信は、アムステルダムに拠点を置く通信・有料テレビ会社ユナイテッド・グループが、自社のネットワークからファーウェイの機器を排除することを検討していると報じた。^[51]ユナイテッド・グループの事業は、主にブルガリア、クロアチア、スロベニア、ギリシャ、セルビアで行われている。ユナイテッド・グループのCEOは、「より米国で承認されたものに切り替えるのが正しいアプローチだ」と述べたが、それに伴うコストを懸念している。^[52]

2020年1月、フランスのサイバーセキュリティ機関ANSSIの責任者は、欧州でファーウェイが自社の機器を通じてスパイ活動を行った証拠は発見されていないと述べた。^[53] 2020年6月、ANSSIはフランスの通信会社に対し、2028年以降はファーウェイ製の5G機器のライセンス更新を認めないと通知した。^[54]

2019年3月、ドイツ連邦ネットワーク庁は、5Gやその他のすべての標準を含むすべての無線ネットワークに、強化されたセキュリティ要件が課されることを発表しました。これには、機器の導入前に連邦情報セキュリティ局によるセキュリティテストを義務付けることや、オペレーターに異常を報告することを義務付けることが含まれます。オペレーターには、複数のベンダーから機器を調達することも奨励されています。^[55]

2023年9月、ドイツ内務省は、混乱を最小限に抑えるために段階的なアプローチを通じて、2026年までにファーウェイとZTEの重要なコンポーネントを5Gモバイルネットワークから禁止することを提案した。^[56]

2019年5月、日本は2019年8月1日より、通信、集積回路、携帯電話製造業を、安全保障上の理由から政府が機密性の高い分野への外国投資を阻止することを許可する法律の対象に加えると発表した。政府は、これらの規制は「近年サイバーセキュリティ確保の重要性が高まっている」ためであると述べたが、特定の企業や国の名前は挙げなかった。^{[57] [58]この発表は、トランプ大統領と}安倍晋三首相の同日の貿易協議を受けて行われた。^[57]

2018年11月下旬、ニュージーランドの信号諜報機関政府通信保安局（GCSB）は、通信会社スパークが計画中の5Gアップグレードでファーウェイの機器を使用することを禁止し、それが「重大なネットワークセキュリティリスク」をもたらすと主張した。ニュージーランドでの禁止は、2018年8月のオーストラリアでの同様の禁止に続くものである。^{[59] [60]}

2020年7月中旬、ニュージーランドのGCSB大臣アンドリュー・リトル氏は、国家安全保障上の理由でファーウェイを5Gネットワ​​ークから排除する英国や米国には加わらないことを確認した。電気通信ユーザー協会の最高経営責任者クレイグ・ヤング氏は政府の発表を歓迎し、同国の2G、3G、4Gネットワ​​ークは統合されているため、禁止措置によりファーウェイ機器を保有する企業は高価な機器の交換を余儀なくされると述べた。^{[61] [62]}政府の発表に応えて、ファーウェイ・ニュージーランドの副社長アンドリュー・ボーウォーター氏は、ニュージーランドにおけるCOVID-19パンデミックの影響に対処する顧客を支援するという同社の取り組みを強調した。^{[61] [63]}

2019年5月21日、フィリピン国家警察は他の外国の法執行機関と協力して調査を行った結果、ファーウェイがスパイ活動に関与した証拠はないと結論付けた。^[64] 2023年1月、フィリピンの通信事業者Now Telecomは5Gスタンドアロンネットワークにノキアを選択した。^[65] 2023年9月、ノキアはフィリピン南部の島々でグローブテレコム向けにモジュール式インターリーブパッシブアクティブアンテナ（IPAA+）を展開すると発表した。^[66]

2019年1月11日、ポーランドは、5Gのファーウェイネットワークに携わっていた2人が逮捕されたと発表した。1人はファーウェイ幹部の王衛静、もう1人はポーランド国内の治安維持に携わっていたコンサルタントで、現在はオレンジで5Gネットワ​​ークのテストに携わっているピオトル・ドゥルバグロである。^[67]初期のパイロットプロジェクトでは、ファーウェイの技術が主に使用されていたが、その後の取り組みでは、通信事業者はエリクソンとノキアに注目を移している。^[68]

ポルトガルは2023年5月、第5世代電話ネットワークに関して「高リスク」な国や地域の企業への門戸を閉ざすことを決定した。これには、欧州連合外に拠点を置くサプライヤーの機器や、北大西洋条約機構（NATO）や経済協力開発機構（OECD）の非加盟国の機器が含まれる。この措置は、潜在的なセキュリティリスクから国家ネットワークを保護することを目的としている。この措置により、ポルトガルは中国のハイテク大手、華為技術（ファーウェイ）を事実上市場から締め出したことになる。政府のサイバースペースセキュリティ高等評議会のセキュリティ評価委員会は、これらの特定の管轄区域外の企業が国家ネットワークのセキュリティに重大なリスクをもたらすことを強調した。^{[69] [70]}

この決定ではインド、ロシア、アフリカ、ラテンアメリカの企業も除外される。^[71]

2020年11月、ルーマニアの首相ルドヴィク・オルバーンは、ファーウェイは同国で5Gネットワ​​ークを構築するための「[安全保障上の]条件を満たしていない」と述べた。この発言は、ルーマニアの首相ルドヴィク・オルバーンが、ファーウェイは同国で5Gネットワ​​ークを構築するための「条件を満たしていない」と述べた後に出された。「5Gに関しては、[中国は]我々のパートナーにはなり得ない」とオルバーンは11月1日に公開されたインタビューでメディアに語った。^[72]

2021年2月、ルーマニア政府は、ルーマニアや欧州連合と貿易協定を結んでいない非EU諸国の企業が公共入札に参加することを制限する覚書を承認した。2021年3月、フロリン・チトゥ首相は、ルーマニア政府が、中国を含む欧州連合と貿易協定を結んでいない非EU諸国の企業がルーマニアのインフラプロジェクトに参加することを排除する条例を検討すると発表した。^[73]

2020年、シンガポールの大手モバイル通信事業者は、国内5Gネットワ​​ークの開発においてファーウェイを主要機器サプライヤーとして採用しないことを決定し、代わりにエリクソンとノキアに契約を授与した。^[74]

2020年10月、スロバキアはクリーンネットワークイニシアチブへの参加に署名した。^[75]

韓国では、LGユープラスが、セキュリティ上の理由でファーウェイの採用を拒否した他の2つの通信事業者とは異なり、価格が有利なため、5G機器にファーウェイの機器を採用した唯一の通信事業者である。 ^{[76] [77]} LGユープラスは、ファーウェイ機器のセキュリティに問題があるとは考えていないが、 ^[78]通信事業者がファーウェイをサプライヤーとして選択したことでセキュリティを怠ったとみなされ、ボイコット運動が起こっている。^[79]通信事業者によるファーウェイ採用の決定の違いを考慮して、李泰鎬外務第二副大臣は、その決定は企業が決めることであり、政府が決めることではないと述べた。^[80]

専門家や政治家は、韓国政府がTHAAD配備に伴う中国の報復措置の再発を恐れ、ファーウェイの機器を禁止する意向がないのではないかと推測している。THAAD配備により韓国は51億ドルの収益損失を被ったと報じられている。^{[81] [82]}

スウェーデンでは、郵政電気通信庁（PTS）が2020年10月に、ファーウェイとZTEがスウェーデンの5Gネットの部品を納入することを禁止することを決定した。部品がすでに設置されている場合は、2025年1月までに撤去する必要がある。^[83] PTSは、スウェーデン軍と治安機関から、中国は「スウェーデンに対する最大の脅威の一つ」であるとの助言を受けた。^[84]

2021年6月、スウェーデンの裁判所は、スウェーデンでのファーウェイ製品の販売禁止を支持した。^[85]

台湾は、すべての政府部門、組織、政府管理企業で中国本土の通信機器の使用を禁止するガイドラインを発行した。^{[86] [87]}

トルコはこれまで、自国の通信会社がファーウェイと契約することを許可してきた。2022年3月、中国駐在トルコ大使館はWeiboに、トルコテレコムがトルコの5Gネットワ​​ークを開発するためにファーウェイとMOAを締結したと投稿した。バルセロナでの調印式にはトルコの運輸インフラ副大臣オメル・ファティ・サヤン氏が出席し、「過去20年間、ファーウェイはトルコのインフラ建設に重要な貢献をしてきました。こうした貢献が国内および現地生産でも継続されることを期待しています」と述べた。^{[88] [89]}

2022年5月、TurkcellとEricssonはトルコで初の5G自律移動ロボットのデモを発表しました。Ericssonによると、このデモでは、産業オペレーションの安全性を向上させることができる、リアルタイムで低遅延のデータ転送を可能にする5Gの能力が披露されました。^[90]

2018年10月、BTグループは、5Gサービス^[91]や緊急サービスネットワークプロジェクト^[92 ]を含む無線インフラの「コア」コンポーネント（電話アンテナなどの部品を除く）からHuaweiの機器を段階的に廃止すると発表した。

2018年12月、英国のギャビン・ウィリアムソン国防相は、同社が英国のサービスを5Gにアップグレードするための技術を提供していることについて「深刻」かつ「非常に深い懸念」を表明した。同氏は北京が「時には悪意を持って」行動していると非難した。MI6のアレックス・ヤンガー長官もファーウェイの役割について疑問を投げかけた。^[93]

2019年、英国国家サイバーセキュリティセンターは、5Gインフラにファーウェイの機器を使用することによるリスクは管理可能だと結論付けた。^{[94] [95] [96]同年、} GCHQ元長官ロバート・ハニガンはフィナンシャル・タイムズ紙の論説で、NCSCは「ファーウェイを通じた中国政府の悪意あるサイバー活動の証拠を一度も発見していない」とし、「5Gネットワ​​ークのいかなる部分においても中国の技術が容認できないリスクをもたらすという主張はナンセンスだ」と述べ、「英国や他の欧州諸国は冷静さを保ち、将来の通信業界における中国の関与に関する決定は、政治的な流行や貿易戦争ではなく、技術的な専門知識と合理的なリスク評価に基づくべきだ」と主張した。^{[94] [97] [98] [99]}

2019年5月、米国は英国に代表団を派遣し、英国政府に5G展開にファーウェイを使用しないよう説得しようとした。元英国国家安全保障顧問で、2016年以降は米国駐在の英国大使を務めたダロック卿は、米国代表団はGCHQの結論を覆す「説得力のある技術的議論」を何も提示できなかったと述べた。ダロック卿は、米国代表団との会談で、米国の主張は「技術的ではなく、実際には政治的」であることが明らかになったと述べた。しかし、トランプ大統領はその後、2020年5月にファーウェイが米国製チップを使用することを禁止するさらなる制裁を導入した。その結果、GCHQのキアラン・マーティン氏のチームはファーウェイ製品のセキュリティを保証できなくなり、2か月後、当時の首相ボリス・ジョンソン氏はついに英国でファーウェイを禁止した。このような措置は、国の5G展開を最大3年遅らせることになり、2027年までにネットワークからすべてのHuawei 5G機器を完全に排除するには、少なくとも20億ポンドの費用がかかると推定されています。^[100]

英国は当初、コアネットワークからファーウェイを禁止し、非コアネットワークへの関与を35％に制限しようとしていたが、2023年までに^{[102]ファーウェイを禁止し、ネットワークから排除する予定である。 [103]}この見直しは、国会議員、諜報機関、同盟国からの懸念を受けて発表された。^[104]劉暁明駐英中国大使は、ファーウェイの迫害を一種の「魔女狩り」と呼び、民間企業であるファーウェイは中国当局とは何の関係もないと断言した。保守党の議員数名も、ファーウェイの使用に警告を発している。^[105]

英国のネットワークからファーウェイの技術を排除するのにかかるコストは、同社が英国の4Gネットワ​​ークインフラ全体の無線アクセスの約4分の3を占めていることから、相当な額になると思われる。同時に、5Gネットワ​​ークの初期段階のかなりの部分はファーウェイによるものである。^[106]

2020年4月、保守党議員らによって中国研究グループが設立された。同グループはその任務の一環として、「将来の経済成長とイノベーションの基盤となるプラットフォーム技術の開発、所有、規制が中国によってどのように影響を受けているか」を調査することを目指している。^{[107] [108]}

2020年10月7日、国防特別委員会は、ファーウェイと中国政府、中国共産党の共謀の明確な証拠があると主張する報告書を発表した。同委員会は、政府は今後、同様の方法で他のベンダーの機器の評価を検討すべきだと述べた。^[109]

2012年にホワイトハウスが命じたセキュリティ調査では、ファーウェイが中国のためにスパイ活動を行っていた証拠は見つからず、むしろ同社製品のセキュリティ上の脆弱性がユーザーにとって大きな脅威となっていると指摘された。漏洩した調査の詳細は、米国下院情報委員会の報告書が、ファーウェイに米国の重要な通信インフラを供給させないよう警告した1週間後に明らかになった。^[110]

米国は、中国の通信事業者が米国内で事業を行うことを妨害するために、いくつかの国内措置を講じてきた。2019年度国防権限法は、米国連邦政府がファーウェイやZTEを含む複数の中国ベンダーから機器を入手することを禁止した。^{[111] [112] [113]}

2019年5月15日、ドナルド・トランプ大統領は、国際緊急経済権限法に基づく国家非常事態を宣言する大統領令13873に署名し、情報通信技術に関わる「外国の敵対者」との商取引に制限を課すことを可能にした。トランプ大統領は、情報通信システムのセキュリティ上の脆弱性を作り出し、悪用する「外国の敵対者」から米国を守る必要があると述べたが、この命令では特定の国やベンダーには言及しなかった。^{[114] [115]}同日、米国商務省もファーウェイとその関連会社を輸出管理規則（米国企業との商取引を制限する）のエンティティリストに追加し、「米国財務省外国資産管理局（OFAC）の許可を得ずに、米国からイランおよびイラン政府への商品、技術、サービス（銀行およびその他の金融サービス）の直接的および間接的な輸出、再輸出、販売、供給を故意に引き起こした」として起訴されたとしている。^[116]一部の米国メディアの報道によると、後者のタイミングは偶然ではないとのことである。^{[117] [118] [119] [120] [121]}

2020年2月、ウォール・ストリート・ジャーナルは、米国当局が、ファーウェイは2009年以来、法執行機関向けのバックドアを秘密裏に悪用する能力を持っていたと主張したと報じた。これらのバックドアは、アンテナやルーターなどの通信事業者の機器に存在している。^{[122] [123]}

2019年7月、ベトナムの通信会社が5Gネットワ​​ークにHuaweiの機器を使用しないよう検討していると報じられた。^[124] 2020年5月、ベトナム最大の通信会社であるViettelとQualcommは5Gインフラ開発で提携することを発表し、Viettelは次世代5GモバイルインフラにQualcommの5G RANプラットフォームを選択した。^[125]

中国が世界的な5Gの優位性を重視しているため、中国政府は、国家安全保障と商業企業のための中国の「テクノナショナリスト開発戦略」においてファーウェイが国家のチャンピオンとみなされているため、バイトダンスなど海外で問題を抱えている他の国内企業よりも、ファーウェイとZTEにはるかに包括的な支援を与えていると観測筋は指摘している。 ^{[126] [127]}たとえば、ファーウェイのCFOである孟晩舟が詐欺容疑で米国への引き渡しを待ってカナダで拘留された後、中国はすぐにマイケル・コブリグとマイケル・スパバーを逮捕したが、これは広く「人質外交」と見なされていた。^{[126] [128] [129]}中国はまた、2018年にオーストラリアの5Gネットワ​​ークからファーウェイとZTEが排除されたことに対する報復として、2020年にオーストラリアからの輸入品に関税を課した。^[126]

ファーウェイの創業者任正非氏は、ファーウェイがスパイ行為を行ったという主張は政治的な動機によるものだと述べ、米国はテクノロジー分野で世界のリーダーであり続けたいと考えており、また西側諸国が中国のような新規参入者を受け入れなければ「第2の冷戦」に直面する可能性があると主張した。 ^[130]任氏はまた、ファーウェイは中国政府にデータを渡したことはなく、中国政府にデータへのアクセスを許可しない（中国共産党員であることはこの能力に影響しないと指摘）、法律で義務付けられていても米国に対するスパイ活動に協力しないと述べた。^[131]しかし、ワイアードは「中国の法律とテクノロジー政策に関する米国の専門家は、中国政府は法律で明示的に許可されている範囲にとどまらないと述べている」と報じた。^[132] NEDが支援するAcaMedia z.ú. のプロジェクトであるSinopsis.czの2019年の記事^[133]は、2017年の中華人民共和国国家情報収集活動法第7条は、ファーウェイの保証にもかかわらず、中国共産党のためにスパイする義務を「成文化」したと主張した。^[134]

2019年のモバイル・ワールド・コングレスでのスピーチで、ファーウェイの輪番会長である郭平も同様にこの疑惑に触れ、「イノベーションはセキュリティなしでは意味がない」と述べ、ファーウェイは自社の機器にバックドアを設置したことはなく、今後も設置せず、他社にそうさせることもしないと誓った。郭平はまた、PRISMを含む独自の監視活動に従事している米国政府や、過去に国家安全保障局がファーウェイをハッキングしたことを非難し、「NSAが盗聴のためにルーターやスイッチを改造したい場合、中国企業が協力する可能性は低い」と主張した。^{[135] [136] [137]}フィナンシャル・タイムズの社説で、郭平はファーウェイは「米国のスパイ活動を妨害している」と述べ、「バックドアを設置したことはなく、今後も設置しない」と再度述べた。^[136]

2019年5月14日、梁華会長はロンドンでの会議で、ファーウェイは英国政府との「スパイ禁止」協定を受け入れ、地域5G展開への関与に対する懸念を和らげる用意があると述べた。国家安全保障会議は、安全保障上の懸念から、ファーウェイに「非中核」コンポーネントの提供のみを許可することを決定した。^{[138] [139]}

国際電気通信連合の事務局長である趙厚林氏も、米国の主張は政治的動機によるものだと示唆している。^[140]

2019年5月のトランプ大統領の大統領令を受けて中国共産党傘下のタブロイド紙「環球時報」が発表した声明の中で、ファーウェイは、今回の措置は「米国に劣悪で高価な代替機器の使用を強いることになり、他国に遅れをとることになる」とし、「製品の安全性を確保するために米国と協議する用意がある」と述べた。^[117]

2019年9月、任氏はエコノミスト紙とニューヨークタイムズ紙に対し、ファーウェイは5Gの知的財産の包括的ライセンスを米国企業に販売する可能性にオープンであると語った。任氏はこれを、ライセンシーが技術を自由に分析し、反復できるようにすることで、国内競争を促進し、スパイ疑惑に対する懸念を和らげる取り組みだとみている。^{[141] [142] [143] [144]}

香港を拠点とするシンクタンク「グローバル・インスティテュート・フォー・トゥモロー」の創設者チャンドラン・ネア氏は、サウス・チャイナ・モーニング・ポスト紙の論説で、この紛争を「黄禍論の続編」と表現し、1980年代の米国の反日感情の例と比較した。 ^[145]ネア氏は他の論説で孟氏の逮捕の正当性に疑問を呈し、 ^[146]中国の発展モデルを支持している。^[147]

ワイアード誌に掲載された、国営^[148] 中国社会科学院の法律研究所の副所長による意見記事では、中国政府はファーウェイにバックドアを作るよう強制することはできないと結論付け、ファーウェイ^[148]が依頼した、前述の2つの諜報法に関する中倫とクリフォードチャンスの弁護士による2つのレビューを引用し、企業にハードウェアにバックドアを設置することを義務付ける法律は存在しないと結論付けた。^[149]この意見は、3人の現役および元アメリカ人法学教授によって批判された。^[148]