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シビックテクノロジー（シビックテック）は、コミュニケーション、意思決定、サービス提供、政治プロセスのためのソフトウェアによって、国民と政府の関係を強化します。シビックテクノロジーには、ボランティア、非営利団体、コンサルタント、民間企業などのコミュニティ主導のチームや、政府内で働く組み込み技術チームによって構築されたソフトウェアによって政府をサポートする情報通信技術が含まれます。[1]
意味
シビック テクノロジーとは、市民と政府の関係を強化するためにテクノロジーを利用することです。電子政府サービスには 4 つの種類があり、シビック テクノロジーは政府対市民 (G2C) のカテゴリに属します。その他のカテゴリには、政府対企業 (G2B)、政府対政府 (G2G)、政府対従業員 (G2E) があります。米国の非営利団体である Knight Foundation の 2013 年のレポートでは、シビック テクノロジーの分野におけるさまざまな焦点をマッピングしようとしています。レポートでは、シビック テクノロジー プロジェクトをオープン ガバメントとコミュニティ アクションの 2 つのカテゴリに大まかに分類しています。
国民はソーシャルメディアを通じて代表者にアクセスすることもできるようになった。国民はTwitterやFacebookなどのサイトを通じて政府関係者に直接懸念を表明できる。過去には地方選挙の投票方法としてオンライン投票が採用され、投票率が大幅に上昇した例もある。例えば2000年のアリゾナ州選挙では、前回の選挙の2倍の投票率を記録した。しかし、政府における市民テクノロジーは優れた管理手法を提供するが、公正な民主的代表を提供するという点では欠けていると主張されている。[2] ソーシャルメディアは、政府と市民のコミュニケーションを促進し、政府部門の透明性を高めるために、政府の成長分野にもなりつつある。 [3]このイノベーションは、市民参加と国民のためのテクノロジーに基づいた、より進歩的で開かれた政府への変化を促進している。コミュニケーションプラットフォームとしてのソーシャルメディアにより、政府は立法プロセスや議会で何が起こっているかについて、有権者や国民に情報を提供し、政府の手続きに対する国民の懸念に応えている。
シビックテクノロジーの定義については、ある程度議論があるが、特にUber、Lyft、Airbnbなどのシェアリングエコノミーに携わる企業に関してはそうだ。 [4]たとえば、スーパーストームサンディの余波の中でニューヨークの住民に住宅を提供するAirbnbの能力は、シビックテクノロジーの一形態と見なすことができる。[5]しかし、開発研究所ガバナンスプログラムのマネージングディレクターであるナサニエル・ヘラーは、営利目的のプラットフォームはシビックテクノロジーの範囲外であると断言している。ヘラーは「市民同士のシェアリングは確かに関わっているが、これらの企業の使命は投資家の利益を最大化することに焦点を当てており、社会資本を構築する実験ではない」と述べている。[6]目標の観点から見ると、シビックテクノロジーは「公共の利益のためのテクノロジーの使用」と理解できる。[7]
マイクロソフトのテクノロジー＆市民参加チームは、ボトムアップアプローチを通じて、市民技術の正確な分類を作成しようと試みました。[8]彼らは既存の取り組みを棚卸しし、次のように分類しました。
- それらの機能
- それらが関与する社会的プロセス
- ユーザーと顧客
- 彼らが求めた変化の度合い
- 技術の深さ。
Microsoft の Civic Graph は、市民イノベーターの発展中のネットワークを導き、「資金、データの使用、コラボレーション、さらには影響力の視覚化」を拡大しています。[8]これは、市民技術の世界を追跡するためのアクセスを開き、この分野の信頼性と進歩を向上させる新しいツールです。このグラフにより、政府機関や企業がこれらのイノベーターを発見し、技術と市民参加の未来に向けて社会を前進させるために彼らを利用する機会が増えます。情報に通じた洞察力のあるコミュニティを作成するには、このコミュニティに市民参加の感覚が必要であり、市民技術プラットフォームとアプリケーションを通じて情報が共有されます。[9]「公共の利益となる技術に適用されるコミュニティ参加には、コミュニティのメンバーが参加する必要があります。」[9]市民技術プラットフォームへのコミュニティの参加により、より多くの情報を持つ住民が、市民とその懸念の利益のために政治的および社会的に情報を共有しようとする、より関与度が高く統一されたコミュニティに集まることができます。この作業の結果、無料のクラウドソーシングによるシビックテックツールとプロジェクトのコレクションであるシビックテックフィールドガイドが誕生しました。100か国以上の人々が、「社会貢献のためのテクノロジー」に関するテクノロジー、リソース、資金、一般情報の文書化に貢献しました。[10]
国民の利益のために設計された技術は、政府に「官僚機構が国民と関わる方法を変え、革新する」というプレッシャーをかけます。[11]電子政府イニシアチブは、政府の透明性を含む政府機関の民主的価値を強化するために確立され、サポートされてきました。また、立法プロセスの効率を改善して、政府がより説明責任を果たし、国民の懸念に反応できるようにすることも含まれます。これらは、より大きな直接的な代表とより民主的な政治システム のために、政治的スペクトル内での市民参加を促進するでしょう。
シビック ハッキング とは、プログラマー、デザイナー、データ サイエンティスト、コミュニケーター、オーガナイザー、起業家、政府職員による問題解決を指します。シビック ハッカーは、政府から独立して自律的に活動する場合もありますが、政府と連携したり協力したりする場合もあります。たとえば、2008 年にシビック ハッカーの William Entriken は、フィラデルフィアのローカル SEPTA 列車の実際の到着時間と予定時刻の比較を公開するオープン ソースの Web アプリケーションを作成しました。このアプリケーションは、列車のスケジュールの更新を推奨するメッセージを SEPTA に自動的に送信します。SEPTA の回答は、このシビック ハッカーと直接連携してアプリケーションを改善することに関心があることを示しました。一部のプロジェクトは、Code for America や mySociety などの非営利団体が主導しており、多くの場合、有給スタッフとボランティアの寄付が関与しています。
市民テクノロジーの分野が進歩するにつれ、より多くの企業や自治体が特定の問題の解決のために開発者に協力を求めるようになるため、アプリや携帯機器が開発の重要な焦点になると思われます。通信、データ追跡、安全性などのタスクを簡素化するために、携帯機器と連携してアプリが使用されています。市民が支援や情報を得る最も費用対効果の高い方法は、近所の人や周囲の人々を通じてです。会話を促進し、行政サービスを促進するアプリやウェブサイトを通じて人々を結びつけることで、都市は住民にサービスを提供する安価な方法を見つけました。
市民テクノロジーは「政府が外部の情報技術（IT）に費やす255億ドルのうちのほんの一部」に過ぎず、この分野が成長し、公共部門と民間部門の両方でさらなるイノベーションを促進し、これらのプラットフォーム内での市民の関与を促進する可能性が高いことを示しています。
全世界
シビックテックを支援する世界的組織は、オープンガバメントパートナーシップ（OGP）です。これは「透明性を促進し、市民に権限を与え、汚職と闘い、新しいテクノロジーを活用して統治を強化するために政府から具体的な約束を確保することを目的とした多国間イニシアチブです」。[12] 2011年に8つの創設政府（ブラジル、インドネシア、メキシコ、ノルウェー、フィリピン、南アフリカ、英国、米国）によって設立されたOGPは、毎年サミットに集まります。参加国は主にアメリカ（北アメリカと南アメリカ）、ヨーロッパ、南アジア（インドネシア、オーストラリア、韓国）にあります。南アフリカは創設国の1つですが、アフリカの国は数か国しかOGPに参加していません。
世界の国々では技術の進歩が急速に進んでいますが、ある国と他の国では進歩のスピードに差があり、努力や導入方法も異なります。[13]各国が情報をどのように活用できるかは、国民や企業の生活に技術を組み込むことにどれだけ熱心であるかに関係します。地方政府や中央政府は、情報技術の機能と運用を改善し、国民と政府に役立つようにするために、情報技術に数百億ドルを投じています。[14]より多くの政府がこれらの技術を把握するにつれて、将来の社会とこれらの国の国民の懸念のために、より進歩的で民主的な政治システムへの道が開かれています。
アフリカ
ブルキナファソ
政府主導の取り組み
ブルキナファソ政府は、政府の構造、憲法、法律に関する情報を国民にオンラインで提供する政府ウェブサイトポータルを持っています。[15]
ケニア
市民主導の取り組み
2014年にケニアで開始された[16]「MajiVoice」は、水道サービス規制委員会（WASREB - ケニアの水道セクター規制機関）と世界銀行の水と衛生プログラムによる共同イニシアチブです。[17]このイニシアチブでは、ウォークイン苦情センターとは対照的に、ケニアの市民が複数のテクノロジーチャネルを介して水道サービスに関する苦情を報告できます。このプラットフォームは、貧困地域でのサービス提供とユーザーの満足度を向上させることを目的として、市民と水道サービスプロバイダー間のコミュニケーションを可能にします。ユーザーは、水道に関する苦情を報告するために4つのオプションが与えられます。電話番号をダイヤルして苦情を報告するか、携帯電話からテキストメッセージ（SMS）を送信するか、携帯電話またはラップトップのWebブラウザーからオンラインポータルにログインします。ある評価では、実装後に達成された市民の関与を強調しています。苦情は月400件から4000件に増加し、解決率は46％から94％に増加しました。[16]
南アフリカ
政府主導の取り組み
南アフリカ政府には、www.gov.zaという国民向けのウェブサイトポータルがある。これは、公共サービスイノベーションセンター（CPSI）が、公共サービス・行政省および国家情報技術庁と提携して作成したものである。[15] [18]政府ポータルでは、国民が政府と交流し、フィードバックを提供したり、オンラインでフォームを要求したり、法律や議員の連絡先情報にオンラインでアクセスしたりすることができる。[15] GovChatは、南アフリカ政府の公式の国民参加プラットフォームであり、WhatsApp、Facebook Messenger、SMS、USSD経由でアクセスでき、政府が提供する幅広いサービスに関する情報を国民に提供している。[19]
市民主導の取り組み
Grassrootは、コミュニティの主催者が市民を動員するのを支援する技術プラットフォームであり、低帯域幅、低データ設定用に構築されており、テキストメッセージによるスマートメッセージングが可能です。[20] MITガバナンスラボの研究によると、Grassrootはコミュニティリーダーのリーダーシップ能力に重要な影響を与える可能性があり、その効果は慎重な設計、行動インセンティブ、積極的なコーチング、反復を通じて達成される可能性が高いことが示唆されています。[21]
ウガンダ
政府主導の取り組み
ウガンダ政府は、国民向けに議会ポータルと呼ばれるウェブサイトポータルを作成し、国民が法律、憲法、選挙関連のニュースにオンラインでアクセスできるようにしています。[15]
市民主導の取り組み
U-Reportは、2011年にユニセフ・ウガンダによって導入されたモバイルプラットフォーム[22]で、安全から教育へのアクセス、インフレ、早婚に至るまで、幅広い問題についてウガンダの若者を対象に大規模な世論調査を実施する取り組みです。この取り組みの目標は、ウガンダの若者に、地域の問題に関する市民参加の役割を果たしてもらうことでした。[16] U-Reportは現在も活動しており（2018年4月現在）、ウガンダ全土で24万人以上のユーザーがいます。この取り組みは、主に政府、NGO、若者団体、宗教団体、民間企業からの援助によって支えられています。[23] ユーザーは携帯電話にテキストメッセージを送信することで無料でプログラムに登録し、毎週「U-Reporters」が公共の問題に関する質問に答えます。世論調査の結果は新聞やラジオなどの公共メディアで発表される。ユニセフはこれらの回答を毎週国会議員に報告し、政府とウガンダの若者の架け橋として機能している。[16]
アジア
台湾
台湾は、オープンデータ、デジタル包摂性、インターネットの広範な参加などの技術革新において国際的に高い評価を得ています。[24]
2019年現在、12歳以上の台湾国民の約87％がインターネットに接続している。[25]インターネットの普及により、国民に政治的意見を表明するプラットフォームが提供され、オンラインでの政治参加が促進されている。インターネットを通じて、台湾国民はオンラインチャネルを通じて政治家に直接連絡を取り、政治的信念を公に表明することができる。[26] 台湾では、さらなる政治参加を促す新たなイノベーションが継続的に生み出されている。例えば、「Join」と呼ばれるオンラインプラットフォームは、台湾国民が政府の政策について議論、検討、提案する手段を提供するために2015年に作成された。 [ 27]全体として、台湾におけるインターネットの発展と新技術の出現は、国民の政治参加を増加させることが示されている。[28]
政府主導の取り組み
台湾のデジタル大臣オードリー・タンは、政府と一般市民の間のコミュニケーションと協力を増やすために大きな進歩を遂げてきました。各大臣には参加担当官のネットワークが設立され、共同会議を通じて公共部門、市民、および他の政府部門の間で新しい政府政策を共同で作成しています。台湾は、市民の参加を増やす方法として、シビックテクノロジーへの協力的なアプローチを採用しています。[25]台湾の新しい政府政策は、技術の進歩を促進するのに役立っています。たとえば、2017年に可決された金融技術開発および革新実験法は、台湾のフィンテックの発展を支援するための規制サンドボックスプラットフォームを作成しました。このサンドボックスは、起業家や企業が1年間法的制約なしに新しいテクノロジーを自由に実験できるようにすることで、業界の創造性をサポートするために作成されました。[29]
市民主導の取り組み
g0v運動は、より多くの市民を公共問題に関与させることを目標に2012年に創設されました。これは、コーダー、デザイナー、NGO関係者、公務員、市民で構成される草の根の分散型シビックテックコミュニティであり、政府情報の透明性を高めることを目的としています。g0vのプロジェクトはすべてオープンソースで、市民によって作成されています。[30] g0vコミュニティは、クラウドソーシングプラットフォームを提供したひまわり学生運動や、ライブ放送と物流システムを提供した香港雨傘運動など、さまざまな社会運動に参加してきました。 [24] vTaiwan（vはバーチャルの略）は、当初g0vのメンバーによって作成され、後に台湾政府とのコラボレーションとして作成されました。vTaiwanは、参加者が物議を醸すトピックについて議論できるデジタルスペースです。[32] vTaiwanは、機械学習を活用してオンラインディスカッションを拡大するpol.isと呼ばれる会話ツールを使用しています。[33]
台湾のシビックテクノロジーは、同国がCOVID-19の流行にうまく対応できた重要な要素だった。台湾政府と提携したシビックテクノロジーコミュニティは、オープンデータを使用して、マスクの入手可能性を視覚化した市民向けのマップを作成し、PPEの配布をより効率的にした。[34]ビッグデータ分析とQRコードスキャンも、台湾のパンデミックへの対応で使用され、政府は臨床訪問中にリアルタイムの警告を送信し、市民の旅行履歴と健康症状を追跡することができた。[35]台湾のCOVID-19パンデミックへの対応は、同国の「技術民主主義の国政運営」への転換を象徴するものであり、デジタルインフラの国際的領域における新たなリーダーとしての地位を確立した。[36]台湾の流行への対応と早期対応は国際的な称賛を得ており、同国のCOVID-19症例は近隣諸国よりも大幅に少ない。[37]
日本
日本では、2013年頃からシビックテック運動が急速に成長しています。日本のシビックテックの取り組みは主に市民主導でしたが、最近では政府主導の取り組みも行われています。[38]
市民主導の取り組み
シビックテックイニシアチブの目的は、テクノロジーを民主化のツールとして使用し、公共情報にアクセスできるように国民を教育することです。
日本でのシビックテック運動の急速な成長は2013年頃から始まったが、この運動が最初に始まったのは2011年に東北地方で発生した地震、津波、原子力発電所のメルトダウンの後だった。福島原発事故の後、市民が放射線データを収集・配布できる市民主導の取り組みであるセーフキャストが創設された。[39]
市民主導の取り組みであるCode for Allの使命は、データを一般市民がよりアクセスしやすくし、ガバナンスの民主化のためにテクノロジーの利用を促進することです。[40] Code for Japan支部は、Code for Allが立ち上げたいくつかの支部のうちの1つです。Code for Japanは市民主導の取り組みですが、政府とも密接に連携しています。総務省の政策アドバイザーである太田直樹氏は、Code for Japanのシビックテックプロジェクトの推進者です。[41] COVID-19パンデミックを踏まえ、Code for Japanは東京都向けにstopcovid19.metro.tokyo.lg.jpを開発し、コロナウイルスの症例数と都内の地下鉄の利用減少について国民に知らせています。[39]
JP-Miraiが主導する別の市民主導プロジェクトでは、移民労働者がビザや税金などの問題に関する苦情を申し立てたり、対処したりできるアプリのリリースに取り組んでいる。このアプリの名前は今のところ決まっていない。[42]
政府主導の取り組み
日本におけるシビックテクノロジーの取り組みは主に市民主導であったが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの発生により、日本政府はデジタル化への移行を促された。
これは、コロナウイルスの影響で、対面での業務がデジタル空間に移行したためである。[43]政府は、個人情報のセキュリティを強化するために中央政府と地方自治体でより高度なシステムを導入し、効率性を高めるために、主に印刷文書に署名の代わりに使用される印鑑であるハンコの使用からデジタル認証と文書への移行など、その機能のデジタル化の側面に重点を置くことを計画している。[44]
東京都もパンデミックを踏まえて大きな前進を遂げている。柔軟なコンテンツ配信を可能にする著作権のクリエイティブ・コモンズ・ライセンスとオープンソース開発プラットフォームのGitHubの活用を通じて、東京都はCode for Japanが作成したプロジェクトのデータやコードに他の協力者が追加できるようにした。
パキスタン
パキスタンのシビックテクノロジーの状況は、市民主導と政府主導の両方の取り組みによって急速に進化しています。パキスタンのシビックテクノロジーは、さまざまな社会経済的課題に対処し、ガバナンスを強化し、公共サービスの提供を改善するために使用されています。この国では、透明性、説明責任、市民の関与を促進することを目的としたテクノロジー主導のソリューションの傾向が高まっています。主な焦点領域には、オープンデータイニシアチブ、市民サービス用のデジタルプラットフォーム、市民参加のためのツールなどがあります。
市民主導の取り組み
- 2013年に設立されたコード・フォー・パキスタン（CfP）は、市民と社会の利益のためにテクノロジーを活用することで政府と市民の間の溝を埋めることに重点を置く非営利の市民テクノロジー組織です。[45] CfPはコード・フォー・オールの実行委員会メンバーです。[46] CfPは政府機関と協力して市民が直面する問題に対するデジタルソリューションを開発し、パキスタンの人々が市民としてより積極的に参加できる方法を提供しています。注目すべきプロジェクトには、ハイバル・パフトゥンクワ州とギルギット・バルティスタン州の政府と協力して公共サービスのための人間中心のテクノロジーソリューションを作成する市民イノベーションフェローシッププログラムや、透明性と市民参加を促進するさまざまなオープンデータイニシアチブがあります。これには、ハイバル・パフトゥンクワ州政府と提携してハイバル・パフトゥンクワオープンデータポータル[47]を作成し、パキスタン初のオープンデータプレイブックを発行することが含まれます。[48] CfPはコミュニティメンバーの協力を得てパキスタン国内の市民問題に取り組むため、定期的に市民ハッカソンを開催しています。
- シェリ・パキスタンは、都市計画と環境問題に関する市民意識の促進に尽力しています。[49]市民の参加と擁護を通じて、環境と遺産の保全に焦点を当てたプロジェクトを運営しています。
政府主導の取り組み
- パキスタン市民ポータル（PCP）は、パキスタン政府が市民のフィードバックを促進し、国民の不満を解決するために立ち上げたモバイルアプリケーションです。[50]このアプリケーションには、市民がさまざまな政府サービスに関する苦情を申し立てることができる苦情処理システムと、苦情への対応における政府職員のパフォーマンスを追跡および監視するパフォーマンス監視システムが備わっています。Code for Pakistanは、このアプリケーションの開発において政府を支援しました。
- パンジャブ情報技術委員会（PITB）は、パンジャブ州政府が統治におけるITを推進するために設立した自治機関です。[51]その主要プロジェクトには、フリーランスの仕事のために若者にデジタルスキルのトレーニングを提供するe-Rozgaarや、学校の記録をデジタル化し、教育管理を改善する学校情報システムなどがあります。
- カイバル・パフトゥンクワ情報技術委員会（KPITB）は、カイバル・パフトゥンクワ州のIT部門の発展に取り組んでいます。[52]その主なプロジェクトには、ハイテク起業家を支援するためにKP州全体に広がる共同作業スペースとイノベーションラボのネットワークであるDurshalや、市民にワンストップのデジタルサービスを提供する市民支援センターなどがあります。
パキスタンのシビックテックエコシステムは、市民、技術コミュニティ、政府機関間の協力的なアプローチが特徴です。この分野での継続的な取り組みは、革新的な技術ソリューションを通じて市民に力を与え、ガバナンスを改善し、重要な社会問題に対処することを目的としています。
ネパール
ネパールのシビックテクノロジーは成長しており、これまでネパールではマッピング、移民労働テクノロジー、デジタルリテラシー、オープンデータの理解などのタスクに活用されてきました。
市民主導の取り組み
- 2013年に設立されたカトマンズ・リビング・ラボ（KLL）は、ネパールを拠点とするシビックテクノロジー企業で、ネパールや他のアジア諸国の住民に、オープンストリートマップ（OSM）を使用してコミュニティをマッピングするためのトレーニングを積極的に行っています。[53] 2015年にネパールで発生した地震（マグニチュード7.3）の際には、救援活動や復興を担当する組織が災害のナビゲートにOSMを使用しました。[54]
- 2016年、ネパールの移民労働者向けに、シュヴァヤトラ（安全な旅）と呼ばれる新しい移住ツールがネパールで開始されました。[55]アジア財団は、非居住ネパール協会（NRNA）およびソフトウェア会社Young Innovationsと協力し、ネパールの移民労働者に金融、教育、トレーニングのリソースと信頼できる雇用サービスを提供するこのモバイルアプリを開発しました。[56]このテクノロジーは、移民労働者として海外で働くという、しばしば搾取的な約束に応えて開発されました。[57]
- 設立当初、米国で始まった非営利団体であるコード・フォー・ネパールは、カトマンズの女性を対象にデジタルリテラシーに関するワークショップを開催していました。その後、この組織はオープンデータやシビックテック製品の立ち上げ、若い男性と女性のための会議や奨学金の企画にまで発展しました。 [58]
- もう一つのシビックテック非営利団体「Open Knowledge Nepal」も、データを公開し、ネパールの住民がアクセスできるように取り組んでいます。[59]
オセアニア
オーストラリア
市民主導の取り組み
オーストラリアでは、MiVoteと呼ばれるプラットフォームと提案政党が、国民が政策について学び、支持する政策に投票するためのモバイルアプリを提供しています。[60] MiVoteの政治家は、アプリを使用する人々の大多数の立場を支持する投票を行います。[61]
Snap Send Solveは、住民が地方自治体やその他の当局に迅速かつ簡単に報告できるモバイルアプリです。2020年には、43万件の報告がこのアプリを通じて送信されました。[62] 2021年1月のメルボルンのヘラルドサンの報道によると、投棄されたゴミに関する報告件数が増加しているとのことです。[63]
ヨーロッパ
デンマーク
政府主導の取り組み
2002年、デンマークのビジネス・成長省、雇用省、児童・教育省によって、公共部門のイノベーションサービスデザイングループであるMindLabが設立されました。[64] MindLabは世界初の公共部門デザインイノベーションラボの1つであり、その仕事は世界中の多くの国で展開されている同様のラボやユーザー中心のデザイン方法論の普及に影響を与えました。[65] MindLabで使用されているデザイン手法は、通常、民族誌学に触発されたユーザーリサーチ、創造的なアイデア創出プロセス、サービスプロトタイプの視覚化とモデリングを使用して、政府プロジェクトだけでなく政府の組織構造も進化させるための迅速なプロトタイピングとテストの反復的なアプローチです。 [64] [65] [66]デンマークでは、公共部門のデザインは、コペンハーゲンの廃棄物管理の再考、デンマークの刑務所での囚人と看守の社会的交流の改善、オーデンセの精神障害のある成人向けサービスの変革など、さまざまなプロジェクトに適用されています。[64]
エストニア
政府主導の取り組み
エストニアのデジタル化のプロセスは、地方政府と中央政府が自律的かつ相互接続されたデータを可能にするインフラストラクチャの構築を開始した2002年に始まりました。[67]同じ2002年に、エストニアは完全にデジタル化され、デジタル署名と組み合わせた国民IDシステムを開始しました。[68]国民IDシステムにより、エストニア人はオンラインで税金を支払い、オンラインで投票し、オンラインバンキングを行い、医療記録にアクセスし、[68]エストニアの公共サービスの99％を24時間年中無休でオンラインで処理できるようになりました。[67]エストニアは電子投票システムで国際的によく知られています。[69]インターネット投票（市民が自分の機器を使用して遠隔で投票する）は、2005年にエストニアで試験的に導入され、それ以来使用されています。 2016年現在、エストニアのインターネット投票システムは、3つの地方選挙、2つの欧州議会選挙、3つの議会選挙で導入されています。[69]
2007年、エストニアは政治的動機による大規模なサイバー攻撃に直面し、国のデジタルインフラのほとんどが被害を受けたため、NATOサイバー防衛センターオブエクセレンスがエストニアに設置された。[68] [70]サイバー攻撃を受けて、2010年に国家安全保障対応が更新され、承認され、エストニアにおけるサイバー犯罪の脅威が高まっていることが認識された。[70]
2014年、エストニアはe-Residencyを立ち上げ、ユーザーは世界中のどこからでもオンラインで場所に依存しないビジネスを立ち上げ、管理できるようになりました。[68]その後、デジタル遊牧民向けの移民ビザが導入されましたが、これは移民政策への斬新なアプローチでした。[68] [71]
市民主導の取り組み
エストニアでは、市民が設計した電子民主主義プラットフォームがいくつか立ち上げられている。2013年には、エストニアの選挙法、政党法、その他の民主主義に関連する問題を改正するためのアイデアや提案をクラウドソーシングするためのオンラインプラットフォーム「人民議会（Rahvakogu）」が立ち上げられた。[72] [73] Citizen OSは別の電子民主主義プラットフォームであり、無料でオープンソースである。このプラットフォームは、エストニアの市民が協力して意思決定に参加できるようにし、ユーザーが請願を開始し、社会の問題に関する有意義な議論に参加することを奨励することを目的として作成された。[74]
フランス
シビックテックに関して最も活発なフランスの都市はパリであり、テクノロジーの中心地として知られるサンティエ地区では多くの取り組みが行われている。 [75]ル・モンド紙によると、フランスのシビックテックは「すでに現実のもの」となっているが、規模を拡大するための投資が不足している。[76]
政府主導の取り組み
フランスでは、首相の管轄下にある Etalab ミッションによって、data.gouv.fr で公開データが提供されています。
政府機関はまた、例えばデジタル共和国に関する法律 (Projet de loi pour une république numérique) などについて、Conseil National du numérique [77] (国家デジタル評議会) を通じて大規模な国民との協議を主導しています。
市民主導の取り組み
フランスの市民テクノロジーコミュニティは、Démocratie ouverte（開かれた民主主義）という団体に集まっています。この団体の主な目的は、民主主義を強化して市民の力を高め、集団で決定を下す方法を改善し、政治システムを更新することです。Démocratie ouverteは、政治の理解、制度の刷新、民主主義への参加、公共活動に焦点を当てた多くのプロジェクトを集めています。市民の直接的な関与をサポートするために、Communecter.org、[78] Demodyne.org [79]、Democracy OS France（アルゼンチンの取り組みから派生）など、オープンソースの非営利ウェブプラットフォームが全国でいくつか立ち上げられています。
LaPrimaire.orgは、フランス国民が公選に出馬したい候補者を選べるよう、公開予備選挙を組織している[80] [81]
アイスランド
2010年から2013年にかけて行われたアイスランドの憲法改正では、 2008年の金融危機後に憲法を見直し、再起草するプロセスが導入され、ソーシャルメディアを利用して12の連続した草案に対するフィードバックが収集されました。[82]
2011年10月から、市民が互いに情報を共有し、問題について投票するための市民財団プラットフォーム「ベトリ・レイキャビク」が導入されました。[83]市議会は毎月、上位の提案を正式に評価し、各参加者に公式の回答を出しています。[84] 2017年現在、市議会で承認された提案の数は769件に達しています。[85]
海賊党（アイスランド）は、党員が党の政策を作成するためにクラウドソーシング プラットフォーム Píratar を使用しています。
イタリア
市民主導の取り組み
TOP-IX、FBK、RENAによるコンソーシアムがイタリアのシビックテックスクールを創設しました。[86]第1回大会[87]は2016年5月にトリノで開催されました。
イタリアの政党 「五つ星運動」には、メンバーが代表者とコミュニケーションをとる手段を提供する「ルソー」と呼ばれるツールがある。
スペイン
マドリード市議会には市民参加部門[88]があり、登録ユーザーが市内の他の人々と議論したり、市議会に行動を提案したり、参加型予算編成を通じて投票されたプロジェクトに予算の一部をどのように使うかについてのアイデアを提出したりできる「Decide Madrid」と呼ばれるプラットフォームを提供しています。[89]
ポデモス（スペインの政党）は、誰でもアイデアを提案したり投票したりできる Plaza Podemos という Reddit を使用しています。
スウェーデン
ストックホルム市はstockholm.seに提案ページを設けており、アプリとしても利用可能で、市民は写真やGPSを添えて市の改善に関するアイデアを報告できる。提案を受け取った後、それは作業指示を出すことができる適切なオフィスに送られる。2016年には10万件のリクエストが記録された。この電子サービスは2013年9月に開始された。[90]
ヨーテボリ市政府はオンライン参加型投票システムを導入しており[91]、すべての市民が変更や解決策を提案できるようになっています。提案が200票以上集まると、関連する政治委員会に送られます。[92]
イギリス
政府主導の取り組み
2007年と2008年に英国政府の文書は、「ユーザー主導の公共サービス」の概念と高度にパーソナライズされた公共サービスのシナリオを検討した。[93] [94]これらの文書は、ユーザーの関与を活用した、新しく高度にカスタマイズされた公共サービスの開発におけるサービスプロバイダーとユーザーの役割に関する新しい見解を提案した。[93] [94]この見解は、英国のイニシアチブを通じて検討されてきた。欧州連合の影響を受けて、ベルギーなどの国では、公共部門のサービス設計の可能性が研究され、取り上げられ、推進されている。[95]
ケアオピニオンは、 NHSにおける患者の声を強化するために2005年に設立されました。行動洞察チーム（BIT）（ナッジとしても知られています）は、もともと英国内閣の一部であり、ナッジ理論を適用して英国政府の政策、サービスを改善し、コストを削減するために2010年に設立されました。2014年の時点で、BITは分散型の半民営化企業となり、ネスタ（慈善団体）、BITの従業員、英国政府がそれぞれこの新しいビジネスの3分の1を所有しています。[96]同じ年、オバマ大統領の下で米国政府にナッジユニットが追加され、「USナッジユニット」と呼ばれ、ホワイトハウスの科学技術政策局内で活動しています。[97]
市民主導の取り組み
FixMyStreet .comは、英国を拠点とするシビックテクノロジー企業mySocietyが開発したウェブサイトとアプリで、英国民のためのオンライン民主主義ツールの作成に取り組んでいる。FixMyStreetを使用すると、英国民は公共インフラの問題（道路の穴、壊れた街灯など）を適切な地方自治体に報告できる。 [98] FixMyStreetは、公共インフラを改善するためにシビックテクノロジーを使用するという、世界中の多くの国へのインスピレーションとなった。[16]このウェブサイトは、憲法省のイノベーション基金の資金提供を受け、mySocietyによって作成された。[99] mySocietyは、プラットフォーム自体とともに、ユーザーが道路の問題を報告できる独自のウェブサイトを作成できる無料のオープンソースソフトウェアフレームワークであるFixMyStreetをリリースした。 [100] mySocietyには、議会監視ツールなど、多くの異なるガバナンスのために多くの国で機能するさまざまなツールがある。このようなツールが政府システムに統合されると、国民は透明化された政府の内部の仕組みを理解できるだけでなく、「権力者に影響を与える」手段も持つことができる。[101]ニュースピーク・ハウスは、英国における市民および政治テクノロジー実践者のコミュニティ構築に重点を置いたコミュニティスペースおよび会場である。[102]
スペースハイブは、市民や地域団体が地元の公園の改善やストリートマーケットの立ち上げなどのプロジェクトのアイデアを提案できる、公共改善プロジェクトのためのクラウドファンディングプラットフォームです。 [103]プロジェクトは、市民、企業、政府機関の組み合わせによって資金提供されます。このプラットフォームは、ロンドン市長を含むいくつかの議会によってプロジェクトの共同資金提供に使用されています。[104]
デモクラシー・クラブは、2009年に設立されたコミュニティ利益企業で、英国の有権者が今後の選挙の候補者リストに簡単にアクセスできるようにしています。 [105] [106]デモクラシー・クラブは、ボランティアのネットワークを使用して候補者に関する情報をクラウドソーシングし、ウェブサイトwhocanivotefor.co.ukで郵便番号検索を通じて有権者に提示します。[107] [108]デモクラシー・クラブはまた、 wheredoivote.co.ukと選挙管理委員会のウェブサイトにある全国投票所検索ツールにデータを提供するために選挙管理委員会と協力します。 [109]
ウクライナ
政府主導の取り組み
ウクライナでは、2014年にオープンデータ改革から大きなシビックテック運動が始まりました。現在、公開データは国立オープンデータポータルdata.gov.uaで公開されています。[110] [111]
市民主導の取り組み
ウクライナで広く利用されているシビックテックプロジェクトには、寄付者募集プラットフォームDonorUA、ウクライナ企業のデータと裁判所登録を監視するサービスOpen Data Bot、参加型予算プラットフォーム「Громадський проект」などがある。後者は300万人以上のユーザーを抱えている。[112] [113] [114]
2017年、ウクライナのNGOソーシャルブーストは、シビックテックの取り組みの成長を促進するために、首都キエフに専用のコミュニティスペースである1991シビックテックセンターを開設しました。[115]このスペースは、 eBayの創設者ピエール・オミダイアが設立した慈善投資会社オミダイアネットワークから48万ドルの助成金を受けてオープンしました。[116]
北米
カナダ
政府主導の取り組み
カナダデジタルサービス（CDS）は、カナダ政府に優れたITを導入する取り組みの一環として、2017年に開始されました。[117] [118] CDSは、省庁内の支出と公共サービスの運営を監督するカナダの機関であるカナダ財務委員会内に設立されました。 [118 ] カナダ財務委員会の委員長であるスコット・ブリソンがCDSを立ち上げ、カナダ初のデジタル政府大臣となりました。[118]
市民主導の取り組み
他の国と同様に、カナダのシビックテクノロジー運動にはいくつかの組織があります。Code for Canadaは非営利団体で、Code for Americaをモデルにしています。[119]いくつかの都市や地域では、定期的な会議を持つシビックテクノロジーグループが主催しています（西から東の順）：バンクーバー、[120]カルガリー、[121]エドモントン、 [122 ]ウォータールー地域、 [123]トロント、[124]オタワ、[125]フレデリクトン、[126]セントジョン、[127]ハリファックス。[128]
アメリカ合衆国
政府主導の取り組み
クリントン、ブッシュ、オバマ政権は、政治機関におけるテクノロジーの利用拡大や市民参加を促進する効率的な方法を通じて、政府のさらなるオープン化に向けた取り組みを模索した。[ 129]オバマ政権は、透明性と市民参加の原則に基づくオープンガバメントイニシアチブを追求した。 [130]この戦略は、他の国々における政府の透明性の向上を民主的に改善し、市民の利益に役立て、市民の視点から政治への参加を拡大する道を切り開いた。大統領選の期間中、オバマは「選挙運動によるソーシャルメディアの広範な利用に直接結びついていた」。[131]
インターナショナル・データ・コーポレーション（IDC）が実施した調査によると、米国政府が対外技術プロジェクトに費やす約255億ドルのうち、2015年にシビックテクノロジーに費やされる金額は64億ドルと推定されています。[4] [132]ナイト財団によるシビックテクノロジー分野の調査では、シビックテクノロジー企業の数は2008年から2013年の間に年間約23％増加していることがわかりました。[133]
市民主導の取り組み
シビックテクノロジーは、さまざまな企業、組織、ボランティアグループによって構築されています。 1つの顕著な例は、サンフランシスコに拠点を置く非営利団体Code for Americaで、政府と市民の間のギャップの解消に取り組んでいます。 [134]ハーバード大学の大学生は、米国連邦政府機関の学部生と大学院生にデータサイエンスとテクノロジーのインターンシップを創出する全国的な非営利団体Coding it Forwardを設立しました。 [135]シビックテクノロジー組織のもう1つの例は、シカゴに拠点を置くChi Hack Night [136]です。 Chi Hack Nightは、シビックテクノロジーの構築、共有、学習のための毎週のボランティア運営のイベントです。 Civic Hall [137]は、テクノロジーを使用して市民志向のプロジェクトに貢献したい人のためのニューヨーク市のコワーキングおよびイベントスペースです。[138]また、OpenGovは、公共機関がデータ駆動型の意思決定を行い、予算編成と計画を改善し、選出された役人や市民に情報を提供できるように設計されたソフトウェアを開発しています。
リアルタイムの交通情報を表示するモバイルアプリ「OneBusAway」は、オープンデータによるシビックテクノロジーの活用例である。ボランティアによって維持管理されており、人々が街中を移動する際に役立つという公共的な効用がある。これは、テクノロジーは政府が社会の平等化を図るためのツールになり得るという考えに基づいている。[139]
プリンストン大学のアンドリュー・アペル教授は、投票機へのハッキングがいかに簡単かを証明しようとした。[140] 2007年2月3日、彼と大学院生のアレックス・ハルダーマンは投票機を購入し、ハルダーマンは7秒で鍵を開けた。[141] [142]彼らは4つのROMチップを取り外し、独自の改造版に交換した。それは投票機の結果を混乱させ、投票結果を微妙に変えることができる改造ファームウェアのバージョンであり、投票者にヒントを与えることはなかった。このプロセスを完了するのに7分もかからなかった。
2016年9月、アペルは下院情報技術小委員会の公聴会で「サイバーセキュリティ：投票箱の完全性の確保」に関する証言を書き、議会が2016年の選挙後にタッチスクリーン投票機を廃止し、システムが適切に機能していることを確認し、アメリカ国民に投票が投じられた通りに数えられていることを証明するために、すべての選挙で毎回適切な監査を受けることを義務付けるよう提案した。[143] [144]
メキシコ
政府主導の取り組み
メキシコ大統領府には、メキシコの国家デジタル戦略に取り組む国家デジタル戦略コーディネーターがいる。[145]この事務所は、メキシコ国民が政府と関わるために設計されたウェブサイトであるgob.mxポータルと、オープンガバメントデータを共有するシステムを作成した。[145]マッキンゼー・アンド・カンパニーによると、2018年の調査では、調査対象国（カナダ、フランス、ドイツ、メキシコ、英国、米国）の中で、メキシコ政府サービスの利便性とアクセシビリティに関する国民体験の評価が最低（10点満点中4.4点）だった。[145]
市民主導の取り組み
アリーナ・エレクトラルは、責任ある投票を促進するために、2012年のメキシコ選挙プロセス中にエトス財団によって作成されたオンラインプラットフォームでした。[146]オンラインシミュレーションは、その選挙サイクルの大統領候補4人を取り上げて作成され、各候補者にはメキシコの国家課題に基づいた政策課題が与えられ、解決策を考え出さなければなりませんでした。各候補者が解決策を提示すると、プラットフォームはそれをウェブサイトで公開し、メキシコ国民に最善の政策に投票してもらいました。[147]
ラテンアメリカ
アルゼンチン
ネット党（Partido de la Red ）は、DemocracyOSオープンソースソフトウェアを使用して、市民がオンラインで決定したことに基づいて投票する代表者を選出することを目的としたアルゼンチンの政党です。[148]カミノス・デ・ラ・ビジャは、市民がブエノスアイレス市の都市化を監視できる市民活動プラットフォームです。ユーザーは、政府が近隣で行っている活動の詳細情報を表示できます。さらに、ユーザーは、政府の活動の写真とともに文書をダウンロードできます。ユーザーは、プラットフォームに公共サービスの問題を報告することもできます。[149] [150]
ボリビア
女性の財政正義監視機構（英語：女性の財政正義監視機構）は、国の財政政策を審査する組織です。同名のシステムを使用して、ジェンダーに焦点を当てた国の支出に関する情報を処理します。[151]これは、国の支出の平等性を高めるために行われます。[152]
ブラジル
2011年、市民や団体が自分たちの闘いを表現し、変化を起こすのを支援するブラジルの組織NOSSASが設立されました。[153] [154] [155]彼らはまた、独自の技術プラットフォームBONDEを作成しました。これは、他の組織が独自のウェブサイトを作成し、ツールを使ってリーチを広げることができるプラットフォームです。[156] BONDEとは別に、NOSSASは活動家になりたい人へのサポートとプログラムも提供しています。[153]
チリ
CitizenLabは、多くの国や地方自治体に拠点を置くシビックテクノロジー企業です。CitizenLabは、市民が民主主義においてよりよい情報を得て公共の決定を下せるよう活動しています。2019年にはチリに進出し、エンゲージメント、予算編成、計画などを支援するチームを結成しました。[157]
コロンビア
2016年に設立されたMovilizatorioは、民主主義への市民参加を奨励し促進するために設立されました。[158] Movilizatorioは、政治、社会、行動、文化など、国内のさまざまな問題に対処するために多くのプロジェクトに取り組んでいます。彼らのプロジェクトの1つは、小学校の授業が始まっていなかったため、地元のコミュニティを結集させることに成功しました。運動が始まって間もなく、署名を集めて教育長官に連絡した後、授業が始まりました。[159]
パナマ
市民の自由発展財団（英訳：市民の自由発展財団）は1995年に設立された組織である。主な目標はパナマの民主主義を改善することである。これを達成する方法は、腐敗を防ぐために政府の透明性を促進し、民主的な市民参加を増やすために市民と関わることである。[160] [161]
パラグアイ
TEDICは2012年に設立された、市民のデジタル権利を守る組織です。TEDICはサイバーセキュリティ、著作権、人工知能などに関する情報を研究しています。また、社会変革のために人々が使用できる独自のソフトウェアの開発と推進も行っています。個人データ、表現の自由、ジェンダー、デジタルインクルージョンなどのテーマに取り組んでいます。[162] [163]
ウルグアイ
シビックテックプラットフォームのA Tu Servicioは、ユーザーや国民に国の公衆衛生サービスに関する情報を提供し、医療提供者について十分な情報に基づいた決定を下せるようにしています。このプラットフォームは2015年に設立されました。ユーザーが2つの異なる医療提供者を比較するために使用できるリストを備えています。データには、待ち時間、価格、ユーザー数、従業員などが含まれます。[164] DATA Uruguayは、データを取り巻く問題に取り組んでいる組織です。彼らは他の組織やコミュニティと協力して、オープンデータを使用したツールを作成しています。DATA Uruguayは、オープンデータと公共情報の透明性を推進しています。[165] [166]
ベネズエラ
ベネズエラでCOVID-19のパンデミックが起こっている中、プログラマーたちは市民が利用できるさまざまなアプリを作成した。[167]その1つがDocti.Appで、これは市民が緊急時に行ける場所のリストを持つアプリだった。このアプリには、薬や酸素ボトルなど、ユーザーが必要とするものを何でも見つけられるフィルター可能なリストがあった。[168]もう1つの例はJavendaで、これは近くの病院を見つけるために使用されるウェブアプリケーションだった。彼は保健センターからデータを収集し、それを地図に追加し、ユーザーがそれらの場所を見つけられるようにした。[168] [169]
効果
社会行動と市民参加への影響
シビックテクノロジーが提供する利便性により、社会行動や市民参加に及ぼす影響についての懸念が高まる一方で、メリットもある。[170]新しいテクノロジーは、接続性と新しいコミュニケーションを可能にするだけでなく、親密な領域を超えた問題や状況との関わり方を変える。[170]シビックテクノロジーは、オープンな政府データによって政府の透明性を高め、これまでは不可能だった方法で、より多様な社会経済的レベルの人々が市民問題を構築し、関与できるようにする。[171]
コミュニケーション
電子メールやソーシャルメディアの増加と、従来の対面での社会的交流の減少により、対面での交流の重要性も疑問視されています。テクノロジー全体がこの社会的規範の変化の原因である可能性がありますが、音声およびビデオ通信機能によってこれを逆転させる可能性もあります。これらが対面での交流の適切な代替手段であるかどうか、または代替手段が実現可能であるかどうかを判断するには、さらに研究を行う必要があります。[2]
プリースとシュナイダーマンは、市民技術の重要な社会的側面について、「読者からリーダーへのフレームワーク」について議論している。これは、ユーザーが読者に情報を伝え、読者がコミュニケーターに情報を伝え、コミュニケーターが協力者に情報を伝え、最終的にリーダーに到達するというものである。[172]このコミュニケーションの連鎖により、大衆の利益を実装者に伝えることができる。
選挙
選挙とオンライン投票に関しては、投票の容易さゆえに有権者が十分な情報を得ずに決定を下す可能性が考えられる。投票者数は増えるだろうが、それは簡単だからというだけで、意識的に自分の総合的な意見に基づいて決定を下しているわけではないかもしれない。オンライン投票がもっと一般的になれば、投票対象の問題や候補者に関する有権者主導の議論も増えるはずだと示唆されている。[2] 投票アドバイスアプリは有権者が自分の好みに最も近い候補者や政党を見つけるのに役立ち、研究によるとこうしたアプリの使用は投票率を上げ、有権者の選択に影響を与える傾向があるという。[173]インドのウッタル・プラデーシュ州議会選挙の実験では、村に候補者の刑事告発を知らせる音声通話やテキストメッセージを送信したところ、クリーンな候補者の得票率が上がり、暴力犯罪者の候補者の得票率が下がったことが示された。[174]
社会経済への影響
高度な技術はコストが高騰し、公共技術への依存度が高まると、コンピュータやタブレットなどの公共技術のプラットフォームを購入できない低所得世帯は、何も手につかなくなる可能性があります。これにより、低所得世帯と中所得/高所得世帯の間の格差が拡大します。 [2]
コンピュータの使い方に関する知識は、オンラインで市民技術アプリケーションにアクセスする際の要素として同様に重要であり、低所得世帯では一般的に低い。国立教育統計センターが実施した調査によると、3歳から18歳までの学生の14％がインターネットにアクセスできない。社会経済的地位の低い人は、自宅にインターネットを設置しないことで予算を削減する傾向がある。[175] 公立学校は、子供たちをハイテクの世界にうまく備えさせるために、教室での適切な技術アクセスと教育の確保に率先して取り組んでいるが、インターネットの経験がある人とない人のオンライン貢献には依然として明らかな違いがある。[2]
参照
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