カトリック司教の任命

カトリック教会における司教の任命は複雑なプロセスです。退任する司教、近隣の司教、信徒、教皇大使、ローマ教皇庁の様々な関係者、そして教皇自身が選考に関わります。具体的なプロセスは、司教がラテン教会出身か東方カトリック教会出身か、教区の地理的位置、候補者が就任する役職、そして候補者が以前に司教に叙階されたことがあるかどうかなど、多くの要因によって異なります。

1983 年教会法典第 401 条 1 項では、大司教区/司教区の司教 (枢機卿を含む) は、75 歳に達したときに教皇に辞任届を提出するよう求められていると規定されています。中には、75 歳に達したときにすぐに辞任が効力を持つように、それより早く辞任届を提出する人もいます。司教は、病気やその他の重大な問題により職務を遂行することが不適切になった場合にも辞任届を提出する必要があります。^{[ 10 ]}辞任届はまず、教皇の国または地域の代表である教皇大使または教皇使節に送られます。彼はそれを、当該国の司教の選任に特別な責任を負う聖座の部署に転送する。宣教国の場合は福音宣教省、中東諸国やギリシャのラテン司教の場合は東方教会省、その国の政府が「一般的な政治的性質」（政党政治的なものではない）の異議を申し立てる権利を与えられているか、何らかの形で関与している場合は国務省、しかし一般的には司教省である。省は司教の辞任の申し出を教皇に提出し、教皇は辞任の申し出を拒否することから即時受理することまで、さまざまな選択肢がある。75歳に達した教区司教の場合、通常は辞任を受理するが、後任者の任命が公表された日から効力を生じるという決定がなされる。これは「遡及受理」 （ nunc pro tunc）と呼ばれる決定である。

辞任が即時受理された場合、教皇の決定が公表されると同時に司教座は空席となる。司教座の空席は、司教が別の司教座や役職に異動する場合、あるいは死去する場合にも生じる。遡及受理の場合、司教座は直ちに空席となるわけではないが、後任の任命に至る手続きは遅滞なく開始される。

司教を選出する上で重要な要素の一つは、教区司祭と修道司祭の両方のリストであり、教会管区の司教または司教協議会全体が、特定の司教座を参照することなく、司教に任命するのに一般的に適任であると判断した者たちである。彼らは、常に最新の状態を保つために、少なくとも3年に一度はこのリストを作成する必要がある。^{[ 11 ]}

特定の司教区の具体的な任命に関しては、教皇代表（教皇大使または代理人）は、退任する司教、または司教座が空位の場合は総代理または教区管理者に、その状況と必要性に関する報告書を作成するよう依頼します。その人物は、辞任を申し出た司教、または司教座が空位の場合は教区管理者または使徒管理者です。教皇代表はまた、首都大司教と管区の他の司教、司教協議会の議長、および少なくとも諮問委員会と大聖堂参事会のメンバー数名と協議する義務があります。また、聖職者、教区または修道者、および「卓越した知恵を持つ信徒」など、他の人物と協議することもできます。^{[ 12 ] [ 13 ]}

教会法は、相談を受けた者が秘密裏に情報を提供し、意見を表明できるようにすることを重視しており、相談は「個別に秘密裏に」行われることを求めている。^{[ 14 ]}そのため、 2007年4月12日付のアイリッシュ・タイムズ紙が、アイルランド駐在教皇大使ジュゼッペ・ラザロット大司教が次期司教の選任について特定の司祭に相談した書簡の本文を掲載した際、大司教は「司教任命の過程に関するあらゆる側面は、最も厳重な秘密保持の下で扱われるべきである。私がこの慣例から逸脱できないことをご理解いただけると信じている」と述べた。

教皇大使は、さらに調査する候補者3名を絞り込み、それぞれの候補者について詳細な情報を収集します。最終的に選ばれた司祭以外の司祭が検討対象となっていたことが広く知られると、何らかの欠点が見つかったために除外されたと人々が考える可能性があるため、教皇大使は個々の候補者について相談を受けた人々に、相談の事実について厳重な秘密保持を要請します。その後、教皇大使は、検討に最も適していると思われる（通常は）3名の候補者のリストと、彼らについて収集したすべての情報、そして教皇大使自身が証拠から導き出した結論を添えて、教皇庁に送付します。^{[ 15 ]}

候補者が備えていなければならない資質は、教会法第378条第1項に列挙されている。候補者は、少なくとも35歳以上で、少なくとも5年間司祭を務めていることに加え、「強い信仰、善良な道徳、敬虔さ、魂への熱意、知恵、慎重さ、そして人間的な徳において傑出している」必要があり、当該職務を遂行するために必要なその他の資質を備えている必要がある。また、聖書、神学、教会法に精通しており、できればこれらの分野のいずれかで博士号を取得していることが望ましい。さらに、古くからの伝統によれば、司教は常に独身でなければならず、例外は認められない（これは一般的には問題にならない。なぜならローマ・カトリックの司祭は独身であることが義務付けられているからである。しかし、元聖公会信徒のための個人教区では例外が生じる。既婚の司祭が教区の教区長に任命された場合、彼は聖別された司教ではなく、司祭として教区を統治する）。

任命を担当するローマ教皇庁の省庁（上記4つのうちの1つ）は、教皇大使から提供された文書を検討し、大使の意見を考慮に入れるが、必ずしもそれを受け入れるとは限らない。大使大使が提案した候補者全員を拒否し、別のリストを作成するよう求めることもあれば、既に提示された人物のうち1人または複数人についてさらに情報を提供するよう求めることもある。省庁が誰を任命すべきかを決定すると、リストと関連する結論が教皇に提出され、任命を行うよう求められる。^{[ 16 ]}教皇が同意すると、教皇の行為は教皇大使に伝えられ、教皇大使は任命に対する個人の同意を得て、その公布日を選択する。新しく任命された司教は、任命の教皇勅書が到着してから3か月以内に司教叙階を受ける義務がある。教皇勅書は通常、公布後少なくとも1か月後に作成される。叙階が教区内で行われる場合、司教は直ちに職務に就く。それが他の場所で行われる場合は、聖別式後に、新しい役職に就任するために別の行為が必要となる。^{[ 17 ]}このプロセスを完了するには多くの時間が必要で、通常は少なくとも9か月かかり、場合によっては2年かかることもある。

上記の手順は、教区司教の任命における通常の手順である。補佐司教の場合、教区司教は任命のために推薦する3人の司祭を選ぶが、教皇大使は候補者に関する情報や意見を収集する義務があり、教区は候補者の中から1人を選ぶか、別の候補者リストの提出を求めることができる。^{[ 18 ]}

国によっては、教区参事会またはその他の団体が、教皇大使を通じて聖座に送る3人の名前を決定します。教皇大使は、その名前とともに、候補者について収集した情報を送ります。3人の候補者のいずれも聖座に受け入れられない場合、参事会は別のリストを提出するよう求められます。ただし、聖座はリスト全体を拒否し、参事会が提案していない人物を任命することもできます。^{[ 19 ]}他のケースでは、大聖堂参事会が聖座から提示された3人のリストの中から司教を選びます。^{[ 20 ]}

この支部は、ドイツの27教区のうち13教区（アーヘン、ケルン、エッセン、フライブルク、フルダ、ヒルデスハイム、リンブルク、マインツ、ミュンスター、オスナブリュック、パーダーボルン、ロッテンブルク・シュトゥットガルト、トリーア）、スイスの3教区（バーゼル、クール、トリーア）の司教選挙に参加している。サンクトガーレン）、オーストリア人 1 名（ザルツブルク）。^{[ 21 ]}

使徒憲章Anglicanorum Coetibus [ ^{22 ]}に基づいて設立された個人教区については、英国国教会のシノドスの伝統を尊重して、教区長は統治評議会によって提示された3人の名前の中からローマ教皇によって任命される^（ CN第4条第1項）^{[ 23 ]。}

過去には、司教の任命に関する特権は国王やその他の世俗権力者に与えられていました。第二バチカン公会議の決定に従い、^{[ 24 ]} 1983年の教会法典は「今後、司教の選任、任命、推薦、指名に関するいかなる権利または特権も世俗権力者に認められない」と定めています。^{[ 25 ]}約12か国では、世俗政府は依然として協議権、あるいは推薦権さえも有しています。^{[ 26 ]}

東方カトリック教会は23 あり、信徒数は約 2000 万人で、聖座と交わりを持っていますが、典礼やその他の慣習は異なります。総主教制の東方カトリック教会は、自らの領域内で奉仕する司教を自ら選出しますが、他の司教は教皇によって任命されます。^{[ 27 ]}司教の選出に先立ち、総主教会議はメンバーから提案された名前を検討し、司教の候補者として有効であると考える人物のリストを作成します。これは教皇に伝えられ、教皇が同意を拒否した名前はリストから削除されます。^{[ 28 ]}その後、会議が司教を選出する際に、選ばれた人物がリストに載っている場合は、それ以上の手続きは必要ありません。しかし、リストに載っていない場合は、新しく選出された人物に選出を受け入れるよう求める前に、教皇の同意が必要です。^{[ 29 ]}大司教が率いる教会についても、同じ取り決めが適用されます。^{[ 30 ]}聖座の公式公報や報道機関では、これらの任命は教皇の決定ではなく、当該東方教会の決定として公表される。他の東方教会の司教、および当該教会の領域外で奉仕する総主教教会や大司教教会の司教の任命手続きはラテン司教の場合と同様であり、任命は教皇の行為として公表される。

聖座と中華人民共和国の二国間関係において繰り返し問題となっているのは、中国本土における司教の任命手続きである。^{[ 31 ] : 180} 1950年代以降、中国政府は、中国の司教は中国カトリック愛国協会（CCPA）を通じて中国のカトリック信者によって選出されるべきであるという立場をとっている。 ^{[ 31 ] : 180}愛国教会は、この慣行は教会の初期の歴史における司教の選出と一致するという立場をとっている。^{[ 4 ] : 144}バチカンは、司教の任命は教皇の特権であるという立場をとっている。^{[ 31 ] : 180}バチカンは、中国の司教の叙階は有効ではあるが違法であると述べている。^{[ 31 ] : 184}

2018年、中国政府とローマ教皇庁は司教の任命に関する暫定合意に達した。^{[ 31 ] : 180}この暫定合意では、中国司教協議会（CCPA）が司教を推薦し、バチカンは推薦を拒否することができる。この合意は2022年と2024年に更新された。^{[ 32 ] [ 33 ]}

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