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女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（CEDAW ）は、1979年に国連総会で採択された国際条約です。女性の国際権利章典と称されるこの条約は、1981年9月3日に発効し、189か国が批准しています。[ 1 ]条約を批准した50か国以上は、特定の宣言、留保、異議を付して批准しており、その中には条約の解釈または適用に関する紛争の解決手段を規定する第29条の執行を拒否した38か国が含まれます。 [ 2 ]オーストラリアの宣言では、連邦制憲法制度に起因する中央政府の権限の制限が指摘されています。米国とパラオは条約に署名していますが、批准していません。ローマ教皇庁、イラン、ソマリア、スーダン、トンガはCEDAWの署名国ではありません。
CEDAW議長職は現在ヒラリー・グベデマが務めている。[ 3 ]
この条約は、あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する条約と、「実質的な義務の範囲と国際的な監視メカニズムの両方に関して」同様の形式をとっている。 [ 4 ]この条約は、合計30条からなる6つのパートで構成されている。[ 5 ]
第1条は女性に対する差別を次のように定義している。 [ 5 ]
性別に基づくいかなる区別、排除、制限であれ、婚姻状況に関わらず、男女平等の原則に基づき、女性が政治、経済、社会、文化、市民生活、その他あらゆる分野において人権および基本的自由を認識、享受、行使することを阻害または無効にする効果または目的を有するもの。
第2条は、条約を批准する締約国に対し、国内法に男女平等を明記する意思を表明し、国内法における差別的な規定をすべて廃止し、女性に対する差別を防止するための新たな規定を制定することを義務付けている。[ 5 ]また、条約を批准する国は、女性に対する差別の効果的な保護を保証するための裁判所や公的機関を設置し、個人、組織、企業による女性に対するあらゆる形態の差別を根絶するための措置を講じなければならない。[ 5 ]
第3条は、締約国に対し、「政治、社会、経済、文化の分野」を通じて、「男性と平等な立場で」女性に基本的人権と基本的自由を保障することを義務付けている。 [ 5 ]
第4条は「男女間の事実上の平等を加速することを目的とした特別措置の採用は差別とはみなされない」と規定している。また、母性に対する特別な保護は性差別とはみなされないとも述べている。[ 5 ]
第5条は、締約国に対し、一方の性の劣等性または優越性、あるいは男女の固定 観念に基づく偏見や慣習を排除するための措置を講じることを義務付けている。[ 5 ]また、締約国に対し、「子供の養育と発達における男女共通の責任の認識を確保する」ことを義務付けている。[ 5 ]
第6条は締約国に対し、「女性の人身売買および女性の売春搾取のあらゆる形態を撲滅するために、立法を含むあらゆる適切な措置を講じる」ことを義務付けている。[ 5 ]
第7条は、投票、政府への参加、および「国の公共生活および政治生活に関わる非政府組織および協会」への参加における平等に焦点を当て、女性の政治生活および公共生活における平等を保障している。[ 5 ]
第8条は、締約国が女性に「国際レベルで自国政府を代表し、国際機関の活動に参加する平等な機会」を保障することを規定している。[ 5 ]
第9条は締約国に対し、「女性に国籍の取得、変更または保持に関して男性と同等の権利」および「子供の国籍に関して同等の権利」を与えることを義務付けている。[ 5 ]
第10条は、女子生徒の教育における機会均等を義務付け、男女共学を奨励している。また、運動競技、奨学金、助成金への平等なアクセスを保障し、「女子生徒の退学率の削減」も義務付けている。[ 5 ]
第11条は、女性の労働権を「すべての人間の不可侵の権利」として規定している。同条は、同一労働同一賃金、社会保障を受ける権利、有給休暇、産休を「以前の雇用、勤続年数、社会手当を失うことなく、有給または同等の社会給付付きで」取得することを要求している。産休、妊娠、婚姻状況を理由とする解雇は、罰則を伴って禁止される。[ 5 ]
第12条は、締約国に対し、「家族計画に関連するものを含め、医療サービスへのアクセスを確保するために、医療分野における女性に対する差別を撤廃するためのあらゆる適切な措置を講じる」義務を課している。[ 5 ]
第13条は、女性に「経済的および社会的生活」における平等を保障しており、特に「家族手当を受ける権利、銀行融資、住宅ローン、その他の形態の金融信用を受ける権利、レクリエーション活動、スポーツ、文化生活のあらゆる側面に参加する権利」に関して保障している。[ 5 ]
第14条は農村女性とその特別な問題に対する保護を規定し、女性が開発プログラムに参加する権利、「適切な医療施設へのアクセス」、「すべての地域活動への参加」、「農業融資へのアクセス」、「適切な生活条件の享受」を保障している。[ 5 ]
第15条は、締約国に対し、「男性と同等の法的能力」を含む「法の下における女性の平等」を保障することを義務付けている。また、 「人の移動に関する法律および居住地と住所を選択する自由に関して、男性と女性に同じ権利」を付与している。[ 5 ]
第16条は「婚姻及び家族関係に関するすべての事項における女性に対する差別」を禁止している。特に、男女に「婚姻する権利、配偶者を自由に選択する権利」、「婚姻中及び婚姻解消時の権利及び義務」、「親としての権利及び義務」、「子の数及び出産間隔を自由かつ責任をもって決定する権利」、「姓、職業及び職種を選択する権利を含む、夫婦としての権利」、「無償か有償かを問わず、財産の所有、取得、管理、運営、享受及び処分に関する夫婦双方の権利」を保障している。[ 5 ]
第17条～第24条 これらの条項は、CEDAW委員会の構成と手続き、階層構造、CEDAWと国内法および国際法との関係の体系的手続きの規則と規定、CEDAWを完全に実施するために必要なすべての措置を講じる国家の義務などを規定している。[ 6 ]
第25条～第30条（女性差別撤廃条約の運用）
これらの記事では、CEDAWの施行、批准、関係国の留保に関する一般的な行政手続きについて説明しています。[ 6 ]
決議1325の10周年記念イベントでは、CEDAWメカニズムの使用が強調されている[ 7 ]。
2010年10月に迎えた国連安全保障理事会決議1325号採択10周年は、女性、平和、安全保障に関する同決議に対する説明責任を求める声が高まっていることを浮き彫りにした。192の加盟国のうち、国家行動計画を採択しているのはわずか22カ国に過ぎないという事実に、多くの人々が懸念を表明した。公式の和平交渉のほとんどにおいて、女性の代表性は依然として低く、場合によっては全く存在しない。また、平時および紛争時における性暴力は増加の一途をたどっている。
こうした状況は、国連安保理決議1325号、特に女性差別撤廃条約（CEDAW）の実施を強化するために、外部の法的メカニズムを活用する必要性を強調した。CEDAWの確立されたメカニズムである加盟国の遵守報告と市民社会による非公式報告プロセスは、説明責任を確保するための有効な手段として挙げられた。
アフリカ紛争建設的解決センターが主催したハイレベルセミナー「2020年の1325：未来を見据え、過去を振り返る」や「ストックホルム国際会議10年：1325から10年 ― これからどうする？」など、いくつかの地域および国際会議では、1325の実施を改善するためにCEDAWを活用することが求められた。
SCR 1325とCEDAWの交差点[ 8 ]
女性差別撤廃条約（CEDAW）および国連安全保障理事会決議1325号と1820号（女性、平和、安全保障に関する決議）は、それぞれが重要な国際文書であるが、これら3つの基準の間には共通点があり、それらを活用することで、これらの基準の実施と効果を高めることができる。
決議1325と1820は、紛争当事者すべてに対する関連性を明確にすることで、CEDAWの適用範囲を拡大している一方、CEDAWは、2つの決議で概説されている広範な約束に関して取るべき行動に対する具体的な戦略的指針を提供している。[ 9 ]
CEDAWは、女性の権利に関する最高水準として国内法に組み込まれるべき世界的な人権条約です。この条約は、批准した国連加盟国（現在までに185カ国）に対し、女性の権利を完全に実現するための仕組みを構築することを求めています。
決議1325は、国連安全保障理事会が全会一致で採択した国際法であり、国連加盟国に対し、平和構築のあらゆる側面において女性を関与させること、特に平和と安全保障問題に関するあらゆるレベルの意思決定において女性の参加を確保することを義務付けている。
決議1820は、戦争戦術としての性的暴力と国際平和および安全の維持を結びつけている。また、国連事務総長に対し、安全保障理事会への情報伝達を改善するための実施状況と戦略に関する包括的な報告書の提出、および性的暴力を根絶するための具体的な保護・予防措置の採択を求めている。
決議1325と1820、およびCEDAWは、女性の人権とジェンダー平等に関して以下の議題を共有しています。[ 7 ]
CEDAW委員会の一般意見は、国レベルおよび地域レベルで決議1325号と1820号の完全な実施を求める女性の擁護活動を強化する可能性がある。逆に、この2つの決議によって、紛争の影響を受けた地域におけるCEDAWの重要性がさらに強調されるだろう。言い換えれば、これら3つの国際文書は互いに補強し合い、女性の人権を促進するために一緒に使用すれば、はるかに効果的になるだろう。[ 10 ]
条約を批准または加入していない国連加盟国は、イラン、パラオ、ソマリア、スーダン、トンガ、およびアメリカ合衆国の6か国である。[ 11 ]
国連非加盟国で条約に加盟していない唯一の国は、ローマ教皇庁／バチカン市国である。[ 11 ] [ 12 ]
中華民国（台湾）も2007年に議会で条約を批准したが、国連には承認されておらず、非公式にのみ条約の締約国となっている。[ 13 ]
この条約に加盟した最新の国は、2015年4月30日の南スーダンである。 [ 11 ]
米国は1988年、1990年、1994年、2000年、2010年に批准を試みたが、いずれも失敗に終わった。[ 14 ] [ 15 ]米国内では、70以上の都市や地方自治体がCEDAW条例や決議を採択している。[ 16 ]これらの措置の採択により、米国における地方レベルでのCEDAW実施運動が始まった。[ 17 ]
条約の特定の条項に対して多くの留保が申し立てられている。 [ 18 ]また、条約内の特定の条項ではなく、明示された原則に違反する条約のすべての側面に対する一般的な留保もある。たとえば、モーリタニアは「イスラム法に反しないすべての部分において」条約を承認するという留保を申し立てた。[ 19 ]これらの留保、特にイスラム諸国の締約国による留保の多くは、多くの議論の対象となっている。[ 4 ]
条約第28条は「この条約の目的及び趣旨と相容れない留保は認められない」と規定している。[ 5 ]その結果、多くの締約国が他の締約国の留保に異議を申し立てた。[ 20 ]特に、多くの北欧諸国は、一部の留保が「条約の条文の完全性を損なう」ことを懸念していた。[ 21 ]長年にわたり、一部の締約国は留保を撤回した。
2015年5月現在、62の締約国が条約の一部に対して留保を表明している。[ 19 ] 24の締約国がこれらの留保のうち少なくとも1つに異議を表明している。[ 19 ]最も留保が多い条項は、紛争解決と条約の解釈に関する第29条で、39の留保がある。[ 19 ]第29条に対する留保は条約自体で明示的に認められているため、これらの留保はそれほど論争を呼ぶものではなかった。[ 21 ]結婚と家庭生活における女性の平等に関する第16条には23の留保がある。[ 19 ]委員会は、一般勧告第28号で、一般的な無差別に関する第2条に対する留保は認められないと明言した。[ 22 ]しかし、第2条には17の留保がある。[ 19 ]
女性差別撤廃委員会（通常「CEDAW委員会」と略される）は、あらゆる形態の女性差別の撤廃に関する条約（CEDAW）を監督する国連（UN）の条約機関である。この委員会の設立はCEDAW第17条に概説されており[ 23 ] 、同条は委員会の規則、目的、運営手順も定めている[ 24 ] 。委員会は長年の活動を通じて、CEDAWに概説されている規則が遵守されていることを確認するために、複数回の会合を開催してきた。時間の経過とともに、女性の権利問題への注目が高まったことにより、委員会の活動は進化してきた。
女性差別撤廃委員会は、CEDAWが発効に必要な20カ国の批准を得た後、1981年9月3日に設立されました。CEDAW第17条は、署名し拘束されることに同意した国々がCEDAWの規定に従うことを確実にするために委員会を設立しました。 [ 24 ]委員会の最初の定例会は1982年10月18日から22日に開催されました。この会期では、委員会の最初の役員が単純多数決で選出され、モンゴルのL. Ider氏が議長に就任しました。[ 25 ]他の役員として、副議長として カナダのM. Caron氏、ユーゴスラビア のZ. Ilic氏、ルワンダのL. Mukayiranga氏が選出されました。最後に選出された役員は、委員会の報告者としてガイアナのD. P. Bernard氏でした。この会期中、委員会は議事規則の採択も全会一致で承認しました。[ 25 ]
委員会が会合を開催できる場所と時期に関する規則は、委員会の議事規則に定められている。[ 26 ]
委員会は、職務を効果的に遂行するために必要な回数だけ会合を開催することが認められており、CEDAW締約国と国連事務総長が定例会合の回数を承認する。[ 26 ]さらに、特別会合は、条約締約国または委員会の委員の過半数の要請により開催することができる。[ 26 ]これまでに72回の会合が開催されており、直近の会合は2019年2月18日から3月9日にかけて開催された。[ 27 ]最初の39回の会合はニューヨーク市の国連本部ビルで開催され、40回目以降の会合はジュネーブのパレ・デ・ナシオンで開催された。[ 27 ]定例会合では、委員会はCEDAW締約国から、CEDAWの遵守と自国におけるその理念の実施の進捗状況に関する報告を聞く。[ 28 ]委員会はまた、次の会合で委員会が扱うべき問題や疑問について話し合うための会合前作業部会を開催する。
CEDAW第18条に基づき、各国は自国内におけるCEDAWの実施状況について委員会に報告しなければならない。[ 26 ]委員会が扱う情報のほとんどはこれらの報告書から得られるため、各国が正確で有用な報告書を作成できるようガイドラインが策定されている。[ 29 ]報告国における女性に対する差別の現状を論じる最初の報告書は、CEDAWの各条項を具体的に取り上げ、100ページ以内とする必要がある。[ 26 ]各国は、CEDAWを批准してから1年以内にこれらの最初の報告書を作成し提出しなければならない。[ 24 ] CEDAWの条項を遵守する国の進捗状況を詳述する定期報告書は、75ページ以内とし、前回の報告以降の特定の期間に焦点を当てるべきである。[ 26 ] CEDAW締約国は通常4年ごとに定期報告書を提出する必要があるが、委員会が当該国の状況を懸念している場合はいつでも報告書を要求することができる。[ 24 ]
委員会は、報告書が保留されている期間、報告書が初回か定期か（初回の報告書に優先順位が高い）、報告書の発信地などの要素を考慮して、どの報告書を取り上げるかを選択します。[ 26 ]各セッションでは8カ国が報告書を提出するよう招待され、報告書が提出される際には、その国の代表者が出席する必要があります。[ 26 ]委員会は、報告書が提出される際に建設的な対話に重点を置き、報告書を提出する国による慎重な時間管理を高く評価しています。[ 26 ]期限切れの報告書が多数あるため、委員会は各国に対し、未提出の報告書をすべて1つの文書にまとめるよう奨励し、期限切れから5年以上経過している報告書がある国にはリマインダーを送っています。[ 26 ] CEDAWはまた、委員会に対し、活動、各国から提供された報告書に関するコメント、CEDAWの選択議定書に関する情報、および委員会が行ったその他の一般的な提案や勧告を含む年次報告書を提出することを義務付けています。[ 26 ]この報告書は、経済社会理事会を通じて国連総会に提出される。[ 26 ]委員会に関するすべての報告書、議題、その他の公式文書（各国から提出された報告書を含む）は、委員会が別途決定しない限り、一般に公開される。[ 26 ]
委員会は、年次報告書の発行や報告国への助言の提供に加え、CEDAWによって課せられた義務に関する見解を詳述する一般勧告を発行する権限を有している。[ 29 ]現在までに、委員会は32の一般勧告を発行しており、最新の勧告は、女性の難民の地位、亡命、国籍、無国籍のジェンダー関連の側面を扱っている。[ 30 ]委員会が最初の10年間に発行した勧告は簡潔で、主に条約に対する各国の報告書の内容や留保を扱っていた。[ 29 ]しかし、1991年以降、勧告は特定の状況におけるCEDAWの各国の適用を導くことに重点を置いている。[ 29 ]一般勧告の策定は、勧告の主題について委員会と様々な非政府組織や他の国連機関との対話から始まる。[ 29 ]その後、委員会のメンバーが勧告案を作成し、次の会合で議論・修正され、最終的に次の会合で採択される。[ 29 ]
現在、委員会は「世界的な移住の文脈における女性と女児の人身売買」に関する一般勧告の策定に取り組んでいる。
最初の 10 年間、委員会は現在とは大きく異なる方法で運営されていました。CEDAWから委員会に与えられた唯一の非難は、報告書に続く一般的な勧告と結論コメントだけでした。 [ 41 ] 1991 年に女性の人権のための世界キャンペーンが出現したことにより、CEDAW への注目が高まり、委員会が復活しました。[ 41 ]委員会は、年に 1 回以上会合を行うことができるように CEDAW に変更を加え、1997 年以降は少なくとも年に 2 回会合を開くことでこれを活用しています。[ 41 ]委員会は当初、年次会合で 2 週間しか会合を開いていませんでしたが、現在は 18 日間の会合で年に複数回会合を開くように変更されています。[ 28 ] CEDAW には、委員会が国家が CEDAW の条項に重大な違反をしていると信じる場合に調査手続きを開始できる新しい苦情および調査手続きも追加されました。[ 41 ]
委員会が最初に設立されて以来、進化を遂げてきたにもかかわらず、委員たちは委員会がCEDAWに概説されている目標をより良く達成できる方法があると信じています。[ 24 ]委員会の今後の主な目標の1つは、情報基盤を拡大し、CEDAWに関して発生する問題に、より効果的に対処できるようにすることです。[ 24 ]委員会は、 CEDAW第22条で、国連開発計画などの国連の専門機関に、議論対象国における女性の権利問題について議論する報告書を提出するよう要請する権限を与えられています。[ 24 ]情報収集のもう1つの方法は、議論対象国で活動している女性差別問題に取り組む非政府組織に報告書を要求することです。[ 24 ]これは、委員会が報告対象国における状況の完全かつ偏りのない全体像を確実に把握できるようにするために推奨されています。[ 24 ]
改善のための別の提言は、CEDAWで使用されている言語を解釈し明確化して、文書を可能な限り有用なものにすることです。[ 24 ] 3つ目の改善案は、委員会の効率性を向上させることです。[ 24 ]委員会が直面している報告書の滞留のため、委員会に提出される報告書を作成する政府職員を訓練して、すべての報告書を統一し、処理しやすくすることが提案されています。[ 24 ]最後の改善案は、CEDAWに請願権を導入し、委員会が国家の市民から国家に対する苦情を聴取できるようにすることで、委員会の権限を強化し、女性差別問題に直接的な影響を与えることです。[ 24 ]
委員会の公用語は英語、アラビア語、フランス語、ロシア語、スペイン語であり、いずれかの公用語で発言した場合は、他の4つの言語に翻訳される。[ 26 ]公用語を話せない発言者は通訳を用意する。[ 26 ]委員会が発行するすべての公式決定および文書は、それぞれの公用語で提供される。[ 26 ]委員会が採択した当初の議事規則にはアラビア語は公用語として含まれていなかったが、委員会の第2回会合でアラビア語を含めるように規則が修正された。[ 25 ]
委員会には、女性問題に関する経験と専門知識を持つ専門家と称される23名の委員が所属している。[ 42 ]委員は各国政府によって指名され、条約締約国による秘密投票で選出される。[ 42 ]選挙に勝利し、職務に就くと、委員は厳粛な宣言として知られる次の声明を朗読する。「私は、女性差別撤廃委員会の委員として、名誉ある、誠実な、公平かつ良心的な態度で職務を遂行し、権限を行使することを厳粛に宣言します。」[ 26 ]委員は医師、弁護士、外交官、教育者など幅広い職業から構成されており、その多様性により委員会に様々な視点をもたらしている。[ 42 ]多くの委員は委員会以外でフルタイムの仕事を続けており、委員会での活動に対して金銭的な報酬はほとんど受け取っていない。[ 42 ]
委員の国籍がCEDAWに署名した多様な国々すべてを網羅するようにするため、委員はラテンアメリカとカリブ海、アフリカ、アジア、西ヨーロッパ、東ヨーロッパに分けられた地域ごとに選出される。[ 42 ]委員会の委員は、国連の他の条約機関の委員とは異なり、1人を除いて全員女性である。[ 24 ]委員が任期満了前に委員としての職務を継続できなくなった場合、辞任する委員を指名した国は、その席を埋めるために自国から別の専門家を指名する。[ 26 ]委員会の委員と専門家は、 NGOニューヨーク女性の地位委員会（NGO CSW/NY）が主催する年次昼食会にも出席し、そこで重要な問題が議論され、委員会の努力が称えられる。[ 43 ]
委員会の役員
委員会の役員は、議長、3人の副議長、および報告者から構成される。[ 44 ]委員会の役員は、政府が委員を指名するのではなく、委員会の他のメンバーによって指名される。[ 25 ]すべての役員は、多数決で2年の任期に選出され、任期満了後も再選される資格を有する。[ 26 ]議長の職務には、会議の公開または非公開の宣言、セッションでの議論の指揮、委員会の決定の発表、事務総長と協議して議題の準備、会期前作業部会のメンバーの指名、委員会が参加を要請された国連会議での委員会の代表などが含まれる。[ 26 ]議長が職務を遂行できない場合は、3人の副議長のうちの1人を指名してその役割を引き継がせる。議長が不在前に副議長を指名しなかった場合、英語のアルファベット順で名前が最初の副議長が後任となる。[ 26 ]役員が任期満了前に委員会での職務を継続できなくなった場合、元の役員と同じ地域から新しい役員が指名され、選出され、空席となった役職を引き継ぐ。[ 26 ] 2019年6月現在、23名の委員は以下のとおりである。
女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約の選択議定書は、条約の付属協定であり、締約国が女性差別撤廃委員会が個人からの苦情を審議する権限を認めることを可能にするものである。[ 46 ]
選択議定書は1999年10月6日に国連総会で採択され、2000年12月22日に発効した。[ 47 ] 2024年6月現在 署名国は80カ国、締約国は115カ国である。[ 48 ]
CEDAWをめぐる論争は、正反対の二つの方向から生じている。一つは、CEDAWが伝統的価値観を損なう形で、リベラルで進歩的なフェミニスト基準を各国に押し付けようとしていると主張する社会保守派や宗教保守派。もう一つは、CEDAWが社会を根本的に変革し、真に女性を解放する力、あるいはその意思さえも疑う急進的フェミニストであり、CEDAWは他の主流組織と同様の弱いリベラル・フェミニズムの一形態に固執していると主張する。また、国連職員は、貧困層、保守層、宗教的、あるいは弱者の価値観を代表する目標を設定することはできないと主張する。なぜなら、国連職員やスタッフの中で、実際に彼らが代表すると主張するこのグループ出身の人はほとんどいないからである。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
2016年、北欧諸国から指名されたグンナー・ベルグビー候補は、ノルウェー政府が「過激なジェンダー割当」を用いて、より適任な女性であるCEDAW専門家アンネ・ヘルム候補を差し置いてベルグビー候補を指名したことで物議を醸した。ヘルム候補の指名は、北欧諸国の大規模な女性権利NGOや女性法研究機関、そして退任する北欧委員会メンバーのニクラス・ブルーンによって支持されていた。その結果、ベルグビー候補の指名は、北欧諸国のすべての女性権利NGOや専門家から「広く非難」された。ベルグビーは、北欧諸国から委員会に指名された3人目の男性であり、1990年代以降、北欧諸国から女性が指名されたことはなかった。ノルウェー外務省は女性の権利NGOに対し、原則として女性を指名することを拒否した理由として、「男性の声」が必要であるため3度目は男性を指名したいと述べた。オスロ大学の法学教授セシリア・バイリエットは、北欧諸国の女性の権利NGOは「より適任な」女性ではなくベルグビーが指名されたことに「衝撃を受けた」とし、ノルウェーは「男女平等への約束とノルウェー法に違反した」と述べた。[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]
2019年、アンドラの人権活動家ヴァネッサ・メンドーサ・コルテスは、アンドラにおける中絶の非犯罪化を求めてCEDAWに訴えを起こしたが、その後アンドラ政府によって名誉毀損で訴えられた。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]
2024年、リーム・アルサレムは、オーストラリア人権委員会への意見書という形で、ある訴訟に関する意見を提供するよう求められた。アルサレムの論文は、国際人権条約、特にCEDAWにおける「女性」の定義について論じている。アルサレムは、CEDAWは「女性」を明示的に定義していないものの、生物学的な女性を指しており、その文脈における性別および性差別は生物学的カテゴリーとして理解されていると主張している。[ 59 ]この訴訟の結果は、オーストラリアにおける女性専用サービスおよびスペースの擁護者、そしてCEDAWを批准している世界中のすべての国にとって、非常に重要なものと見なされている。[ 60 ]
2024年、委員会は日本の皇室制度における女性の皇位継承からの除外に関する是正勧告を発表した[ 61 ]。 1500年以上の歴史を持つこの制度では、皇族の女性が皇位に就くことが時折認められていた。しかし、これらの女性が皇族以外の男性と結婚した場合、皇族以外のY染色体を持つことになる彼女たちの息子は、皇位継承の資格がなかった。1889年に制定された宮内庁法により、皇族の女性は正式に皇位継承から除外された。
1945年の第二次世界大戦における日本の敗戦後、国連（連合国）によって神道の最高神官としての天皇の権威は剥奪されたものの、この新たな勧告は、国連による宗教的教義へのさらなる侵害と内政干渉として日本国民に受け止められ、大きな衝撃を与えた。日本の外務省は直ちに委員会に強い抗議を行い、国連の勧告の撤回を要求した。[ 62 ] 2025年1月、委員会が撤回を拒否したことを受け、日本政府は 国連人権高等弁務官事務所への任意拠出金を委員会に割り当てないことを通告した。[ 63 ] この勧告は、左翼的で反帝国主義的な立場をとることで知られる日本弁護士連合会などの団体から国連に提出された報告書がきっかけとなった。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]この動きは、日本共産党などの日本国内の特定の政治派閥による政治的駆け引きの一環と見なされている。
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