エクアドル・ペルー領土紛争は、エクアドルとペルー間の領土紛争であり、1928年まではコロンビアも含まれていた。[注1 ]この紛争は、スペインがアメリカ大陸の植民地領土を正確に定義するために用いたレアル・セドゥラスに対する両国の解釈に端を発している。独立後、スペインのすべての植民地領土は、1810年のスペインの国境を新しい共和国の国境とみなすuti possidetis jurisの原則に基づいて、その境界を宣言することに署名し合意した。しかし、新しく形成された国々の間の相反する主張と意見の相違は、最終的に何度か武力衝突にまでエスカレートした。
エクアドル・ペルー戦争後の1942年1月29日にリオデジャネイロ議定書が調印されたことで、法的には国境紛争は終結したかに見えた。しかし、この条約も疑問視され、両国はその後も2度戦争に突入した。 1981年のパキシャ戦争と1995年のセネパ戦争である。緊張は一時的に緩和されたものの、その後3年間は続いた。1998年10月26日、エクアドルとペルーは国境紛争終結のための枠組みを定めた包括的な和平協定に署名した。国境地帯の正式な境界画定は1999年5月13日に開始された。この協定は両国の議会で反対なく批准され、ついに紛争は決定的に終結した。
1492年のクリストファー・コロンブスの到来を皮切りに、スペインの征服者たちは、カリブ海の初期の小さな入植地から、スペイン王室の支配領域を大陸の様々な地域へと拡大し、最終的には中央アメリカと南アメリカの大部分を支配下に置いた。
スペイン人は1528年にインカ帝国の国境に到達し、1532年11月16日、インカ内戦に乗じてフランシスコ・ピサロ率いる小規模な軍隊がペルー征服を開始した。その後数十年間、スペインはアンデス地域全体に対する支配を固め、相次ぐ先住民の反乱を鎮圧していった。
スペインの新領土を統治するため、1542年に神聖ローマ皇帝カール5世(スペイン王カール1世)は、ヌエバ・エスパーニャ副王領(現在のメキシコ)とペルー副王領(別名ヌエバ・カスティーリャ副王領)の2つの副王領を創設した。1542年、カール王はブラスコ・ヌニェス・ベラをペルー初代副王に任命したが、副王領が組織されたのは1572年にフランシスコ・デ・トレド副王が到着してからであった。トレドはすぐにインカ最後の避難所であるビルカバンバに宣戦布告し、その後まもなく、最後のインカ皇帝トゥパク・アマルがクスコで捕らえられ処刑された。

ペルー副王領の領土は広大で、リマやサントドミンゴの政府中心地から遠く離れていたため、ペルー(ヌエバ・エスパーニャも同様)は、行政権限と司法権限を併せ持つ一種の上級裁判所である多数のレアル・アウディエンシア(王立謁見)に分割され、「主要な州」とみなすことができた。謁見は、ゴベルナシオネス[注2 ] 、アルカルディアス・マヨレス[注3 ] 、コレヒミエント[注4 ]、アルカルディアス・オルディナリア[注5 ]を統制した。領土はまた、大司教区、宗教管区、属司教区、教区、副司祭区に教会的に分割された。大司教区と宗教管区は謁見部と、司教区は総督府と市長と、教区と副司教区は教区と地方市長と対応していた。[ 1 ]
これらの行政区分は一律ではなく、特定の状況に応じて多くの例外が設けられた。総督はそれぞれの総督領の首都にある謁見の議長を務め、他の謁見は総司令官、またはガウンを着た議長と呼ばれる人物によって主宰された。総督は謁見の総司令官に権限を委譲し、謁見の領土は謁見の議長と、その下に置かれた政治、軍事、宗教の役人によって管理された。[ 1 ]
1542年から1717年の間、副王領は南米の領土の大部分を支配していた(スペイン領以外の植民地と、サントドミンゴ総督領の属領であったカラカス総督領を除く)。領土は以下のように分割されていた(設立年月日を記す)。
謁見の区域は、それを創設した王令によって定められました。スペイン王室が発行した無数の王令に定められた法律は、この地域におけるスペインの何世紀にもわたる歴史の中で何度も編纂されました。これらの編纂物は「インディアス法」と呼ばれ、1680年にチャールズ2世の治世下で編纂された「インディアス王国法集」(Recopilación de las Leyes de los Reynos de Indias)は、法律を組織化するためのひな形となりました。
『レコピラシオン』第2巻第15章では、リマとキトの聴衆の範囲は次のように定められていた。
- キトのサンフランシスコ王立謁見の管轄区域は、第 2 巻第 XV 章第 10 条で次のように記述されています。「ペルーのキトのサンフランシスコ市には、我々の別の王立謁見および官房が置かれ、議長、民事事件の裁判官( oidores ) 4 名(刑事事件の裁判官( alcaldes del crimen )も兼任)、検察官 ( fiscial )、執行官 ( alguacil mayor )、大官房長官の副官、その他必要な大臣および役人が置かれ、その管轄区域はキト県、海岸沿いにシウダ・デ・ロス・レイエス(リマ) からパイタ港 (除く) まで、内陸部ではピウラ、カハマルカ、チャチャポヤス、モヨバンバ、モティロネス(除く) まで、前述の地域にはハエン、バリャドリッド、ロハの町が含まれます。 」サモラ、クエンカ、ラ・サルサ、グアヤキル、およびそれらの地区にある、または今後建設されるその他の町々。そしてラ・カネラとキホスの町々へ向かう方向では、これらの町々および今後発見されるであろうその他の町々を含む。そして海岸沿いにパナマ方面へ向かい、ブエナベントゥラ港まで(両港を含む)。そして内陸部ではパスト、ポパヤン、カリ、ブガ、チャパンチンカ、グアルチコナまで。なぜなら、ポパヤンの政府(ゴベルナシオン)のその他の場所は、グラナダ新王国の管轄下にあり、北はグラナダ王国およびパナマ王国と、南はロス・レイエス王国と国境を接するからである。西は太平洋、東はまだ平定も発見もされていない諸州と国境を接する。[ 2 ] [ 3 ] [注6 ]
- リマ王室謁見および官房の管轄区域は、第2巻第15章第5法で次のように記述されている。「ペルーの州の州都である王の都リマには、副王、総督、総司令官、および長官となる副官、民事事件の裁判官8名、刑事事件の裁判官4名、民事事件と刑事事件の検察官2名、執行官1名、大法官の副官1名、その他必要な大臣および役人とともに、我々の別の王室謁見および官房が置かれる。管轄区域は、海岸線ではリマからチリ総司令部まで、内陸ではサン・ミゲル・デ・ピウラ、カハマルカ、カチャポヤス、モヤバンバ、そしてモティロネス(含む)からコラオ(除く)まで、ラプラタ王立アウディエンシアの境界線に沿って、クスコ市(含む)は、北はキト王立アウディエンシア、南はラプラタアウディエンシア、西は南の海、東はまだ発見されていない州と境界を共有し、それらが確立されるにつれて。」[ 2 ] [ 3 ] [注7 ]

スペインの二つの元来の副王領、ヌエバ・エスパーニャとペルーは、1717年5月27日にスペイン国王フェリペ5世がレアル・セドゥラを発布するまで、そのまま存続していた。この命令により、ペルーの北西端が分離され、ヌエバ・グラナダ副王領が創設された。ヌエバ・グラナダは、サンタフェ・デ・ボゴタ王立謁見所と首都を共有し、さらにヌエバ・グラナダ王国、ティエラ・フィルメ(現在のパナマ)、キト、ベネズエラ総督領の謁見所を管轄していた。副王領の領土は、それぞれ現在のコロンビア共和国、エクアドル共和国、パナマ共和国、ベネズエラ共和国の領土、ペルー北部、ブラジル北西部、ギアナ西部から構成されていた。
キトの王室謁見所は1563年に王令によって設立され、その領土は現在のコロンビアのパスト、ポパヤン、カリ、ブエナベントゥラ、ブガを含み、現在のペルーのピウラまで南に広がっていた。[ 4 ] [ 5 ]当時、地理的知識の不足と、人口が少なく到達困難な地域の重要性が低いことから、東の境界は明確に定められていなかった。[ 5 ]キトからのイエズス会宣教師や他の宣教師がアマゾン盆地に入ると、支流を含むアマゾン地域はより明確に定義され、1740年までに、1740年の王室勅令によってヌエバ・グラナダ副王領とペルー副王領の境界が正確に定められた。
ニューグラナダ副王領を一時的に制圧した後、1723年11月5日、フェリペ5世は別のセドゥラを発令し、キト王謁見の支配権をペルー副王領に戻した。 1739 年 8 月 20 日の Cédula ( Cédula de Reerección Definitiva del Virreinato de Nueva Granada とも呼ばれる) は、キト王謁見を含む 1717 の領土を持つ副王領を復活させました。[ 6 ]キトとペルー副王領の間の境界は、1740 年に別の Cédula によって定義されました。
太平洋岸のトゥンベスから始まり、アンデス山脈の尾根やその他の山脈に沿ってパイタとピウラの管轄区域を通り、南緯6度30分のマラニョン川に至る。内陸部では、ピウラ、カハマルカ、モヨバンバ、モティロネスの管轄区域をペルーに残し、ヘベロス山脈に沿って南緯6度のウカヤリ川を渡り、カルピ川との合流点にあるジャバリ川またはジャウリ川まで進み、カルピ川の水域に沿ってソリモンエス川またはアマゾナス川まで進み、そこからカケタ川またはヤプラ川の最西端の河口まで下る。そこでブラジルとの国境が始まる。」[ 6 ]
この勅令は当初の境界線を大幅に変更したが、太平洋岸のトゥンベ川を起点とする境界線を定めるにとどまった。この文書は、トゥンベ川が2つの副王領の境界であることを初めて言及したものである。[ 6 ]
ドン・フランシスコ・デ・レケナは、マイナス政府および総司令部の管轄をサンタフェ副王領(ヌエバ・グラナダ)からペルー副王領に移管するよう要請した。これに対し、1802年7月15日、スペイン王カルロス4世の統治下にあるスペイン王室は1802年王令を発布した。この勅令により、マイナス政府および総司令部とキホス県はキト市から分離され、ペルー副王領に編入された。[ 7 ]コロンビア外交・領事使節団年報(1901年)に掲載されている勅令の本文は以下の通りである。

私は、マイナス行政区およびキホス行政区の町々をキト県から分離し、パパジャクタを除いてサンタフェ副王領に加えることを決定しました。その理由は、それらはすべてナポ川またはその近辺に位置し、前述の総司令部をマラニョン川下流のポルトガル植民地の境界までだけでなく、モロナ川、ワジャガ川、パスタサ川、ウカヤリ川、ナポ川、ハバリ川、プトゥマヨ川、ハプラ川、その他重要性の低い川など、マラニョン川の北側と南側から流れ込む他のすべての川まで、これらの川が航行可能な流れでなくなる場所まで拡張するからです。ラマス村とモヨバンバ村も前述の総司令部の一部となる必要があります...この目的のために、マイナス行政区とキホス行政区がこの副王領に加えられたことを踏まえ、あなたが必要と判断するあらゆる措置を講じるよう命じます。そして、あなたに、総司令官よ、宣教師の保護下にある人々の進歩と保護のためだけでなく、ポルトガル王室の臣下によって彼らが押し出されるのを防ぐことによって私の領土の安全のためにも彼らに仕え、これらの国境の防衛と司法の執行のためにあなたが適切と考える下級軍曹または副総督を任命してください...私はまた、これらの宣教地に司教区を設立することを決意しました...私、国王[注8 ]
脚注で、1901年から1902年までコロンビアの外務大臣を務めたアントニオ・ホセ・ウリベ博士は次のように記している。
1802年のこの王立勅許状に関して、3つの標本が入手可能であり、いずれもペルー起源であるが、そのどれもが互いに一致しないことに留意すべきである。それらは、エンリケ・ヴァカス・ガリンド博士が作成したもの、ブラジルで出版された書籍に収録されているもの、そしてエクアドルとの境界問題に関してスペイン政府に提出されたペルーの報告書にあるものである。[注9 ] [ 8 ]
これにより、文書の写しのうち1つまたは複数について信憑性に疑念が生じ、その意味を解釈するという既に困難な問題がさらに複雑化する。[注10 ]
19世紀のエクアドル人作家ペドロ・モンカヨ・イ・エスパルサによれば、サンタフェ副王とキト大統領は、1802年の王室勅令の執行に反対した。なぜなら、それは偽文書のあらゆる要素を備えていたからである。公式の勅令簿に登録されておらず、その内容はインディアス文書集にも見当たらず、スペインのインディアス文書館にも所在していなかった。[ 9 ]しかし、 1857年から1860年の戦争の終わりにエクアドルとペルーの間で締結されたマパシングエ条約の破棄に関するペルー議会委員会の公聴会で、1802年の王室勅令とその執行を証明する文書がマイナスの古代政府の文書館で見つかったと述べられた。[ 10 ]
文書内で行政権力の移譲が純粋に軍事的および宗教的な性質のものなのか、それとも領土的なものでもあるのかが明確でなかったため、エクアドルとペルーがスペインから独立した際に、両国間の領土状況が不明確になった。[ 5 ]
グラン・コロンビア共和国は1819年にシモン・ボリバルを大統領として建国された。同年8月7日、ボヤカの戦いで現在のコロンビアの独立が勝ち取られた。ベネズエラの独立は1821年6月24日、カラボボの戦いで勝ち取られた。ボリバルの将軍の一人であるベネズエラ生まれのアントニオ・ホセ・デ・スクレ将軍は、 1822年5月24日のピチンチャの戦いで勝利し、当時エクアドルであった地域を解放した。
グラン・コロンビアは、現在のコロンビア、エクアドル、ベネズエラ、 パナマからなる地域であった。南米全土を統一することはシモン・ボリバルの夢であったが、彼はその夢を実現することはなかった。
南米植民地の自由をめぐる戦いが終わる前から、ボリバルは、旧植民地の管轄区域から生まれることになる新しい国民国家の領土境界を定める基礎として、uti possidetis jurisの原則を確立した。この原則は、本質的には、新しい国の国境は1809年当時のスペインの行政境界に一致すべきであるというものであった。この原則により、ペルー副王領の領土はペルー共和国(現在のペルー)となり、ヌエバ・グラナダ副王領の領土はコロンビア共和国(現在のコロンビア、ベネズエラ、エクアドル、パナマを含む大コロンビア)となった。ペルーがアマゾン地域の領土を主張する権利を与えた1802年の王令と、グアヤキルとエクアドルの海岸を主張する権利を与えた1803年の王令に基づいて国境を定め始めたとき、国境紛争が生じた。コロンビアは、1802年のセドゥラは教会管轄区域のみを規定し、1803年のセドゥラは商業および軍事管轄区域を規定しているため、両セドゥラは政治的な国境を変更するものではないと主張した。大コロンビアは、ペルーとの国境を定めるにあたり、1740年の修正されていないセドゥラを基準とした。
ボリバルは、かつてのヌエバ・グラナダ副王領(コロンビア、ベネズエラ、エクアドル、パナマ)の大部分を自らの支配下に統合する共和国、グラン・コロンビアの統一を維持するという野望を抱いていた。独立戦争中にボリバルの軍隊に所属し、エクアドルのクエンカで生まれたペルー大統領ホセ・デ・ラ・マールも、独自の政治的野望を抱いていた。デ・ラ・マールは、植民地時代以前にペルー、エクアドル、ボリビアの一部を支配していたインカ帝国と呼ばれていたペルーの正式な支配者としての地位を確立しようとした。エクアドルとボリビアをペルーに併合することでインカ帝国の栄光を回復するというデ・ラ・マールの野望のために、ボリバルとデ・ラ・マールの関係は急速に悪化し、二人はすぐにライバルとなった。
デ・ラ・マールは、権威主義的な企てとみなした体制からペルー(現在のペルーとボリビア)を解放することを決意し、反ボリバル運動を推進した。この運動は民衆の支持を集め、ペルーとボリビア(上ペルー)の両方で反乱を引き起こし、コロンビア軍は追放された。最終的に、彼はボリバルに直接対決するため攻撃を開始することを決意した。1828年6月3日、デ・ラ・マールはグラン・コロンビア南部地域に侵攻し、ロハを占領し、グアヤスを奪取しようと試み、これらの地域をペルーに併合しようとした。
この知らせを聞いて激怒したシモン・ボリバルは、ペルーに宣戦布告することを決意した。スクレはコロンビア軍の司令官に任命された。1829年、デ・ラ・マールとアグスティン・ガマラ将軍はクエンカを占領したが、1829年2月27日、ポルテテ・デ・タルキの戦い(タルキの戦いとも呼ばれる)でスクレに敗れた。ペルー軍のガマラ将軍がデ・ラ・マール大統領に対して起こしたクーデターが和平条約への道を開いた。その後、ペルーと大コロンビアの間で締結されたヒロン協定は、国境を「独立前のそれぞれの副王領の国境と同じ」と認めた。7月10日、ピウラ休戦協定はグアヤキルの大コロンビアへの併合を承認し、9月22日、ペルーと大コロンビアの戦争は正式に終結した。
グラン・コロンビア連邦は、ボリバルの辞任後に激化した地域間の政治的対立により、1830年に解体した。エクアドルは1830年5月13日に国家として誕生し、同年9月23日に憲法が採択され、独立した国家としての存在を開始した。この憲法によれば、エクアドル共和国はアズアイ県、グアヤス県、キト県から構成されていた。これらの県は後に分割され、現在エクアドルに存在する多くの県となった。
グラン・コロンビアという用語は、現在では1830年以前にエクアドル共和国、コロンビア共和国(パナマを含む)、ベネズエラ共和国の間で形成された連邦を指すのに用いられています。しかし、グラン・コロンビアは時代錯誤的な用語であり、当時この国は単にコロンビアと呼ばれていました。これは、例えば1830年以前にコロンビアとペルーの間で締結された多くの条約の原本を見れば明らかです。
ペルーでは、大コロンビアの解体は、一つの国が消滅し、元の連邦とは全く関係のない新たな国民国家が形成されたことを意味すると捉えられている。この見方の重要な意味合いは、問題の国がもはや存在しなくなったため、ペルーが大コロンビアと締結した条約は無効となり、代わりにヌエバ・グラナダ共和国(後にコロンビア共和国に改称)、ベネズエラ共和国、エクアドル共和国という3つの新たな国家が誕生したということである。
別の見方としては、エクアドルとベネズエラはグラン・コロンビア連邦(実際にはコロンビア)から分離し、グラン・コロンビアがペルーと締結した条約のうち、それぞれの領土に適用されるものを継承したというものがある。コロンビア自身もこの立場を維持していたことを示す証拠もある。
エクアドルとコロンビアは、ペデモンテ=モスケラ議定書が1830年8月11日にリマでペルーと大コロンビアによって、ポルテテ・デ・タルキの戦いの結果として署名されたと主張している。この議定書は、マラニョン川とアマゾン川を両共和国間の新たな国境とすることで、アンデス山脈からブラジルに至る係争国境の東部を確定した。また、マカラ川とトゥンベス川を新たな境界線とすることで、アンデス山脈から太平洋に至る国境の西部を確定した。しかし、アンデス山脈にあるハエン・デ・ブラカモロスと呼ばれる小さな地域の地位については、未解決のまま残された。ペデモンテとモスケラは、後日、チンチペ川かワンカバンバ川のいずれかを新たな境界線として選択することに合意した。
エクアドルは、紛争の歴史を通じて、この議定書を自国の主要主張を裏付ける法的根拠として利用してきた。ペルーは、ピエデモンテ・モスケラ議定書の信憑性および存在について、いくつかの点で異議を唱えている。
エクアドルがこのような歴史的な条約を捏造したとは考えにくいものの、原本の存在を決定的に証明できないという事実は重要である。
エクアドルは、1870年に作成され、リマのコロンビア大使館がボゴタに送付した文書の複製を入手することに成功した。問題の複製は、ある人物の個人コレクションから入手されたものである。しかし、ペルーによる認証は受けておらず、その真偽は依然として議論の的となっている。
ピエデモンテ=モスケラ議定書は、1910年10月31日に発行されたコロンビアの立法法第3号という文書に記載されている。この文書は、コロンビアとその近隣諸国との国境がどのように定められたかを説明しており、ペルーとの国境については、1829年9月22日の条約の発展においてモスケラ=ピエデモンテによって採択されたものであると述べている。
何が実際に起こったのかについては、相反する見解が存在する。エクアドル側の見解については、以下を参照のこと。Wayback Machineに2008年6月7日にアーカイブされました。ペルーの視点については、以下を参照してください。Wayback Machineに2006年1月14日にアーカイブされました。
これはアマゾン川に隣接する係争地をめぐって戦われた高額な戦争だった。1857年9月21日、エクアドルは独立戦争中に負った国際債務の返済として、カネロス地域の領土をイギリスに割譲することを決定した。ペルーは直ちにエクアドルの行動に抗議し、1802年のペルー副王領への領土割譲に基づき、カネロス地域はペルーに属するという「占有権の原則」を主張した。ペルーの抗議にもかかわらず、エクアドルはイギリスとの交渉を進めた。これにより、1859年にカスティージャ大統領によるグアヤキルの占領と封鎖が行われた(当時エクアドルは内戦状態にあった)。1860年2月25日、ペルーの大臣マヌエル・モラレスとエクアドルの大臣ニコラス・エストラーダは、この紛争を終結させるためにマパシングエ条約に署名した。 (マパシンゲはグアヤキル近郊の、ペルー軍が駐屯していた場所である。)エクアドルはペルーがイギリスに領有権を主張していた領土の割譲を無効とし、ペルーは軍隊を撤退させた。しかし、領土情勢は依然として不透明であり、後日解決されることになった。

1941年、両国は戦争に突入した。他の同様の事件と同様に、どちらが先に発砲したかについては、今日に至るまで食い違う証言が存在する。ペルー側の主張によれば、エクアドルは1937年からペルー領土への侵入を続け、1940年までに国境付近の複数の地点を占領したという。
こうした状況を踏まえ、ペルー大統領マヌエル・プラド・ウガルテチェは、1941年1月11日、北部作戦戦域を担当する軍事部隊である北部グループの編成を命じた。このグループは、それぞれ3個大隊からなる2個軽師団と、その他4個独立大隊、3個砲兵中隊(うち1個中隊は105mm砲6門)で構成されていた(デルガド)。
これらの部隊の前には、エクアドル国境警備隊の指揮下に「モンテクリスティ」と「カヤンベ」という2個陸軍大隊があり、それぞれ約250名の兵士で構成され、7.92mmモーゼル小銃とチェコ製の7.92mm ZB-26軽機関銃2丁、さらにヴィッカース・マキシム機関銃2丁を装備していた 。また、 約100名の兵士で構成される「コルドバ」大隊と、71名の兵士と砲を持たないいわゆる「マリスカル・スクレ」砲兵中隊もあった。実際、エル・オロ県全体で唯一の砲兵部隊は、第一次世界大戦の余剰品としてエクアドルに売却されたイタリア製の65mm 山砲6門のみで、砲弾はほとんどなかった。これらの砲は一度も実戦投入されることはなかった。(ロドリゲス、1943年)。
対空防御に関しては、エクアドル軍はプエルト・ボリバルに20mmブレダ砲2門を配備しただけであった。 プエルト・ボリバルは、港湾都市グアヤキルから海路で州に物資、増援、武器が到着する唯一の港であった。1941年のエクアドル軍は戦闘機を1機も保有していなかった。(ロドリゲス、1943年)。
1941年7月5日土曜日、エクアドル軍のワキージャス部隊がペルー領土に侵攻し、この行動がサルミージャ戦線全体、ケブラダ・セカと呼ばれる地域まで広がる戦闘の発端となったとされている。
エクアドル側の主張は、ペルーの侵攻は挑発のない侵略行為であり、エクアドルに現状維持の国境線を押し付ける不利な条約への署名を強要することを明確な目的として行われたというものだ。
エクアドル外務省の声明によると、ペルー軍が国境に向かって北進しているのが確認された。トゥンベスに駐屯していたペルー軍は全員サルミヤを離れ、ピウラや近隣の拠点にいた部隊はサルミヤに向かって進軍していた。
外務省によれば、エクアドル軍の行動は国境の大部分で発生していた侵攻を撃退することに限られていた。エクアドルは、その主張を裏付ける根拠として、両国の軍事力の明らかな差と、自軍の準備不足を繰り返し指摘している。ペルーは全面侵攻を実行する準備をしており、些細な挑発を待っていただけだったのではないかという憶測も出ている。
エクアドルは、ペルーが他の近隣諸国と紛争を繰り返してきた歴史を、ペルーの好戦性の証拠として挙げている。しかし、こうした状況は、エクアドルが依然として自国の領土とみなしていた地域への領有権主張を妨げるものではなかったと指摘されている。また、太平洋戦争中、エクアドル軍は係争地域の一部を占領した。
はるかに規模が大きく装備も優れたペルー軍13,000人は、エル・オロ州を守っていたエクアドル軍1,800人をあっという間に圧倒した。ペルー軍はチェコ製のLTP戦車で構成された装甲大隊と、砲兵および航空支援を擁していた。20世紀の後半から、ペルーは南米で最も強力な軍事力を持つ国の一つとされ、2005年時点でもブラジルに次いで2位、アルゼンチンより強かった。
エクアドルのカルロス・アロヨ・デル・リオ大統領は、政敵を恐れてエクアドルの精鋭部隊をキトに留めておいた(アロヨはその後、国内の混乱が続いた1944年5月31日に辞任した)。ペルーは西半球で初めて空挺部隊を戦闘に投入し、港湾都市プエルト・ボリバル(デルガド)に3人の空挺兵を降下させた。そのうちの1人は、ジャンベリ海峡の水面に着水した際にエクアドルの漁師に救助された。
この試みは概ね成功し、仲介国(米国、ブラジル、アルゼンチン)が仲介した7月26日の短期間の停戦後、エクアドル軍の駐留がなくなったエル・オロの町々を比較的容易に占領することができた。停戦後、疲弊し弾薬も尽きたエクアドル軍の大部分は戦場を離れ、エル・オロからクエンカ市へと撤退した。
こうして、ペルー軍は7月29日に攻勢を再開し、エクアドルのマチャラ、プエルト・ボリバル、パサヘ、サンタ・ロサ、アレニージャスの各町への同時爆撃と、グアヤキル市へのビラ散布作戦を開始した。ペルー軍は、無人となった同州の町々を容易に占領した。7月31日午後6時に発効する新たな停戦協定が発布されたため、ペルー軍司令部はマチャラとプエルト・ボリバルの占領を強化せざるを得なくなり、7月31日午後にプエルト・ボリバルに海から直接上陸した部隊によって占領に成功した。(デルガド)
それでも敵対行為は止まず、ペルー軍はアマゾンのジャングルにあるエクアドル軍の拠点を攻撃し始め、そのほとんどは容易に制圧された。
ペルーがエル・オロを占領し、グアヤキルを脅かしていたことに加え、米国とラテンアメリカ諸国から、枢軸国(第二次世界大戦)に対する西半球の団結を示すために敵対行為を停止するよう圧力がかけられたことを受け、ペルーとエクアドルはリオデジャネイロ議定書に署名した。

1941年5月、エクアドルとペルーの国境での緊張が高まり、戦争が差し迫る中、アメリカ合衆国、ブラジル、アルゼンチンの各国政府は紛争の調停に協力すると申し出た。これらの努力は1941年7月23日の戦闘勃発を防ぐことはできなかったが、外交的介入により7月31日に最終的な停戦が実現した。しかし、 8月と9月にかけて、エクアドルのエル・オロ県とロハ県、そしてアマゾン地域で小規模な衝突が続いた。エクアドルはペルーがアズアイ高地県への進軍を続けていると非難した。
10月2日、仲介国3カ国の軍事監視員が立ち会う中、エクアドルとペルーはタララ協定に署名した。この協定は、最終的な和平条約の締結を条件として、エル・オロ県とロハ県内に非武装地帯を設置するものであった。外交努力は継続され、仲介国にはチリも加わった。
1942年1月29日、リオデジャネイロで開催された第3回パンアメリカ首脳会議の最終日に、エクアドルとペルーの外務大臣、フリオ・トバル・ドノソとアルフレド・ソルフィ・ムロは、「平和、友好及び国境に関する議定書」、通称「リオデジャネイロ議定書」に署名した。米国、ブラジル、アルゼンチン、チリのオブザーバーもこの文書に署名し、「議定書の保証国」となった。[ 11 ]リオ議定書はその後、1942年2月26日に各国の議会で批准された。
議定書の条項により、エクアドルはマラニョン川とアマゾン川への直接的な陸路アクセス権に関する長年の主張を取り下げることに同意し、ペルーはエクアドル領土からペルー軍を撤退させることに同意しました。アマゾン盆地のマイナス地域にある、これまで係争地であった20万平方キロメートル(7万7000平方マイル)の地域はペルーに与えられ、ペルーは19世紀末から事実上の領有者として確立されていました。1936年のリマ協定で定義された「現状維持」ラインが最終的な国境線の基礎として使用され、以前の国境は現在の領有を認めていましたが、主権は認めていませんでした。1936年のラインと比較して、エクアドルは以前所有していた1万8552平方キロメートルの領土をペルーに割譲し、ペルーは以前所有していた5072平方キロメートルの領土をエクアドルに割譲しました。[ 12 ]
境界画定作業中に技術的な問題が6回発生し、保証国に付託された。ブラジルが主導的な役割を果たした。そのうちの1つは、当時係争地であったコンドル山脈に関するもので、ブラス・ディアス・デ・アギアル大尉によって仲裁に付託された。両国は当初、1945年7月に下された仲裁裁定を受け入れ、その裁定に従って当該地域で境界画定が開始された。
1943年から1946年にかけて、アメリカ空軍は国境画定作業を支援するため、コルディレラ・デル・コンドル地域上空で数回の航空偵察任務を実施した(事故で航空機2機と乗員14名を失った)。その結果、セネパ川は以前考えられていたよりもはるかに長く、サモラ川とサンティアゴ川の間を流れていることが分かった。この発見は、リオ議定書第8条B-1項に矛盾するものであった。同項では、その地域の国境画定を次のように定めていた。
問題は、エクアドル側の解釈によれば、サモラ川とサンティアゴ川の間には分水嶺が一つではなく二つ存在するという点にあった。このため、エクアドルのガロ・プラサ大統領は1949年に国境画定作業を中止した。約78キロメートルの国境線は未画定のまま残された。1953年、エクアドルは当該地域では議定書の実施が「不可能」であるとして、国境画定委員会から脱退した。
1960年9月29日、エクアドル大統領ホセ・マリア・ベラスコ・イバラはリオ議定書を無効と宣言した。(ペルーのアナリストたちは、これはポピュリストと見なされていたベラスコ・イバラによる政治的な動機に基づく行動だったと推測しているが、この主張を裏付ける証拠は全く状況証拠に過ぎない。)
キューバを除いて、アメリカ社会はエクアドルの外交的行動を承認せず、米国はエクアドルに抗議の手紙を送った。
エクアドルの無効論と呼ばれる主張の根拠は様々であったが、概ね以下の通りであった。
ペルー側の反論は以下の通りである。
エクアドルは30年間にわたり自国の主張を精力的に展開したが、国際社会の支持を得られなかった。一方、ペルーは1941年以降はそもそも紛争は存在しなかったという立場を取り、この立場は1995年に外交上の問題として認識されるまで続いた。
1960年代から20世紀末にかけてエクアドルで発行された地図は、公式には未確定の78キロメートルの国境線を除外し、リオ議定書の境界線を未解決として描き、ペデモンテ・モスケラ議定書(1830年)の境界線に従ってエクアドルが当然に自国の領土と考える地域を含める必要があった。この境界線では、マラニョン川(アマゾン川)がペルーとエクアドルの国境とされている。
エクアドルでは「トゥフィニョの地図」として知られる、こうした物議を醸したエクアドルの地図は、ペルーでは「ペルーの切り離された地図」と呼ばれた。
パキシャ戦争は、1981年1月から2月にかけてエクアドルとペルーの間で、3つの監視所の支配権をめぐって発生した短期間の軍事衝突である。ペルーは、この問題は1941年のエクアドル・ペルー戦争ですでに決着済みであると考えていたが、エクアドルはリオデジャネイロ議定書に同意しなかった。その後、1998年にリオ議定書の保証国は、未画定地帯の境界線は、ペルーが1940年代から主張してきたように、コンドル山脈の線であると裁定した。
この事件の後、双方ともコンドル山脈地域とセネパ渓谷沿いの軍事プレゼンスを強化し、緊張と挑発の悪循環が始まり、最終的に1995年のセネパ戦争という新たな軍事衝突へと発展した。
セネパ戦争は、エクアドルとペルーの間で起こった短期間(1995年1月26日~2月28日)の局地的な軍事衝突であり、両国の国境にある係争地域の支配権をめぐって戦われた。両国は1941年のエクアドル・ペルー戦争後に国境条約を締結していたが、エクアドルは後にセネパとパキシャ地域への適用に関してこの条約に異議を唱え、1960年に条約を無効と宣言した。
セネパ戦争の決着がつかず、双方が勝利を主張したこと、そしてアルゼンチン、ブラジル、チリ、アメリカ合衆国の仲介努力により、外交交渉が開始され、最終的に1998年10月26日に最終的な和平協定(ブラジリア大統領令)が署名されるに至った。[ 13 ]和平協定に続いて、1999年5月13日に正式な国境画定が行われ、1999年6月17日には多国籍軍MOMEP(エクアドル・ペルー軍事監視団)の部隊展開が終了し、西半球で最も古い領土紛争の1つが事実上終結した。[ 13 ]
停戦は保証国4カ国の仲介により実現し、その後1995年2月17日にイタマラティ平和宣言が署名された。この宣言の条項の一つには、停戦合意を検証し、外交ルートを通じて違反行為を監視・報告するために、エクアドル・ペルー軍事監視団(MOMEP)を設立することが含まれていた。
MOMEP部隊は、セーフ・ボーダー作戦の一環として、米国、アルゼンチン、ブラジル、チリからの監視員、兵站支援要員、航空支援要員で構成されていた。その規模において他に類を見ないこの任務は、ペルーとエクアドルによって全額資金提供された。MOMEPは、地域に残された地雷による悲惨な事故がいくつか発生したにもかかわらず、概ね成功を収めた。
1998年7月下旬から8月上旬にかけての危機的な局面において、ペルー軍がエクアドル軍に対する先制攻撃を準備しているように見えた(これは、ペルー空軍が紛争開始時の空軍の悲惨な状況(予備部品の不足により機体の80%が地上待機状態)に対処するため、ソ連製のMiG-29戦闘機19機とベラルーシからSu-25攻撃機18機を購入したことが一因と考えられている)。しかし、MOMEP部隊の存在が事態の沈静化に大きく貢献した。
保証国は、双方の重要な主張と意見の相違点を特定することを目的とした閣僚級協議において、当事者を支援した。両国は、この問題を解決するため、保証国が後援する国境問題の専門家からなる技術委員会を設置することに合意した。
1997年初頭にブラジルで予定されていた重要な会談を前に、両国は予期せぬ政治的出来事の渦中に突入した。ペルーでは、トゥパク・アマル革命運動のゲリラによる日本大使館人質事件が発生した。エクアドルでは、国境問題に関する合意を強く支持していたアブダラ・ブカラム大統領が、精神疾患を理由に議会によって罷免されるなど、政治的に不安定な時期を迎えていた。(奇行で知られるブカラム大統領はペルーを訪問した際、アルベルト・フジモリ大統領とともにテレビでセビーチェを食べ、先住民の伝統的な衣装であるアルパカのフードを被っている姿が映し出されていた。)
しかし、こうした遅延によって保証人たちは紛争解決のための時間をより多く確保することができた。最終的に彼らは、双方に何らかの譲歩をしなければ解決は不可能であるという結論に至った。
委員会は、既に境界が確定している国境のごく一部についてはエクアドルの立場を認め、サモラ川とサンティアゴ川の分水嶺というより大きな問題についてはペルーの立場を認めた。後者はエクアドルの歴史的な立場を揺るがすものであり、ティウィンツァはペルー領に留まることになった。
委員会が合意した解決策は、最も激しい戦闘が行われたティウィンサのペルー側国境地帯にある1平方キロメートルの土地を、エクアドルに非主権的な私有地として譲渡するというものだった。エクアドルはこの土地を記念行事や非軍事的なイベントに利用できる。ティウィンサで生まれた者はすべてペルー国民とみなされる。どの国もこの解決策に完全に満足したわけではなかったが、両国ともこれを受け入れたことは、外交上の大きな成功となった。
この決議では、コンドル山脈地域に隣接する2つの国立公園(二国間公園とも呼ばれる)を創設することも求められた。
アメリカの保証人代表であるルイージ・エイナウディ大使は、ティウィンツァにおける私有地の譲許というアイデアを考案し、この問題にほぼ専念し、どちらの当事者にも不快感を与えない方法で問題を提起する方法を考案した功績が認められている。
1998年10月26日、両国は国境紛争終結の枠組みを確立する包括的な和平協定に署名した。国境地域の正式な境界画定は1999年5月13日に開始された。この協定は両国の議会で反対なく批准された。ビル・クリントン米大統領は「この署名は、西半球における最後にして最も長く続いた国際武力紛争の終結を意味する」と述べた。[ 14 ]
この紛争は、国際紛争の原因と解決を研究する上で、他に類を見ない重要な事例である。エクアドルとペルーは、言語、文化、宗教的嗜好を共有し、社会的・民族的多様性もほぼ同じで、経済的困難も同程度である。さらに、両国とも(現代においては大部分が)民主主義国家であり、民主主義国家同士は決して戦争をしないという通説に疑問を投げかけるものである。
教育ASAプログラムの一環として2000年に実施された調査では、紛争に関連する教育カリキュラムが両国で極めて一方的であることが判明した。[ 15 ]
偏向の事例は数多く挙げられており、一般的には相手側の立場に関する重要な情報が意図的に削除されていると特徴づけられる。また、記事に感情的、国家主義的な色付けがなされることも常態化しているようだ。こうした状況下では当然のことではあるものの、過去には紛争の連鎖を助長してきた可能性が高い。
エクアドルとペルーの国民は、両国が長年にわたって領土を失ってきたと感じている。この問題は、両国がそれぞれ最大限に領土を拡大しようとする主張と願望が重なり合っていることに起因している。
エクアドルはペルーの高額な軍事費を好戦的かつ拡張主義的な行為の証拠とみなしている。ペルーもまた、エクアドルを好戦的で拡張主義的な国とみなしている。
20世紀末には状況は著しく改善したように見える。 1995年のセネパ戦争は、明確な勝者を定めないまま、名誉ある形で紛争を終結させた。多くのエクアドル人にとって、これは国の名誉回復とみなされ、少なくとも係争地の領有権主張と同等に重要な意味を持っていた。しかし残念ながら、誰もが完全に満足しているわけではない。
現在、エクアドルとペルーの国境線は完全に明確に画定され、両国の地図は共通国境の位置について一致しています。両国の外務職員は、経済的・社会的統合を強化するために二国間協力を行っています。ペルー政府は、マチャラ(エル・オロ県)にある領事館で、エフライン・サアベドラ外務大臣が総領事を務めるなど、こうした取り組みの一端を担っています。
両国が懸念している点の1つは、紛争が外国投資に与える影響である。解決協議における米国の特使であり、ビル・クリントン大統領の元側近でもあるトーマス・マクラーティ氏は、南米の経済回復には平和が不可欠だと述べている。同氏はさらに、「安定なしに外国投資を伴う長期的な成長と繁栄は明らかにあり得ない」と付け加えた。[ 16 ]この地域には依然として政治的不安定の問題があるものの、領土紛争の解決は有益である。
両国間の貿易は著しく恩恵を受けている。平和条約締結前、ペルーとエクアドル間の年間貿易額は約1億ドルだったが、1998年には5倍に増加した。[ 17 ]
両国間には統合に関する幅広い合意もあった。[ 18 ] [ 19 ]これには平和と開発のための二国間基金、生産、社会、環境開発のための国家計画などが含まれていた。
ガブリエル・マルセラ(米国国家安全保障戦略省)によれば、エクアドルとペルーの領土紛争の結果、「国際情勢、米国の外交政策、現代の米州情勢に関する多くの新たな見解が打ち砕かれるか、深刻な挑戦を受けた」とのことである。[ 20 ]この紛争がもたらした世界的および地域的な政治的影響として指摘されているものには、以下のようなものがある。
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